铁路客运安全管理与应急处理课件.ppt

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1、铁路客运安全管理,认识铁路客运安全管理,了解铁路安全管理法律法规,任务,1.1,认识铁路客运安全管理,安全是指在人类生产过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态。对于铁路系统来说，安全是指不发生行车事故、火灾、爆炸、人身伤害等的状态。,特征:系统性 长期性 动态性 失控的严重性 复杂性,1.1.1 安全管理的相关概念,1.1.1 安全管理的相关概念,安全事故是指企业在生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全、损坏设备设施或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。对于铁路系统来说，安全事故是指铁路运营过程中发生的人员伤亡、财产损失或系统运营受到影响的意外事件。,（列

2、车脱轨事故）,安全管理是企业管理的重要组成部分，是企业为实现安全生产目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。对于铁路系统来说，安全管理是指为了有效避免事故及由事故所引起的人和物的损失，而进行危险控制的一切活动。,1.1.1 安全管理的相关概念,（列车追尾事故）,（列车发生火灾）,目的：为了减少和消灭事故及其损失。,主体：运输系统的各级管理人员。,对象：人、财、物、信息等。,方法：计划、组织、指挥、协调和控制。,实质：充分发挥人的积极性和创造性，调动一 切积极因素，促使各种矛盾向有利于运 输安全的方面转化。,安全管理,1.1.1 安全管理的相关概念,1影响铁路客运安全的因素,人的因素

3、,物的因素,环境因素,管理因素,人的因素中的人包括铁路工作人员、旅客等。其中，铁路工作人员包括各级领导人员、专职管理人员和基层工作人员等，他们是保障铁路安全的最关键人员。此外，铁路客运安全与旅客行为也密切相关，如旅客在乘车过程中，一些不合理行为会导致安全事故的发生。,1.1.2 铁路客运安全管理,1影响铁路客运安全的因素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,1.1.2 铁路客运安全管理,物的因素中的物主要包括车辆系统、供电系统、消防系统、线路及轨道系统、机电设备系统、通信系统、信号系统、环境与设备监控系统等。在铁路运输企业中，物的因素在安全工作中占有较大的比重，是保证铁路客运安全的重要前提

4、。,1影响铁路客运安全的因素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,1.1.2 铁路客运安全管理,环境因素主要包括自然环境因素和社会环境因素。对铁路运输而言，环境不仅会对人的生理、心理产生不同程度的影响，也会影响设备的正常运行，进而影响铁路客运安全。,（被吹翻的列车）,1影响铁路客运安全的因素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,1.1.2 铁路客运安全管理,虽然人、物和环境一般是造成事故的直接原因，但是它们往往都受“管理”的支配，因此做好安全管理工作非常必要。管理者按照安全管理的客观规律，采用系统化安全管理方法，对上述三个因素进行系统化安全管理方法，对这三个因素进行合理的组织、管理和控

5、制，使铁路系统成为安全可靠的系统。,1影响铁路客运安全的因素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,1.1.2 铁路客运安全管理,1）建立、健全安全管理规章制度2）人员安全管理3）行车安全管理4）车站安全管理5）设备设施安全管理6）事故安全管理7）应急救援安全管理,1.1.2 铁路客运安全管理,2铁路客运安全管理内容,3）“救”就是安全事故救援，即制订各类应急处理预案并进行应急演练，在事故发生时正确处理，在事故发生后及时分析原因，提出整改措施，以防同类事故再次发生。,1.1.2 铁路客运安全管理,3铁路安全管理手段,1）“治”就是治理安全隐患，即通过系统化的方法找出运营系统中存在的各种安全隐

6、患，然后采取相应的措施治理安全隐患，力争将安全风险降至最低。,2）“控”就是控制安全隐患，即监控铁路系统的各种不安全因素，避免事故的发生或将事故控制在萌芽状态。,1.2,了解铁路安全管理法律法规,为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，制定了中华人民共和国铁路法。中华人民共和国铁路法自1991年5月1日起施行，分为总则、铁路运输营业、铁路建设、铁路安全与保护、法律责任和附则六部分。,1.2.1中华人民共和国铁路法的相关规定,详见教材P12,1.2.1中华人民共和国铁路法的相关规定,中华人民共和国铁路法,为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民

7、群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定了中华人民共和国安全生产法。中华人民共和国安全生产法自2002年11月1日起施行，分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则七部分。,1.2.2中华人民共和国安全生产法的相关规定,详见教材P14,1.2.2中华人民共和国安全生产法的相关规定,中华人民共和国安全生产法,为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定了铁路安全管理条例。铁路安全管理条例自2014年1月1日起施行，分为总则、铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁

8、路线路安全、铁路运营安全、监督检查、法律责任和附则八部分。,1.2.3 铁路安全管理条例的相关规定,详见教材P15,1.2.3 铁路安全管理条例的相关规定,铁路安全管理条例,为了依法妥善处理铁路旅客人身伤害及携带品损失，维护旅客合法权益，制定了铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法。铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法自2013年1月1日起施行，分为总则、现场处置与报告、善后处理、调查报告与统计、保障和附则六部分。,1.2.4 铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法的相关规定,详见教材P18,1.2.4 铁路旅客人身伤害及携带品损失事故处理办法的相关规定,铁路旅客人身伤害及携带品损失事

9、故处理办法,为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据中华人民共和国铁路法和其他有关法律的规定，制定了铁路交通事故应急救援和调查处理条例。铁路交通事故应急救援和调查处理条例自2007年9月1日起施行，分为总则、事故等级、事故报告、事故应急救援、事故调查处理、事故赔偿、法律责任和附则八部分。,1.2.5 铁路交通事故应急救援和调查处理条例的相关规定,详见教材P21,事故信息报告流程,1.2.5 铁路交通事故应急救援和调查处理条例的相关规定,1.2.5 铁路交通事故应急救援和调查处理条例的相关规定,铁路交通事故应急救援和调查处

10、理条例,下节课再见,列车安全管理与应急处理,列车晚点安全管理与应急处理,线路中断时对被阻旅客、行包安全管理与应急处理,任务,动车组设备异常安全管理与应急处理,列车发生火灾事件安全管理与应急处理,旅客人身伤害及突发伤、急病事件安全管理与应急处理,列车安全综治事件安全管理与应急处理,任务,列车突发重大疫情安全管理与应急处理,旅客食物中毒事件安全管理与应急处理,2.1,列车晚点安全管理与应急处理,列车晚点是指列车开出或到达晚于规定时间。列车晚点不分时段，无论是在平常还是在客流高峰期都有可能出现。造成列车晚点的原因很多，如恶劣天气（暴雨、暴雪、大雾等）、设备故障、司机未按规定驾驶等。,1）提高对列车正

11、点的重视程度2）建立逐级责任考核制度3）提高列车正晚点统计的真实性和权威性4）加强行车设备的维修与保养,2.1.1 列车晚点的预防控制,为了避免出现各种列车晚点的情况，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,2.1.2 列车晚点的应急处理,当发生列车晚点时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，其流程如图所示：,动车组列车晚点应急处理,列车晚点应急处理流程,2.2,线路中断时对被阻旅客、行包安全管理与应急处理,1） 列车长应迅速了解停运原因，组织列车工作人员维持车内秩序。2）列车停运且不能在短时间内恢复运行时，车站、列车应做好服务工作，解决旅客的困难，做好饮食供应工作，必要时向地方政府

12、报告请求援助。3）对旅客车票按规定处理(详见P40)。,2.2.1 线路中断对被阻旅客的安全管理与应急处理,由于自然灾害、行车事故或其他原因造成列车运行线路中断，致使列车不能继续正常行驶时：,2.2.1 线路中断对被阻旅客的安全管理与应急处理,线路中断、列车不能继续运行后，应按8条规定安排被阻行李、包裹（详见P40、P41）。,2.2.1 线路中断对被阻旅客的安全管理与应急处理,小 贴 士,铁路客运记录简称客运记录，是指在旅客或行李、包裹运输过程中，因特殊情况，承运人与旅客、托运人、收货人之间需记载某种事项，或车站与列车之间办理业务交接的文字凭证。,2.3,动车组设备异常安全管理与应急处理,动

13、车组列车的常见设备异常情况有列车故障、空调失效、列车断电、车门故障等，下面分别介绍这几种异常情况的安全管理与应急处理。,详见教材P12,若正在运行的动车组列车发生故障，则可能出现中途停止或晚点的情况，这不仅会直接影响铁路客运的正常运行，还会引发旅客产生不满情绪或导致其他安全事故，此时需要启用热备动车组列车进行救援或者接续晚点列车、承担运行图任务。,2.3.1 动车组列车故障需启用热备动车组列车安全管理与应急处理,在南来北往高速飞驰的动车大军中，有这样一种动车，它或许很久都不会出发，但可以随时准备出发。这种没有固定的车次却能根据情况变换成任何车次的动车组列车，常被称为热备车。热备车每天都会先于最

14、早一班载客动车进入运作状态，直到最后一班载客动车安全回到终点才撤回。在此期间，热备车及全体乘务员始终保持“三不离”，即“车不离线、人不离车、（对讲）机不离身”。,2.3.1 动车组列车故障需启用热备动车组列车安全管理与应急处理,2动车组列车故障需启用热备动车组列车的应急处理,为了避免出现动车组列车故障需启用热备动车组列车的情况，铁路相关部门应定期对列车进行检查和维护。,2.3.1 动车组列车故障需启用热备动车组列车安全管理与应急处理,1动车组列车故障需启用热备动车组列车的预防控制,动车组列车故障需启用热备动车组列车的应急处理流程,动车组列车在运行过程中，其空调会因列车空调装置本身损坏或接触网故

