重污染天气期间重点行业差异化应急减排方案.docx
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1、重污染天气期间重点行业差异化应急减排方案一、编制目的为贯彻落实省大气办转发生态环境部关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的通知(冀气领办(2019)141号)和省大气办关于做好2020年绩效分级和应急减排清单修订工作的通知(冀气领办(2020)94号),强化重污染应对,科学制定差异化应急减排措施,不断提高环境管理精细化水平,避免一刀切,分类执行切实有效、便于操作的应急减排措施。二、基本原则指导重点行业制定行业内相对统一的应急减排措施,基于绩效分级对重点行业相关企业进行差异化管控。以达到国家标杆、省级标杆的最优企业减、免相应减排措施为指引,确保同一区域、同一行业内,同行绩效水平的企业
2、减排措施相对一致,推动行业水平整体升级,促进经济高质量发展。三、实施范围列入重污染天气应急减排清单的涉气工业企业。四、工业源减排措施按照生态环境部和省绩效评级要求,对重点行业企业开展绩效分级,绩效评为A级、引领性的企业,自主采取减排措施;绩效评为B级及以下、非引领性的企业,实施差异化管控。绩效等级越低限产比例越高,绩效等级最低的可采取全部涉气工序停产措施。在不通管道天然气的区域,承担居民供气及保障下游企业基本用气安全的焦化企业,根据焦炉煤气产生量和承担任务量核定最大允许生产负荷。对不可临时中断的生产线或生产工序,根据季节特点指导企业预先调整生产计划,在重污染天气预警期间执行提前制定的预先调整措
3、施,确保能够减排。重点行业绩效分级指标、应急减排措施和核查方法详见重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)和河北省重污染天气八个行业应急减排技术指南,应急减排措施见下表。序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间1长流程联合钢铁是适用于长流程钢铁联合企业(包括加入铁水的电炉),独立烧结、球团、轧钢企业。其中长流程钢铁企业是指由相互衔接的且具有密切联系的原料场、烧结、球团、焦化、炼铁、炼钢(电炉)、轧钢、石灰、自备电厂等生产工序联合进行生产的钢铁企业。A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际、自主采取减排措施。鼓励结合实际、自主采取减排措施
4、OB级1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于32炉,带动铁前工序、高炉和轧钢工序减产,整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备限产20%(含)以上,石灰窑限产30%(含)以上,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于36炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备限产10%(含)以上,石灰窑限产30%(含)以上,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用
5、国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。B-级1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于26炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备,石灰窑停限产30%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于30炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备,石灰窑停限产30%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);1、焦炉负荷降至设计生产
6、负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;2、焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;2、焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。3、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。3、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间C级1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于22炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备、石灰窑停限产50%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均
7、值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于26炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备、石灰窑停限产50%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于30炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备、石灰窑停限产25%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);2、焦炉负荷降至设
8、计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;2、焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;2、焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;3、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。3、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。3、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。D级1、烧结机、球团设备、石灰窑、转炉停产;1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于22炉,带动整体降低生产负荷;1、每座转炉(电炉)日出钢数不大于26炉,带动整体降低生产负荷,其中烧结机、球团设备停限产30%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能
9、、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;多条生产线的,以生产线停产计);2、高炉烟炉;2、烧结机、球团设备、石灰窑停产;2、石灰窑停产;序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间3、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;3、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;3、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;4、停止公路运输。4、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。4、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。备注:1、独立烧结、球团企业,在黄色及以上预警期间全部停产,停止公路运输。
10、2、独立轧钢企业,在黄色预警期间,以发生炉煤气为燃料的热轧、冷轧企业停产,停止公路运输。橙色预警期间,热轧企业全厂停产,停止公路运输;冷轧企业停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。红色预警期间,热轧、冷轧企业停产,停止公路运输。3、预警期间停止烧结矿、铁水外运及铸铁机生产(高炉炉况异常时除外)。4、重型载货车辆进出厂数量减少比例二1-重污染天气期间进出厂重型载货车辆数量/预警前一周平均日进出厂重型载货车辆数量。5、转炉(含电炉)减排措施,以每座转炉(含电炉)日出钢40炉为基准,若启动预警前一周平均每座转炉(含电炉)日出钢炉数少于40炉的,预警期间实际日最大出钢炉数需乘以系数(预警前
