G20领导人峰会.docx

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1、胡锦涛离京出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议新华网北京月日电 应韩国总统李明博和日本首相菅直人邀请，国家主席胡锦涛日乘专机离开北京，出席在韩国举行的二十国集团领导人第五次峰会和在日本举行的亚太经合组织第十八次领导人非正式会议。陪同胡锦涛主席出访的有：胡锦涛主席夫人刘永清，国务院副总理王岐山，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁，国务委员戴秉国。首尔迎接G20峰会11月5日，在韩国首都首尔，总统府青瓦台附近的道路两旁竖起了迎接二十国集团（G20）峰会举办的标语和旗帜。二十国集团首尔峰会定于11月11日至12日在首尔会展中心举行

2、。 新华社发（朴真熙摄）G20峰会今日开幕 各国分歧依旧2010年11月11日 07:31:18 来源： 广州日报G20首尔峰会于今晚正式开始，参加峰会的25个国家（G20成员和5个特邀国家）元首和7个国际机构的首脑10日陆续抵达韩国。不过峰会开始前G20财长磋商依然没有进展，各方没有在汇率等关键问题上缩小分歧，这也令首尔峰会的前景蒙上了阴影。G20成员国的副财长们从8日开始对首尔宣言的草案内容进行磋商。首尔峰会发言人金允庆10日在新闻发布会上透露称，各国副财长在关键性议题上分歧依旧。据悉，各方就美国量化宽松措施、克制竞争性货币贬值等问题，广泛进行了讨论。但会议最终未能就上述问题达成协议。 金

3、允庆告诉记者，四五十名代表9日挤在一个小会议室内协调立场达14个小时。其间由于争论激烈，官员们不得不敞开会议室房门，以免室内温度过高。按照预定计划，副财长会议将对草案进行最终审议和协调，然后提交给峰会，由G20首尔峰会在12日进行评议，并在峰会结束时对外发表。外界普遍认为，如果副财长会议在今日最后的斡旋中还是无法取得一致，那么首尔峰会将不可能达成任何实质性协议。美国或第三轮“放水”美国新一轮货币宽松政策成为峰会前各方关注焦点。有批评说，美联储量化宽松政策不仅与美国先前强化财政纪律的承诺相悖，而且背离了二十国集团的“共同目标”。 令人震惊的是，11月9日，国际货币基金组织西半球主管尼古拉斯埃萨吉

4、雷表示，由于美国经济久未复苏，美联储可能启动第三轮量化宽松政策。外界普遍担心，这一消息会加剧峰会召开前的对立气氛。德国总理默克尔在去首尔前接受了韩国记者采访，她再次将批评的矛头直指美国。默克尔表示，各国应在公平竞争环境下以产品决高下，汇率应反映各国经济实力，美国为主要经济体经常项目收支设置量化上限的提议“不值得考虑”。 女领导人齐齐亮相本报韩国首尔电 （特派记者 李明波、蒋林） 首尔峰会的现场将破天荒地同时出现四位女性国家领导人，这也是G20历史上女性领导人最多的一次。她们分别是德国总理默克尔、澳大利亚总理吉拉德、阿根廷总统克里斯蒂娜以及巴西新当选总统罗塞夫。在当今男性占据国际政治舞台中心的时

5、代，这四位女性领导人成为本次峰会一道靓丽的风景线。韩国时报的记者白吉顺将这样的场面描述为“后撒切尔夫人时代女性政治家最辉煌的时刻”。在各国领导人举行会议期间，“第一配偶们”的日程也很紧张。他们将在首尔汉南洞美术馆出席欢迎晚宴。12日，他们将前往被列入世界遗产目录的昌德宫后院；随后将在韩国家具博物馆内一起举行午餐。各国领导人陆续抵达本报韩国首尔电 （特派记者 李明波、蒋林）俄罗斯总统梅德韦杰夫原先预定于10日中午抵达韩国，但他的专机最终提前4个小时抵达首尔。不过梅德韦杰夫还不是最早来的，峰会的特邀元首、马拉维总统穆塔里卡9日就已经抵达韩国。萨科齐最后抵达10日抵达首尔的还包括美国总统奥巴马、加拿

