基于巴塞尔资本协议三对国有商业银行信用风险的实证研究.docx
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1、电子科技大学成都学院毕 业 设 计 论 文论文题目 学生姓名 学号 专业 系(分院) 指导教师 指导单位 2013年6月制摘 要 我国的市场经济体系初步建立,传统的计划经济体制已被打破,但是市场经济还不完备,具有经济体制转轨时期所特有的不稳定性。运作于市场经济之中的商业银行,无论是经营环境还是经营机制都迥异于经济计划时代的专业银行。全新的经营环境、追求利润最大化的经营目标给商业银行带来了一个无法回避的严竣问题银行风险管理。商业银行风险管理问题是商业银行经营管理之核心,风险管理的质量优劣直接关系到商业银行的生死存亡。国有商业银行唯有采取先进的风险管理理论和方法,提高全面风险管理的水平,才能在入世
2、后实现真正的国际接轨。本文研究的出发点就是参照巴塞尔新资本协议,对构建我国国有商业银行全面风险管理体系,加强银行风险管理进行了探讨。关键词:国有商业银行,巴塞尔新资本协议,风险管理,资本充足率ABSTRACTChinas market economy system has been initially established, the traditional planned economic system has been broken, but the market economy is not complete with the instability of the economic tr
3、ansition period specific. Operation in the city Commercial banks into the market economy, regardless of the operating environment or the operating mechanism is quite different from economic plan .The era of specialized banks. New business environment, the profit-maximizing business objectives to com
4、mercial banks .The visit has brought an unavoidable severe problems - banks risk management. Commercial banks risk management .The problem is that the core of the commercial bank management, risk management, quality is directly related to the commercial banks.Line of life and death. State-owned comm
5、ercial banks but to take advanced risk management theory and methods to improve Comprehensive risk management levels in order to achieve accession to the WTO truly international standards.The starting point of this study is to refer to the New Basel Capital Accord, to build Chinas state-owned commer
6、cial Bank of comprehensive risk management system to strengthen banks risk management were discussed.Keywords: state-owned commercial banks ;New Basel Capital Accord ;risk management; capital adequacy ratio;目 录第1章 引言11.1 选题背景11.2 研究目标和意义1第2章 巴塞尔协议32.1 巴塞尔协议三简介32.2 与原有协议对比变化52.3 新协议可能对银行业产生的影响分析62.4