15、障断电等，不能正常工作。由于车厢是封闭的空间，空调失效会造成车厢内空气不流通、出现异味、温度过低或过高等状况，引起旅客身体不适，严重时还可能引发旅客不满或导致其他安全事故，影响旅客出行质量。,2.3.2 动车组列车空调失效安全管理与应急处理,为了避免发生动车组列车空调失效，铁路相关部门应定期对动车组列车空调或接触网进行检查和维护。,1动车组列车空调失效的预防控制,2.3.2 动车组列车空调失效安全管理与应急处理,2. 动车组列车空调失效的应急处理,动车组列车空调失效的应急处理可分为动车组列车正常运行时的应急处理和动车组列车非正常运行时的应急处理两种情况。,动车组列车空调失效的应急处理,2.3.

16、2 动车组列车空调失效安全管理与应急处理,1）动车组列车正常运行时的应急处理,动车组列车正常运行时发生空调失效的应急处理流程,2）动车组列车非正常运行时的应急处理, 安网开门, 到站退差, 组织转乘,2.3.2 动车组列车空调失效安全管理与应急处理,2.3.3 动车组列车断电安全管理与应急处理,电压不稳、雷击或其他错误操作都可能导致动车组列车断电，影响车厢秩序，易于发生旅客受伤、旅客携带品丢失、旅客擅自打开车门下车或其他意外事故。,1动车组列车断电的预防控制,为了避免出现动车组列车断电的情况，铁路相关部门应定期对列车电源和电路进行检查和维护。,2动车组列车断电的应急处理,1） 紧急处置。发现列

17、车停电时，乘务员应第一时间用对讲机通知列车长，列车长通知随车机械师启动应急照明。随车机械师迅速查找原因、修复故障、恢复供电。,2） 现场处置。列车长、乘警赶赴现场，对重点旅客重点照顾，各工作人员按照车厢分工维持好车内秩序，稳定旅客情绪，做好安全宣传，禁止使用明火照明，以免发生火险。列车工作人员负责车厢内的服务，随时观察车厢动态，遇到情况立即向列车长汇报。,2.3.3 动车组列车断电安全管理与应急处理,3） 及时汇报。列车长应及时将处理情况向段调度室进行汇报。,操作不当、门控器排线松动、车门反复开关等都可能导致车门出现故障而无法正常开关，旅客无法正常上下车，旅客乘车质量受到影响。,2.3.4 动

18、车组列车车门故障安全管理与应急处理,为了避免出现动车组列车车门故障的情况，铁路相关部门应定期对动车组列车车门进行检查和维护。,1动车组列车车门故障的预防控制,2动车组列车车门故障的应急处理,动车组列车车门故障的应急处理可分为动车组列车发车前车门故障的应急处理、动车组列车运行途中车门故障的应急处理、动车组列车到站后车门故障的应急处理三种情况。,2.3.4 动车组列车车门故障安全管理与应急处理,2.3.4 动车组列车车门故障安全管理与应急处理,当动车组列车发车前发生车门故障时，列车长应立即通知司机和随车机械师，随车机械师到现场进行处理，乘务员做好安全防护工作。,1）动车组列车发车前车门故障的应急处

19、理,2）动车组列车运行途中车门故障的应急处理, 立即报告, 现场处理, 加强防护,3）动车组列车到站后车门故障的应急处理, 立即处理, 引导乘降,2.4,列车发生火灾事件安全管理与应急处理,设备故障、自然灾害、人为原因等都可能会导致列车发生火灾甚至爆炸，不仅会给铁路运输安全造成巨大威胁，还会使线路损毁、行车中断，严重影响铁路正常运输秩序。,2.4.2 列车发生火灾事件的应急处理,1发生初起火情时的应急处理,2火情不能立即扑灭甚至发生爆炸时的应急处理,2.4.2 列车发生火灾事件的应急处理,1发生初起火情时的应急处理,列车上发生初起火情时，应立即采取措施进行扑救，以防火势蔓延，将火灾扼杀在初期阶

20、段，具体应急处理流程如图所示。,发生初起火情时的应急处理流程,2.4.2 列车发生火灾事件的应急处理,2火情不能立即扑灭甚至发生爆炸时的应急处理,当火情不能立即扑灭甚至发生爆炸时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，其流程如图所示。,火情不能立即扑灭甚至发生爆炸时的应急处理流程,2.5,列车突发重大疫情安全管理与应急处理, 甲类传染病（如鼠疫、霍乱）、乙类传染病（如传染性非典型肺炎、艾滋病、人感染高致病性禽流感）、丙类传染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹）暴发或出现多例死亡病例。 发现罕见或已消灭的传染病，以及新型传染病的疑似病例。 可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情，以及上级

