第四章国际直接投资环境课件.ppt
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1、第四章、国际直接投资环境与评估方法,第一节、国际投资环境的概念、种类与特点第二节、国际投资环境的因素分析第三节、国际投资环境的评价原则第四节、国际投资环境的评价方法,国际直接投资环境与评估方法,例一:著名的生产纤维板的跨国公司塞拉尼斯公司(英国)(Celanese)在西西里购买了一大片长满桉树的土地,计划在那里建造木浆加工厂,并使用当地的桉树作为原材料。直到工厂建成将要开始生产时,公司才发现这些桉树太小,原料有限,树干不能使用。结果,被迫高价进口纸浆,损失达五千五百万美圆。这一代价昂贵的教训之所以发生,原因是由于公司在购买土地前为了节约成本、减少费用,而没有派专家去考察这些桉树。,国际直接投资
2、环境与评估方法,例二:美国一位食品加工商在墨西哥一条河流的三角地带建造了一个菠萝罐头厂,由于菠萝种植园在该河的上游,公司打算用驳船把成熟的菠萝运到罐头厂加工。然而,令人失望的是,在菠萝的收获季节里,河水太浅,无法行船。由于没有其他可行的运输方案,工厂被迫关闭。新设备以极低的价格卖给了墨西哥的一个社区,他们立即把罐头厂搬走。这使该公司付出的代价太大。,国际直接投资环境与评估方法,例三:美国汉纳矿业公司(The Hanna Mining Company)在巴西建立了一家生产精矿原料产品的子公司。其基本策略之一就是随着时间的推移,逐渐增加精矿原料产品的产量。由于小规模生产无利可图,公司决定逐年扩大生
3、产,在出口量到达两百万吨时成为一个获利企业。然而,公司一开始就遇到了问题。由于当地的铁路部门不能满足合同中最大的运输要求而无法把产品运往市场。就这样公司的策略失败了。,国际直接投资环境与评估方法,例四:法国一家公司在东非建立木材厂,当一切就绪准备开工时,法国人才发现,该地区平时没有足够的电力供应工厂使用。遗憾的是,可能将永远没有足够的电力,公司被迫拆掉无用的工厂。课堂讨论:1、从以上公司投资失败的例子中你得出什么启示?2、若要进行投资环境评估,考虑哪些因素?,第一节、国际投资环境的概念、种类与特点,一、国际直接投资环境的概念:国际投资环境是指在国际投资过程中影响跨国企业生产经营活动的各种外部条
4、件或因素相互依赖、相互完善、相互制约所形成的有机统一体。是对投资者的预期目标产生有利或不利影响的外部条件的总和。,二、国际投资环境分类根据影响国际投资外部条件形成和FDI波及范围角度分类: 国际环境 (所处经济区域、国际政治地位、与其他国家关系) 国内环境 (自然条件、经济发展状况、政治、法律、文化、技术)按投资环境包含因素的多寡分 狭义的投资环境经济环境 广义的投资环境经济、政治、文化、法律等对投资产生直接或间接影响的各种因素,从各种影响因素的稳定性角度划分 可以把国际投资环境分为三类:自然因素、人为自然因素以及人为因素。通常认为,人为自然因素对国际投资的影响最为关键。,根据投资环境表现形态
5、分类: 硬环境与投资直接相关的物质条件。 软环境非物质形态、社会人文条件。软环境:社会服务 (通信业务、商业服务、医疗卫生条件、文娱设施、 信息咨询业发展水平)市场条件 (产品国际国内、外汇调剂、房地产、资金融通、技术、劳动力市场)劳动力素质(人力资源、劳动力成本、职工受教育水平、人员 培训条件)行政管理等(领导威信、办事效率、管理体制),三、国际投资环境的特点 先在性(客观性),指构成国际投资环境的各因素是先于投资行为而客观存在的综合性,由多种因素构成的一个有机整体。而这些因素都以其不同的方式对投资产生影响系统性,构成国际投资环境的各种因素是一个有机的整体,其各个部分相互连接,相互协调,互为