7、对各国的不同影响7第3章 信用风险概述103.1 信用风险103.1.1 信用风险的含义103.1.2 信用风险的特性113.2 信用风险管理的内涵与目标133.2.1 信用风险管理133.2.2 信用风险管理的主要原则133.2.3 信用风险管理方法14第4章 巴塞尔协议与国有商业银行信用风险164.1 我国商业银行信用风险管理状况164.1.1 我国商业银行信用风险的类型164.1.2 我国商业银行信用风险管理取得的成绩174.1.3 我国商业银行信用风险管理存在的问题与挑战174.2 中国农业银行信用风险的实例研究204.2.1 农业银行信用风险形成的外部原因204.2.2 农业银行信用
8、风险形成的内部原因204.3 农业银行信用风险管理的路径选择21第5章 对我国国有银行的建议24第6章 结论27参考文献29致谢3029第1章 引言1.1 选题背景 巴塞尔协议是关于商业银行资本监管的协议。1988年7月版的巴塞尔协议,首次规范了银行业的资本,为世界各国商业银行的竞争制定了统一的游戏规则。随着金融创新和风险管理难度的加深,巴塞尔协议也在不断改进。2004年6月新资本协议正式出台,在2006年底实施。其内容主要包括最低资本要求、监管部门的监督检查和市场约束等。新巴塞尔协议的产生代表着国际银行资本监管的不断发展与完善。实施新资本协议会给各国银行业带来不同程度的冲击和影响,而我国作为
9、国际清算国成员之一,必然会给我国银行业提供诸多的新理念和科学操作方法,同时还会给我国银行业提出许多紧迫性的改革任务。全球银行业的资本新规巴塞尔协议2010年9 月 12 日通过,并提交给2010年 11 月的 G20 首尔峰会进行最后表决。由 27 个国家银行业监管部门和中央银行高级代表组成的巴塞尔银行监管委员会2010年10月12 日宣布,各方代表就巴塞尔协议 的内容达成一致。这是近几十年来针对银行监管领域的最大规模改革,核心内容在于提高了全球银行业的最低资本监管标准 新巴塞尔协议在银行资本构成、资产质量、资本充足率以及流动性指标等方面都大幅度提升了监管要求。1.2 研究目标和意义研巴塞尔银
10、行监管委员会1988年7月公布了统一资本计量与资本标准的国际协议简称巴塞尔协议,统一了国际银行业的资本充足性标准。它将资本分为了核心资本和附属资本两个部分。其中核心资本主要由其实收资本和公开储备两部分构成。实收资本包括已发行和缴足的普通股和永性非累积性优先股。附属资本主要包括未公开储备、资产重估储备、普通准备金或一般贷款损失准备等。在对商业银行资本进行分类的基础上,巴塞尔协议规定了商业银行的资本充足性管制。所谓资本充足性就是指商业银行的资本资产比率不得低于8%,其中核心资本至少达到4%的标准,附属资本不得超过核心资本的总额。首次建立了一套完整的、国际通用的以加权方式衡量银行表内与表外业务风险的
11、资本充足率标准,成为各国金融当局有效进行银行监管的重要依据.该协议的逐步推广对防范与化解各国金融风险,维护银行体系的稳定曾发挥了积极作用。但是近几年来,面对层出不穷的金融创新和新的风险管理技术,原协议日益显得乏力和滞后。尤其是在1997年东南亚爆发的金融危机中,巴塞尔协议没有发挥出应有的作用。在这种背景下,巴塞尔委员会于1998年开始着手制定新协议。1999年巴塞尔委员会公布了关于新协议的征求意见稿,并在全球范围内广泛征求银行界和监管部门的意见;2001年初巴塞尔委员会公布了新资本协议草案的第二稿;2003年公布新资本协议草案的第三稿。经过几次的意见反馈和修改,2004年6月正式定稿.新巴塞尔
