云南省勐遮至西满工程可行性研究.docx
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1、勐海县勐遮至西满农村公路改造工程可行性研究报告 参考目录 勐海县勐遮至西满农村公路改造工程可行性研究报告参 考 目 录第一章 概 述 1.1任务依据和项目背景11.1.1项目背景11.1.2任务依据21.1.3 可行性研究报告编制依据21.2 研究内容31.2.1 研究具体内容31.2.2 完成的主要工作量31.3 研究的主要结论41.3.1 建设理由41.3.2 交通量预测结果51.3.3 建设规模及技术标准61.3.4 推荐方案路线及主要控制点61.3.5工程环境影响71.3.6 投资估算及资金筹措91.3.7 工期安排101.3.8 经济评价结果101.3.9 节能评价111.3.10
2、招标方案111.4 问题与建议11第二章 现有公路技术状况 2.1 本项目现有公路技术状况及适应程度分析122.1.1 现有公路概况122.1.2公路平面线形122.1.3公路纵面线形132.1.4公路平纵线形组合132.1.5公路路基现状132.1.6 公路路面现状142.1.7公路不良地质142.1.8现有桥涵状况142.1.9公路排水及路基防护152.1.10安保工程现状152.1.11 平面交叉152.1.12 适应程度分析15第三章 社会经济发展及交通量预测 3.1 项目影响区划分173.2 项目影响区社会经济现状173.3 项目影响区社会经济发展趋势及预测183.3.1项目影响区经
3、济发展趋势183.3.2 勐海县经济状况193.3.3 社会经济发展预测193.4公路现状及存在问题213.5 交通量发展预测213.5.1 交通运输现状213.5.2 交通运输发展趋势283.5.3 交通量调查303.5.4 交通量预测31第四章 建设条件与方案选择4.1 建设条件344.1.1地理位置344.1.2地形、地貌344.1.3、地质、地震354.1.4、不良地质364.1.5、气候与水文364.2筑路材料来源及运输条件384.3社会环境分析384.4方案选择384.4.1选线原则384.4.2路线方案394.5推荐方案的路线走向及主要控制点39第五章 公路建设规模与技术标准 5
4、.1 建设规模论证405.2 推荐方案的路线长度、技术等级及附属配套工程405.3 主要技术指标表415.4 主要工程数量41第六章 工程方案6.1路线426.1.1公路平面线形426.1.2公路纵面线形436.1.3公路平纵线形组合436.2路基工程436.2.1 路基宽度436.2.2 路基边坡436.2.3 路基横坡436.2.4路基排水436.3 路面工程446.3.1 路面结构设计446.3.2路面方案比选546.3.3 推荐路面结构方案546.4 公路不良地质556.5 桥涵工程556.5.1 判断是否利用原有桥梁的依据556.5.2桥涵调查556.6 交通工程及沿线设施556.7
5、交通标志576.8交叉工程576.9警示标牌57第七章 环境影响分析 7.1 项目所在地区的环境概况587.1.1 自然生态环境587.1.2 社会环境587.1.3 环境质量现状597.2 公路工程环境影响分析597.2.1 生态环境的影响597.2.2 水环境的影响597.2.3 环境空气的影响597.2.4 噪声环境的影响607.2.5固体废物的影响607.3公路工程建设项目环境影响保护措施及建议607.3.1、设计施工阶段607.3.2、运营阶段617.3.3、公路建设项目可能对环境的影响以及应采取的对策617.3.4、环保措施627.4 公路工程建设项目环境影响评价结论63第八章 劳
6、动安全措施8.1 影响劳动安全的因素分析648.2 防护和安全措施64第九章 组织机构66第十章 实施方案10.1 本工程施工条件和特点6710.1.1沿线筑路材料种类、质量、储量、供应量、运输条件与运距6710.1.2 运输条件6710.2施工方案67第十一章 投资估算及资金筹措11.1 投资估算6911.1.1 编制范围6911.1.2主要工程数量6911.1.3 编制依据6911.1.4 投资估算结果7011.2 资金筹措70第十二章 经济评价12.1 经济评价的参数和模型的确定7112.1.1 评价依据7112.1.2 评价原则7112.1.3 主要参数7112.2 费用调整和计算72
7、12.2.1 建设费用的调整7212.2.2 其他费用的调整7312.2.3 公路养护管理费及大修理费用7412.2.4 汽车运输成本调整7412.3 直接经济效益分析及计算7612.3.1 概述7612.3.2 公路新建货物运输成本降低额7612.3.3 公路新建旅客运输成本降低额7712.3.4 货物节约在途时间的价值7712.3.5 旅客节约在途时间的价值7712.3.6 减少交通事故节约效益(Bjsh)7712.3.7 减少货损事故节约效益(Bssh)7812.3.8 国民经济评价7812.4 社会效益分析7812.5 结论79第十三章 社会评价13.1 项目对社会的影响分析8413.
