报关报检第二讲PPT课件.ppt
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1、2.1报关单位,报关单位的概念报关单位的类型报关单位注册登记报关单位的报关行为规则海关对报关单位的分类管理报关单位的法律责任,1,一、报关单位的概念,2,二、报关单位的类型,3,二、报关单位的类型,4,二、报关单位的类型,典型试题(2001年单选)报关企业是指已完成_ 手续,取得办理进出口货物报关资格的境内法人。(A)、工商注册登记 (B)、税务登记 (C)、企业主管部门批准 (D)、海关报关注册登记(2004年单选)下列企业、单位中不属报关单位的是:(A)、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学(B)、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司(C)、在海关注册登记的某外商投资企业(D
2、)、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人,5,二、报关单位的类型,典型试题(2005多选)下列表述中属于报关单位共有特征的是A、具有对外贸易经营权B、经海关注册登记,取得报关资格C、能独立承担相应的经济和法律责任D、是境内法人或其他组织(2008判断)报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后,才能办理报关手续。,BCD错,6,三、报关单位注册登记,(一)报关注册登记制度1.概念:进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记的材料进行审核,准予其办理报关业务的管理制度。进出口货物收发货人:备案制;报关企业:注册登
3、记许可制;临时报关单位:办理临时注册登记手续,一般不发注册登记证书, 临时注册登记证明的有效期7日;,7,三、报关单位注册登记,进出口货物收发货人:备案制;即先到商务主管部门进行备案登记,取得对外贸易经营权;然后到企业所在地海关办理报关注册登记手续,获得报关权。有效期3年;在证书有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续,逾期自动失效。报关企业:注册登记许可制;即报关企业可以在取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸地或者海关监管业务集中地从事报关服务,但是应当在拟从事报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构。报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限均为二年临时报关单位:办理
4、临时注册登记手续,一般不发注册登记证书, 临时注册登记证明的有效期7日;,8,(二)进出口货物收发货人注册登记,9,(三)报关企业注册登记,10,11,12,报关企业及分支机构注册登记许可的变更和延续,13,报关企业注册登记许可及注册登记的注销和撤销,14,报关单位注册登记证书,15,讨论:P30,16,讨论:P30,报关注册登记条件不同:报关企业:必须具备有规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可进出口货物收发货人:直接向海关申请办理报关单位注册登记手续,注册登记的程序不同:报关企业在办理报关注册登记之前,须向海关申请办理注册登记许可手续,然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续进出口货物
5、收发货人实行“备案制”,不需要经过“申请办理注册登记许可手续”程序,直接向海关申请办理报关单位的注册登记手续,17,四、报关单位的报关行为规则,18,四、报关单位的报关行为规则,19,五、海关对报关单位的分类管理,(一)分类管理的综合规定,20,五、海关对报关单位的分类管理,(二)管理措施的实施1.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的,海关按照下列方式实施:(1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的,按照较低的管理类别实施相应的管理措施;(2)报关企业
6、和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的,按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。2.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的,海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。3.在海关注册登记的加工企业,按照进出口货物收发货人实行分类管理。,21,二、海关对报关单位分类管理(难点),报关单位按信用高到低:AA、A、B、C、D五个类别,22,报关单位的海关法律责任:是指报关单位违反海关法律规范所应承担的法律后果,并由海关及有关司法机关对其违法行为依法予以追究,实施法律制裁。(1)原则性规定 、违法、违规但未构成走私的行为,按中华人民共和国海关行政处罚实施条例有关规
7、定处理、违法或逃避海关监管、偷逃税款等,但尚未构成犯罪的:(a)没收物品及违反所得并处罚款(b)掩护走私的货物、物品、运输工具予以没收(c)藏匿走私货物、物品的特制设备,将责令拆毁或没收违反刑法或情节严重、数额较大构成犯罪将追究刑事责任(2)处罚:p33要求课后自主学习,并在之后的课程作业中以习题的形式巩固。,六、报关单位的法律责任,23,(2)报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚,(一)在办理货物申报一些重要栏目如:品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵低、最终目的地发生申报错误 ,根据错误的影响程度不同进行不同的处罚:,24,(二)罚款报关单位有下列情况之一的,
8、处货值5%以上30%以下罚款(1)未经海关许可,擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换等其他处置的;(2)未经海关许可,在海关监管区外存放海关监管货物;(3)经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务,有关货物灭失数量短少或记录不真实,不能提供正当理由;(4)经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务,不按照规定办理收存、交付、核销等手续;(5)未如实向海关申报加工贸易制成品单耗料量;(6)未按照规定期限将过境、转运、通运货物运输出境,擅自留在境内;(7)未按照规定期限将暂时进出口货物复运出(进)境,擅自留在境内(外);(8)有违反海关规定的其他行为,致使海关不能或中断对进出口货物实施监管
9、的。,25,(二)罚款,26,(三)其他处罚,27,2.2 报关员,报关员的概念与资格报关员注册报关员执业报关员的记分考核管理报关员法律责任,28,一、报关员的概念与资格,1、报关员是指依法取得报关员从业资格,并在海关注册,向海关办理进出口货物报关业务的人员。2报关员不是自由职业者,取得报关资格后, 必须受雇于一家单位。3根据海关公布的名单可以申请报关员资格的考生,应该自名单公布之日起6个月内向原报名海关申请报关员资格。4报关员资格证书,由海关总署统一制作, 在全国范围内有效,取得该证书者可以按规定向海关申请报关员注册。,29,注册流程,30,报关员注册的注销 1有下列情形之一的,报关员应当到
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