21、卫生行政部门临时规定的疫情。,2.5.1 列车突发重大疫情的预防控制,重大疫情突发事件包括以下三种：, 加强铁路与地方防疫机构的联动控制，共同协商、分工合作。 加强铁路客运人员的卫生防疫知识培训，使其掌握卫生防疫的基本技能。 加强列车卫生防疫硬件基础设施建设。 疫情期间，应加强对列车、工作人员及旅客的卫生检疫。,2.5.1 列车突发重大疫情的预防控制,为了避免列车突发重大疫情，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施如下：,2.5.2 列车突发重大疫情的应急处理,当列车突发重大疫情时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，流程如所示：,列车突发重大疫情时的应急处理流程,列车发生重大疫情应急处理,2.

22、6,旅客食物中毒事件安全管理与应急处理,旅客列车是一个流动的场所，很难查清食物中毒的源头。另外，列车上的医疗条件也有限，医护人员缺乏，一旦出现食物中毒，旅客很难马上去医院得到有效救治，这些都对列车运营提出了更高的要求。,造成旅客食物中毒的责任方主要是铁路运输服务方和旅客自身。 对于铁路运输服务方，由于铁路站车食品进货渠道复杂、食品加工和存储条件要求高、就餐人数多、食品加工工作量大等原因，因此，做好铁路运输行业食品卫生工作非常不容易。 对于旅客自身，大部分旅客在旅行中都会自带食品充饥，但是食品本身具有易腐烂变质、易污染等特点，增加了旅客食物中毒的风险。,为了避免发生旅客食物中毒事件，铁路相关部门

23、应采取有效的预防控制措施, 统一进货渠道，改善食品加工、存储条件，强化食品安全管理，保证列车上出售的所有食品从原料到成品都可以追踪，最大限度地消除食品安全隐患，杜绝食物中毒事件的发生。 严格执行列车卫生质量标准，对列车卫生、饮食供应、服务设施等进行全面检查、整改。 加强列车管理，杜绝小贩上车叫卖，对有资质在列车经营的食品商也要进行常态化检查，以防食品安全事故。,2.6.1 旅客食物中毒事件的预防控制,当列车发生旅客食物中毒事件时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理。,报告内容：车次、运行区段、发病时间、地点、病人主要症状、发病人数（包括危重人数及死亡人数）、可能引起中毒的食物等，以及要求车站组

24、织采取的措施。,2.6.2 旅客食物中毒事件的应急处理,资料卡,旅客食物中毒事件的应急处理流程,2.7,旅客人身伤害及突发伤、急病事件安全管理与应急处理,旅客人身伤害及突发伤、急病事件是指在铁路运输过程中，由于各种原因导致旅客摔伤、挤伤、砸伤、突发心脏病等。此类事件的发生主要有以下特点：, 具有周期性，如春运期间是此类事件的高发期。 与旅程长短、活动时间段有关，如夜间如厕容易发生旅客摔伤。 与列车环境、乘车条件有关，如在列车和站台的缝隙部位容易发生旅客摔伤。 与列车工作人员、旅客成分有关，如老年人容易突发脑出血、心脏病。,加强铁路人员安全教育，提高铁路人员安全防范意识。,a重点时段控制，如春运

25、、寒暑期、清晨、夜间控制。b重点部位控制，如车门处、厕所处、行李架处等控制。c重点旅客控制，如将老、幼、病、残、孕作为重点照顾对象。d重点设备控制，如随时巡查防火设备、安全应急设备的状态。,2.7.1 旅客人身伤害及突发伤、急病事件的预防控制,建立全员预防、全员监控、全员承责的风险控制体系，做好以下“四个重点”。,加强旅客宣传教育，如通过广播宣传安全常识，提示旅客遵守乘车安全规定。,1旅客人身伤害的应急处理,2旅客突发伤、急病的应急处理,2.7.2 旅客人身伤害及突发伤、急病事件的应急处理,旅客人身伤害的应急处理流程,旅客突发伤、急病的应急处理流程,2.8,列车安全综治事件安全管理与应急处理,

26、列车突发治安事件,列车发现精神异常旅客事件,列车发现危险品事件,1,2,3, 端正职工思想，提高职工治安防范意识。 建立健全铁路治安综合治理机制。例如，建立健全安全岗位责任机制，按照“谁主管，谁负责”的原则，从单位领导到基层工作人员，逐级分解，层层落实，明确各岗位人员职责和分工。 深入开展铁路治安综合治理工作，将治理措施落到实处。,2.8.1 列车突发治安事件安全管理与应急处理,1列车突发治安事件的预防控制,当列车突发治安事件时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，其流程如图示。,2.8.1 列车突发治安事件安全管理与应急处理,2列车突发治安事件的应急处理,列车突发治安事件的应急处理流程, 发