6、大总理哈珀、澳大利亚总理吉拉德、英国首相卡梅伦、印度总理辛格、越南总理阮晋勇、阿根廷总统克里斯蒂娜和墨西哥总统卡尔德隆等人。下一次G20峰会的主席法国总统萨科齐由于国内事务，将于12日上午7时最后一个抵达韩国。因此，他将无法参加11日晚间李明博总统举行的欢迎晚宴。萨科齐此次到访韩国，很可能搭乘上周刚刚交付的法国版“空军一号”。法国政府花费近2亿欧元购买了这架A330-200飞机。250辆名车迎宾为方便各国领导人和随行人员出行，韩国政府提供了250辆豪华轿车。各国元首将乘坐韩国生产的雅科仕加长版礼宾车，“第一配偶”们将乘坐宝马750i和奥迪A8。国际机构代表的专车是克莱斯勒300C。峰会花絮奥巴

7、马韩语名“吴韩马”本报韩国首尔电 （特派记者 李明波、蒋林） 10日晚间抵达首尔的美国总统奥巴马在机场受到了韩国政府最热烈的欢迎。奥巴马人还未到就先收到一份礼物，韩美同盟友好协会为他起了一个韩语名“吴韩马”。协会负责人奥巴马的第一个字母“O”，发音与韩语里的“吴”相似，他的名字侯赛因的第一个字母是“H”，正好和韩国和“韩”发音接近，奥巴马的第三个音节是“ma”，发音正好与“马”相同，所以选定“吴韩马”为奥巴马的韩语名。新闻分析：二十国集团首尔峰会的议题与展望新华网首尔月日电 （记者姬新龙报道员权香兰）韩国总统李明博日前在接受记者采访时说，二十国集团首尔峰会将以汇率、全球金融安全网、国际金融机构

8、改革和发展问题为四大主要议题。分析人士认为，四大议题中，最引人关注的是上个月二十国集团财长和央行行长庆州会议就解决汇率争议和国际货币基金组织份额改革所达成协议的后续进展，而全球金融安全网和发展两大议题由东道主韩国提出，也将成为首尔峰会的亮点。月下旬在庆州召开的二十国集团财长和央行行长会议提出各国将加强多边合作，根据各自国情采取措施促进实现经常项目收支平衡，同时商定由首尔峰会提出汇率合作指导方针。因此，首尔峰会提出怎样的指导方针备受关注。韩国企划财政部和首尔峰会筹备委员会表示，韩国目前正就指导方针细节同有关成员进行最后协调。二十国集团谈判代表会议和副财长会议预定从日开始举行，会议旨在尽可能将包括

9、指导方针在内的各项议题方案提升到一个新高度。目前看来，鉴于时间比较仓促，首尔峰会就经常项目收支占国内生产总值比例达成一致难度不小。因此，韩国媒体预测，峰会可能会提出能够将经常项目收支保持在可持续水平的多种政策手段。也有专家认为，在首尔峰会上，货币及贸易保护主义问题仍不可能得到实质性解决。在庆州会议上，与会者就向包括新兴国家在内代表性不足的国家转移以上份额、欧洲国家让出国际货币基金组织执行董事会两个席位达成协议。在庆州会议期间，中方强调，国际货币基金组织改革的当务之急是落实二十国集团峰会领导人承诺，在首尔峰会前完成份额改革。作为最大的发展中国家和最大的份额被低估国，中国在国际货币基金组织中的份额

