露天矿山危险源辨识与风险评价报告(DOC83页).doc
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1、xxxx 矿业有限公司企业标准矿业有限公司企业标准危险源辨识与风险评价报告危险源辨识与风险评价报告(第 01 次编制) 编 制人:xxx审 核人:xxx批 准人:xxxxxxx 矿业有限公司矿业有限公司2013 年年 1 月月 20 日发布日发布前 言危险源辨识和风险评价是安全标准化体系建立与保持的基础,对评价出的较大风险的控制与管理是安全标准化体系的关键,是体系的灵魂。危险源辨识和风险评价结果在体系建立和保持过程中的充分有效性是安全标准化体系建立与运行是否成功的重要标志。危险源辨识与风险评价的有效性、针对性、可靠性起着非同寻常的作用。为了做好 采剥区 危险源辨识与风险评价(初始评价)工作,确
2、保工作质量,公司安全环保部、生产技术 人员、生产部等单位 ,联合组建了 工作小组 ,经过 长时间 的努力,通过广泛征求员工意见、多次修改,形成了xxxx 矿业有限公司露天生产系统 危险源辨识与风险评价报告(初始评价),作为公司 开展安全标准化工作的决策依据。 I目目 录录第第 1 章章 矿山概述矿山概述.- 1 -1.1企业概况 .- 1 -1.2矿区地理位置及周边环境.31.2.1 矿区交通位置.31.2.2 项目周边环境.31.2.3 自然地理及经济情况.31.3 总平面布置 .51.4 矿山开拓系统 .51.5 采矿与剥离 .61.6 防尘 .61.7 防排水系统.61.8 废石场.61
3、.9 爆破器材库.71.10 矿山供电、供水、压气.81.11 安全生产管理.8第第 2 章章 矿山危险源辨识矿山危险源辨识.92.1危险源定义.92.2危险源辨识定义.92.3危险源辨识的依据.92.4危险源辨识的范围.92.5危险源辨识方法.92.6危险因素与危害因素分类.92.6.2危险源辨识方法 .132.6.3危险源辨识的确定要点 .132.7危险源辨识.132.7.1生产过程(流程)危险源识别 .132.7.2作业活动危险源识别 .172.7.3生产设施危险源识别 .182.7.4生产设备危险源识别 .222.7.5职业卫生危险源识别 .222.7.6交通、运输危险源识别 .232
4、.7.7周边环境危险源识别 .242.7.8工作或活动的次生风险 .242.7.9内部和外部的变化带来的危险源识别 .242.7.10矿山管理过程危险源识别 .262.8采剥区预先危险性分析.262.9重大危险源辨识.29第第 3 章章 风险评价风险评价.303.1风险评价的定义.303.2风险评价的依据.303.3风险评价的范围.303.4风险评价的方法.303.5风险识别与评价.303.5.1露天生产系统生产运行风险识别与评价 .303.5.2关键设备风险识别与评价 .393.5.3生产设施风险评价风险识别与评价 .403.5.4工程地质风险识别与评价 .423.5.5职业卫生风险识别与评
5、价 .42II3.5.6交通、运输风险识别与评价 .433.5.7危险物料风险识别与评价 .443.5.8火灾风险识别与评价 .443.5.9水灾风险识别与评价 .453.5.10紧急情况风险识别与评价 .453.5.11矿区周围作业风险识别与评价 .463.5.12法律、法规、标准需求的风险识别与评价 .463.6作业条件分析(LEC).473.7风险分级.573.8.1 风险分级的原则.573.8.2 风险分级.573.8关键任务、关键流程与关键设备识别.703.9.1 关键任务识别.703.9.2 矿山运行关键流程识别.703.9.3 关键设备(设施)识别.71第第 4 章章 风险控制措
6、施风险控制措施.724.1安全管理机构与人员配置.724.2安全管理控制措施.724.2.1安全管理制度 .724.2.2安全管理记录 .724.3矿山运行的风险控制措施.734.3.1 采场风险控制措施.734.3.2 凿岩爆破作业风险控制措施.734.3.3 铲装作业风险控制.744.3.4 运输作业风险控制措施.744.3.5 排水设施风险控制措施.754.3.6 安全防火措施.754.4职业卫生风险控制措施.764.5设备管理.764.6其他风险控制措施.764.7加强变化管理.774.8.1设计变更管理 .774.8.2人员变化管理 .774.8.3法律法规的变化管理 .783第第