6、条件,相辅相成,构成一个完整的投资环境系统动态性,指投资环境本身及其评价观念都在变化之中,第二节、国际投资环境因素分析,政治环境因素 经济环境因素 法律环境因素自然环境因素社会文化因素,政治因素直接关系到国际投资的“安全性”,甚至每个国家直接投资者的个人安危。政治环境因素一般包括:政治制度政治稳定性政策连续性,一、政治环境因素,国际投资较之国内投资要承受大得多的政治风险,而政治风险就源于东道国政治环境因素的变化。对东道国政治环境因素的考察,重点在于以下几个方面。 (一)政治制度东道国的政治制度是国际投资环境政治因素形成的基础。一国的政治制度涉及到国家的管理形式、政权组织形式、政党体系、选举制度
7、等。东道国政治制度的健全程度、稳定状况,以及与投资国政治制度存在的一致性和差异性,是国际投资者甄别东道国政治环境的主要方面。,(二)政治稳定性 政治稳定性主要是国家政权的稳定,这一点对外国投资的影响很大。 政权稳定的国家,不仅能使跨国投资得到保障,而且有利于外国投资企业制定长远的投资发展规划; 政权不稳定的国家,给跨国投资者带来的风险必将加大。,(三)政策连续性 政治稳定性是政策连续性的基础和保证,东道国的政治稳定,其政策一般具有连续性,而发生重大政治事件或变故时,政策经常会发生较大变化。 政局稳定性与政策连续性是决定和衡量东道国政治环境优劣的实质性因素,它们在很大程度上取决于政治制度的健全和
8、完善程度,以及政府能力和办事效率。,案例分析:中海油并购优尼科,案例背景:中国海洋石油总公司是中国三大国家石油公司之一,1982年2月成立,国资委直属特大型企业。中海油负责在中国海域对外合作开采海洋石油、天然气资源,是中国海上石油和天然气的最大生产者。中海油控股或全资拥有一家独立油气勘探生产公司、一家研究中心、一家化学公司、一家油气开发公司、两家专业技术服务公司、五家基地公司、一家财务公司、一家信托投资公司,与壳牌公司合营一家石油化工公司。优尼科(全称加州联合石油公司)是美国第九大石油公司,有100多年的历史。其在北美的墨西哥湾、德克萨斯,以及亚洲的印度尼西亚、泰国、缅甸和孟加拉国等地都有石油
9、和天然气开采资产和项目,但公司由于连年亏损,曾向美国政府申请破产。,案例分析:中海油并购优尼科,雪佛龙公司是美国仅次于美孚的第二大石油公司,业务遍及全球180个国家和地区。2001年10月,雪佛龙以390亿美元兼并了其主要竞争对手之一德士古,并以雪佛龙德士古作为公司的名称,2005年5月更名为“雪佛龙公司”。 中海油收购优尼科的事情,走过了半年多的历程,可谓一波三折。 2005年初,美国第九大石油公司优尼科挂牌出售。优尼科挂牌后,中海油有意对优尼科进行收购。同时对此表示出浓厚兴趣的还包括壳牌、戴文能源公司和西方石油公司在内的国际石油巨头们。,案例分析:中海油并购优尼科,3月份,中海油开始与优尼
10、科高层接触。并向优尼科提交了“无约束力报价”。优尼科当时的市值还不到百亿美元,但很快,国际原油价格飙升,优尼科股价迅速上涨,中海油内部对这一收购看法出现分歧。在中海油意见还没有统一之时,雪佛龙4月公司宣布以160亿美元加股票的形式收购优尼科,收购计划包括25%的现金(44亿美元)、75%的股票交换,以及接收优尼科的16亿美元债务。 6月10日,美国联邦贸易委员会批准雪佛龙的收购计划,此时,中海油失去了第一次竞购机会。 但是,根据美国法律规定,该交易还需要美国证券交易委员会(SEC)批准,只有在批准之后优尼科董事会才能向股东正式发函,在此后30天由全体股东表决。实际上,中海油还有最后一次机会,即
