变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案(DOC 42页).docx
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1、池头220kV变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案 山东联诚电力工程有限公司(章)2014年12月10日批 准: 年 月 日审 核:工程部: 年 月 日安质部: 年 月 日编 写: 年 月 日目录第一章 工程概况及工程特点- 1 -1工程概况- 1 -2工程施工范围- 1 -3.参建单位- 2 -第二章 策划依据- 2 -1.工程安全文明施工二次策划依据- 2 -2.主要执行的法律法规- 2 -第三章 策划的主要内容-安全篇- 3 -1.职业健康安全管理工作方针- 3 -2.安全管理目标、指标- 3 -3.安全管理体系- 4 -4.安全生产责任制- 4 -5.安全例行工作- 4 -6.安全
2、管理制度- 5 -7.施工阶段安全文明施工主要控制措施- 5 -7.1安全施工措施的编制与执行- 5 -7.2施工阶段安全文明施工主要控制措施- 6 -7.3重大危险源及预防措施- 6 -7.4 施工过程安全技术措施- 10 -8.应急管理- 10 -9.安全防护- 11 -10.起重机械安全管理- 16 -11.机械、车辆交通安全管理- 16 -第三章 策划的主要内容形象篇- 17 -1.视觉形象策划- 17 -2.人员形象策划- 17 -3.办公区策划- 18 -4.生活区策划- 19 -5.仓库及材料堆放区策划- 20 -6.加工区策划- 20 -7.施工现场策划- 21 -8.现场清理
3、和文明施工- 23 -9.防止公害和环境保护策划- 23 -10.主要安全设施标准策划- 24 -11.安全文明施工管理声像资料收集策划- 31 -附图:池头220kV变电站新建工程平面布置图- 33 -前 言为贯彻国家电网公司“建设电网,三抓一创;注重环保,安全健康;诚信守法,服务优良”的管理方针,强化“以人为本”的安全管理理念,工程建设规范化管理,标准化作业,落实“两型一化”的建设要求,提高池头220kV变电站新建工程建设安全文明施工管理水平,编制池头220kV变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案。本策划方案本着“简洁明快,符合实际、突出重点、保障有力”的宗旨,分别从形象建设、安全管理
4、、办公和生活区域的布局、施工现场的文明施工管理、主要安全设施等进行了详细的策划,制定了相应的措施和标准,以确保实现工程安全健康与环境管理目标。施工安全管理及风险控制方案 池头220kV变电站新建工程第一章 工程概况及工程特点1工程概况池头220kV变电站新建站址位于淄博市周村区萌水镇境内,周村区南偏东约6.0km,后碑坡村东200m,防汛路以西, 胶济客运专线以南200m。本工程建筑物包括220kV和110kV生产综合楼各1座,钢筋混凝土结构。其中110kV生产综合楼建筑面积2784.9平方米,220kV生产综合楼建筑面积864平方米。构筑物包括主变压器基础及防火墙、站区道路及电缆沟、站区给排
5、水等。本工程采用三相三绕组油浸式有载调压自冷变压器;220kV配电装置和110kV配电装置均采用GIS组合电器,安装8组8MVar低压电容器;采用总线式分层分布式微机监控系统,继电保护装置分散布置于各配电装置附近。建设规模及配电装置主接线:序号建设内容本期规模远期规模1主变压器2180MVA3180MVA2220kV配电装置双母线接线;出线3回双母线接线;出线6回3110kV配电装置单母线分段接线;出线7回单母线分段接线;出线10回410kV配电装置单母线分段接线;出线12回单母线分段接线;出线24回5低压电容器电容器88Mvar电容器128Mvar2工程施工范围土建部分 220kV、110k
6、V综合楼及其它附属建筑物工程、站内道路工程、电缆沟工程(含支吊架预埋件)、站内接地工程、全站给排水工程、室内照明工程、消防系统、建筑通风工程、全站构支架基础、全站电气设备基础及其它零星建筑工程。电气部分 主变压器的安装调试、220、110kV配电装置的安装调试、35kV配电装置的安装调试、全站电缆敷设、全站电缆接线、全站继电保护调试及站内回路联调。3.参建单位建设单位:国网山东电力公司设计单位:淄博齐林电力设计院有限公司监理单位:烟台恒信电力工程管理咨询有限公司施工单位:山东联诚电力工程有限公司第二章 策划依据1.工程安全文明施工二次策划依据 建设工程安全生产管理条例 电力建设安全工作规程(变
7、电所部分) 建设工程项目管理规范 国家电网电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法及标准化图册 设计说明和设计图纸 施工合同2.主要执行的法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 国务院建设工程安全生产管理条例 国务院安全生产许可证条例 国务院特种设备安全监察条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号) 工伤保险条例(国务院令第375号) 国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法 国家经贸委劳动防护用品配备标准建设部实施
