安全标准化全套管理制度汇编.docx
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1、石首市盛达物流有限公司 石首市盛达物流有限公司安全生产标准化管理制度 文件汇编版 次: 讨论版编 码: BZH(一) 起 草: 审 核: 批 准:2013-9-29发布 2013-9-29实施 安全生产规章制度修改说明安全生产是企业的生命线,安全规章制度和安全操作规程是企业安全生产的法律法规,是企业安全生产的根本。安全规章制度和安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。石首市盛达物流有限公司有限公司属于朝阳型企业,随着企业的进一步发展和壮大,安全、环保的健康发展与否日益成为企业发展的一个重要决定因素,原有的各项规章制度已经不适合企业的发展需求。为了适应新形势下的国际化发展道路,
2、公司通过积极开展环境、职业健康安全管理体系和安全标准化工作来不断完善企业的安全生产管理,不断改善环境、安全绩效。为了保证企业安全标准化管理工作的顺利开展,公司决定委托安全科作为主管部门牵头,对原有安全生产规章制度和安全操作规程进行全面的修改。安全生产规章制度和安全操作规程的修改涉及公司所有部门和科室,涉及面广,工作量大,望各部门能够在修订过程中为主管部门提供力所能及的支持,保障修订工作的高效进行。 概 述1.1主要内容本手册规定了公司的安全方针和安全目标,引用了安全标准化管理系统的核心内容,并描述了安全标准化管理系统的过程顺序和相应关系,是本公司危险货物运输实施安全管理,开展安全策划、安全控制
3、、安全保证和安全改进活动的纲领性文件。本手册符合企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)企业安全生产标准化达标考评指标细则。1.2企业概况石首市盛达物流有限公司成立于2008年3月,其前身石首市凯丰化工贸易有限公司于2001年7月成立。为适应市场专业化分工,凯丰化工公司于2008年将“货物运输”的业务分离出来,报请湖北省交通厅批准立项,投资人民币1200万元,组建了“石首市货运中心”,并成立石首市盛达物流有限公司。本公司是经石首市工商行政管理局核准登记的法人企业,注册资本人民币50万元。公司座落于市东方大道徐家铺282-18号。现主要经营公路货物运输服务(含危险货物、普通货物)
4、、物流信息中介服务,是目前石首市能够同时承运公路危险货物、普通货物的专业运输公司。本公司拥有危货运输车辆22辆,总吨位500吨;普货运输车辆32辆,总吨位1250吨。本公司还能提供物流信息中介服务,能够根据客户要求,组织各种重型货车满足本地货物运往全国各地;并能从外地组织车辆,将国内各地的货物运抵石首。本公司长期合作单位有:湖北楚源集团,湖北吉象人造林制品有限公司,荆州顺发钢铁有限公司,同时与本市各零星运输客户建立了广泛的联系,能够满足本地运输市场的各种运输需求。本公司与凯丰公司同时服务于石首市货运中心,能够即时享有凯丰公司、凯丰停车场、凯丰修理厂提供的各项服务,具有强大的后勤保障。本公司立足
5、于以人为本,诚信经营为经营理念,立足本地大型工业企业,服务中小客户,为广大客户提供各种便利、快捷、优质的服务。目的和范围2.1目的本手册依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)企业安全生产标准化达标考评指标细则,规定了公司道路运输安全标准化管理系统要求,逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理系统,实现对运输各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患,有效降低事故总量,防范重特大事故发生。2.2适用范围本手册描述的安全标准化管理系统适用于本公司道路运输所有涉及安全生产的全过程。本手册适用于本公司与安全有关的部门、场所
6、和所有员工。本公司道路运输的外包过程为: a. 安全评价b. 运输系统 规范性引用文件(1)中华人民共和国安全生产法(2)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发【2010】(3)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)(4)国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建 设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见安监总办2010139号(5)中华人民共和国道路运输条例目 录一、安全生产方针和目标9二、安全生产目标考核和奖惩管理办法 14三、安全生产中长期发展规划18四、安全生产年度计划 21五、安全生产管理机构和安全管理人员管理制度 25六、安全生产会议管理制度31七