10、和发言权应得到大幅提升。本月日，国际货币基金组织执行董事会通过份额改革方案。份额改革完成后，中国的份额将从目前的升至，投票权也将从目前的升至，超越德国、法国和英国，位列美国和日本之后，得到在这一国际组织中的更大话语权。据悉，首尔峰会将就这一改革方案加以确认。在首尔峰会上，通过国际合作迅速向面临暂时性资金危机的国家提供资金的“全球金融安全网”建立问题是韩国最关心的问题之一。韩国在当选二十国集团主席国之后就一直强调该议题，但在汇率问题的阴影下，该议题没有受到太大关注。目前，建立金融安全网问题已得到各成员认同。庆州财长会议发表的联合公报明确指出，“希望旨在加强全球金融安全系统的国际货币基金组织贷款制

11、度改善方案最近获批”，韩国媒体预测这一点有望在首尔峰会上获得通过。“韩国倡议”的另一个重点是发展议题。发展议题的主旨是在各国的发展能力和全球发展之间建立良性循环链的体制。韩国拥有成功实现工业化和克服金融危机的经验，因此韩国希望把支援发展中国家纳入主要议题，韩国政府希望通过此举把非成员的发展中国家也拉入二十国集团体系范围内，从而进一步提高二十国集团的地位。对此，韩国总统李明博提出“授之以鱼不如授之以渔”，并表示希望国际社会能够一起努力通过“授之以渔”的方式支援发展中国家。韩国方面预测，首尔峰会可能就构建发展基础设施和共享发展经验等问题达成具体协议。“世界正注视韩国一言一行”图为11月6日，韩国总

12、统李明博视察首尔二十国集团峰会会场。人民图片二十国集团（G20）首尔峰会将于11月11日12日在韩国首都首尔会议展览中心举行。这是国际金融危机爆发以来、也是G20机制形成以来举行的第五次G20峰会，还是G20峰会首次在亚洲国家举行。随着盛会临近，韩国首都的气氛日益热烈。首尔街头鲜花满眼，市中心的高层建筑成了峰会最佳宣传点，临街的墙面是整面巨幅宣传画。在首尔峰会标识“青纱红灯笼”下，分别用韩语和英语写着同一句话，“跨越危机，携手成长”。市政厅广场上竖起了两层楼高的宣传画，画中此次G20的宣传大使韩国花样滑冰奥运冠军金妍儿、韩国当红影星韩孝珠都笑容灿烂，双手合成心的形状，欢迎远道而来的客人。韩国媒

13、体呼吁每位民众要微笑面对外宾，在峰会期间展示韩国最好的形象。韩国总统李明博亲自负责峰会筹备工作，他在1日发表广播讲话，号召全体国民为G20峰会的成功召开贡献一份力量。他说，韩国有两次应对金融危机的经验，并成为G20峰会的主席国，这表明韩国主持国际会议和协调各方立场的能力得到了国际社会的认可。世界正注视着韩国一言一行，韩国的责任十分重大。李明博指出，首尔峰会将以汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题为四大主要议题。韩国政府各部都被列入峰会筹委会名单，曾任美国有线电视新闻网主持人的韩裔美国人孙智爱担任峰会发言人。首尔市内各主要景点已开始悬挂印有G20首尔峰会标识的灯笼。首尔市政府还计划在

14、8日至10日连续3天向国内外媒体推介首尔。韩国G20峰会筹备委员会、外交通商部、企划财政部等部门，也都计划在峰会召开前集中举行记者会，介绍峰会的准备情况以及韩国的经济外交政策等。为避免峰会期间交通拥堵，11月7日，首尔市宣布11日至12日为“无车日”，号召市民尽量使用公共交通出行，届时政府还将在首尔市内增开400辆公交车、58列地铁等，以保证民众顺利出行。政府还决定，首尔地区公务员和学生在峰会期间的上班上课时间推迟到上午10点，避开交通高峰。韩国贸易协会10月初公布的一项报告显示，此次G20峰会有望给韩国带来约31.2万亿韩元（1美元约合1112韩元）经济效益，其中，通过峰会提高国家形象和企业