27、病急、持续时间短。,2.8.2 列车发现精神异常旅客安全管理与应急处理,乘车时间长、车内环境条件差等，将导致旅客出现精神异常。精神异常旅客往往会产生过激行为，伤害他人，导致他人轻伤、重伤或死亡的事件。这种旅客主要有如下特点。, 有严重的意识障碍，往往伴有病理性错觉、幻觉、被害妄想等。, 行为上有惊恐反应，易产生伤人、毁物等冲动行为。, 改善列车环境，满足旅客需求，提供优质服务，从源头上消除发生该事件的风险。 加强对列车工作人员相关知识的培训教育，使其熟悉精神异常旅客发作特点，掌握基本救助方法。 做好旅客宣传工作，如通过广播向旅客宣传精神异常旅客的相关知识，使旅客了解精神异常旅客发作特点和防范措

28、施，将该事件的发生控制在萌芽状态。 建立防控机制，降低事件发生概率，形成旅客、客运工作人员、站车警力三者联动的防控力量，建立旅客提供信息、客运工作人员前期疏导、站车警力负责控制的防控机制。,2.8.2 列车发现精神异常旅客安全管理与应急处理,1列车发现精神异常旅客的预防控制,及时报告,2.8.2 列车发现精神异常旅客安全管理与应急处理,2列车发现精神异常旅客的应急处理,安全卡控,强制约束,按章处置,a如果有条件，列车长应提前与车站取得联系，简要介绍发病旅客情况。若有必要，列车长应通知车站加派人手，以便安全顺利地与车站进行交接。,2.8.2 列车发现精神异常旅客安全管理与应急处理,小 贴 士,b

29、列车到站后，列车和车站交接过程中一定要谨慎，看护人员及乘警应监控到位。对于情绪依然失控或暴躁的病人，可不解除束缚，以防发生意外，待记录交接等手续办完后，方可将旅客交给车站。,危险品是指易燃易爆、具有腐蚀性或放射性的物品，以及枪支、管制器具等可能危害公共安全的物品。旅客携带危险品乘车时，震动、冲击、摩擦或遇明火等原因都有可能造成危险品的燃烧、爆炸等，可能引发人身伤害、财产损失。,2.8.3 列车发现危险品事件安全管理与应急处理,为了避免旅客携带危险品上车，铁路相关部门不仅应加大安全检查力度，还要加强危险品相关知识的宣传，从源头上消除安全隐患。,2.8.3 列车发现危险品事件安全管理与应急处理,1

30、列车发现危险品事件的预防控制,查堵危险品上车的措施宣：宣传危险品的危害性及检查危险品的重要性。看：看旅客携带品的外观和旅客的神态。闻：闻旅客携带品有无气味。问：问旅客携带品的情况。摸：摸旅客携带品的外形。检：请乘警开包检查旅客携带品。,2.8.3 列车发现危险品事件安全管理与应急处理,2列车发现危险品事件的应急处理, 立即报告。乘务员在列车上发现可疑或无人认领的物品时，应立即报告列车长、乘警，请其到场处理。 调查处理。列车长、乘警接到报告后，应立即赶往现场查明情况。查出的危险品应由乘警妥善保管。列车长、乘警应详细登记携带危险品旅客的姓名、身份证号、家庭住址、工作单位及危险品的名称、数量等，收集

31、不少于2份目击证人的旁证材料。 按章移交。将列车上发现的危险品交前方停车站处理。若车站设有公安派出所，应由乘警按站车交接程序向公安派出所移交；若车站不设公安派出所，则由列车长编制客运记录，移交车站处理。,下节课再见,车站安全管理与应急处理,车站应对列车大面积晚点安全管理与应急处理,车站突发大客流安全管理与应急处理,任务,车站发生火灾事件安全管理与应急处理,客票系统故障安全管理与应急处理,车站安全综治事件安全管理与应急处理,任务,车站突发重大疫情安全管理与应急处理,车站旅客人身伤害及突发伤、急病事件安全管理与应急处理,3.1,车站应对列车大面积晚点安全管理与应急处理,一旦出现列车大面积晚点，大量

32、旅客会滞留在车站，旅客的安全、饮食、情绪等各种问题都需要车站来解决，车站各岗位人员必须协同合作、积极应对。,1）提高对列车正点的重视程度2）建立逐级责任考核制度3）提高列车正晚点统计的真实性和权威性4）加强行车设备的维修与保养,3.1.1 车站应对列车大面积晚点的预防控制,为了避免出现列车大面积晚点的情况，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,3.1.2 车站应对列车大面积晚点的应急处理, 车站在接到列车大面积晚点的报告后，要立即组织客运人员、公安人员迅速到岗，加强对旅客的广播宣传，安抚旅客，稳定其情绪，维护车站秩序。 车站要加强与路局客票所的联系和沟通，及时了解列车晚点情况，加强

