燃气安全专项整治工作方案样本.docx

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1、街道燃气安全专项整治工作方案模板为深入贯彻落实关于安全生产工作的部署要求，根据相关文件精神，决定从即日起至20XX年12月底，在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实施方案：一、总体要求深入学习贯彻关于安全生产的重要指示精神，认真落实有关安全生产决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取事故教训，对照事故调查报告指出的八个方面突出问题，严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，以问题为导向，汲取近年来燃气安全事故的经验教训，健全城镇燃气安全管理机制，强化行业监督和指导，有效预防城镇燃气安全事故,确保城镇燃气行业形势安全稳定。

2、二、整治重点（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照XXX省城镇燃气安全检查标准要求，督促城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。（规划建设局）（二）坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作

3、。（规划建设局、综治科、各村居）2、合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。（市场监管口岸分局、各派出所）3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。（规划建设局、各村居）4、设立举报电话向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围，让违法行为无处遁形。（市场监管口岸分局、各村居）5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。

4、（综合执法局、各派出所、交警口岸中队）（S）深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要求，自查自改及时消除事故隐患。（三产服务科）2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。（三产服务科、市场监管口岸分局）3、加大查处

5、群租房、地下室、车库、高层建筑违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。（综治科、建设科、各村居、各派出所）4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户安全使用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使居民用户和非居民用户对燃气安全知识及应急方法进一步了解。（规划建设局、安监科、各村居）三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整治行动，从20XX年12月开始,20XX年12月底结束，为期一年时间，分三个阶段开展:（一）学习动员阶段（20XX年12月至20XX年1月底）。街道各部门和单位集中安排时间，深入学XX安全生产重要论述和指

6、示批示精神，深入学习常务会议精神和事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学XXXX书记、XXX省长在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，认真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整治工作方案安全生产集中整治工作方案，切实统思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉;各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。（二）排查整治阶段（20XX年1月至9月底）。在全街道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患

7、见底、整治彻底、措施到底。重点把握三个时间节点：一是20XX燃气安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，明确整治责任人和措施建议，及时作出制度性安排，不断夯实监管责任，切实消除监管盲区。年1月15日前,基本完成前期城镇燃气大排查大整治发现隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底，结合年末岁初安全生产特点,聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项整治，确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底，完成对城镇专项整治工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专项整治行动进展情况，形成的隐患清单

8、于每月2日前报送街道专项整治工作领导小组。（三）督查落实“回头看”阶段（20XX年10月至12月10日）。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点企业、重点场所的督查检查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。专项整治工作组依据隐患清单，集中进行督查督办，督促推进问题整改，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。专项整治工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日前将城镇燃气安全生产专项整治工作情况报告报送街道专项整治工作领导小组。四、工作要求（一）全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组，X

9、XX副主任负总责，XXX委员、XXX副主任协助；规划建设局牵头，XXX局长为第一责任人，XXX副局长具体负责，三产服务科、市场监管口岸分局、安监科、综治科、综合执法局、口岸派出所、XXX派出所、交警口岸中队各科室负责人，以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实全会精神，坚持以人为本，站在维护群众根本利益的高度，进一步提高对城镇燃气安全生产专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人员，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。(二)强化督查执法。各部门、单位、村居要针对专项整治工作制定详细的监督检查计划，加强对城燃企业、餐饮场所、无证点的

10、监督抽查巡查工作。要进一步严格执法，对发现的问题和隐患，责令企业及时整改，对非法储存行为采取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。(S)及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传城镇燃气安全生产工作，指导和督促城镇燃气各方责任主体认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光。对城镇燃气安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析、评估，总结好的做法，推广应用到城镇燃气安全监管工作中，切实巩固城镇燃气安全生产专项整治工作成果。燃气安全专项整治工作方案为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、

11、存储、使用等各个环节的安全监管，突出城镇燃气重大危险源安全管控，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，确保群众生命财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求，着力解决好目前燃气市场突出安全隐患，严厉打击影响燃气安全的非法违规行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行，有效防范和遏制各类事故的发生。二、整治范围和重点（一）整治范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。（二）整治重点内容1 .查处非法经营液化石油气行为，坚

12、决遏制参混二甲醒、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为；2 .加强液化石油气钢瓶的充装监管，重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为；3 .纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗（无证、证件失效、证件未变更）的现象;4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠（出卖）、个人名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为；5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查。燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作方案为全面加强我镇燃气安全管理，深刻吸取燃气燃爆事故教训，切实落实行业部门监管责任和企业主体