7、1 章章 矿山概述矿山概述1.1企业概况企业概况本建设项目的建设单位是 xxxx 矿业有限公司,公司于 2003 年 6 月 9 日取得了由昆明市禄劝县工商行政管理局颁发的企业法人营业执照,注册资本 1628万元,该公司是一家有限责任公司,隶属于新希望化工投资有限公司。2005 年12 月取得采矿许可证,企业按照矿产资源开发方案的规划分期进行开采,一期开采 xxxx 和 xxx 中采区。由于一期征地进展不顺利,企业曾停产两年多,企业征到 xxxx 和 xxx 中采区部分土地后,就对 xxxx 和 xxx 中采区进行开采。2009年 9 月转龙磷矿取得安全生产许可证,由于两采区所征林地面积少,生
8、产规模较小,现在 xxxx 采区所征地范围内能安全开采矿体都已基本开采,xxx 中采区征地范围内能安全开采矿体较少。现企业已规划把 xxxx 和 xxx 中采区范围内林地全部征下,确保今后成规模的开采。企业取得相关证照信息如下:1、企业营业热照注 册 号:xxxxxxxxxxxx企业名称:xxxx 矿业有限公司企业住所:xxxxxxxxx法人代表:xx注册资本:壹仟陆佰贰拾捌万元正实收资本:壹仟陆佰贰拾捌万元正公司类型:自然人出资有限责任公司有效期限:2003 年 6 月 9 日2013 年 6 月 9 日经营范围:矿产品、磷酸钙盐、百货、建筑材料、装饰材料、金属材料、农副产品、办公用品、电子
9、产品、仪器仪表、普通机械配件、汽车配件、工艺美术品销售,化肥零售,磷矿开采。2、采矿证许可证证 号:C5300002011016120107131采矿权人:xxxx 矿业有限公司4地 址:昆明市 xx 县矿山名称:xxxx 矿业有限公司 xxxx 磷矿经济类型:有限责任公司开采矿种:磷矿开采方式:露天开采生产规模:45.00 万 t/a矿区面积:3.9769km2开采深度:由 2740m 至 2200m有效期限:柒年 自 2005 年 12 月 22 日2012 年 12 月 22 日发证机关:云南省国土资源厅矿区范围拐点坐标见表:3、安全生产许可证编 号:(昆)FM 安许证字Axxx主要负责
10、人:赵刚单 位 地址:昆明市 xxxx 镇经 济 类型:有限责任公司许 可 范围:磷矿开采有 效 期限:2012 年 9 月 12 日至 2015 年 9 月 12 日发 证 机关:昆明市安全生产监督管理局1.2矿区地理位置及周边环境矿区地理位置及周边环境1.2.1 矿区交通矿区交通位置位置xxxx 磷矿位于禄劝县城 NE37方向,平距约 70km,矿区隶属 xxxx 镇。探矿权区范围为 52.64km,地理座标:东经 10250151025500,北纬 260000260345。矿区交通方便,有昆明xx 雪山公路经过矿区中部,支线乡村公路贯穿整个矿区。xxx、xxx 至昆明公路里程约 180
11、km,至东川约 100km。见交通位置图2-1。51.2.2 项目周边环境项目周边环境xx 磷矿 xxxx 和 xxx 中采区范围内为林地和耕地,未在“四区”(城市规划区、风景名胜区、重要水源区、重要地质遗迹区)范围内,周边 300m 范围内无类似矿山及采场,两采区范围内无矿权争议问题。xxxx 采区下部为中 xxxx 和下 xxxx 村民小组,中 xxxx 村民小组在矿区范围内,xxxx 采区工业设施在中 xxxx 村;xxx 中采区下部为 xxx 村民小组,xxx村民小组在矿区范围内,xxx 采区工业设施在采区东面。露天开采不爆破,因此矿山开采对周边安全环境影响甚微。1.2.3 自然地理及
12、经济情况自然地理及经济情况该区位于滇中高原北部山区,最高山峰海拔 4223.3m,耸立于中部。西邻普渡河,东侧为小江流域。地形陡坡而复杂,切割深,属构造浸蚀的中高山峪地貌,可见溶硐、岩溶凹地溶沟石牙等岩溶地貌。属亚热带季风气候。年均温度 15.6,最热月平均温度 21.1,最冷月平均温度 7.8。日照时数 2317.6 小时,日照率为 52%。年降水量964.9mm;710 为雨季,其降水量占全年降水量的 90.7%。矿区夹持于普渡河、小江河深大断裂之间,近代构造活动性很强,属强地震带地区。地震设防基本烈度为度,矿山生产、住房建造应以度设防为宜。矿区内农业以玉米、洋芋、荞麦、稻谷为主,少量薯类
13、、豆类。经济作物以油菜籽、烤烟、甘蔗、麻类、花生、药材为主。由于草场辽阔,养羊业较发达。区内水力资源丰富,水库、电站林立,普查区南西部洗马河二级电站已落成,为矿区电力资源提供了保障。区内工业不发达,民族以汉族为主,山区多为彝族。1.3 总平面布置总平面布置因为企业仅征部分 xxxx 采区和 xxx 中采区土地,所以 xxxx 采区仅开采上xxxx 村以上的区域。离 xxxx 采区距离最近的上 xxxx 村直线距离约有0.21km,xxxx 采区最低标高为 2325m,上 xxxx 村最高标高为 2320m。xxxx 采区到中 xxxx 村直线距离约有 0.33km,中 xxxx 村最高标高为