12、协议覆盖三大风险(信用风险、市场风险、操作风险),包含三大支柱(最低资本要求、外部监管和市场约束)的新资本协议,并规定2006年底正式在全世界范围内实施该协议,以取代1988年的旧巴塞尔协议。毫无疑问,新协议的制定和实施将对全球的银行业产生深远的影响,而作为刚刚入世的中国银行业,受到的影响更为显著。第2章 巴塞尔协议2.1 巴塞尔协议三简介 上世纪80年代初期,由于西方各国银行在普遍经历了资本充足性的持续下降,许多跨国银行向发展中国家的货款迅猛增加,各国金融创新层出不穷,风险性融资也大大增加,终于爆发了全球性的债务危机和信用危机。为了防止“城门失火,殃及池鱼”的国际连锁反应,也为了保证国与国之
13、间商业银行业务的平等竞争,建立统一的国际银行资本衡量及标准的呼声越来越高。于是,巴塞尔委员会在1988年7月通过了关于统一国际银行资本衡量和标准的协议,这就是我们通常所说的巴塞尔协议。它是迄今为止对国际银行业发展产生最大影响的国际协定之一。据国际清算银行最新研究显示,全世界大约有100多个国家采纳了巴塞尔协议。它对国际商业银行的资本充足率做了如下规定:(一)资本的组成巴塞尔协议重新确定了资本组成的含义,将银行资本分为两档。第一档为核心资本,包括股东的股本和公开的准备金,这部分至少占全部资本的50%;第二档为从属资本,包括未公开的准备金、资本重估准备金、呆帐准备金、带有股本性质的证券和次级债务等
14、。(二)风险权重的计算巴塞尔协议将资本与资产负债表上不同种类资产以及表外科目,根据其广泛的相同风险进行加权后制订出风险加权比率,作为评估资产立足程度的重要标准,而将其它常用的衡量方法作为补充形式。1.资产负债表内的资产风险权数,分为以下四等:(1)0%风险的资产为:现金,在本国中央银行的存款,对本国中央政府的货款,由本国中央银行担保的贷款。(2)20%风险的资产为:对多边发展银行(国际复兴开发银行,泛美开发银行,亚洲开发银行,非洲开发银行,欧洲投资银行)的债权,以及由这类银行提供担保,或以这类银行发行的债券作押品的债权。对DECD国家内的注册银行的债权以及由OECD国家内注册银行提供担保的贷款
15、。对OECD 以外国家碑辫的银行余期在一年期内的债权和由OECD以外国家的法人银行提供担保的,所余期限在一年之内的贷款。对非本国的OECD国家的公共部门机构(不包括中央政府)的债权,以及由这些机构提供担保的贷款。托收中的现金款项(3)50%风险的资产为:有全部抵押的房屋贷款,对本国公共部门的货款或由该部门担保的贷款。(4)100%风险的资产为:对私人机构的债权;对OECD以外的国家的法人银行余期在一年以上的债权;对OECD以外的国家的中央政府的债权(以本国货币定值和议此通货融通的除外);对公共部门所属的商业公司的债权;行址、厂房、设备和其他固定资产;不动产和其他投资(包括那些没有综合到资产负债
16、内的,对其他公司的投资);其他银行发行的资本工具(从资本中扣除的除外);所有其他的资产。2.表外科目风险的计算(1)0%风险:类似初始期限用一年期之内的,或者是可以在任何时候无条件取消的承诺。(2)20%风险:与贸易有关的短期债权(如有担保的信用证)。(3)50%风险:履约担保书,即期信用证,证券发行便利,原期超过一年的信贷额度。(4)100%风险:直接货款的替代方式。例如,起担保作用的即期信用证。银行承兑包括类似承兑的业务,回购协议及有追索权的资产销售,远期购买,远期存款,部分付款的股票和证券等。(三)标准比率目标巴塞尔协议要求银行经过5年过渡,逐步建立所需的资本基础以后,到1992年底银行
17、的资本对风险加权化资产的标准比率目标为8%,其中核心资本至少为4%,这是共同的最低标准。 (4) 过渡期和实施安排协议同意让各银行在一定期限内调整和建立所需的资本金。如果一国对其本国的银行没按该协议所规定的厚则实行蓝管,或者被认为没有这样做,则该国的银行在其他国家的业务活动就可能受到歧视性待遇,其业务的开展将面临十分不利的局面。2.2 与原有协议对比变化巴塞尔协议资金项目剔除情况对比主要的变化有以下方面:1、大幅提高资本充足率 (1)一级资本充足率下限将从现行的 4%上调至 6%,“核心” 一级资本占银行风险资产的下限将从现行的 2%提高到 4.5%。新的一级资本规定在2013 年1月至201