8、工程建设强制性标准监督规定山东省安全生产条例 山东省建筑安全生产管理规定 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网公司安全生产监督规定 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电司公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行) 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定 国家电网公司关于加强安全生产工作的决定 国家电网公司环境保护监督规定(试行) 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法
9、 电力工业部电力建设施工机械设备管理规定 电力工业部大型起重机械安全管理规定 国家电网公司电力建设安全工作规程(变电所部分) 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定 国家电网公司应用手册第三章 策划的主要内容-安全篇1.职业健康安全管理工作方针 安全第一、预防为主、综合治理2.安全管理目标、指标(一)不发生六级及以上人身事件。(二)不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。(三)不发生六级及以上施工机械设备事件。(四)不发生火灾事故。(五)不发生环境污染事件。(六)不发生负主要责任的一般交通事故。(七)不发生基建信息安全事件。(八)不发生对公司造成影响的安全稳定
10、事件。3.安全管理体系安全生产委员会组长:副组长:组员:项目安全文明施工保证网络 项目经理王磊 电气施工队曹令安安全员陈诚保洁员仇得士 土建施工队徐洪彬项目经理王磊项目安全监督网络安全员陈诚 高压试验队吴磊电气保护队张鹏电气二次施工队李志诚设备管理员张力土建施工队徐洪彬电气一次施工队张建勇作业点监护人项目设备机具管理网络项目经理王磊专职安全员陈诚项目总工应浩良设备机具管理员张力 曹令安设备机具管理员电气施工队 设备机具管理员土建施工队 项目消防管理管理网络项目经理王磊安全员陈诚项目总工应浩良高压试验队吴磊继电保护队张鹏电气二次队李志诚电气一次队张建勇仓库保管员范月明土建施工队徐洪彬项目经理王磊
11、项目质量监督网络质检员曲亭高压试验队吴磊继电保护队张鹏电气二次队李志诚电气一次队张建勇土建施工队徐洪彬项目质量保证管理网络项目经理王磊项目总工应浩良土建施工队徐洪彬高压试验队隋永锟继电保护队李世博电气二次队曹令安电气一次队韩卫忠项目安全保证管理网络项目经理王磊项目总工应浩良高压试验队隋永锟继电保护队李世博电气二次队曹令安电气一次队韩卫忠土建施工队徐洪彬山东联诚电力工程有限公司联系电话:应急管理网络图:池头220kV变电站工程施工项目部应急准备小组组 长:王磊成 员:应浩良 陈诚 曲亭 赵坤宇 徐洪彬 联络人员和方式紧急联系人:应浩良 后勤保障联系人:曲亭联系电话:13606401410 联系电
12、话:15853105757施工队长:徐洪彬联系电话:13563933818XXX医院联系电话:XXX医院联系电话:建立健全组织保障体系安全管理流程图健全施工安全制度开展现场安全教育安全文明施工策划编制安全措施建设管理单位安全大检查安全施工作业票制度监理审批专家组监督检查分包商和临时工管理监理、施工单位月度安全检查事故报告、调查和处理工程实施施工班组日安全巡查应急处理机制及预案安全总结安全例会安全信息及统计安全活动安全奖惩4.安全生产责任制项目经理安全生产责任制项目总工程师安全生产责任制 项目技术员安全生产责任制 项目专职安全员安全生产责任制 项目班(队)长安全生产责任制 项目兼职安全员安全生产
13、责任制 项目施工员安全生产责任制项目仓库材料员岗位责任制驾驶员安全责任制设备、机具管理员安全责任制施工人员安全责任制5.安全例行工作 1)安全例会记录 2)安全活动记录 3)工作票 4)安全技术交底5)操作规程 6)机械设备、工器具及安全防护用品的管理 7)专题活动的传达与落实 8)安全管理台帐报表 9)沟通与协商记录6.安全管理制度 安全教育培训制度 安全施工检查制度安全措施管理制度 安全工作票管理制度 事故调查、处理、统计、报告制度 安全奖惩考核办法 工程分包、劳务分包、临时工及外协人员安全管理规定 安全工作例会管理制度 安全用电管理制度 安全防护装备管理制度 防火、防爆安全管理制度 机械