11、在发函之前提出新的收购方案,若被优尼科董事会认可,就有收购成功的可能。,案例分析:中海油并购优尼科,6月23日,中海油向美国优尼科石油公司提出要约收购(友好收购),收购价格185亿美元,每股价格67亿美元,现金加股票并承诺接受负债并付给优尼科第三方违约金补偿。这是到当时中国企业在海外的最大一笔并购业务。第二周,美国两名共和党议员向政府发出呼吁,要求政府出于国家安全考虑,运用1988年通过的一项联邦法律赋予的权力,命令美国海外投资委员会对此项收购进行彻底调查。但雪佛龙开始将这起收购与政治挂钩,并游说国会,结果该项收购并没有经过美国政府审议,而是直接被国会否决。6月30日,国会通过两项议案:一项是
12、在财政部预算案中附带要求财政部不可批准中海油收购;另一项是要求布什政府对中海油并购案损害美国安全与利益问题进行审查。,案例分析:中海油并购优尼科,成与败:中国企业得到了什么? 从有关方面获得的信息显示,一家美国民意调查公司,每天抽样调查500位美国人对收购优尼科的反映。其中3天的调查结果显示,绝大多数美国民众并不知道中海油,甚至很多人也不知道优尼科,原因是优尼科的资产主要在海外,在美国影响有限。在抽样调查中,当受访者被问道“是否同意将优尼科出售给中国”时,52%的人反对,仅有12%的人支持;当继续被问道“如果这项并购将不会造成美国人失业”时,在加州30%继续反对,47%的人转为支持。而全国反对
13、的人为35%,支持的人为41%;调查员提出第三个问题“如果兼并后在美国的石油资源将继续供应美国”后,反对的人只剩下20%,而支持者高达60%。,案例分析:中海油并购优尼科,尽管在美国民间中海油的支持率在增高,然而令众多国内外能源领域专家学者不解的是,在美国政府,本该是一个双赢的、简单的企业并购行为,却被无端政治化了。法国解放报发表的文章说,中国海洋石油总公司公开出价收购美国优尼科公司一事再次唤醒美国的反华阵线。一些国会议员已经提出应该以国家安全为由阻止这一收购行动。马里兰大学的一位经济学教授指责说:“中国人显然已经决定到美国投资。他们的目的是获取技术,扩大影响力并削弱反对他们的力量:他们是想腐
14、蚀美国的政治制度。”,案例分析:中海油并购优尼科,雪佛龙公司一直将这起收购与政治挂钩,6月29日雪佛龙在国会活动,设法阻止此次收购,雪佛龙指责中海油从中国国家控制的银行得到了低息贷款,从而使中海油提高了每股10美元的收购价格,在优尼科问题上,雪佛龙雨中海油进行的并不是商业竞争,而是与中国政府的竞争。,经济环境一般包括以下内容: (一)宏观经济环境经济体制及市场体系;经济发展水平;经济稳定性;贸易及国际收支状况。 (二)微观经济环境(基础设施)基础设施涉及面很广,按职能可以分为:能源供应系统;供水和排水系统;交通系统;邮电交通系统;防灾系统;环境系统;生活服务系统。前五个系统称为生产性基础设施,
15、后两个系统称为社会性基础设施。 (三)经济政策外资政策;产业和地区政策;税收政策;外汇政策;贸易政策等。,二、经济环境因素,(一)宏观经济环境1、经济体制经济体制是一个社会实现其经济目标和基本原则所借助的手段体系。广泛涉及国民经济的组织管理形式、国家与企业的关系、生产要素的配置形式,以及由此而形成的特定经济机制。经济体制对外资的影响,可以从两个方面考察:一是投资国与东道国经济体制的近似度二是东道国经济体制的完善程度一般来说,国与国之间,经济体制越近似,相互间的资本流动就越易于进行。,2、经济发展水平一国的经济发展水平,是指该国一定时期内的经济技术开发能力、人民的生活质量以及经济活力,是决定该国
