南水北调工程配套水厂水资源论证报告书.docx
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1、 石龙区南水北调工程配套水厂水资源论证报告书河南晟松水务科技有限公司二O一七年一月项目名称:南水北调工程配套水厂水资源论证报告书委托单位:平顶山市石龙区城市建设投资有限公司编制单位:河南晟松水务科技有限公司资质编号:水论证410215307审 定:张万堂审 核:高川宇审 查:编写人员:王万宾 梁占平张凯迪 赵雪宁目 录1 总论11.1 建设项目概况11.1.1 基本情况11.1.2 建设项目取用水方案21.1.3 建设项目退水方案31.2 项目来源41.2.1 委托单位41.2.2 承担单位与工作过程41.3 水资源论证目的和任务51.3.1 水资源论证的目的51.3.2 水资源论证的任务61
2、.4 编制依据61.4.1 法律法规61.4.2 规程、规范与技术标准71.4.3 参考文献71.5 工作等级与水平年71.6 水资源论证范围101.6.1 分析范围101.6.2 论证范围102 水资源及其开发利用状况分析122.1 分析范围内基本情况122.1.1 自然地理与社会经济概况122.1.2 水文气象152.1.3 河流水系与水利工程152.2水资源状况162.2.1 水资源量及其时空分布特点162.2.2 水功能区水质及变化情况202.3 水资源开发利用现状232.3.1 供水工程与供水量232.3.2 用水量与用水结构242.3.3 用水水平与用水效率252.4 水资源开发利
3、用潜力及存在的主要问题262.4.1 水资源开发利用潜力262.4.2 存在的主要问题263 取用水合理性分析283.1 取水合理性分析283.1.1 产业政策相符性283.1.2 水资源条件、规划的相符性283.1.3 工艺技术的合理性293.2 用水合理性分析303.2.1 建设项目用水环节分析303.2.2 污废水处理及回用313.2.3 预测指标及建设项目供水规模合理性分析313.2.4 节水潜水分析343.2.5 合理取用水量的核定343.3 节水措施与管理354 取水水源论证364.1 水源方案364.2 地下水取水水源论证374.2.1 地质、水文地质条件分析374.2.2 地下
4、水资源量分析404.2.3 地下水可开采量计算404.2.4 地下水水质分析424.2.5 取水可靠性分析435 取水影响论证455.1 对区域水资源的影响455.1.1 对区域水资源可利用量及其配置方案的影响455.1.2 对水生态的影响455.2 对其他用户的影响465.3 结论466 退水影响论证476.1 退水方案476.1.1 退水系统及组成476.1.2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律486.1.3 退水处理方案和达标情况486.2 退水影响496.2.1 退水对水功能区和第三者的影响497 水资源保护措施507.1 影响补偿507.1.1 补偿原则507.1.2 补偿方案
5、建议507.2 水资源及水生态保护措施507.2.1 工程措施507.2.2 节水与管理措施517.2.3 其他非工程措施528 结论与建议538.1 结论538.1.1 取用水合理性538.1.2 取水水源可靠行548.1.3 取水影响和退水影响及补偿措施建议548.1.4 水资源保护措施558.1.5 取水方案和退水方案568.2 存在问题及建议56附件1附件一、水资源论证报告委托书1附件二、平顶山市卫东区人民政府关于解决东高皇街道农村饮水难问题的通知2附件三、平顶山市龙兴源水务有限公司水源井柱状图6附件四、平顶山市龙兴源水务有限公司水源井水质检验(测)报告8附件五、平顶山市龙兴源水务有限