33、售票窗口力量，做好旅客退票、改签工作，并适当控制车票的发售。 车站要合理调配候车力量，加强对车站相关安全设备的控制，防止因旅客大量滞留而发生挤伤、踩踏事故。,强降雨致使列车停运、晚点，车站积极应对,3.1.2 车站应对列车大面积晚点的应急处理, 客运值班员应及时联系晚点列车的列车长，了解车上旅客情绪和重点旅客情况，以及下车人数；联系客运计划室了解晚点列车上车人数。晚点列车到站时，客运人员、公安人员应到站台接车，组织旅客有序下车，并做好旅客安抚、解释工作。 车站要根据晚点动车组列车提供免费食品的规定，做好对旅客的应急供应工作。 线路恢复运行后，车站要加强检票口作业力量，及时调整自动检票闸机检票计

34、划，在确保旅客上车的基础上，合理均衡地做好列车旅客的换乘、转运工作。,3.1.2 车站应对列车大面积晚点的应急处理,广播员播报晚点信息,客运值班员通知晚点信息,服务台人员耐心地向旅客解释,3.2,车站突发大客流安全管理与应急处理,通常情况下，当车站客流量达到车站容纳量的70%以上时，即认为车站发生大客流。车站作为旅客集散地，常因节假日、季节性客流波动、恶劣天气、设备故障等出现旅客大规模聚集现象。若未能及时有效应对突发大客流，车站极易发生踩踏、意外伤害、财产损失等事故。,车站突发大客流时，客运组织的各个环节都将面临各种考验，车站工作人员应保证旅客购票、验票、候车、检票等各个环节安全、有序地进行，

35、以防发生事故。,3.2.1 车站突发大客流的预防控制,为了避免车站突发大客流，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,加强媒体宣传。车站可利用广播、宣传栏、电子显示屏、官方微博等多种媒体，向旅客宣传错峰出行、更改出行方式等。,建立车站安全引导标志，在事故多发地设置醒目的警示牌，定期检查、维护电子显示屏等指示设备。,加强车站乘降组织，如在原有候车的基础上增加临时候车点、缓解候车室压力，预先组织旅客去站台等候。,3.2.2 车站突发大客流的应急处理,车站突发大客流时，车站相关工作人员应立即采取应急处理措施，具体如下：,车站要及时了解产生大客流的原因、规模、可能持续的时间，利用广播系统做好

36、宣传工作，及时组织人员疏散旅客。,车站应立即组织人员维护车站秩序，并通知铁路公安部门增派警力、协助维护车站秩序。必要时，车站应请求地方政府、公安部门给予支援，同时向上级主管部门报告。,车站要加强与路局客票所的联系和沟通，及时了解售票情况，增开售票、退票、改签窗口，并维护好售票厅秩序；增开进站验票口，照顾重点旅客。,3.2.2 车站突发大客流的应急处理,车站突发大客流时，车站相关工作人员应立即采取应急处理措施，具体如下：,铁路局应增加运输设备、加强调配能力，如组织加开列车，与地方政府联系增加公路班次，及时疏散客流。,车站应与地方政府协调，利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传，引导旅客理性选择出行交

37、通工具。,车站应加强候车组织，若候车室压力过大，可在候车室适当位置开辟临时候车区，派专人盯控，或将旅客提前带至站台候车，或采取“以车代候”的方式，即提前打开列车车门，让旅客在车厢内等候。此外，车站应加强乘降组织，安排专人在重点部位引导旅客，确保旅客上下车的安全。,3.3,车站发生火灾事件安全管理与应急处理,由于车站内空间封闭、可燃物多，一旦发生火灾，火势极易蔓延，且容易产生大量有毒烟气，严重威胁人们的生命财产安全。另外，部分车站设在地下，能见度低，可能还设有商业夹层，或与城市轨道交通车站相连，内部结构复杂，一旦发生火灾，疏散救援十分困难。,2.2.1 线路中断对被阻旅客的安全管理与应急处理,知

38、 识 加 油 站,车站发生火灾的主要原因有：, 电气设备故障 人为因素 环境因素 外部因素, 广泛开展车站防火宣传工作，如禁止旅客携带易燃易爆品进站，禁止旅客在候车室、售票厅吸烟等。 加强日常设备的检查与维修，如不乱接电源、乱拉电线。 车站增设监控设备，加强火灾监督。,3.3.1 车站发生火灾事件的预防控制,为了避免车站发生火灾事件，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,3.3.2 车站发生火灾事件的应急处理,车站发生火灾时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，具体如下。图所示为车站发生火灾事件的应急处理流程。,车站发生火灾事件的应急处理流程,3.4,客票系统故障安全管理与应急处理

