镇雄县天麻产业发展规划.docx
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1、镇雄县天麻产业发展规划(20112015年)镇雄县林业局二O一一年九月2目 录第一章 镇雄天麻产业现状.1一 镇雄天麻产业现状.2二 镇雄县天麻产业发展存在的问题及制约因素.2三 镇雄县天麻产业发展的机遇与优势.3第二“十二五”发展思路、原则和目标.3一发展思路.3二基本原则.4三 发展目标.4第三章 镇雄县天麻产业发展规划重点及布局.5一 镇雄县天麻产业发展规划重点.5二 镇雄县天麻产业发展规划布局.6第四章 推进农业产业化发展的重点任务.6一 建设高标准原料生产基地.6二 推进天麻产业加工业.7三 完善市场流通体系.7四 培育发展龙头企业.7五 健全产业化经营组织.7六 强化科技支撑服务.
2、 8第五章 投资概算与效益分析.8一 投资概算.8二 效益分析.9第六章 加快镇雄县天麻产业发展的保障措施.9一 加强组织领导.9二 加大政府投入支持力度.9三 拓宽投融资渠道.10四 落实有关优惠政策.10五 扎实抓好重点项目建设.10附表: 一、“十二五”昭通市林业产业化发展主要指标表 二、“十二五”昭通市林业产业化发展重点龙头企业规划表 三、“十二五”昭通市林业产业化建设项目汇总表(3-1) 四、“十二五”昭通市林业产业化建设项目县(市)汇总表(3-2) 五、“十二五”昭通市林业产业化建设项目表(3-3)附图: 镇雄县“十二五”天麻产业发展布局图第一章、镇雄县天麻产业现状镇雄位于云南省东
3、北,云贵川三省结合部,东以赤水河为界与四川叙永相邻,南连贵州毕节、赫章,西毗彝良,北抵威信。县境从东至西99公里,从南到北54公里,总面积3696平方公里。镇雄位处云贵高原北部斜坡地带,境内山峦起伏,沟壑纵横,全县无坝区,只有半山区、山区和高寒山区。地势西南高,东北低,中部和南部稍平缓。镇雄大多数地方属暖温带季风气候,少数河谷地区属北亚热带气候,年平均气温11.3,日照1341小时,无霜期218.6天,年平均降水量914.6毫米。年相对湿度85%。镇雄是天麻之乡,镇雄天麻因其质量优、外型美而闻名于世,作为天麻内在质量的重要指标,镇雄县境内天麻的氨基酸含量氨基酸含量全国最高。全县二十八乡(镇)中
4、,十八个乡(镇)都有天麻分布,尤其是野生天麻分布广、质地优、市场供不应求,经济效益可观。随着昭通市把天麻产业列为全市“十二五”两大重点扶持的优势特色产业之一,打造昭通天麻为 “中国驰名商标”,和“昭通天麻”获得了国家地理标志保护产品认证等,借助昭通天麻的知名度,市场影响力和竞争力,镇雄天麻迎来来千载难逢的发展机遇,但由于长期大量挖采使野生天麻资源遭到严重破坏,产量逐年减少。加强天麻生产研究,合理保护、开发利用天麻这一宝贵资源,对于培植镇雄支柱产业,促进山区人民脱贫致富,增加地方财政收入,发展农村经济有着极为重要意义。一、 镇雄天麻产业现状目前,由于体制和各种方面的原因,镇雄县天麻现状处于由于种
5、植乱、市场乱、天麻的培养菌“两菌”实用技术不成熟,不普及、科技种植水平低,还处于最粗放的生产和经营状态,麻农基本处于亏损状态。随着昭通天麻航空种子在镇雄地面培育试验研究连续取得进展,将推动我县天麻产业的发展,其意义重大。二、镇雄县天麻产业发展存在的问题及制约因素1、科技人才缺乏。天麻产业无论品种选育、商品化加工还是中间体生产技术,均属科技含量较高领域,在我县天麻产业种植中,专业科技人才和流通环节人才都比较缺乏。人才问题是天麻产业发展中的薄弱环节。2、麻农科技种植水平低和种植散乱。全县尚未建立科学的良种推广体系,先进实用的天麻种植普及少、缓慢。全县天麻种植散乱无序,缺乏科学规划,科技普及力度不强
6、,综合管理措施不到位,造成了天麻的产量和质量下降。3、种质资源未得到合理保护。近年来由于麻农直接采挖大量的野生天麻种源进行有性繁殖,导致野生天麻种质种源数量逐年锐减,正濒临灭绝的危险,优良天麻种质种源保护形势越来越严峻,压力越来越大。4、抵御风险的能力弱。一是缺乏龙头企业带动。天麻处于初级加工阶段,大多数属于家庭作坊式加工,加工方式粗放、落后;市场销售渠道,窄,尚未形成较为稳定的产销关系,多数以农户分散销售与大户收购并存,导致天麻产品附加值低,抵御市场风险能力弱。三、镇雄县天麻产业发展的机遇与优势自2002年5月起,省委、省政府把生物资源开发纳入重中之重来抓,提出了像打造云烟产业一样的“云药”