6、公司向卫东区延恒实业金牛山养殖场供水协议书14平顶山市龙兴源水务有限公司农村供水工程水资源论证报告书基本情况表一、基本情况项目名称平顶山市龙兴源水务有限公司农村供水工程水资源论证报告书建设规模项目工程取水规模为年取水量94.9万m3项目单位平顶山市龙兴源水务有限公司报告书编制单位及证书号河南晟松水务科技有限公司水论证 410215307业主的用水需求取用当地浅层地下水作供水水源,选取小店村水源地的4眼水井(2用2备)作为农村居民生活用水和卫东区延恒实业金牛山养猪场的生产用水,用水水质要求满足生活饮用水卫生标准。论证等级三级水平年现状年:2015年,规划年:2020年二、分析范围内控制指标情况取
7、用水总量控制指标(万m3)94.9实际取用水总量(万m3)94.9用水效率控制指标(万元工业增加值用水量)万元工业增加值的实际用水量退水水域所在水功能区限制纳污总量指标(万m3)退水水域所在水功能区实际排污总量(万m3)三、取用水方案核定的年取水量(万m3)地表水地下水94.9自来水其他水源合计94.9最大取水流量(m3/s)0.03日最大取水量(m3/d)2600取水口位置取水井至本项目工程铺设的专用供水管线连接处用水保证率(%)100%核定后的用水定额农村居民生活用水定额为55L/人d;养猪场用水定额为30L/头d水循环利用率(%)四、退水方案核定的年退水量(万m3)34.6主要污染物的排
8、放量(m3)及排放浓度BOD5、COD、SS、NH-N退水口位置及所在水功能区无排放方式厂区内生活污水经化粪池处理后进入厂区鱼塘里,少量生产污水实现零排放;自来水向农村供水经用户使用后的生活污水自行收集处理利用;卫东区延恒实业金牛山养猪场的废水,全部资源化利用,不向外排放。五、水资源及水生态保护措施工程措施1、建立动态监测系统2、加强水厂地下水水源卫生防护3、加强水厂生产区防护节水与管理措施1、建立健全水务管理体制2、完善节水制度,提高节水意识其他非工程措施1、严格执行取水许可管理,积极接受监督管理 2、加强职工教育培训 石龙区南水北调工程配套水厂水资源论证报告书1 总论1.1 建设项目概况1
9、.1.1 基本情况平顶山市石龙区位于平顶山市西部,韩梁煤田腹地,辖区总面积33km2(石龙区政区图见图11),石龙区资源优势明显,原煤储量3.3亿t,是我市的三大煤田之一,石灰石储量4.5亿t,占全市储量的二分之一。近年来,石龙区以“安全、稳定、发展”为主题,以产业结构为主线,紧紧围绕“打造经济强区建设精品城区”战略目标,抓住机遇,开拓创新,全区经济社会呈现出既快又好的发展态势。石龙区修建有7座小水库,设计总库容220万m3,有效灌溉面积0.3万亩,机井28眼,塘、堰、坝30座,水窖300座,人畜饮水工程8处,对改善当地人民生产生活起到了一定作用。但是,区内位于采煤塌陷区,水库漏水、渗水严重,
10、基本处于干库状态。水资源短缺问题由来已久,人均水资源量只有76 m3,仅占全省人均水资源量的1/6。石龙区水资源短缺,地表水供水量严重不足,供水能力的不足已严重制约当地的经济发展。供水设施是城市的基础设施,城镇的不断发展要求有与之相适应的基础设施,搞好城镇的基础设施能更好地改善投资环境,提高人民的生活水平,促进城镇的发展,反之,则会制约城镇的发展,随着社会的不断发展和居民生活水平的不断提高,饮用水问题日益突出,供水问题也已成为石龙区经济发展的严重制约因素。因此,建设供水水厂十分迫切。石龙区自然条件差,所辖区域全部是低山丘陵,植被稀疏,水土流失严重,涵养水分能力差,水资源利用率低,水源尤为奇缺,
11、随着煤炭的开采,地表水和浅层地下水严重渗漏,加间近年来不断开采深层地下水,使地下水水位急剧下降,开采日益困难,出水量逐渐减少,随之也产生污染问题,严重影响居民身体健康。缺水问题、饮水安全已经成为倍受当地人民群众关注的“热点”、“受点”问题,因此当地群众对建设供水工程要求非常迫切,新建供水水厂,水提高居民安全用水的需要。综上所述,新建石龙区供水水厂水十分必要的。平顶山市是南水北调工程的受水城市之一。根据河南省南水北调受水区供水配套工程规图11石龙区政区图划,南水北调工程11、12、13和14号口门,每年共向平顶山市平均分配水量2.3亿m3。规划在平顶山市石龙区建设南水北调配套工程水厂,规模为4万