39、,客票系统是客票发售和预订系统的简称，它是铁路客运的制票系统，主要用于铁路客票的发售和预订。随着客票系统全国联网售票的实现，其开放性逐渐增强，但客票系统所面临的安全管理考验也越来越大，一旦客票系统发生故障，不仅会给旅客的出行带来极大的不便，还会使车站售票、客运组织工作变得更加困难。,2.2.1 线路中断对被阻旅客的安全管理与应急处理,知 识 加 油 站,客票系统故障表现为客票系统运行异常，不能完成正常售票业务等。根据产生故障原因的不同，客票系统故障可分为设备故障、安全故障和应用程序故障。, 建立客票系统预防和预警机制。 制订科学合理、详细实用的应急预案。 优化客票系统故障处理方法。,3.4.1

40、 客票系统故障的预防控制,为了避免客票系统发生故障或降低其影响，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,1信息报告2应急处理措施 确定应急方案。 发布信息公告。 维持购票秩序。 应急售票作业流程。 组织乘车作业。 后续组织。,3.4.2 客票系统故障的应急处理,客票系统故障信息报告流程,发生客票系统故障时，车站相关工作人员应立即进行应急处理，具体如下：,3.5,车站突发重大疫情安全管理与应急处理, 加强铁路与地方防疫机构的联动控制，共同协商、分工合作。 加强铁路客运人员的卫生防疫知识培训，使其掌握卫生防疫的基本技能。 加强车站卫生防疫硬件基础设施建设。 制订科学合理的应急处理预案，定

41、期开展应急演练，切实提高车站工作人员的应急处理能力。 疫情期间，应加强对车站、工作人员及旅客的卫生检疫。,3.5.1 突发重大疫情的预防控制,为了避免车站突发重大疫情或降低其影响，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：,当车站突发重大疫情时，铁路相关工作人员应立即进行应急处理，具体如下：,3.5.2 突发重大疫情的应急处理,车站突发重大疫情的应急处理流程,3.6,车站旅客人身伤害及突发伤、急病事件安全管理与应急处理, 强化旅客人身安全宣传、引导工作。 加强车站封闭管理。 做好旅客乘降组织工作。,为了避免发生旅客人身伤害及突发伤、急病事件，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施。,3.6

42、.1 旅客人身伤害及突发伤、急病事件的预防控制, 信息上报。 救助措施。 现场控制。 收集证据。 死亡旅客的处理。 旅客车票的处理。 相关资料整理和上报。,发生旅客人身伤害及突发伤、急病事件时，车站相关工作人员应立即进行应急处理，具体如下：,3.6.2 旅客人身伤害及突发伤、急病事件的应急处理,3.7,车站安全综治事件安全管理与应急处理,1车站突发治安事件的预防控制,3.7.1 车站突发治安事件安全管理与应急处理, 端正职工思想，提高职工治安防范意识。 建立健全铁路治安综合治理机制。例如，建立健全安全岗位责任机制，按照“谁主管，谁负责”的原则，从单位领导到基层工作人员，逐级分解，层层落实，明确

43、各岗位人员职责和分工。 深入开展铁路治安综合治理工作，将治理措施落到实处。,3.7.1 车站突发治安事件安全管理与应急处理,2车站突发治安事件的应急处理（详见P147）,车站突发治安事件应急演练, 改善车站环境，满足旅客需求，提供优质服务，从源头上消除发生该事件的风险。 加强对车站工作人员相关知识的培训教育，使其熟悉精神异常旅客的发作特点，掌握基本救助方法。 做好旅客宣传工作，如通过广播、显示屏，或在醒目位置摆设宣传牌等，向旅客宣传精神异常旅客的相关知识，使旅客了解精神异常旅客的发作特点和防范措施，将该事件的发生控制在萌芽状态。,3.7.2 发现精神异常旅客安全管理与应急处理,1发现精神异常旅

44、客的预防控制,3.7.2 发现精神异常旅客安全管理与应急处理,2发现精神异常旅客的应急处理 1）车站发现精神异常旅客的处理,（1）精神异常旅客无同行人的处理。,及时报告,强制隔离,收集证据,处理旅客车票,编制客运记录,送往救助站,3.7.2 发现精神异常旅客安全管理与应急处理,2发现精神异常旅客的应急处理 1）车站发现精神异常旅客的处理, 车站应征求精神异常旅客同行人的意见，在同行人在客运记录上签署处理意见后再进行处理。车站应积极协助同行人办理联系医院等相关事宜。若同行人无能力处理，则可参照无同行人的精神异常旅客的处理方法。 精神异常旅客乘车时，车站要事先与列车长取得联系。无护送人陪同的精神异