15、品牌形象所获经济效益约为31万亿韩元。为抓住商机，韩国很多知名企业都在积极寻求与峰会筹备委员会合作，使用峰会的标识。不少酒店都抢在峰会开幕前完成了翻新工作，与会元首可能入住的乐天酒店早已客满。为保障安全，韩国警方制定了严格措施，成立特别小组，专门负责保护与会各国领导人。记者在韩国机场发现，安保人员和持枪警察两人一组，来回巡逻。自10月1日以来，韩国机场已开始使用全身扫描仪检查可疑乘客。韩国政府还计划实施一项特别法限制示威活动，阻止有“激进、暴力示威”记录的外国人进入韩国。11月1日，距离峰会还有10天，首尔警方就发布了“乙号非常令”，进入全面戒备状态，最大限度保证与会领导人的安全；在会议开幕前

16、5天，首尔警备级别就提升到最高级别“甲号非常令”。由于韩国工会组织计划在峰会期间抗议示威，韩政府将在全国部署200支警察部队拦阻示威者接近首都。此刻，选自韩国各地、身着峰会标识服装的5000名志愿者，已开始为峰会服务。他们的愿望就是让每个来首尔的外国朋友都能留下美好的印象。G20峰会四大动向受关注原以拯救“金融危机”为核心出发点的G20何去何从，正面临严重考验，G20应该尽可能避免因成员国过多而造成的“议而不决”劣势。11月11日，G20峰会将在首尔拉开帷幕，这也是G20机制形成以来的第5次G20首脑峰会。很显然，G20峰会因全球金融危机而生，G20机制在金融危机中确立了自己的国际地位。尽管G

17、20确立了机制化之路，还将继续把脉全球经济的发展脉搏。但随着“后金融危机时代”的到来，早在6月G20多伦多峰会召开时，就开始引发对G20未来作用的质疑。面对金融危机艰难时刻的远去，G20应如何适应“后危机时代”这个新的国际环境，如何完成从“拯救危机”使命到“经济复苏”使命的转换，似乎变得迫在眉睫。1、商讨议题：议题趋于细化与分化尽管G20首尔峰会的议题中，依然包括经济复苏、金融监管等涉及全球经济的议题，但从历次G20议题的变化趋势来看，伴随着金融危机最艰难时刻的过去，G20协商的议题呈现出更加细化、更加分化、达成共识更难的趋势。2008年11月在华盛顿首次召开的G20峰会，首次提及国际金融秩序

18、改革。当时，全球蔓延的金融危机引发发展中国家对不公正国际经济秩序的声讨。如今，首尔召开的第五次G20峰会，终于就IMF改革的具体方案达成了一致，落实了前4次G20峰会逐步达成的共识，共识的达成花费了2年时间。从第4次G20多伦多峰会以来，二十个成员国针对金融监管、银行税、金融交易税、退出政策、汇率等具体议题，都正出现激烈分歧。可以说，伴随G20国际论坛地位的确立，这一方面标志着新兴经济体走进了全球经济治理的舞台，另一方面也预示着G20商讨的议题趋于分化。2、合作氛围：从“抱团取暖”到争吵第1次、第2次G20峰会是“危机应急”，类似向金融机构注资、刺激经济方案、反对贸易保护、限银行高层薪酬等措施

19、，都是为了化解日趋蔓延的金融危机，提振各国对全球经济复苏的信心，呈现各国“抱团取暖”的团结姿态。20082009年的前两次峰会上，G20成员国的合作相对容易，因为不合作大家都“遭殃”。去年9月第3次G20匹兹堡峰会，正式确立了G20的国际论坛地位，也预示着G20的争吵氛围趋于突显。今年6月，多伦多G20峰会在全球经济复苏脆弱、复苏幅度不均匀的背景下召开，G20成员国在商讨的重点议题上出现了争吵。当时，美国的首要任务在于“促就业、保增长”，欧盟的任务在于“削债务、度危机”，新兴经济体的核心任务在于“保增长、求发展”。多伦多G20峰会表明，全球经济危机不再是“铁板一块”，应对经济复苏出现重大分歧，