12、m3,m3/d,水源取自南水北调总干渠。有关单位投资5101.71万元,建设了石龙区南水北调工程配套水厂,水厂的位置位于人民路与329省道交叉口处,占地面积31583.44m2,厂区南侧为高庄矿中心医院,隔中心医院为昌茂大道;西侧偏南为石龙区高级中学;西侧约180m处段岭村,地块西侧距离本项目约30m处有一处破旧危楼,根据现场踏勘,该栋楼房为待拆建筑,目前有散户居住;东侧为石龙区农林水利局,东北侧石龙区供水中心;西侧为石龙区残联办公楼。见图12。图12 建设项目位置图石龙区南水北调工程配套水厂工程于2014年8月开始建设,2016年4月投入运行。根据国务院颁布的取水许可和水资源费征收管理条例以
13、及水利部、国家发展计划委员会联合颁发的建设项目水资源论证管理办法的有关内容,取水规模较大的建设项目,申请人应当委托具备建设项目水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书;受水厂业主委托,由我公司(河南晟松水务科技有限公司)对石龙区南水北调工程配套水厂项目进行水资源论证,编制完成石龙区南水北调工程配套水厂水资源论证报告书。1.1.2 取用水方案(1)取水方案平顶山市石龙区城市建设投资有限公司提出的取水方案为:该南水北调工程配套水厂取南水北调地表水作供水水源,取水口位于宝丰县城西的南水北调中线工程总干渠13号口门,通过14.5Km的管道引至水厂厂区。本次论证仅就石龙区南水北调工程配套水厂4万
14、t/d规模,进行论证。(2)用水方案为了加快供水设施建设的步伐,从根本上解决石龙区的用水不足问题,石龙区南水北调工程配套水厂取用水4万t/d的建设,有效改善当地的用水和投资环境,推动当地社会经济发展。项目采用一般常规的净水处理工艺,其净水工艺流程见图13。图13 石龙区南水北调工程配套水厂工艺流程图根据石龙区政府的统一安排和石龙区供水规划,该项目主要是为石龙区居民生活和部分工业生产提供水源。来水经水厂处理后接入供水管网,供居民生活和工业生产实用。(3)用水水质 本工程来水经水厂处理后,应符合生活饮用水卫生标准(GB57492006)的一级标准,确保可作为生活饮用用水。1.1.3 建设项目退水方
15、案 石龙区南水北调工程配套水厂是一项以城市供水为主的供水工程,主要任务是为石龙区提供生活饮用水和工业生产用水,保证石龙区生活和工业用水安全,工程本身不产生废污水,也不会新增污水排放量。本工程用水户为城市居民和工厂,经使用后,退水通过污水管网收集被污水处理设施处理后回用于市政、绿化工业用水等。1.2 项目来源1.2.1 委托单位项目水资源论证委托单位: 平顶山市龙兴源水务有限公司。1.2.2 承担单位与工作过程项目水资源论证承担单位:河南晟松水务科技有限公司 。公司具有建设项目水资源论证乙级资质,证书编号:水论证 410215307。接受任务后,我公司及时组织技术人员,进行实地踏勘,并调查收集区
16、域社会经济、水利工程、水资源状况及开发利用和保护等相关规划和资料,在此基础上,依照建设项目水资源论证导则(SL322-2013)的相关规定,编制完成平顶山市石龙区城市建设投资有限公司南水北调工程配套水厂水资源论证报告书。1.3 水资源论证目的和任务1.3.1 水资源论证的目的进行本工程水资源论证的目的是以合理开发、节约使用和有效保护水资源为原则,依照相关的法律、法规及行业标准,通过对取水水源、取水口位置的合理性和工程供水的可靠性、建设项目用水合理性、节水措施与节水潜力及退水情况进行分析,论证建设项目取退水对区域水环境、其他用水户的影响,依此提出相关的水资源保护措施,以促进区域水资源优化配置和用