13、责任，消除燃气领域安全隐患，进一步从源头上防范燃气运营安全事故的发生，保障生命财产安全，结合我镇燃气管理实际，从20XX年11月20日开始，至20XX年2月底，在全镇范围内开展燃气安全“百日攻坚”专项整治行动，特制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实会议精神和关于加强安全生产工作的重要决策部署，牢固树立红线意识，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“政同责岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，遵循“安全工作属地监管”原则，强化法治、标本兼治、明晰责任、严格监管，全面加强我镇燃气运营安全整治工作，促进我镇燃气运营安全形势持续稳定好转。二、工作目标依据安全生产法、特种

14、设备安全法城镇燃气管理条例、气瓶安全监察规定、XX省燃气管理条例、XX市燃气管理办法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、保障安全的原则，对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患，把风险隐患当事故，压实各级、各部门监管责任和生产经营单位主体责任，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，对存在的隐患逐一登记造册。通过专项整治进一步加强各级、各部门的协作联动，建立完善全镇燃气运营安全监管长效机制。三、整治任务及时限要求（一）燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗位责任制度、应急管理制度等落实情况；储存场站的设施设备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况；储存场站安保人员及装备

15、配备情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（二）燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实情况；严格规范液化石油气充装管理，严禁液化石油气经营企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气,实施企业钢瓶自有管理，建立健全钢瓶信息化管理制度。（完成时限：20XX年1月31日。）（S）燃气行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气瓶安全运输情况；瓶装液化气配送入户安全配送情况；瓶装液化气跨区域非法运输情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（四）燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售活动的行为，向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许

16、可的瓶装燃气企业。（完成时限:20XX年6月30日。）（五）燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况，包括燃气设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实等情况。（完成时限：20XX年1月31日城2、餐饮场所燃气使用安全情况，整治主要内容有：是否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出租房单间等不具备安全条件场所使用燃气；是否建立用气安全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度报警装置；是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃料；不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。（完成时限：20XX年1月31日。）3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用

17、情况，清理命令禁止销售的燃气燃烧器具，清理用户自有产权钢瓶，采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自有化。（完成时限：20XX年1月31日。）四、组织领导为有效推进专项整治工作，成立XXX镇燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作领导小组。由镇长XX任组长，政协办主任XXX任副组长，XX、XXX、XX、XXX及各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理站，由周维同志兼任办公室主任，负责日常工作。五、工作要求（一）统思想，提高认识。各村（社区）、各部门要在镇专项整治领导小组的统领导下，立即行动，紧急动员，严格按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经

18、营必须管安全”的要求，进一步强化认识,靠实责任，主要领导亲自安排部署，企业领导全面负责，扎实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。（二）落实责任，注重实效。要从源头治理、安全监管、职责分工到位等基础抓起；要把存在的安全隐患查细、查准、查实，整治到位；要督促相关行业管理部门严格履行安全监管责任、企业严格落实安全生产主体责任，按照“谁审批、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则，对排查出的隐患整治到位。（S）加强联动，形成合力。各村（社区）、各部门要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。（四）强化宣传，营造氛围。充分利用村村响、微信等各种媒体，对

19、人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素及时跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知识家喻户晓，安全行动人人参与，在全社会形成燃气安全生产隐患主动排查积极整治的良好氛围。城镇燃气安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的部署要求,认真吸取发生天然气泄漏燃爆事故教训，全面加强城镇燃气安全监管，全面组织开展燃气安全生产专项整治工作，切实保障居民用气安全。依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，按照省委省、市委市相关工作部署，进一步压实城镇燃气

20、经营企业主体责任，开展城镇燃气安全生产专项整治工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运输、使用等环节相关安全监管，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的城镇燃气安全预防控制体系。通过深入开展本次燃气安全生产专项整治工作，坚决整治查处各类违法行为，有效遏制和减少城镇燃气安全事故，确保群众生命和财产安全。二、主要措施（一）全面落实城镇燃气经营企业安全生产责任体系1 .健全安全生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任，逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。企业主

21、要负责人要依法依规组织生产经营建设活动，严守法律“底线”，根据相关法律法规，逐级列出企业在安全生产方面的责任、义务，建立本企业安全生产责任清单。加强安全生产法治教育，提高全员守法意识，增强自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督检查考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2 .落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗

22、在位、盯守现场，确保安全。3 .落实全员安全生产责任。燃气企业要强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,健全落实企业全员安全生产责任制各项配套措施，强化岗位责任制落实情况监督检查，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。（二）全面开展城镇燃气安全隐患排查治理工作1.加强安全隐患排查。燃气企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的