8、1.1 项目对所在地区居民收入的影响8413.1.2 项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响8413.1.3 项目对所在地区居民就业的影响8413.1.4 项目对当地基础设施、社会服务的影响8413.1.5 项目对当地居民的负面影响8413.2 项目与所在地互适性分析8513.3 社会评价的结论85第十四章 节能评价14.1 车辆耗油影响因素分析8614.2 节能评价方法及参数8614.3 节能效益计算88第十五章 项目实施风险分析15.1 风险因素识别9115.1.1 市场风险9115.1.2 环境影响风险9115.1.3 投资估算风险9115.1.4 资金筹措风险9115.1.5 经济
9、风险9115.1.6 社会影响风险9115.2 风险评估9215.3防范和降低风险的措施9315.3.1环境影响风险9315.3.2社会影响风险9315.3.3资金筹措风险93第十六章 招投标94第十七章 问题与建议95附件:1.综合图表2.估算表3.平纵面缩图 云南省公路规划勘察设计院 5勐海县勐遮至西满农村公路改造工程可行性研究报告 第一章 概 述第一章 概 述1.1任务依据和项目背景项目名称: 勐海县勐遮至西满农村公路改造工程执行单位:项目业主:西双版纳州交通局工可编制单位:云南省公路规划勘察设计院1.1.1 项目背景勐海县勐遮至西满农村公路改造工程,本项目是勐海县的一条重要经济干线,也
10、是西双版纳州交通路网重要的组成部分。公路东至勐遮镇,接国道G214线K3066+500处;南经边防巡逻公路至国家级口岸打洛,接省道S320线;西至南览河渡口通道接缅甸;北经西马公路连通勐满。此路段是一条重要经济干线,也是勐海县重要边贸通道之一。项目所在地位于勐海县西部,连接勐遮镇、西定乡。东邻勐海县勐海乡,南接勐冈、勐混乡及打洛镇,西与缅甸接壤,北与勐满镇毗邻。勐遮镇、西定乡分别距勐海县城48公里、56公里,距州府景洪84公里、102公里,辖区总面积为972.49平方千米,约占全县总面积的百分之十八,是本项目沿线两个乡以傣族、哈尼、布朗族等为主体民族的民族聚居边疆民族山区乡。沿主线经勐遮、曼根
11、、曼央龙、下曼来(曼勐养)、曼来、章朗、曼佤、曼迈、曼皮9个村委会。沿西定联络线经曼来、西定(团结)2个村委会。2006年末, 沿线两个乡镇总户数为20410户,85085人。人口密度每平方千米87.49人,人口自然增长率为-9.21%。勐海县勐遮至西满农村公路改造工程,全线总里程83.468公里。其中主线起于县道XK08勐巴线(K0+922)勐遮大街尾处,止点为西满边境通道南览河桥,长76.468公里;西定联络线起于上曼来,止点为西定(小龙山),长7.00公里。原公路(巴达公路)于6080年代逐年修建改造,老四级公路技术标准。其中K0+000K9+960段于1998年经过路面沥青表处,路基宽
12、6.5米,路面宽5.7米,两侧路缘石20.4米,最大纵坡7,最小圆曲线半径30米,无基层,公路承载能力低;K9+960K76+468段及西定联络线K0+000K7+000段为简易砂石路面,无底基层、基层,公路承载力低,该段路局部越岭路段弯急坡陡,路基宽6.5米,路面宽3.5米,最大纵坡9.5,最小圆曲线半径15米,技术指标基本达到四级公路标准。原公路(巴达公路)的修建对开发边疆山区,促进各民族社会经济、边境贸易的发展,提高各族人民的生产、生活水平,具有重大意义;对富民兴州发挥了重要作用。虽经多年养护和局部改善,各项技术指标仍然较低。改革开放以来,地方经济迅猛发展,交通流量逐年增长,原有老路的路
