第二章国际法的基本主体国家课件.ppt
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1、第二章 国际法的基本主体-国家,国际法的基本主体国家,国家概述国家的基本权利和义务国家和政府的承认国家的继承,第一节 国家概述,国家,国家的构成要素,国家的类型,单一国,复合国,邦联,联邦,问题:谁是国际法的主体?1760年之前的美国与今天的美国,特殊类型的国家:微型国家争论问题:微型国家是否是国际法的主体?永久中立国重点掌握永久中立国的特点及代表国家,第二节 国家的基本权利和义务,独立,平等,自卫,管辖,平等权,在国家与国家之间的关系上,不论各国情况如何,在国际法上是平等的:具有平等的地位,平等地享有权利和承担义务.从国家的平等引申出国家的豁免权.,洛克比空难事件的管辖权问题,美国泛美航空公
2、司的一架波音747客机在苏格兰小镇洛克比上空爆炸坠毁,造成机上259人和地面11人丧生,其中包括189名美国人。空难发生后,美英两国情报机构组成的调查组立即对空难展开调查,并最终于1990年秋天认定这次空难系利比亚航空公司驻马耳他办事处经理费希迈和利比亚特工阿卜杜勒迈格拉希所为。次年11月14日,美英两国发表联合声明,要求利比亚交出凶手。利比亚虽然拘留了费希迈和迈格拉希,但拒绝把他们交给美英两国。问题:对所指称的犯罪行为和犯罪嫌疑人,你认为应该由哪个国家进行管辖?为什么?,认识“管辖权”(jurisdiction),国家对其领土及其国民行使主权的具体表现,领土,国籍,本国国民或国家的重大利益,
3、国际社会的重大共同利益,荷花号案件及其国际法问题,问题:1.国际常设法院在论述“国际法是否存在一个规则禁止国家对外国人在国外所作的犯罪行为进行管辖的规则”的观点时,其分析思路是怎样的?2. 根据国际常设法院的论述,它认为土耳其对案件行使管辖权是基于属地管辖、属人管辖和保护性管辖权中的哪一种?其主要理由是什么?3.国际常设法院的哪些论述涉及到国际习惯法的认定问题?这些论述反应了分别反应了国际习惯法的哪些构成要素?,普遍管辖权案例:艾茨曼案,阿道夫.艾茨曼,德国人,曾任德国”国家秘密警察”(盖世太保)犹太科首领,是德国最后解决政策的执行者,该政策导致欧洲420-460万犹太人被屠杀。二战后,他潜逃
4、到阿根廷。1960年,被以色列保安人员发现后被劫持押回到以色列进行审判。阿根廷在联合国安理会谴责以色列的行为认为其侵犯了阿根廷的主权。在以色列法庭对艾茨曼进行审判过程中,其辩护律师提出:1、以色列无权对一个外国人在以色列成立以前在外国所做的行为进行审判;2、以色列用劫持手段把他押回的行为违反了国际法。问题:你认为辩护律师的意见正确吗?为什么?,认识普遍管辖权,管辖对象,特点,限制,国际罪行,不受国籍和地域的限制,实际行使必须以不侵犯他国领土主权为前提:只能在自己的领土上或不属于任何国家管辖的范围内行使,而不能到他国的领土上去行使,案例导入:交易号案件,阅读教学材料,分析马歇尔大法官的判决:1.
5、他认为国家主权豁免的依据是什么?2.交易号为什么可以享有豁免权?,主权豁免 (state immunity),国家主权豁免的历史发展,萌芽时期17-18世纪,形成时期19世纪,发展时期,从“绝对豁免”走向“相对豁免”,通过国内立法进行规范,国际公约联合国国家及其财产豁免公约,主权豁免的理论依据,战争与和平法:“凡行为不属于其他人的法律控制,从而不致因其他人意志的行使而使之无效的权利,称为主权”,“平等者之间无管辖权”(par in parem non habet imperium),格老秀斯,罗马法,谁可以享受豁免权?,谁的行为可以被认为是国家的行为?联合国国家及其财产豁免公约第2条第1款(B
6、)项: 1.国家及其政府的各种机关 2.联邦国家的组成单位 3.授权为行使国家主权权力的国家政治区分单位 4.国家机构或部门或其他实体,只要他们授权为行使国家主权权力而行为 5.以国家代表身份行为的国家代表,豁免的范围之争,绝对豁免,绝对豁免,Vs,“绝对豁免主义”主张国家的一切行为和财产无论其性质如何,均应享有豁免。 “限制豁免主义”:主张把国家行为分为主权行为(亦称统治权行为、公法行为或非商业行为)和非主权行为(亦称管理权行为、私法行为或商业行为);把国家财产分为用于政府事务的财产和用于商业目的的财产。仅对于家的主权行为和用于政府事务的财产给予豁免,世界主要国家关于豁免范围的立场,二战前,
7、国际法理论和实践中均普遍支持和采用绝对豁免主义。典型案例:美国:交易号案英国:比利时国会号案件,美国:1976年颁布了外国主权豁免法标志其全面转向限制豁免主义立场。 欧洲:1972年的关于国家豁免的欧洲公约,是目前在国家豁免方面唯一生效的多边条约。这至少表明了在西欧国家,限制豁免主义正在成为一般性趋向 。英国:1978年英国颁布了国家豁免法,明确地不再采用绝对主义。 苏联:坚持绝对豁免主义联合国国际法委员会国家及其财产的管辖豁免公约的基调是倾向于限制豁免。,英国判例立场的转变:从“比利时国会号案”到“尼日利亚中央银行案”,阅读教学材料中“尼日利亚中央银行案”,回答如下问题:你认为要确定被告是否
8、享有主权豁免需要考虑哪几个因素?在考虑这些因素后,你认为被告享有主权豁免吗?,因素一:被告是否构成享有豁免权的主体? 如果不构成,则当然不能享有豁免权.如果构成,才进一步考虑第二个因素.因素二: 被告的行为是属于主权行为还是商业行为?,上诉法院的判决,从国际法观点看,考察被告的性质和职能,被告是否构成尼日利亚政府部门,很难确定。从第二个因素来看,信用证是一种商业交易.该信用证是通过伦敦银行按正常的商业途径发售的。因此,不能认为被告可以对此要求主权豁免。结论:英国对主权豁免问题由原来的绝对豁免转向相对豁免。,中国对主权豁免问题的立场,涉及中国的最新案例:刚果(金)案案情简介:见教学材料问题:1.
9、请分析本案涉及哪些国际法问题?2.查找材料,对如下两个问题提出你的意见:第一,“国家主权相对豁免”是否已经成为一项国际习惯法规则?第二,查找我国有关法律中关于豁免权的规定以及我国就国家主权豁免问题所做的各种声明,对我国对国家主权豁免问题的态度及立场进行分析和总结;结合目前世界上其他国家关于主权豁免问题的态度,对中国在主权豁免问题上的立场和态度提出自己的建议。,豁免的放弃,1.书面文件表示放弃2.积极行为表示放弃,如国家参加诉讼等。注意问题1.参与诉讼程序主张管辖豁免并不代表放弃豁免权。2.管辖豁免与执行豁免必须分别作出。,第三节:国家和政府的承认,国家承认1.为什么国际法需要国家承认这一制度?
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