20、争吵的氛围一度甚为高涨。3、面临拐点：已迈入“后危机时代”以美国、欧洲、发展中国家三大代表集团之间的分歧，多少表明G20合作需要新的思路，体现了随着“后危机时代”的到来，共同利益趋于“让位”于区域利益、集团利益，甚至是一国利益。对G20来说，应对此前的金融危机是“一项选择”；而支持全球经济复苏则是“多项选择”，各国面临不同的政策选择。10月31日， 欧盟认为，G20首尔峰会的召开正值关键时期，在应对金融和经济危机中，G20扮演了关键角色，G20目前正处于转折点，其工作重心正从紧急应对危机转向更长期的协调合作。对此，宏观经济研究专家陈凤英提到，面对“后危机时代”，G20正从协同刺激转向协调增长、

21、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划。她认为，G20正加速从应对金融危机的有效机制转为推动国际经济合作的主要平台。G20如何在以发挥容纳更多新兴力量优势的同时，尽可能避免因成员国过多而造成的“议而不决”劣势，是G20在“后危机时代”国际金融治理的重大考验。作为该制度形式的主要受益者，新兴国家有必要联合起来，集体捍卫G20这一制度成果。4、未来走向：G20或“分化重组”随着美国经济复苏步入正轨，随着声势浩大的“伐美”声音减弱，全球经济呈现了新的局面：美国经济成为G20合作的“受益者”，欧洲反倒成为危机后遗症的“受害者”，新兴经济体继续充当G20的“参与者”。如果美国经济复苏之后无须再依

22、赖G20平台，原以拯救“金融危机”为核心出发点的G20何去何从，正面临严峻考验。在G20首尔峰会召开前夕，美日两国多次发出信号，拟将中国稀土议题提交G20。很显然，如果中国稀土问题被提交G20，这表明以美日为代表的私利开始“入侵”G20，G20有可能成为少数利益集团谋利的工具。G20峰会是世界主要经济体对金融危机这一特殊事件的产物，如果今后缺少了这一外部压力，G20的制度凝聚力有可能下降，丧失“危机时代”的号召力。新兴国家之间由于发展阶段和经济结构方面的重大差异，再加上自身利益诉求和制度偏好分歧不小，这也可能进一步加剧G20的制度失效。6月多伦多G20峰会的类似担忧，其实并非杞人忧天。G20峰

23、会 从华盛顿到首尔第一次：G20华盛顿峰会时间：2008.11.1415背景：金融危机爆发、大规模救市行动后，各国应对金融危机也进入新阶段全球联合推动金融体系改革。成果：在五个领域达成共识应对危机。通过应对金融危机的3600字华盛顿声明。分析了危机产生的根源、说明各国采取并将采取的行动、阐述改革金融市场的原则，承诺各国将继续致力于对开放的全球经济。第二次：G20伦敦峰会时间：2009.4.23背景：中国、欧盟、俄罗斯等交替发声，呼吁改革以美元为主导的国际货币体系，终结美元独霸时代。成果：G20将为IMF和世界银行等提供总额1万亿美元的资金，大幅增加IMF特别提款权(SDR)规模2500亿美元，

24、纾缓贫穷国家财政压力。此外，G20在打击避税天堂、反贸易保护主义、限银行家薪酬、刺激经济方案都形成了共识。第三次：G20匹兹堡峰会时间：2009.9.2425背景：持续1年的全球金融危机呈现复苏迹象。而复苏的背景下，不同国家针对经济刺激计划的态度出现明显分歧。成果：在五个领域达成共识应对危机。通过应对金融危机的3600字华盛顿声明。分析了危机产生的根源、说明各国采取并将采取的行动、阐述改革金融市场的原则，承诺各国将继续致力于对开放的全球经济。第四次：G20多伦多峰会时间：2010.6.2627背景：世界经济复苏缓慢，全球经济受到了欧洲债务危机的新冲击波，面临新的不确定和不稳定因素。成果：发表多