45、常旅客严禁乘车。,（2）精神异常旅客有同行人的处理。,对于列车移交的精神异常旅客，车站应积极受理。站、车办理移交手续时，应有一份列车编制的客运记录、旅客车票及随身携带品清单，原则上还应有不少于两份同行人或其他旅客的证言和有关证据。其他事项同车站发现精神异常旅客的处理一致。,3.7.2 发现精神异常旅客安全管理与应急处理,2发现精神异常旅客的应急处理 2）车站对列车移交精神异常旅客的处理,1发现危险品的预防控制,为了避免旅客携带危险品进站乘车，铁路相关部门应采取有效的预防控制措施，具体如下：, 加强宣传力度。车站利用广播、显示屏，或在醒目位置摆设宣传牌等，向旅客宣传有关危险品的管理及处罚规定，明

46、示禁止携带危险品的种类、品名等。 对旅客随身携带行李包裹进行严格检查。 对安检员进行业务培训，提高其对危险品的识别技能，使其掌握基本的应急处理方法。,3.7.3 发现危险品事件安全管理与应急处理,2发现危险品的应急处理,当发现危险品时，车站相关工作人员应立即进行应急处理，具体如下：, 车站查获危险品时，应急处理小组成员应分工负责，在保证人身安全的同时进行处理。 车站对查获的危险品应予以没收。若危险品数量较大或属于严禁携带的物品，应将旅客及其携带的危险品交由铁路公安部门处理。 对查获的有毒、放射性、易腐蚀的物品，应隐蔽放置，做到堆码整齐、稳固，使其与食品及活动物的距离不小于0.5米，与感光器材和

47、人的距离不小于1米。,3.7.3 发现危险品事件安全管理与应急处理,下节课再见,红十字应急抢救,认识铁路红十字药箱,心肺复苏,任务,现场创伤救护,掌握应急抢救手语,4.1,认识铁路红十字药箱,铁路红十字药箱简称药箱，是指当旅客或铁路职工在旅客列车、客运车站及沿线小站、工区突发疾病或意外伤害时，用于应急救助、装有非处方药与器械的便携式箱子。如果旅客在车站、列车发生意外或突发疾病，那么铁路红十字药箱便是旅客重要的生命保障。,4.1.1 铁路红十字药箱的定义,4.1.1 铁路红十字药箱的定义,小 贴 士,非处方药是指为方便公众用药，在保证用药安全的前提下，经国家卫生行政部门规定或审定后，不需要医师或

48、其他医疗专业人员开具处方即可购买的药品。一般公众凭自我判断，按照药品标签及使用说明即可自行使用非处方药。,4.1.2 药箱的配备原则,药箱内应该配置国家基本药物范围内的常用、安全、方便、有效的非处方药、消毒剂及临床常用的诊疗用具。其中，非处方药应包括治疗突发性心血管疾病、高热、咳喘、腹泻、眩晕、过敏、疼痛、外伤出血的药品。,4.1.3 药箱的配备标准, 甲类药箱配置：单程全程运行时间超过4小时、运行区间超过1小时或总运行距离超过1 000千米的旅客列车。 乙类药箱配置：客运车站或达不到上述条件的旅客列车。 丙类药箱配置：沿线小站、工区。,4.1.4 药箱的使用原则,1列车及车站的药箱配置,2使

49、用规定,一共有五条。（详见P168）,4.1.5 药箱的管理,旅客列车红十字药箱放置于列车医疗点，客运车站红十字药箱放置于候车室，工区红十字药箱放置于方便使用的地方。放置红十字药箱的位置应设置紧急救护标识。紧急救护标识和药箱外标识统一使用红十字标识，如图所示。,1放置地点与标识,红十字标识,4.1.5 药箱的管理,每个药箱内应有使用证和清单目录，使用证应有发证机构的盖章，清单目录包括药品品名、数量及有效期。,2使用证和清单目录,铁路红十字药箱使用证,4.1.5 药箱的管理,药箱由经过初级及以上红十字救护培训并取得合格证的红十字救护员专门负责管理。红十字救护员应及时检查药品的完整性和有效期，上级

50、管理部门适时对药箱的使用情况进行检查与指导。,3管理人员,4.1.5 药箱的管理,使用单位不得随意丢弃过期药品，而应做好登记工作，交回给配备部门，由配备部门交回医药部门集中销毁，以防流入非法渠道。,4药品回收,强化列车红十字药箱管理,4.2,心肺复苏,心肺复苏（CPR）是指呼吸、心搏骤停时所采用的一种急救技术。心肺复苏主要是通过胸外心脏按压形成暂时的人工循环并恢复自主循环，用人工呼吸替代自主呼吸，最终达到挽救患者生命的目的。它能在救护车到来前，为患者争取抢救时间，对挽救患者生命至关重要。,4.2.1 心肺复苏概述,呼吸、心搏骤停时间与存活率的关系,4.2.1 心肺复苏概述,4.2.2 心肺复苏