23、事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。2 .严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，及时修订完善风险管控措施，并向负有安全生产监管职责的部门报告，确保风险处于可控状态；制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。企业建立起完善的隐患排查治理制度，实现企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。3 .加强燃气使用管理。各县区、XXX新区城镇燃气主管部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的安全检查，督促燃气用户遵守安全用气规

24、则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装使用燃气器具等违法违规行为，消除燃气使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户安全检查工作力度，针对冬季室内通风差、用气集中的特点，组织开展入户安全检查，消除用户端安全隐患问题4 .强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃气设施运行管理，定期进行运行状况安全检测，对运行10年以上的城镇燃气设施进行安全评估。对建(构)筑物占压、损害城镇燃气设施安全构成严重隐患的，及时向辖区燃气管理部门报告，由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和安全生产管理规定，设置燃气管线

25、设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，公开报警服务电话。城镇燃气主管部门要加强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业的管控，严格落实城镇燃气设施保护措施及监管责任,防止燃气设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损坏的，要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。(S)全面落实城镇燃气安全监管责任1 .各县区、XX区管委会是城镇燃气行政主管部门，负责本行政区域内的城镇燃气安全管理工作，对城镇燃气单位遵守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会同有关部门组织编制燃气发展规划，并组织贯彻实施。负责燃气工程的审批及监督、管理。负责城镇燃气经营企业许可证的审批，依

26、法查处违法违规经营城镇燃气行为。负责城镇燃气设施保护工作，划定燃气设施保护范围，防止建（构）筑物占压或损害城镇燃气设施。负责城镇燃气应急管理，制定燃气应急预案，配备应急人员和必要装备、器材，并定期组织演练,保障城镇燃气应急管理工作有效开展。2 ,住房和城乡建设部门是城镇燃气管理的行业主管部门，负责指导全市城镇燃气安全管理工作，并对各县区、XX区城镇燃气管理工作实施监督和督促；并对燃气建设工程的消防行政审批（含建设工程消防设计审核、建设工程消防验收、备案和抽查）。3 .城市管理综合行政执法部门负责燃气行业违法、违规行为执法，并对违法行为实施处罚工作。4 .自然资源部门负责燃气发展规划和燃气设施建

27、设专项规划与城乡规划的衔接。在新区建设、旧区改变中同步配套建设燃气设施。在核发燃气设施建设工程规划选址意见书和建设用地规划许可证前，应当征求同级燃气行政主管部门的意见。负责优先保障燃气设施建设用地，未经燃气行政主管部门同意和法定程序批准，不得改变土地用途。5 .市监部门依据特种设备安全监察条例的规定负责压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改变、维修）、使用、检验检测的监督检查和安全监察。负责特种设备作业人员的考核发证及其监督管理。并按照工商管理有关规定，负责燃气经营企业营业执照的登记注册和监督管理工作。对未取得燃气经营行政许可的企业,不得登记发照。对已登记注册而未

28、取得燃气经营行政许可的企业，依法责令其办理变更登记或注销登记。逾期不办理的，依法吊销营业执照。6 .消防救援机构负责负责对汽车加气站、瓶装燃气供气站等燃气经营场所开展消防监督检查。对宾馆、饭店和商场等公众聚集场在投入使用、营业前进行消防安全检查。7 .公安负责查处在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为，严厉打击偷盗使用燃气的治安案件。依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行政执法的行为，严厉打击暴力抗法危及执法人员安全的单位和个人。负责城镇燃气运输车辆的道路交通安全管理工作，依法查处违法违规从事燃气运输的行为。8 .交通运输管理部门负责燃气道路运输的经营许可，并对其运输经营实

29、施监管，负责燃气道路运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理。9 .气象主管部门负责组织管理雷电祸患防御工作，负责城镇燃气建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，会同城镇燃气管理部门指导对可能遭受雷击的城镇燃气设施、储存罐区的防雷装置检测工作。10 .应急管理部门是安全生产的综合监督管理部门，负责组织、协调和监督有关部门开展燃气安全监督管理，依法查处燃气生产安全事故。三、时间安排从20XX年X月XX日至20XX年X月XX日，分四个阶段进行。（一）动员部署（20XX年X月XX日至X月X日）各县区、XX区城镇燃气主管部门和燃气企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰

30、目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。（二）组织部署阶段及企业自查（20XX年X月XX日前）各县区、XX区城镇燃气主管部门要组织城镇燃气经营企业，对各类用户调查摸底，建立台账（餐饮场所单独建立），制定本地区城镇燃气安全生产专项整治工作方案，并进行周密部署。（三）全面开展治理工作（20XX年X月XX日-X月XX日）各县区、XX区城镇燃气主管部门组织专门力量，集中开展专项整治工作，在企业自查基础上严查各类违法、违规行为和安全隐患，跟踪督促企业完成整改，并及时通报工作进展。（四）完成治理工作总结（20XX年X月XX日-X月X日）各县区、XX区城镇燃气主