25、伦多峰会宣言，与会领导人强调采取下一步行动，推动世界经济全面复苏。宣言说，G20迄今的合作努力取得良好成果，认为世界经济恢复了增长，但严峻的挑战依然存在。二十国集团在新形势下谋方略新华网首尔月日电（记者齐紫剑谢鹏）二十国集团（）领导人峰会将于日在首尔拉开帷幕。此次峰会召开之际，世界经济形势和全球经济治理呈现出新的变化。人们期望峰会能够因应新形势，谋划新方略，促进改革，推动世界经济复苏。峰会首次在亚洲国家举办，别有意味。以往西方七国主导世界经济，七国集团峰会总是在几个最发达国家举行。今天，作为“国际经济合作的主要平台”的地位日益凸显，峰会地点从西方城市轮转到首尔。世界经济版图在变，全球经济合作和

26、治理的架构、内容在变，经济形势也在变。新的变化，要求这个“主要平台”更好地承担职责。金融海啸发生后，人们看到峰会成为共同应对危机的有效机制，在促进国际合作、推动世界经济复苏方面，发挥了重要作用。当前，需要各方共同珍视和呵护这个“平台”的信誉和效力，保证机制在健康轨道上向前发展。首尔峰会还面临如何保证从应急机制转型为全球治理长效机制。转型，需要切实在内部实现真正平等的协商和协调，真正体现伙伴关系。与“主要平台”发挥作用相呼应的，是国际金融体系改革正迈出实质性步伐，新兴市场国家和发展中国家有了更多的发言权和决策权，国际经济治理民主化有所改善。今年月，世界银行改革，发达国家向发展中国家转移个百分点的

27、投票权；月，财长和央行行长会就国际货币基金组织（）份额改革达成“历史性”协议，确认向包括新兴市场国家在内代表性不足的国家转移以上份额。这是一个好的契机与势头，但这一轮份额改革并不意味着两大金融机构改革的结束，包括其治理方式等实质性改革也提上了日程。人们希望，峰会将进一步推动国际金融体系改革，增加新兴市场国家和发展中国家在国际金融机构的发言权和代表性，如实反映世界经济格局，推动各方更广泛有效参与。当前，世界经济脆弱复苏正处在关键时刻，基础并不牢固，存在较大不确定性。人们看到，“货币战”阴影依然存在，贸易保护主义倾向有所抬头，某些经济体“过河拆桥”。当此之际，首尔峰会要重点讨论保持团结一致巩固世界

28、经济复苏势头。这要求各方加强宏观政策协调，向市场发出团结一致应对世界经济重大挑战的积极信号。此外，还要努力推动解决南北发展不平衡问题，实现世界的共同繁荣。新形势既蕴含新契机，也包含某些变数，因而带来新期待。人们希望首尔峰会能展现同舟共济、互利共赢的图景，在促进合作、加强治理上采取有力行动，在推动世界经济复苏，实现强劲、可持续和平衡增长的重要使命中，迈出新的步伐。而峰会能否成功，关键在于能否平衡反映所有成员的关切，能否以建设性的方式达成广泛共识。二十国集团成员批评美国量化宽松货币政策新华网北京月日电二十国集团（）首尔峰会召开前夕，不少成员国官员对美国实行新一轮量化宽松货币政策表示不满，担心这一措