7、产业,国家实施新一轮西部大开发,中央把乌蒙山区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点,云南实施“两强一堡”战略,和昭通市政府力争把昭通打造成为以天麻为主的现代化中药基地。所有这些都为为镇雄争取的政策和资金支持,发展壮大天麻产业,提供了千载难逢的发展机遇。镇雄得天独厚的自然条件,造就了天麻适宜生长的自然环境。同时镇雄拥有世界品质的野生他们天麻种质种源,是开展有性繁殖,无性繁殖的优质种麻的优势。第二章、“十二五”发展思路、原则和目标一、发展思路政府引导、科技先导、企业主导、社会参与、共同推进以市场为导向,以资源为依托,保护生态,保持名优,加强生产管理,适度规模开发,注重综合效益,实现可待续发展;依靠科
8、技进步,构建特色产业,走产供销一条龙、科工贸一体化的路子,真正把天麻建成镇雄的支柱产业。二、基本原则1、坚持以市场为导向。发展天麻产业要以市场需求为出发点,着眼于国内、国际市场市场需求,大力发展精深加工产品,不断满足社会对天麻数量和质量等的需求。 2、坚持发挥区域比较优势。因地制宜,发挥本地在资源、技术、地理位置等方面的区域比较优势,提倡科学规划,合理布局,积极发展有明显优势和突出特色的天麻加工业。 3、坚持适度规模和产业化经营。天麻加工企业的规模,要与原料基地和销售市场辐射半径相适应,不宜盲目求大,坚持大、中、小加工企业共同发展,重点扶持一批重点加工龙头企业,实行产加销一体的产业化经营,促其
9、不断发展壮大。 4、坚持依靠技术创新和科技进步。把天麻产业技术创新和科技进步放到重要位置,加大技术攻关和技术创新力度,提高产品质量、档次,推动天麻产业加工业由粗放型向集约型转变。 5、坚持发展与保护相结合。在天麻产业建设和发展中,坚持高标准、高起点、严要求,采取先进科学技术,认真解决好促进农民增收和环境保护等问题。三、发展目标一是在十二五期间规划种植优质天麻基地1万亩,建立仿野生天麻种植示范点10个,建立样板基地2000亩。二是在适宜地区乡镇营造速生天麻菌材林10万亩。三是搞好种质资源保护,建立保护区和管护机构。四是建立健全生产服务体系。创建镇雄县的制种、供种基地,培育杂交天麻品种,兴建密环菌
10、、萌发菌生产供应企业。五是在“十三五”末期,形成材、菌、种、产品一条龙的产业链,在发展天麻生产的同时,切实抓好天麻的精深加工和支柱产业。经过510年的努力,把镇雄建成全国最好的天麻有机产品基地和天麻加工基地之一,到“十二五”末,全县天麻种植面积达1万亩以上,产值达3亿元以上,天麻加工产值达5亿元以上;到“十三五”末,全市天麻种植面积达3万亩以上,产值达15亿元以上,天麻加工产值达30亿元以上。第三章、天麻产业及布局一、镇雄县天麻产业发展规划重点 镇雄天麻要维护声誉,树立品牌,一定要控制面积,保证质量,按照天麻在镇雄的最适宜种植生长环境和菌材资源、“两菌”及麻种情况,重点在杉树、碗厂、以古、雨河
11、、花山、场垻、等乡镇开展连片集中种植,规划每年1万亩天麻种植,分5年组织实施。为做到可持续发展,还将大力开展天麻菌材林建设,规划建设天麻菌材林10万亩。县里将出台关于进一步加快天麻产业发展的意见,通过加大对天麻产业的扶持和工作力度,培育做大做强做精天麻产业。二、镇雄县天麻产业发展规划布局在加工企业布局上,招商引资进一些天麻产品深加工企业,争取在十二五末,在杉树、碗厂和雨河等地建成3个集中连片集中种植,在县城工业园区招商引资进1-2家龙头企业,实现对天麻产品的生产中成药、保健营养品的深加工,提高我县的天麻精深加工产业发展水平。第四章、推进农业产业化发展的重点任务一、建设高标准原料生产基地镇雄具备
12、了天麻生长的得天独厚环境条件:经纬度、海拔、高度、温度、湿度、光照、土壤、植被等,这些都为种植出优质天麻创造了客观条件。镇雄天麻产量最多,质量最佳,所产天麻个大、肥厚、色黄白、呈半透明状,质坚实,是云南天麻的代表;所产乌天麻个大、形色好、含水低、有效成分含量高,其品质是其他各地区所产天麻无法比拟的,自古就名扬中外。所以这些得天独厚的条件,只要我县按照和执行好天麻栽培技术规范天麻生产管理办法,明确了相关的优惠政策和措施,我县天麻产业开发就可以逐步走上可持续发展的轨道,成为高标准的原料生产基地。二、推进天麻产业加工业力争在2020年,培育出1-2个天麻深加工企业,天麻深加工业产值在5亿左右,形成以