14、2245m。由于征地6面积小,xxxx 采区排土采用内排,现采区生活区位于采区东面 90m 处。离 xxx中采区距离最近的 xxx 村直线距离约有 0.3km,xxx 中采区最低标高为2460m,xxx 村最高标高为 2440m。由于征地面积小,xxx 中采区排土采用内排,现采区生活区位于采区东南面 30m 处。1.4 矿山开拓系统矿山开拓系统xxxx 矿体走向近东西,倾向南倾角 1020,由于征地面积限制,xxxx采区开采范围在 24002325m 标高,采场长为 450m,宽为 280m。地表土岩石部份坡面角为 45,矿体部份坡面角为矿体底板倾角。在采区最低位置形成高约 10m 的边坡,边
15、坡分两个台阶,第一台阶高约 2m,台阶坡面角约 40,台阶宽约 4m;第二台阶高约 8m,台阶坡面角约 50。采剥岩土内排于空区内,排土边坡高约 8m,坡面角约 30,采区沿山体地形修矿区公路,公路宽约46m,最高纵坡度约 10,转弯半径 15m。公路已连接各平台、采场底部、排土场及外部公路,使用 SK350LC 型挖掘机 3 台、VOLVO(EC360BLC 型)挖掘机 1 台和推土机 1 台。xxx 中采区由于征地面积限制,采场位于规划采区中部,范围在25002450m 标高内,长为 250m,宽为 210m,地表土岩石部份坡面角为 45,矿体部份坡面角为矿体底板倾角。采区形成分三个台阶,
16、第一台阶高约 3m,台阶坡面角约 45,台阶宽约 6m;第二台阶高约 5m,台阶坡面角约 45,平台宽约 3m;第三台阶高约 3m,台阶坡面角约 45,平台宽约 60m。采剥岩土内排于空区内,采用分台阶排土,分四个台阶,第一台阶高约 5m,台阶坡面角约30,台阶宽约 30m;第二台阶高约 8m,台阶坡面角约 35,台阶宽约10m;第三台阶高约 8m,台阶坡面角约 35,台阶宽约 5m;第四台阶高约5m,台阶坡面角约 30。采区沿山体地形修矿区公路,公路宽约 46m,最高纵坡度约 10,转弯半径 15m。公路已连接各平台、采场底部、排土场及外部公路,使用日立挖掘机 1 台、SK350LC 型挖掘
17、机 2 台、山推 220 型推土机 1 台、夏工 50 型装载机 1 台、12t 自卸卡车 4 辆。1.5采矿与剥离采矿与剥离地表风化,节理裂缝发育,不需要爆破,采用上向式开采,剥离超前于采7矿,采用推土机沿矿体倾向以机械裂矿,并推运到下部采剥运输平台,挖掘机沿走向进行采装。生产中矿石采用山推 220 型推土机沿矿体倾向以机械裂矿,并山推 220 型推土机推运到下部采剥运输平台,在用挖掘机或 XG50 型装载机沿走向进行采装采剥、铲装,12t 自卸汽车运输至堆矿厂。生产中用山推 220 型推土机将覆盖矿体斜面上的土岩推至运输平台,再用XG50 型装载机沿台阶线倒运至下部台阶并不断的增加其平台宽
18、度。1.6 防尘防尘xxxx 矿业有限公司排土场及采场均使用洒水车及时喷洒水,装车时按需要进行喷洒,防止矿尘。同时给所有作业人员都配备了防尘口罩等劳动防护用品。1.7 防排水系统防排水系统企业实际生产中采场外周境界及工作平台未设置排水沟、截洪沟等排水设施。雨季采区内挖有临时排水沟,水沟尺寸 0.51m。1.8 废石场废石场(1)xxxx 采区排土场xxx 村委会 xxx 村西北部矿点位于北纬 260016、东经 1025157。xxxx 采区自下而上沿矿体底板回采,实际生产中受征地面积限制,排土采用内排,基建期剥离岩土内部倒运,基建期剥离岩土最终排于采场下部已征地的采空区内,现总排土量约为 3
19、4.2 万 m。第一个台阶剥离岩土在已征地范围里内部倒运,腾出堆存上一个台阶岩土的初始空间,这时可以开拓第二个台阶的剥离工作,用推土机将覆盖矿体斜面上的岩土推至运输平台不断的增加其平台宽度,由于使用推土机排土,外部没有设车挡。排土场西南部自下而上分台阶堆放,第一个台阶边坡高约 8m,坡面角约 40,第二个台阶边坡高约 7m,坡面角约 30,排土场西南部下游有大面积耕地,下游直距 500m 处有村民住房。排土场南部分台阶堆放,第一个台阶边坡高约 8m,坡面角约 40,台阶平台宽 6m;第二个台阶边坡高约 3m,坡面角约 35,下游为露天采空区和露天边坡。排土场东南部分台阶堆放,第一个台阶边坡高约