11、一周日出钢平均炉数/40);在满足相应停限产比例要求情况下,企业可根据每座转炉(含电炉)的出钢量和要求的出钢炉数,合理安排调节停限产的冶炼装备。6、焦炉出焦时间=原全负荷生产时出焦时间(设计出焦时间)/预警期间焦炉生产负荷。7、钢铁企业进行超低排放改造后,为满足超低排放监测评估要求,企业需连续生产满3个月,达到监测评估要求。2短流程炼钢是适用于以废钢铁或直接还原铁为原料的,A级鼓励结合实际,自主采取减排措施O鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施O序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间采用电弧炉冶炼的炼钢生产工业企业。B级1、每座电炉日出钢
12、量不大于基准生产负荷的80斩以废钢投料量计,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。C级1、电炉停产;1、每座电炉日出钢量不大于基准生产负荷的50%,以废钢投料量计,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;2、停止公路运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。3铁合金是适用于电炉法、高炉法、转炉法、炉外法(金属热法)等生产铁合金的冶炼工业企业。A级鼓励结合实际,自主采取减排措
13、施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级1、停产;1、限产30%,以生产线或产量计,产量以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。C级1、停产;1、停产50%,以生产线计;停止使用国四及以下重型载货车序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃
14、气)进行运输。辆(含燃气)进行运输。电解法生产金属镒的企业。领企引性业鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措引性业非领务1、停产;1、停产;1、停产;2、停止公路运输。2、停止公路运输。2、停止公路运输。4焦化是常规机焦A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。B级1、焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内,以延迟出焦时间计;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气
15、)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。C级1、焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内,以延迟出焦时间计;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。D级1、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负
16、荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;2、停止公路运输。2、停止公路运输。2、停止公路运输。热回收焦鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措O序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间业引性业非领孤1、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;1、焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内,以延迟出焦时间计;2、停止公路运输。2、停止公路运输。2、停止公路运输。半焦(兰炭)领企引性业鼓励结合实际、自主采取减排措施鼓励结合实际、自主采取减排
17、措施鼓励结合实际、自主采取减排措施引性业非领务1、停产;1、停产;1、停产;2、停止公路运输。2、停止公路运输。2、停止公路运输。备注:1、由于焦化企业调整结焦时间较长,建议在重污染频发的秋冬季期间,提前调整生产计划,确保预警期间企业能够落实相应应急减排措施。2、出焦时间,以焦炉生产负荷降低80%为例,即相应地延迟出焦时间,调整后的出焦时间为原全负荷生产时出焦时间(设计出焦时间)除以80%。5石灰窑是适用于以石灰石(白云石)为原料进行煨(焙)烧生产石灰的工业企业。A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施OB级1、限产30%,“环评批复产
18、能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算;1、限产30%,“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输;2、停止使用国四及以下重型载货2、停止使用国四及以下重型载货车序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间车辆(含燃气)进行运输。辆(含燃气)进行运输。C级1、停产50%,以生产线计;1、停产50%,以生产线计;1、停产50%,以生产线计;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输
19、。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。D级1、停产;1、停产;1、停产;2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。备注:1、建议在重污染频发的秋冬季期间,提前调整生产计划,确保预警期间企业能够落实相应应急减排措施。2、企业仅有单条生产线可各地统筹轮流停产。6铸造是适用于采用感应电炉、冲天炉、电弧炉、精炼炉、燃气炉等进行金属熔炼(化)的铸件生产工业企业。A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施OB级1、
20、所有涉气工序停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。C级1、所有涉气工序停产;1、熔炼工序停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。D级1、所有涉气工序停产;1、所有涉气工序停产;1、所有涉气工序停产;序号行业名称是否评级适用范围类别红色预警期间橙色预警期间黄色预警期间2、停止公路运输。2、停止公路运输。2、停止公路运输。符合产业政策要求的专业生产铸造用生
21、铁的工业企业(含配套“短流程”铸造工艺的炼铁部分,包含烧结(球团)、高炉炼铁等工序)。A级鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施。鼓励结合实际,自主采取减排措施OB级1、烧结、球团限产20%以上,以生产线计(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算);1、烧结、球团限产20%以上,以生产线计(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算);停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃
22、气)进行运输。2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。C级1、烧结、球团限产50%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算);1、烧结、球团限产50%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算);1、烧结、球团限产25%(含)以上(单条生产线的降低生产负荷,以“环评批复产能、排污许可载明产能、前一年正常生产实际产量”三者日均值的最小值为基准核算);2、停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。2、停止使用
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