13、天麻为主要原料的药品、食品、保健品、化妆品等系列产品生产格局。三、完善市场流通体系应该尽快出台相关法律法规,建立统一、发展、开放、竞争、有序、安全的市场体系,通过5年努力,在全县建成每个乡镇建设一个集贸服务中心,每个村建设一个商贸服务中心。设一个县级配送中心、一个原产地批发市场、使整个市场辐射云贵川三省以及全国。四、培育发展龙头企业在我县,天麻种植基本属于零星种植,没有初加工企业和深加工企业,所以必须扶持天麻中小企业进行商品化初级加工,引进高科技公司开展天麻保健品、饮品开发研制,天麻加工工艺和制药等尤为重要,同时提高我县天麻精深加工产业发展水平。五、健全产业化经营组织顺应天麻产业化经营的现实需
14、求,健全产业化经营组织,积极培育农业产业化经营主体,农业产业化龙头企业的作用众所周知,它一头连接着千变万化的大市场,一头连接着千家万户的农户,使目前分散的小规模经营得以有效扩大,提高了广大农民的组织化程度,从而降低了农户参与市场竞争的风险,而且使农民享受到了产业链条延伸的利润。六、强化科技支撑服务一是根据天麻产业发展需要,采取“公司+基地+农户”的生产经营方式,不断加强天麻标准化种植、加大对天麻种植农户特别是天麻种植大户的技术培训,二是组建天麻研究机构,大力发展良种培育、“两菌”生产、菌材替代和天麻系列产品开发的研究,引进和推广新技术。三是借鉴外地先进的种植经验,总结发掘镇雄县麻农在实践中摸索
15、出的高产、优质、高效、低耗的种植技术和成功经验。四是加强天麻栽培技术培训,促进科技成果的转化。五是抓好天麻良种的培育供应和“两菌”(萌发菌、密环菌)推广两个重要环节,建立面向全国的优质天麻制种、供种基地,逐步实现天麻良种的工厂化生产,将天麻的种麻、蒴果推向市场,实现种子商品化。第五章、投资概算及效益分析一、投资概算投资预算:每年投资1000万元。1、重点支持天麻林下仿野生种植基地和天麻良种繁育基地建设500万2、天麻菌材林基地建设100万元3、用于组建天麻研究所,从事天麻种植的高产、优质、高效、低耗的开发以及产品深加工开发100万4、在每个乡镇每个村建设一个天麻集贸服务中心,在县城建设一个原产
16、地天麻批发交易市场300万。 二、效益分析随着社会的进步、医药卫生事业的迅速发展,天麻用量日益增多,特别是近年来生物技术的发展,天麻系列产品(包括保健食品)的开发,天麻已由单一的药用变为集药用、保健于一体。可以预测未来510年,天麻需求量将大增,加之国外市场的需求,仅靠挖野生天麻,零星种植、已远不能满足需要。随着我国加入WTO,西部大开发战略的实施,天麻走向世界大势所趋。镇雄天麻形成产业后,在“十二五”期间,天麻亩产值由现在的3000元增加到4000元,使种植农户户均收入达到8000元。辐射带动全县天麻种植扩大到1.5万亩,总产值突破1亿元。实现财政增收2000万。同时大量大量菌材的种植,调动
17、麻农的造林积极性,提高森林的覆盖率,生态效率不可估量。第六章、加快镇雄县天麻产业发展的保障措施一、加强组织领导一是及是成立了工作机构天麻生产办公室,明确工作职责,确保了天麻产业有人抓、有人管。二、加大政府投入支持力度 调整充实县天麻产业开发领导小组,进一步明确领导小组成员单位职责,各部门加强协作、改善服务,共同推进天麻产业持续健康发展;整合现有资源,组建天麻特产局;每年县级财政安排1000万元天麻产业发展专项资金;鼓励和支持公务员、事业单位科技人员保留职级和工资待遇投入天麻产业开发。三、拓宽投融资渠道 由政府牵头,出台天麻产业发展优惠融资措施,增加麻农小额信贷额度和和企业的无息贷款,银行根据从
18、事天麻产业企业的绩效和产业政策导向给予信贷优先或重点支持。四、落实有关优惠政策1、出台优惠政策。按照每发展1亩天麻菌材林补助50元的标准,拟在“十二五”期间投入资金500万元,发展天麻菌材林10万亩以上,为天麻产业发展提供强有力的能源储备。2、鼓励本地民间资本发展龙头加工企业。因势利导地鼓励农村能人、大户独资或联户合资兴办天麻品加工、储藏、保鲜、运销等项目,拉长农业产业链。给予免税,无息贷款等优惠政策。3、积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展天麻加工龙头企业作为县招商引资的重点之一,通过利用国内外的资金、技术、市场和管理优势,建设我县的天麻加工龙头企业。并给予财政、信贷支持,并享受省、市级龙头
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