7、、安全生产责任制管理制度34八、安全生产责任考核制度38九、安全生产“一岗双责”制度39十、驾驶员安全驾驶作业操作规程44十一、押运员安全生产操作规程47十二、车辆驾驶作业操作规程49十三、车辆安全检查操作规程52十四、识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他的管 理制度 54十五、文件档案管理制度59十六、危险货物运输登记管理制度64十七、安全生产费用提取和使用管理制度67十八、承运人责任险管理制度69十九、安全生产设施安全管理制72二十、机动车辆安全检查制度73二十一、停车场安全管理制度74二十二、卫星定位装置及监控平台安装使用管理规定75二十三、科技创新与信息化管理制度77二十四、
8、安全教育培训制度81二十五、“三违”行为管理制度83二十六、安全生产监督检查制度85二十七、劳动防护用品管理制度86二十八、相关方安全管理规定89二十九、安全值班制度94三十、 危险运输车辆清洗、消毒制度97三十一、从业人员安全管理制度99三十二、警示标志和安全防护管理制度100三十三、重大危险源管理制度103三十四、环境保护制度104三十五、安全生产检查及事故隐患的排查治理制度105三十六、职业健康管理制度 (1)职业卫生管理制度109 (2)职业病危害告知制度110 (3)职业安全健康宣传教育、培训制度111 (4)职工职业健康监护档案管理制度112三十七、员工职业健康检查制度113三十八
9、、员工工伤保险管理制度115三十九、安全文化建设制度118四十、应急救援器材管理规定123四十一、应急救援管理制度125四十二、 应急救援预案管理制度130四十三、安全生产事故管理制度133四十四、安全生产责任事故倒查制度139四十五、安全标准化自评管理制度144四十六、安全生产标准化绩效考核评定制度147四十七、相关责任界定149 安全生产方针和目标 1.目的为保证公司安全生产管理工作方向正确,目标清晰,指标适宜,特制定本制度。2.适用范围适用于公司各项经营活动中的安全前置审查。3.引用文件中华人民共和国安全生产法企业安全生产标准化基本规范4.管理职责4.1公司安全生产委员会负责制定安全生产
10、方针和目标;4.2公司安全部负责安全生产方针和目标的监督考核; 4.3公司其他部门和基层单位执行安全生产方针,并制定和实施目标控制措施。5.内容及要求5.1安全生产方针公司遵循安全生产法规定“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强教育、预防为主,强化责任、细化措施,安全发展、重在落实,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。5.2安全生产目标和主要指标5.2.1总体目标公司以“坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故和人员伤亡、财产损失,努力争创零事故”为安全生产目标;同时,根据行业管理的有关规定,设计适于公司安全生产目标的指标体系:包括责任事故频率、责任事
11、故死亡率、责任事故受伤率、责任事故直接经济损失率、安全教育率、持证上岗率等几项目标指标。5.2.2主要指标责任事故频率: 0.05人/百万车公里责任事故死亡率: 0人/百万车公里责任事故受伤率: 0.2人/百万车公里责任事故直接经济损失率: 0.5万元/百万车公里安全教育率: 90%从业人员持证率: 100%车辆安全例检率: 100%安全生产标准化达标: 一次合格5.2.3控制指标死亡人数:零责任事故起数:零重大和特别重大事故起数: 零责任事故直接经济损失:无5.3目标分解在安全总体目标下,根据各基层单位(车队、分公司、站务组、修理班组等)的实际状况,公司将安全生产目标分解到各基层单位,同时公
12、司各部门对安全生产目标的实现要制定相应的控制指标。5.3.1基层车队责任事故频率: 0.05人/百万车公里责任事故死亡率: 0人/百万车公里责任事故受伤率: 0.2人/百万车公里责任事故直接经济损失率: 0.4万元/百万车公里安全教育率: 95%从业人员持证率: 100%车辆安全例检率: 100%5.3.2各科室、部门责任事故频率: 0人/百万车公里责任事故死亡率: 0人/百万车公里责任事故受伤率: 0人/百万车公里责任事故直接经济损失率: 0.1万元/百万车公里安全教育率: 85%员工持证率: 100%5.4控制措施为保证安全生产方针的贯彻落实和安全目标的实现,公司各职能部门要立足本职工作,