31、管部门全面梳理专项整治工作,结合实际总结经验做法，形成长效治理机制。四、保障措施（一）加强组织领导。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；抓好组织实施和督促落实，务求取得实效。（二）强化制度保障。全面落实企业安全生产主体责任，推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励燃气企业积极探索，创新建立各具特

32、色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。（S）加大执法力度。各县区城镇燃气主管部门要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常执法检查力度。把企业落实主体责任特别是主要负责人落实岗位职责情况列入对企业监督检查的重要内容。要督促企业全面落实主体责任，对未按规定建立企业安全管理体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业安全承诺制度，以及开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业，依法进行查处。市住建局将根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督导检查，组织专家对重点企业开展精准指

33、导服务，有效防范化解城镇燃气重大风险。（四）强化督查督办。市安委办将把安全隐患当做事故来对待，不断增强安全隐患整改的严肃性和权威性，以整促改，提升各责任单位的重视程度，提高各生产经营单位的整改能力。将整改落实情况纳入年度目标考核，加大对相关责任单位的扣分比重。同时，市安办将适时组织回头看检查,组织专业力量对企业和单位开展回头看检查活动，确保各类安全隐患整改到位，安全理念入脑入心。（五）注重宣传推广。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是燃

34、气企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。燃气安全专项整治工作方案为进一步加强全市燃气安全管理，规范燃气经营和使用行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共安全，根据城镇燃气管理条例等相关文件精神，结合我市燃气管理实际情况，特制定20XX年燃气安全专项整治方案。一、工作目标（一）全力杜绝燃气安全事故的发生。（二）强化对燃气安全薄弱环节和事故隐患的排查和治理。（S）加大联合执法力度，严厉查处无证照销售液化气等非法行为。二、主要任务（一）开展燃气隐患排查和专项治理行动。督促管道燃气企业加强管线巡查和设施维护，强化安全使用知识入户宣传。做好燃气企业危险源监控

35、工作，加强对燃气从业人员的培训和管理，实行持证上岗，确保持证上岗率达100队（二）坚决取缔无证照经营和超范围经营行为，开展打击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。整顿燃气市场以次充好的不良行为，严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法大量储存液化气的行为，严格禁止使用超期未检、检测不合格的钢瓶。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（X月20日-X月31日）。各燃气企业要制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。（二）自查自纠阶段（X月1日-X月20日）。各燃气企业要做到边排查边整改，对一时无法整改到位的隐患，要及时书面上报。对无证照销售液化气的非法经营户做一次全面摸底，摸底情况书面报市住建局燃气管理办公室。

36、（S）集中检查阶段（X月20日-X月10日）。组织相关职能单位，按照省城镇燃气安全检查标准，对燃气管道经营企业进行安全检查（查资料，现场检查），全面查处、取缔无证照非法经营户。（四）总结验收阶段（X月10日-X月20日）。各单位对燃气安全专项整治情况进行总结，查找问题，并制定、落实有针对性的措施，确保专项整治取得实效。燃气安全专项整治工作总结于XX月底前报市住建局燃气管理办公室。四、工作要求（一）加强组织领导。为加强对全市燃气专项整治工作的领导，成立全县燃气安全专项整治领导小组，组长由市住建局纪检组书记担任，副组长由住建局安全科负责人担任,成员安全科科员，具体负责燃气安全日常管理及专项整治工作

37、。（二）营造宣传氛围。充分利用电视、报刊等各类媒体，对抓得好的企业及时进行正面宣传表扬，总结推广好的经验做法；对自查自改不落实，存在重大安全隐患的企业向社会公开曝光。（S）从严监督检查。严格开展检查，广泛开展明查暗访，深查安全隐患和整改情况，做到不打折扣，不留死角，不走过场。对重大隐患要实行挂牌督办，并逐级上报。对没有开展专项整治、存在安全隐患的企业，要依法从严处理;对无证照销售液化气的非法行为，一律依法予以取缔。燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案为深刻吸取燃气爆炸事故教训，全面推动燃气安全监管责任落实落地，彻底消除安全风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故发生，切实保障群众生命财产安全，根

38、据市场监管部门相关工作职责，经研究决定在全市范围内开展燃气安全专项整治行动，特制定本工作方案。一、工作重点（一）加快建立追溯系统。X月底前，液化石油气瓶充装单位要全部建成气瓶充装追溯系统，并将充装数据上传至XX省气瓶管理系统（以下简称“气瓶系统”）o追溯系统建成后，各液化石油气瓶充装单位要立即启用，上传充装数据,确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完整。（二）全面清理超期气瓶。X月底前，液化石油气瓶充装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况，核查气瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态的，联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息；对于超期未检的，立即送检，不得继