29、施会阻碍全球经济复苏。中国财政部副部长朱光耀表达了对美国这一货币政策的关注和质疑，并表示将在首尔峰会上坦率地与美方交换意见。中国外交部副部长崔天凯说：“作为世界主要储备货币发行国，美国在这个问题上要表现出负责任的态度。”他表示，美国推行量化宽松的货币政策引起世界上很多国家的担忧，美方应对此作出适当解释，以免影响国际社会对世界经济复苏的信心。德国总理安格拉默克尔在接受德国媒体采访时说，美国的量化宽松政策是“靠人为压低汇率来刺激出口”，这一政策是“短视的，最终会损害各方利益。”德国财政部长沃尔夫冈朔伊布勒日前严词斥责美国行事虚伪。他说，美国一方面指责中国操纵汇率，另一方面又通过印钞来压低美元汇率，

30、这难以自圆其说。他表示，美联储向金融体系注资的行为增加了全球经济的不确定性，并且有损美国信誉。德国经济部长赖纳布吕德勒也认为美国是在“间接操纵美元汇率”，他对美国的这一做法感到担忧。欧元集团主席、卢森堡首相让克洛德容克说：“从美联储作出的决定中，我看到了更多风险和全球经济滑出正轨的更大可能性。”日本财务大臣野田佳彦表示，需要密切关注美国的量化宽松政策，并在必要时采取果断措施。日本央行宣布将在日购入亿日元（约合亿美元）的政府债券，以应对日元对美元不断升值。俄罗斯总统助理阿尔卡季德沃尔科维奇发表声明批评美国量化宽松政策。他表示，俄总统梅德韦杰夫将在二十国集团首尔峰会上要求美国在采取重大决策前征求其

31、他国家意见。俄财政部副部长德米特里潘金表示，美联储采取的最新货币措施是危险的。他说：“美联储的行为可能导致形成新的金融泡沫，并使汇率失衡。这种措施的受害者不是美国，而是新兴经济体。”巴西财政部长吉多曼特加批评说，美联储此举难以增加就业，却会加剧全球失衡。巴西总统卢拉则明确指出，美元贬值是所有问题的根源。卢拉还表示，他在前往首尔参加二十国集团峰会前将做好“战斗”准备。南非财政部长普拉温戈尔丹说，美联储的政策“损害了二十国集团领导人在危机期间努力捍卫的多国合作精神，也违背了二十国集团财长和央行行长会议的精神”。他还表示，热钱流入新兴国家市场有可能会对它们的出口造成毁灭性影响。韩国企划财政部宣布，将

32、“积极”考虑采取措施，控制资本涌入。印度尼西亚官方也表示，将出台措施应对热钱流入。二十国集团（G20集团）【成立经过】年亚洲金融危机的爆发使国际社会认识到，国际金融问题的解决除西方发达国家外，还需要有影响的发展中国家参与。年月，西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿发表声明表示，同意建立由主要发达国家和新兴市场国家组成的二十国集团就改革国际金融问题进行磋商。年月日，八国集团的财长在华盛顿宣布成立二十国集团（）。【宗旨】是布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种新机制，推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。【成员】八国集团成员国美

33、国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯，以及澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其和作为一个实体的欧盟。成员人口占全球人口的，国内生产总值占全球，贸易占，在国际货币基金组织和世界银行所占的股权份额约。集团在全球经济中占有重要地位。【组织机构】以非正式的部长级会议形式运行，不设常设秘书处，主席采取轮换制。集团财长和央行行长每年举行一次会议、一至两次副手级会议。每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接，通常在每年年末举行。会议由主席国及一些国际机构（如世行和基金）和外部专家提供相应秘书服务和支持，并可根据需要成立工作小组，就一些重大问

34、题进行评审和提出对策建议。 【网址】http：/g20.nic.in。 【与中国的关系】中国是二十国集团创始成员国。中国组团出席了历次副手会及部长会。中国是年主席国，成功举行了第七届财长和央行行长会议、两次副手级会议以及相关研讨会等活动，赢得各方好评。胡锦涛主席出席了第七届财长和央行行长会议开幕式，并发表重要讲话，就会议主题“加强全球合作：实现世界经济平衡有序发展”提出四点主张：要尊重发展模式的多样性，尊重各国根据自己国情选择的发展道路；要加强各国宏观经济政策的对话与协调，推动世界经济的平衡有序发展；要完善国际经济贸易体制和规则，推动布雷顿森林机构的改革；要帮助发展中国家加快发展等。胡锦涛主席