18、5 年1月间执行。 (2)增设总额不得低于银行风险资产的 2.5%的“资本防护缓冲资金”,在2016年1月至2019年1月之间分阶段执行。 (3)提出 0-2.5%的逆周期资本缓冲区间,由各国根据情况自行安排,未明确具体实施安排。(4)根据协议,银行为应对潜在亏损划拨的资本总额仍将至少占风险加权资产的 8%,但需在此基础上再增加 2.5%的额外资本缓冲,因此原比例将被提升至 10.5%。在各类资产中,普通股所占比例必须达到 4.5%,因其被视为亏损吸收能力最强的资产,加上 2.5%具同等质量的储存缓冲资本,银行持有的普通股至少要占到7%。所以,新协议实施后,“核心”一级资本、一级资本、总资本充
19、足率分别提升至 7.0%、8.5%和 10.5%。2、首次引入杠杆比率 提出适用于全球银行业的 3%的最低杠杆比率(即银行的总资产不能超过一级资本的 33 倍),以及 100%的流动杠杆比率和净稳定资金来源比率要求。3、修订资金项目剔除规则,调整资本构成 根据巴塞尔委员会7月宣布的对2009年12月首次推出的资本金定义做出修订,尤其在对少数股东权益、对金融机构投资、 递延税项资产(DTA)以及抵押贷款服务权的处理方面4、设置较长缓冲期以免影响经济增长 由于大幅提高资本充足率将提高借款者的借贷成本,并限制放贷。如果银行资本的新标准太过严苛,或者实施的过渡期限较短,可能会迫使银行缩减贷款,进而延缓
20、经济增长及影响就业。因此,为最大程度上降低新协议对银行贷款供给能力以及宏观经济的影响,新协议给予银行较长的时间缓冲,一级资本的要求达标的缓冲期到2015 年,资本留存缓冲的缓冲期到2019年。从最终结果看,新协议宗旨是稳步缓慢实施,直到2019 年实施完毕,从而减少对市场的影响。 2.3 新协议可能对银行业产生的影响分析 对银行业而言,巴塞尔协议的实施将影响以下几个方面: 1)新协议将迫使银行为更大规模的放贷和投资留出更多资本拨备,使部分银行面临融资压力。 2)新协议要求银行将普通股权益作为其第一级资本的最重要组成部分,从而迫使银行降低或是放弃对一些高风险资本类型的依赖。 3)新规将提高借款者
21、的借贷成本,并限制放贷。因为,随着银行资金成本的提高,必将导致下游消费者融资成本增加。4)银行必须提高储蓄资金以避免潜在的资产损失, 将减少全球大型银行的利润,以及股息的派放。 2.4 对各国的不同影响 鉴于各国银行盈利模式及债务水平的差异,新规对全球银行业的影响程度也将有所差别。新规对各国银行业的影响不尽相同:1)美国银行业基本都已满足要求;2)欧洲银行在经历了欧债危机的洗礼之后,压力相对较大;3)由于国内银行业的监管指标已经基本满足新协议要求,新协议对中资银行短期内影响甚微。1)欧洲银行最受冲击! 首先,对于仍处在主权债危机阴影之中的欧洲银行业,新监管规则的影响似乎尤为明显。,欧洲银行普遍
22、存在着资本充足率紧张的局面,需要募集资本。因为,欧洲银行大多数是混业经营,巴塞尔协议新规对商业银行提出了更高的资本要求。欧洲大型银行,如德意志银行、爱尔兰联合银行、爱尔兰银 行和奥地利第一储蓄银行都将需要提高资本充足率来满足新规。据德国银行业协会估计,该国最大的10家银行将可能需要1050 亿欧元的额外资本。 欧洲中小银行,在资本金充足率方面历来就比大银行更为紧张,新规对其的确是一个打击。据统计,在欧洲存在大量的中小银行中,德国居多,至今仍有3000 多家银行,其中60以上是 总资产不超过3亿欧元的中小型银行。 其次,对受债务危机影响的国家来说,要满足更高的资本金要求,无论是从资本市场融资,还
23、是用国家财政增资,当前情况下都难以行得通。近期盎格鲁爱尔兰银行濒于破产的消息再度让欧洲银行业陷入恐慌,而希腊的状况并不比爱尔兰更好,葡萄牙、西班牙等南欧诸国状况同样是不容乐观。2)美国银行基本符合新规 。 协议对美国银行影响不大,与此前美国通过的意在加强银行监管的沃尔克法则相比,巴塞尔主要对商业银行资本充足率提出要求,并没有对大型投行禁止银行从事自营性质的投资业务提出过多的要求。 首先,自全球金融危机爆发以来,美国各银行已经筹集了大量的新资本,主要商业银行基本已经达到巴塞尔新规的要求。数据显示,2010 年一季度花旗集团一级资本充足率为 11.2%,一级普通股权益资本比率为9.1%;截至201
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