14、、工器具安全管理制度 车辆交通安全管理制度 文明施工及环境保护管理规定 安全设施管理制度 生活卫生监督管理制度 女工特殊保护管理制度有毒、有害安全卫生管理制度安全保证金制度 安全工作例会制度 安全措施补助费、文明施工措施费管理制度安全监护制度施工方案编、审、批及技术交底管理制度高空作业安全管理制度7.施工阶段安全文明施工主要控制措施7.1安全施工措施的编制与执行7.1.1针对工程项目施工特点、对辩识、评价出的风险值较大的重大危险源和重要环境因素进行重点预防和控制:涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施:安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性;7.1.2重大施工项目、重
15、要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可施工;7.1.3严格执行技术交底程序、交底与接受交底人双方签字确认。推荐使用多媒体设备进行技术交底,保证交底效果;7.1.4项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认,不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工;7.1.5施工人员必须严格按照作业指导书施工,未经批准不得擅自更改措施。7.2施工阶段安全文明施工主要控制措施7.2.1交通措施: 进入变电站的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域指示标志。7.2.2保卫措施: 项目设立安全保卫制度,24小时值班,作好现场安全保卫工作。7.2.3防汛措施:
16、制定切实可行的防汛应急预案,并进行应急演练,确保应急预案行之有效。7.2.4防雷措施: 作好临建彩钢板房、塔吊、建筑物及构架的接地工作,随时收听天气预报,雷雨天气作好防雷击措施,并对以上物品及机具的接地进行检查,确认合格后方可使用。7.3重大危险源及预防措施7.3.1危险源一:塌方预测分析:针对本工程的实际特点,首先从基础施工的工作进行分析预测,基础工程的施工可能造成较大的人身伤害就是塌方,如:消防水池、事故油池。1) 挖土时掏空作业造成的塌方。2) 未进行防坡处理造成的塌方。3) 机械设备具边坡较近而且振动力较大,使边坡泥土松动而造成的塌方。4) 模板支撑不规范,交接处不牢固,主柱材质不符合
17、要求,造成坍塌而造成的人身伤害。5) 土方开挖前未进行必要的安全培训和安全技术交底。措施:经分析,在本站事故油池、消防水池的土方开挖,可能存在以上问题,首先要对现场施工人员进行严格的培训教育,在开挖前进行安全技术交底,基础开挖后按设计及相关规程规定进行放坡处理,其次,根据实际需要大型设备与开挖基础留出足够的距离,禁止大型设备沿坡顶转动施工,模板及支撑采用合格产品,交接处应处理牢固防止塌方造成的人身伤害,如果地下水位较高,就要从新制定相关的安全措施,包括沉箱施工。7.3.2危险源二:触电伤害预测分析:根据工程的实际用电负荷选择合适的电力电缆,配备适当的电源箱,采用三相五线制接线方式,电源箱全部设
18、漏电保护开关,电源箱及施工用电设专人值班持证上岗。造成意外触电伤害原因如下:1) 电源线绝缘老化、损坏、平方数不够依然使用。2) 电源箱围栏内堆放杂物,防雨防潮措施不当。3) 施工、生活配电箱未上锁,存在乱拉乱扯电源线现象。4) 低压配电箱控制开关与各接线端子没有标示,发生意外情况不能及时处理造成更大伤害。5) 用电设备引线过长,中间距离过大,进出开关箱不加绝缘处理,不采取固定措施而造成的触电伤害。6) 在低压配电箱中低压线路接零接地混用造成人身设备伤害。7) 低压配电箱漏电保护器长时间无人管理造成漏电保护器不动作,造成人身触电加重情况。8) 小型电动设备使用时未对设备定期检查维修,带病使用,
19、未戴绝缘手套等造成的伤害。9) 低压配电箱进出线接线端子无防护罩造成的触电事故。10) 小型施工机械移动式手提电动机械接地不良及未接地线使用而造成的伤害。11) 电焊机一次、二次接线柱端没有防护罩,外壳没有接地情况造成的触电事故。措施:根据工程的实际需要选择足够容量合格的电力电缆,分区合理布置电源箱。根据策划结合实际情况使用电负荷均匀布置,对每个电源箱上锁,加设防雨防风措施,设专人管理定期和不定期检查,根据用电负荷选择合适的空气开关,并对空开的控制方位名称进行标示,保证上下接线柱防护罩的齐全完好,真正做到一机一闸一保护并经常检查,防止乱拉乱扯现象发生,宿舍区统一布置漏电保护器及插座,不合格的用
20、电设备坚决取缔,防止事故的发生。电焊机、搅拌机等用电设备防雨防护罩应齐全,当事故发生时不要慌乱,及时启动应急预案,把事故的伤害率降到最低程度。7.3.3危险源三:高空坠落预测分析:变电站的施工作业面复杂、零散,高空作业面多,如场区建构筑物的主体施工、软母线安装、变压器施工等工作,有高处作业的存在,也是人身事故易发生的工作类型,所以应从多方面分析考虑,避免各类事故的发生。1) 没有系好安全带就开始作业造成的坠落伤害。2) 安全带超出使用期限或未经检验的不合格品使用造成的高空坠落。3) 作业人员未正确使用安全带而造成的坠落。4) 高空作业人员的衣袖裤脚未扎紧或穿硬底鞋而造成的伤害。5) 高空使用电
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