16、对国际资本吸纳能力的基本制约因素。(1)经济技术开发能力,是指在特定区域内人们有效利用各种人力和物质资源来为社会生产和人民生活提供各种有用的商品及劳务的能力。它表明一个社会能够超越传统农业经济的程度以及致力于工业化经济发展的水平。(2)人民的生活质量,即人们在健康、信息、交通等方面的一般条件和消费水平,是一国经济发展水平高低的重要标志之一。,(3)经济活力,是指一国一定时期内经济中总供给和总需求的增长速度及其潜力。从投资角度看,主要涉及国民生产总值的增长率(经济增长率)、固定资产投资率(资本积累率)和储蓄率及其变化等。国民生产总值增长率反映总产出和总消费的增长速度;固定资产投资率反映用于新设施
17、、新工厂和新机器的投入水平;储蓄率代表实现固定资本投资、维系经济增长的基本资金来源。它们相互作用,决定和反映着一国的经济实力。,经济环境因素,不同经济发展阶段国家在投资方面的差异,3、经济稳定性经济的稳定性取决于社会总供给和总需求之间的平衡状况。一国一定时期内的物价稳定状况、财政赤字规模、货币供应量变化以及信贷膨胀程度可以大体反映出该时期总供给和总需求的平衡状况。不过,投资者主要是通过考察通货膨胀率及其变化趋势和财政金融状况,来评价和预测东道国经济的稳定性,因为通货膨胀率和财政赤字规模等资料比较容易获取。,4、国际收支状况与国际贸易状况一国的国际收支状况在一定程度上反映该国一定时期内的经济实力
18、(特别是金融实力)的强弱及其发展趋势。经常项目,尤其是其中的贸易收支,反映一国与他国经济交往的物质内容,其平衡状况标志着该国在对外贸易等方面所处的地位。资本项目反映一国参与国际直接投资和证券投资状况以及其可支配的国际储备资产情况,其平衡状况是该国是属于债权国还是债务国的标志。,国际贸易状况东道国对外贸易的规模和水平以及对外贸易政策是决定该国经济的外向度和开放度的实质性因素之一。(1)对外贸易规模和水平。国际直接投资总是以国际贸易为基础并伴随它的进行而发生和发展的。一个国际投资大国,首先应该是一个国际贸易大国。欧美国家如此,日本如此,各新兴工业化国家(地区)亦如此。(2)国际贸易政策。一国所可能
19、采取的贸易限制措施分为关税壁垒和非关税壁垒。,(二)微观经济环境基础设施交通运输 经济发达国家交通运输的方式、工具完备、效率高,为企业生产经营提供更多机会,降低运输成本通讯设备 邮政、电话、无线电、电视、互联网 经济发达国家通讯网络覆盖面大,普及程度大 影响到:企业掌握信息的程度和速度;企业商务交易的便利程度商业基础设施 仓库、冷冻;批发商、零售商网点设置;广告机构;金融保险机构;管理咨询机构,基础设施是国民经济建设和发展的主要组成部分,是维系和促进各类生产和生活活动的基本物质条件。因此,基础设施状况也就必然成了外商投资区位选择的重要考虑因素之一。当地基础设施落后,既意味着当地内部人流、物流、
20、信息流的载体容量小,整体功能差,也意味着使各种“流”向外辐射的能力低。在这样的地区投资,不仅对内对外联系困难大、效率低,而且获取生产要素的选择性也小,这无形中加大了经营风险,提高了经营成本。,(三)经济政策经济政策是各国政府实现社会经济发展目标的重要工具,经济政策的总体目标主要有促进经济增长、稳定物价、提高国民生活水平、增加就业机会和实现国际收支平衡等。1、工业化政策(产业政策)2、地区政策3、金融政策4、外汇政策5、对外贸易政策6、外资政策,东道国的国内法律环境:(一)法律的完备性 (二)法律的公正性 (三)法律的稳定性东道国的涉外法律问题。首先,我们要关注东道国与投资国之间的法律关系,主要