35、还就进一步加强同包括二十国集团在内的国际金融机构和论坛关系阐述了中方立场，并介绍了当前中国经济社会的发展状况，受到与会各方的高度评价。背景资料：中国在历次G20峰会上的意见和主张新华网北京月日电（记者王龙琴）二十国集团领导人第五次会议将于日在韩国首尔举行。自年月华盛顿首次峰会以来，二十国集团领导人为应对金融危机已四度聚首。作为二十国集团的创始成员国，中国国家主席胡锦涛不仅出席了历次领导人会议，而且在会上发表了一系列重要讲话，宣介了中国政府采取的相关举措，阐明了中国对全球经济治理的立场，并提出了一系列应对金融危机的重要主张，体现了中国应对国际金融危机的坚毅和冷静、推动经济增长的决断和责任。华盛顿

36、峰会年月，二十国集团领导人首次峰会在美国首都华盛顿举行。会上，胡锦涛主席作了通力合作共度时艰的重要讲话，深刻分析了金融危机发生的根源，呼吁国际社会采取包括加强宏观经济政策调控、深化国际金融监管等在内的“一切必要措施，尽快恢复市场信心，遏制金融危机扩散和蔓延”。胡锦涛主席还明确提出了国际金融改革的方向和原则，即“坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向”和“坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则”。对此，胡锦涛主席提出了重点实施的四点改革措施：第一，加强国际金融监管合作，完善国际监管体系；第二，推动国际金融组织改革，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权；第三，鼓励区域金融

37、合作，充分发挥地区资金救助机制作用；第四，改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化。伦敦峰会年月，二十国集团领导人第二次峰会在伦敦举行。会上，胡锦涛主席发表了题为携手合作同舟共济的重要讲话，全面介绍了中国应对国际金融危机采取的有效举措，深刻阐述了中国政府对应对国际金融危机的看法和改革国际金融机构和体系的立场，重点强调了中方加强金融监管、反对保护主义，重视发展中国家利益等主张。在讲话中，胡锦涛主席明确提出“最紧迫的任务是全力恢复世界经济增长，防止其陷入严重衰退；反对各种形式的保护主义，维护开放自由的贸易投资环境；加快推进相关改革，重建国际金融秩序。”与此同时，胡锦涛主席还提出了推动国际金融体

38、系改革的指导性原则和可操作性的建议，受到与会各方高度重视。匹兹堡峰会年月，二十国集团领导人第三次峰会在美国匹兹堡举行。会上，胡锦涛主席作了全力促进增长推动平衡发展的重要讲话，明确提出要“坚定不移刺激经济增长”、“坚定不移推进国际金融体系改革”、“坚定不移推动世界经济平衡发展”。胡锦涛主席还提出了一系列具体政策主张，主要包括：各国应该保持经济刺激方案力度、主要储备货币发行国要平衡和兼顾货币政策对国内经济和国际经济的影响、坚决反对和抵制各种形式的保护主义、大力推动国际新兴产业合作、充分依靠科技进步增强世界经济增长内在动力。多伦多峰会年月，二十国集团领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行。会上，胡锦涛主席发表了题为同心协力共创未来的重要讲话。胡锦涛强调指出，要深刻认识国际金融危机深层次影响的严重性和复杂性，继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，推动二十国集团机制化建设，加快建设公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，促进建设开放自由的全球贸易体制，提高发展中国家自我发展能力，推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长。为了推动世界经济尽早进入强劲、可持续、平衡增长，胡锦涛主席提出了三点重要建议：第一，推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台；第二，加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序；第三，促进建设开放自由的全球贸易体制。