13、履行一岗双责的安全职责,对部门职能范围内的安全工作制定明确的控制措施,并下发到基层单位执行。5.4.1安全生产管理机构公司设计满足生产经营需要的管理机构,设计机构岗位,划分机构职能。5.4.2安全生产责任制公司根据安全生产法等法律法规的规定,制定安全生产责任制,明确各职能部门、基层单位和各岗位的安全责任,继而编制各岗位安全生产操作规程。5.4.3安全生产管理制度公司根据国家和行业有关规定,结合实际状况,设计具有系统企业特色的安全生产管理制度,明确制度编写结构,确定制度运行记录表单。5.4.4管理措施1)明确岗位安全职责,落实到岗位责任。2)完善安全生产管理机构职能,充实安全管理人员队伍。3)制
14、定年度安全培训计划,增强培训的针对性。4)完善和修订安全生产管理制度,加强制度合规性。5)开展人、设备、环境等系统层面的危险源辨识和风险控制工作,做好危险源的应对措施和预案。6)开展隐患排查和治理工作,消减事故隐患。7)开展从业人员职业健康检查。8)加强安全文化建设。9)适时投入安全生产费用,改善安全生产条件。10)开展应急演练活动,提升应急救援能力。11)开展安全生产标准化自评和管理评审活动。12)开展安全评价活动。13)加强安全目标考核和奖惩。5.5安全生产中长期规划公司根据行业发展趋势,制定未来五年的安全生产中长期发展规划,明确发展目标和阶段。5.6安全生产年度计划公司每年根据实际情况,
15、结合中长期发展规划,制定安全生产年度计划和专项活动方案,并积极执行落实。6.附录6.1组织机构构架图表6.2安全生产责任制6.3安全生产管理制度台账6.4安全生产中长期发展规划6.5安全生产年度计划 安全生产目标考核和奖惩管理办法 1.目的 为实行有效的全员安全生产目标管理和一岗双责制,不断提升安全生产管理水平,特制定本办法。 2.适用范围 适用于公司安全生产目标的考核和奖惩。 3.引用文件 3.1国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号) 3.2企业安全生产标准化基本规范 4.管理职责 4.1 安全科:负责拟定公司及基层各单位安全生产目标,负责统计安全事故信息并确认
16、指标完成情况,负责参与相关部门安全工作目标及日常安全工作考核。 4.2 办公室:负责组织实施各部门安全工作目标及日常安全工作考核,负责落实目标奖惩工作。 5.内容及要求 5.1目标考核原则及分类 5.1.1目标考核坚持奖励为主、处罚为辅、全员参与和不断提升原则。 5.1.2目标考核包括: 1)职能部门及基层年度安全生产指标考核 2)职能部门及基层单位月度/季度工作指标考核 3)全员日常安全工作考核 4)从业人员(如驾驶员安全行车)奖励等。 5.2年度安全生产考核公司和基层单位应依据安全生产方针及目标和年度生产计划,在每年年初确定系统考核指标,主要包括责任事故频率、责任事故死亡率、责任事故受伤率
17、和责任事故直接经济损失率等四项。 5.3奖励 5.3.1每年末由安全部统计确认公司总目标及基层单位分目标完成情况。四项指标中,任何一项超过指标要求,即视为该考核单位没完成安全生产目标。对完成年度安全生产目标的部门,公司将依据岗位责任对管理人员实施安全奖。 5.3.2公司职能部门安全奖总额按下列原则计算: 安全月/个 安全奖励基金3% 5.3.3基层单位安全奖总额按下列原则计算: 安全月/个 安全奖励基金2% 5.3.4安全指标否决 1)年度内发生1人重伤及以上责任安全生产事故的基层单位,取消优秀基层单位的参评资格。 2)年度内发生1人死亡及以上责任安全生产事故,发生事故基层单位及公司各职能部门
18、取消年度安全奖。 3)年度内发生责任火灾死亡事故或发生责任火灾事故损失在50万元以上的,发生火灾事故的接那个单位和公司各职能部门取消全部年度安全奖。 5.4 月度/季度安全工作考核 依据员工考核办法执行(或具体条款)。 5.5 全员日常安全工作考核 5.5.1公司员工未履行公司赋予的安全管理职责,每发现一次记工作失误一次,失职性质严重的,给予警告处分,罚款100 元。 5.5.2公司员工对从业人员不安全行为未提醒指出或未向有关部门及时反映的,给予警告处分,罚款 100 元;情节严重的,给予严重警告处分,罚款 200 元。 5.4.3管理人员违反公司制度违章指挥,给予严重警告处分,罚款 80 元
19、。 5.4.4管理人员隐瞒事故不报,给予严重警告处分,罚款 500 元。 5.5 从业人员安全行车奖励 5.5.1每连续安全行车2万公里,给予嘉奖现金 200 元。 5.5.2每连续安全行车10万公里,除给予嘉奖、晋级外,同时另外奖励现金 1000 元。 5.5.3每连续安全行车20万公里,除上述奖励外,另外追加奖励现金 500 元。 5.5.4累计安全行车50万公里,除上述奖励外,另外追加奖励现金 1000 元。 5.5.5特殊安全奖只在驾驶员岗位享有。 5.5.6享受特殊安全奖的驾驶员,因发生交通安全责任事故,依据公司安全管理规定安全里程回零时,特殊安全奖从发生事故当月开始取消。驾驶员因发
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