13、基、路面承载力过低,损坏严重,坑凹不平,排水设施不完善,通过能力小,存在抗灾能力弱,交通安全隐患突出等问题,已严重影响了交通运输、人民群众出行需要,制约了地方经济的进一步发展。依据国家兴边富民“三农”政策、新农村建设、地方公路规划和地方经济发展趋势,尽快提高本段公路的技术指标,改善其通行能力,以适应地方交通运输发展的需要和社会主义新农村建设的时代要求。所以提高该段公路的路面等级是经济发展的客观要求,改造十分必要的。1.1.2 任务依据受西双版纳州交通局的委托,云南省公路规划勘察设计院承担了“勐海县勐遮至西满农村公路改造工程可行性研究报告”编制工作。云南省公路规划勘察设计院接受任务后,即组成调查
14、组深入项目实地进行实地勘察,在西双版纳州交通局、勐海县交通局及沿线乡镇的协助下,充分了解项目提出的背景,对现有道路的路线走向、主要控制点、路基路面状况进行实地勘察、调查、核实,并与州、县(市)局领导及相关工程技术人员一道进行现场调查分析、共同研究,取得了一致意见,同时收集了地形、地质、水文、经济、交通等方面资料。并根据工程所在地区的经济发展、交通规划和交通量增长等多方面因素,对资料进行了整理、分析和研究。参考交通部水运、公路建设投资项目可行性研究报告编制办法编制本可行性研究报告。1.1.3 可行性研究报告编制依据1、国家发展改革委、交通部关于印发农村公路改造工程管理办法的通知(发改交运2005
15、1829号);2、云南省农村公路建设规划(2001-2020年);3、云南省发展和改革委员会、云南省交通厅关于上报云南省2006-2010农村公路改造工程实施建设计划的请示(云发改交运2005994号);4、交通部交公路发2004372号关于印发农村公路建设指导意见的通知;5、交通部令2006年第三号农村公路建设管理办法;6、公路工程技术标准(JTG B01-2003)及相关标准、规范、规程、办法及估算指标等;7、建设项目经济评价方法与参数(第三版)(国家发展改革委、建设部2006年);8、下曼来至西满乡农村公路改造工程可行性研究报告编制委托书;9、西双版纳州交通局、勐海县交通局提供的相关资料
16、。10、其他国家规定的可行性研究阶段应施行的相关法律、法规、文件和技术规范。1.2 研究内容1.2.1 研究具体内容根据委托书、合同及部颁有关编制办法、规程、规范,结合本项目的现状、自然地理、水文地质、道路病害、地震、材料价格、民族宗教习俗等情况,本报告的研究范围及内容如下:(1) 现有公路技术状况及评价;(2) 项目建设的必要性和可行性;(3) 社会经济及交通量发展预测;(4) 建设规模及技术标准;(5) 建设方案和工程概况;(6) 建设环境和条件;(7) 投资估算及资金筹措;(8) 经济及社会效益评价;(9) 建议安排和实施方案;(10) 公路建设对环境的影响和保护;(11)风险分析;(1