39、续充装和使用。充装单位应要求气瓶检验机构在后续检验中，做好检验数据上传工作，确保所有检验数据上传“气瓶系统”。（S）完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理核查，X月底前，确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。充装单位要按照实际自有产权气瓶情况，对已办理登记气瓶数量进行核实，对于已报废气瓶及时办理注销手续；对于未登记的气瓶，符合登记条件的及时办理使用登记，达到报废要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理，并及时办理注销手续。（四）逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内气瓶登记数据核查清理后，充装单位要导出气瓶登记清单,对照清单逐瓶张贴电子识

40、读标志并建档录入本单位追溯系统，确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用登记数据一致。（五）加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充装单位要严格落实追溯体系相关要求，对气瓶进行充装时要逐瓶扫码上传充装数据，严禁追溯体系外充装。二是充装单位在气瓶使用过程中要加强对自有产权气瓶管理，新气瓶及时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续，保证气瓶充装可追溯、气瓶数据完整准确，坚决杜绝充装未登记气瓶、不合格气瓶、非自由产权气瓶。（六）加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人身、财产安全的标准

41、、行业标准等；要督促企业建立进销货台账、索证索票制度，建立并执行进货查验制度。销售的燃气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址、采用的产品标准、安全警示、安全使用方法等。二、职责分工（一）特种设备安全监察科：负责对燃气安全专项整治行动总体协调、调度，根据实际制定方案，并对专项整治开展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶信息，办理气瓶登记（二）各市场监管所：要充分利用“XX省气瓶管理系统”功能，对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查，采取线上核验和线下实地检查相结合方式，重点检查充装单位证书是否在有效期内，是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或

42、者已判废未去功能化的气瓶，充装作业人员、检查人员、安全管理人员是否持证上岗，是否建成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装，实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点，并及时上报。开展隐患排查治理情况“回头看”，对充装不符合安全技术规范要求气瓶、未按照规定实施充装检查并记录、充装作业人员无证上岗等违法违规行为，依法严肃处理；负责对燃气气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督检查，严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和“三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备及其附件生产企业及时报告质量监管科。（三）稽查科：严厉打击非法充装和违反特种设备安全管理规定的行为，查

43、处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液化气的违法行为；查处无证无照液化气充装、供应站（点）工作；依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件等违法行为。（四）质量监管科：负责组织开展对燃气调压器、燃气器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督检查，打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日（具体工作安排按照XX市公共事业安全生产专业委员会燃气行业领域安全生产专项排查整治工作方案的通知执行）。四、有关要求（一）强化领导，认真部署。各单位要高度重视本次燃气专项整治工作，要进一步提高政治站位，以对群众生命财产高度负责的态度，把此次燃气专项整治与特种设备

44、安全大排查大整治工作结合起来，加强组织领导，按照工作内容,结合实际，开展好专项整治工作。（二）严格执法，严厉打击。对检查中发现的隐患和问题要建立责任清单，明确整改时间，一般隐患要做到现场立查立改，重大隐患实行挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改安全隐患的企业，要依法从严查处，严惩一批违法违规行为，曝光一批典型案件。（三）加强信息报送。请各监管所、各相关科室（中心）建立完善本次整治行动的档案，并于每周四12:00前把燃气安全专项整治行动周报表通过XX网发至特种设备科邮箱。燃气安全专项整治工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县具体情况

45、，制定燃气安全生产专项整治方案如下：一、组织机构成立XX县燃气安全专项整治工作领导小组：领导小组成员单位包括县安监局、住建局、质监局、经贸局、卫生局、工商局、公安和消防大队。二、工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全隐患整治，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档,对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已整改的实施停产整顿措施；2 .建立健全联合执法机制，严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以

46、案说法等多种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业人员安全意识和操作技能。三、职责分工1 .乡镇（街道）整治领导小组职责。负责组织本辖区非法店（点）整治工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，督查村（居）社区专项整治工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导

47、和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。3 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消防安全实施专项整治监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。6 .安全监管部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮

48、场所，依法责令其停产停业或立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依法进行查处。8 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所进行依法查处。四、工作安排本次燃气安全专项整治共分三个阶段进行：1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规和省、市、县等有关文件，对整治工作进行部署，并制定各自专项整治的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。3 .检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现的问题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法整改的，要在确保安全的前提下，制定整改方案，在规定的时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面总结分析本单位开展专项整治工作开展情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建