17、水结构的调整,在实现水资源高效利用和促进科学管理的同时,满足建设项目取水的合理要求,以水资源的可持续开发利用支撑当地经济社会的可持续发展,为建设项目取水许可申请和审批提供科学依据。12图1-1 项目位置图 1.3.2 水资源论证的任务根据建设项目特点及论证区水资源状况,水资源论证工作主要任务包括以下几个方面:(1)实地调查石龙区南水北调工程配套水厂厂址所在地周边情况,查勘水源地情况,取水管线布设以及水厂工程平面布局等情况;充分收集水源地自然、社会和经济等相关资料。(2)根据本工程用水需求,按照国家规定的有关技术规范和标准,遵循节约用水、合理使用、优化配置的原则,论证本工程用水环节用水合理性,核
18、定本工程合理取用水量。(3)分析南水北调工程的调水情况,在了解工程供水情况的基础上,论证本建设项目取用南水北调地表水作为水源的可靠性和可行性。(4)分析本工程取水、退水对区域水资源、第三方及水环境的影响;从工程和非工程措施两个方面,提出必要的、切实可行的水资源保护措施。 (5)按照建设项目水资源论证报告导则(SL322-2013)要求,编写平顶山市石龙区城市建设投资有限公司石龙区南水北调工程配套水厂水资源论证报告书。1.4 编制依据1.4.1 法律法规(1)中华人民共和国水法(2002);(2)中华人民共和国环境保护法(2014);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008);(4)中华人民共
19、和国水文条例中华人民共和国国务院令第496号(2007);(5)国务院关于实现最严格水资源管理制度的意见国发(2012)3号;(6)取水许可和水资源费征收管理条例(中华人民共和国国务院令第460号)(2006);(7)取水许可管理办法(中华人民共和国水利部令第24号)(2008);(8)建设项目水资源论证管理办法中华人民共和国水利部、国家发展计划委员会令第15号 (2002);(9)中华人民共和国国家发展和改革委员会9号令产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)。(10)河南省实施办法(2006)。1.4.2 技术规程、规范及标准(1)建设项目水资源论证导则(SL/Z322-20
20、13);(2)水资源评价导则(SL/T2381999);(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(4)生活饮用水卫生标准(GB5749-2006);(5)水文调查规范(SL1967);(8)河南省地方标准工业与城镇生活用水定额(DB41/T385-2014);1.4.3 其他技术依据(1)平顶山市石龙区城市总体规划2012年;(2)河南省南水北调受水区平顶山供水配套工程初步设计2012年;(2)平顶山市水资源调查评价报告 平顶山市水利局,2014年;(3)平顶山市实行最严格水资源管理制度考核办法 平顶山市人民政府,2014年。(4)石龙区南水北调工程配套水厂初步设计 2013年;(
21、5)石龙区南水北调工程配套水厂建设项目环境影响报告表2013年;(6)石龙区统计年鉴(2016年)石龙区统计局;(7) 其他相关文献资料。1.5 工作等级根据建设项目水资源论证导则(SL/Z322-2013)第3.2.1条之规定,本工程水资源论证工作等级的确定主要依据取水水源类型、取水规模、当地水资源状况,取水和退水影响等多方面考虑,对照论证工作等级划分指标确定。(1) 本工程引水工程设计流量为1.5m3/s,在11.5m3/s范围内,论证工作等级为 级;(2) 本工程设计生活用水量4万m3/d,水量5万m3/d,论证工作等级为三级;(3) 从取水对水资源利用影响考虑,本工程取用南水北调地表水
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