17、2) 问题与建议。通过对以上内容的研究,从技术可行性、经济合理性、社会效益分析、施工可能性及公路等级等方面进行全面比选论证,以科学的分析和论证为政府投资审批部门对项目决策提供依据。1.2.2 完成的主要工作量(1) 全线83.468Km的线路平、纵、横调查。(2) 全线83.468Km的路基调查。(3) 搜集相关的资料、初拟路面结构方案。(4) 桥涵调查:小桥3座,涵洞148道。(5) 料场调查:石场4处,砂场1处。(6) 工程可行性研究报告编写。1.3 研究的主要结论1.3.1 建设理由(1) 符合国家提出的西部大开发、兴滇富民、三农政策及建设社会主义新农村的方针政策,它的改造完成将极大改善
18、与周边地区的交往,带动项目区各项经济发展,使勐遮乡、西定哈尼族乡地区的资源得到合理利用与开发,活跃市场经济,保护生态,促进区域开发和社会稳定,对项目区乃至勐海县的经济发展都具有十分重要的意义。 (2) 勐遮至西满公路是西双版纳州交通网络的组成部分,东邻勐海县勐海乡、勐混乡接国道214线,南接勐冈乡、打洛镇,西与缅甸接壤,北与勐满镇毗邻。因此,本段公路是西双版纳州的主要经济交通干线。提高本段公路路面等级,不仅能改善本地区交通环境,也是完善我省西南片区公路网建设的需要。(3) 开发资源、发展多种产业,促进区内和对外经济贸易发展的需要。勐海县有着地里区位优势和自然资源优势。东邻州府国家级口岸景洪、西
19、通国家级口岸打洛,具有对外贸易、边境贸易、国内外旅游业和进口锰矿石的优势,辐射面广、发展潜力大。勐海县物产丰富,被国家列为粮食生产基地县、茶叶出口基地县、糖料生产基地县等产业区。因此,本段公路的改建,对沿线资源进一步开发,发展多种产业,以及促进对外边贸、旅游和地方经济发展都将起到重要作用。(4) 改变现有走廊内现有公路不适应性的需要。勐遮至西满公路(原巴达公路)始建于20世纪60年代,相当现行四级公路标准,但通行能力低。当年的公路建设由于国家财政困难,因此主要是以通为目的,公路走向都是顺地形、山势而建,无路面底基层、基层,平面线型较差,最大纵坡大于9%。随着地方经济建设发展,原有公路已严重不适
20、应交通运输发展的要求,同时对西双版纳州与滇西南片区的相互往来以及交通运输都有较大影响。因此,本段公路急需加以改建。缅甸本项目西满老挝老挝缅甸项目影响区行政区划图(5) 路面改造对沿线的生态环境起积极作用。1.3.2 交通量预测结果表1-3-1 主线总交通量预测值(p.c.u/d)特征年客 车货 车合 计趋势型诱增型趋势型诱增型增长率(%)交通量诱增率(%)交通量增长率(%)交通量诱增率(%)交通量2006年(基年)5.2356.272557282009年(建成年)30868439145.67.22016年(设计末年)5014007014755.86.62018年(预测末年)6015998016
21、85 项目建成后,使用期末2018年交通量为1685辆/昼夜(折算为标准小客车)。表1-3-2 西定联络线总交通量预测值(p.c.u/d)特征年客 车货 车合 计趋势型诱增型趋势型诱增型增长率(%)交通量诱增率(%)交通量增长率(%)交通量诱增率(%)交通量2006年(基年)5.2356.243554382009年(建成年)30521265505.67.22016年(设计末年)50840428875.86.62018年(预测末年)60960481014 项目建成后,使用期末2018年交通量为1014辆/昼夜(折算为标准小客车)。1.3.3 建设规模及技术标准勐海县勐遮至西满农村公路改造里程全长
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