21、是指两国政府之间是否签订有双边的经济协定或者条约,尤其是是否有双边投资保障协定(Bilateral Investment Guarantee Agreement)或双边投资条约(Bilateral Investment Treaty),并且要看这些条约的执行情况如何。,三、法律环境因素,(一)法律完备性法律完备性主要是指牵涉到国际投资的法律文件是否完备、健全。由于各国国情不同,他们在法律上的规定也不同,但牵涉到国际投资的法律一般包括公司法、外商投资法、劳工权利保护法、知识产权保护法等。这些法从不同方面规定了外国投资的进入、经营等各方面的情况,投资者不仅要详细了解东遭国对外资的立法形式和立法内容
22、,还要对有关法律文件深入分析和研究,以便能在东道国法律允许的范围内从事国际投资活动。,(二)法律公正性法律公正性是指法律执行时能公正地、无歧视性地以同一标准对待每一个诉讼主体。投资者从事国际投资活动时,在与东道国政府机构和东道国企业发生纠纷时,需要提请仲裁与法律诉讼。只有在一个公正对待外国投资者的国家里,外国投资者的利益才有可能得到保障。,(三)法制稳定性法制稳定性是指法律一经颁布,即在一定时期内保持稳定。法律是严肃的,虽然它应该随客观情况的变化而相应作出调整,但稳定性非常重要。对直接投资而言,法制的稳定性尤其重要,因为直接投资是一种比较长期的经济活动,其收益要在投资以后很长时间才能逐步实现。
23、如果一个国家的法律经常变化调整,必然增加投资者风险,使投资者面临的不确定性增加,这很可能会使投资者望而却步。,法律环境因素,西方发达国家由于经济发展水平比较高,资本充裕,同时市场发达,企业的国际竞争力强,因此对外资一般实行国民待遇,鼓励性和限制性的法律均较少。发展中国家经济落后,资金相对缺乏,但国内基础设施比较差,技术和管理水平低,企业竞争力弱,政府一方面为了更多地引进外资、技术和管理,对国外企业采取超国民待遇,颁布了许多鼓励性和优惠性的法律法规,以弥补投资环境总体水平较低的缺陷;另一方面由于本国企业国际竞争力差,发展中国家出于维护本国经济,保护民族工业和幼稚工业的目的,又对外资制定了许多限制
24、性法律。,西方发达国家通常只制定一部公司法,既适用于本国企业,也适用于本国境内的外国公司,在这些国家的公司法的最后一部分会制定外国居民在本国境内设立公司的各种法律程序和条件。也有发达国家制定专门的外资法作为公司法的补充的,但这类国家比较少。发展中国家的公司法一般只针对国内企业,另外有专门的外资法、外资投资法、合营企业法、外资企业法、海外税法等一系列法律规范外国投资行为。 内容包括外资的投资范围,外资的审查和标准,外资股权比例的限制,利润的规定,资金汇出的限制,外资企业税收的规定,外资企业技术转让的规定以及解决投资争议的原则和程序等等。,四、自然环境因素,自然环境是指自然或历史上长期形成的与投资
25、有关的自然、人口及地理等条件。它由地理位置、气候、自然资源、自然风光与人口等子因素组成。 与构成投资环境的其他因素相比,自然环境因素主要有以下特点: (1)不可控制性 (2)相对稳定性 (3)行业差异性,(一)地理位置(降低运输成本) 与投资国的距离 与重要国际运输线的距离 与资源产地的距离 与市场的距离 (二)自然资源:土地,水、森林、矿产资源、动植物资源 (三)气候 :气温、日照、降雨量、风暴以及台风 (四)人口:包括出生率、死亡率、疾病、人口的增长率和人口密度,对于国际投资者来说,哪种自然地理因素更为重要主要取决于投资的行业或项目类别。 一个以采矿为主业的跨国公司,为开发利用或控制某一东
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