20、 8m,坡面角约840,台阶平台宽 4m;第二个台阶边坡高约 3m,坡面角约 35,排土场东南部下游有大面积耕地,下游直距 200m 处有村民住房,在耕地与民房之间有一条排水沟。雨季排土场内开挖有排水沟,排土场设有安全警示标志。(2)xxx 中采区排土场转龙镇 xxx 村委会 xxx 村东北部矿点位于北纬 260033、东经 1025104。xxx 采区自下而上沿矿体底板回采,实际生产中受征地面积限制,排土采用内排,基建期剥离岩土内部倒运,基建期剥离岩土最终排于采场下部已征地的采空区内,现总排土量约为 30 万 m。第一个台阶剥离岩土通过内部倒运堆放,腾出堆存上一个台阶岩土的初始空间,这时开拓
21、第二个台阶的剥离工作,用推土机将覆盖矿体斜面上的土岩推至运输平台,再用前装载机沿台阶线倒运至下部台阶并不断的增加其平台宽度,现场未见车挡,危险区域设有警示标志,见图 2-13。排土场南部有一条进村公路,公路下面是树木,排土场南部下游直距 350m 处有村民住房,雨季期间排土场已经开挖排水沟,见图 2-9。排土场采用分台阶排土,分四个台阶,第一台阶高约 5m,台阶坡面角约 30,台阶宽约 30m;第二台阶高约 10m,台阶坡面角约 35,台阶宽约 10m;第三台阶高约 10m,台阶坡面角约 35,台阶宽约 5m;第四台阶高约 4m,台阶坡面角约 30。1.9 爆破器材库爆破器材库生产中由于地表风
22、化,节理裂缝发育,采用推土机沿矿体倾向以机械裂矿不需要爆破。1.10 矿山供电、供水、压气矿山供电、供水、压气矿区生产和生活用日耗水量约 900m,其中采矿日耗水量 850m,其他日耗水量 50m,水来源于从矿区流过的清水河,生产用水主要用于采场除尘和道路洒水。矿山已开采多年,没有独立的变压器,矿山生活用电从周围村子引入,够满足矿山生活用电负荷。目前,未使用爆破作业,因此尚未配备空压机进行供气。矿山与外部联系采用手机就能够满足矿山需要,无需在矿区地面范围内设9置通对讲机系统。1.11 安全生产管理安全生产管理公司成立了安全生产委员会和安全生产管理小组,并指定了负责人,配备了相应的专职安全员。制
23、定了较为完善的安全生产责任制、安全生产管理制度及相关的安全操作规程,认真贯彻执行公司制定的安全生产管理规章制度。制订了安全生产教育培训计划、矿山生产安全事故应急救援预案。主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员均经相关培训,考试合格,取得了由安全生产监督管理局颁发的相关资格证书,均持证上岗。10第第 2 章章 矿山危险源辨识矿山危险源辨识2.1危险源定义危险源定义可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。2.2危险源辨识定义危险源辨识定义识别危险源的存在并确定其性质的过程。2.3危险源辨识的依据危险源辨识的依据国家、地方相关法律法规,主要技术规范、规程、标准,地下矿山相
24、关水文地质、设计、评价等资料, 金属非金属矿山安全标准化规范和公司危险源辨识与风险评价控制程序等。2.4危险源辨识的范围危险源辨识的范围 公司露天生产系统所有相关的过程、活动、场所和周边环境等,包括生产场所以外的活动、装置及相关方活动。2.5危险源辨识方法危险源辨识方法2.6危险因素与危害因素分类危险因素与危害因素分类为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种:2.6.1.1 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类按导致事故和职业危害和直接原因进行分类a)物理性危险源: (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中
25、、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷) ; (2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷) ; 11(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害) ; (4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声) ; (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动) ; (6)电磁辐射(电离辐射:X 射线、 射线、 粒子、 粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场) ; (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、
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