行政执法流程图和行政执法格式文书样式.docx

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1、行政执法流程图和行政执法格式文书样式目录2一、行政许可5（一）行政许可流程图6（二）行政许可格式文书样式7行政许可申请材料登记表8不予受理决定书9行政许可申请材料补正通知书10行政许可受理决定书11陈述、申辩告知书12陈述、申辩告知笔录13听证告知书14听证通知书15听证公告16听证笔录17听证报告19延长行政许可审查期限通知书21准予行政许可决定书22不予行政许可决定书23准予变更行政许可决定书24不予变更行政许可决定书25准予延续行政许可决定书26不予延续行政许可决定书27撤回行政许可审批表28撤回行政许可决定书29撤销行政许可审批表30撤销行政许可决定书31注销行政许可审批表32注销行政

2、许可决定书33行政许可吊销审批表34吊销行政许可证件决定书35行政许可办结报告36行政许可申请受理审批表37延长行政许可审查期限审批表38二、行政处罚39（一）行政处罚流程图40（二）行政处罚格式文书样式42案件受理登记表43立（销）案审批表45不予处理决定书48案件移送函50移送案件涉案物品清单52询问笔录53现场勘查笔录56检查笔录58先行登记保存证据清单60扣押物品、文件清单62扣押物品、文件发还凭证64行政处罚事先告知书66行政处罚事先告知笔录67不予受理听证通知书70听证通知书72听证笔录74听证报告76案件评议笔录79行政处罚决定书81当场行政处罚决定书84没收违法所得、非法财物清

3、单87收缴物品决定书89收缴物品清单92责令限期XX通知书94责令停止XX通知书95送达回证98送达地址确认书99公告100委托送达函102XX审批表（通用）103申请回避审批表106结案表108行政处罚案卷封面110行政处罚案卷目录I1.1.三、行政检查I1.1.（一）行政检查流程图112（二）行政检查格式文书样式113行政检查登记表114现场检查笔录115涉案物品清单117电子数据提取制作登记表118行政检查抽样取证通知书119抽样取证物品清单120抽样取证记录121证据清单122责令改正违法行为通知书123行政检查案卷封面124行政检查案卷目录125四、行政强制126（一）行政强制流程图

4、127（二）行政强制格式文书样式128调查、取证记录129调取证据通知书130送达回证131送达地址确认书132行政强制措施审批表133查封（扣押）决定书134查封（扣押）物品清单135查封（扣押）通知书136行政强制措施当场告知书137行政强制措施现场笔录138行政强制措施延期审批表139行政强制措施延期决定书140解除行政强制措施审批表141解除行政强制措施决定书142解除查封（扣押）物品清单143催告通知书144强制执行申请书146行政强制案卷封面148行政强制案卷目录149一、行政许可（一）行政许可流程图（二）行政许可格式文书样式行政许可申请材料登记表编号：收到申请时间：年月日时分申请

5、人：申请事项：提交材料情况：序号材料名称原件或复制件份数12345678承办人签字：申请人签字：年月日年月日注：本登记表一式二份，一份交申请人，一份附卷。不予受理决定书民许不受（）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出申请。经审查，本机关认为你（你们，你单位）所申请的事项依法不需要取得行政许可（或者:依法不属于本机关职权范围）。根据中华人民共和国行政许可法第三十二条第一款第（一）项或者：第（二）项的规定,决定不予受理。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向上一级民政部门或者本级人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。格式文书样式3行政许可申请材料

6、补正通知书民许补通（）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出申请。经审查，你（你们，你单位）提交的申请材料需要作如下补正，现予发还：1. 2. 3. 4. 5. 请你（单位）自收到本通知之日起XX日内补齐上述材料并提交本机关，逾期视为放弃本次申请。行政许可受理决定书民许受字）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出申请。经审查，本机关认为申请材料齐全、符合法定形式。根据中华人民共和国行政许可法第三十二条第一款第（五）项规定，决定予以受理。（行政机关印章）年月日陈述、申辩告知书（利害关系人）：申请人于年月一日提出申请，我机关已予受理。根据中华人民共和国行政许可法第三

7、十六条的规定，你（你们，你单位）有权对该行政许可事项进行陈述和申辩。如果有陈述和申辩意见，请你（你们，你单位）在接到本告知书之日起3日内（节假日顺延）向本机关提出，逾期视为放弃。联系人：联系电话：联系地址：（行政机关印章）年月日第一页共一页陈述、申辩告知笔录告知单位告知人被告知人被告知单位法定代表人告知内容：申请人于年月一日提出的申请，我机关已予受理。根据中华人民共和国行政许可法第三十六条的规定，你（你们，你单位）有权对该行政许可事项进行陈述和申辩。问：对以上告知内容你听清楚了吗？答：问：你（单位）有陈述和申辩意见吗？答：答：以上笔录我已看过，和我说的相符。被告知人（签名）：年月日听证告知书（

8、申请人、利害关系人，分别通知）：申请人于年月一日提出的申请，我机关已予受理。根据中华人民共和国行政许可法第四十七条的规定，你（你们，你单位）有权要求举行听证。如果要求听证的，请你（你们，你单位）在接到本告知书之日起5日内向本机关提出书面申请，逾期视为放弃。联系人：联系电话：联系地址：（行政机关印章）年月日听证通知书（申请人、利害关系人，分别通知）：本机关决定于年月日时分在就举行听证会。本次听证由担任听证主持人，担任听证员，担任听证记录人。请你（你们，你单位）准时出席，若无正当理由缺席的，视为放弃听证权利。参加听证请注意下列事项：1.当事人如认为听证主持人、听证员与本案存在利害关系，可能影响行政

9、许可事项公正审查，需要回避的，应在接到本通知之日起3日内（节假日顺延）提出回避申请并说明理由。2.当事人如有委托代理人的，应在听证会开始之前，向本机关提交载明委托事项、权限和期限的授权委托书。联系人：联系电话：联系地址：听证公告民许听公）第号申请人申请行政许可一事。本机关决定于年月日在举行公开听证。特此公告。（行政机关印章）年月日第页共页听证笔录行政许可事由：时间：年月一日时一分至一时分地点：是否公开：旁听人数：听证主持人：听证员记录人：申请人（基本情况）：委托代理人（基本情况）：利害关系人（基本情况）：委托代理人（基本情况）：行政许可审查人（基本情况）：听证内容记录：（听证主持人核对听证参加

10、人基本情况；宣布听证主持人、听证员、记录人名单；告知当事人的权利和义务；询问当事人是否申请回避。）听证申请人及其委托代理人（签名撼手印）:利害关系人及其委托代理人（签名撼手印）:行政许可审查人（签名）：听证主持人（签名）：听证员（签名）：记录人（签名）：听证报告一、案件的由来及听证经过申请人申请行政许可一案，根据规定，应当举行听证（或者：本机关认为该行政许可属涉及公共利益的重大行政许可事项，应当举行听证；申请人、利害关系人提出听证申请）。为此本机关于年月日举行了（公开）听证。听证活动由主持，参与评议，（当事人及其它听证参加人）出席参加了听证。二、当事人及听证参加人的基本情况申请人（基本情况）委

11、托代理人利害关系人（基本情况）委托代理人行政许可审查人（基本情况）三、双方当事人的陈述和辩解情况四、听证查明的事实五、处理意见及理由听证主持人：年月日格式文书样式12延长行政许可审查期限通知书民许延通（）第号（申请人）：本机关于年月一日受理的你（你们，你单位）申请行政许可一事，因,不能在法定期限内作出决定。根据中华人民共和国行政许可法第四十二条第一款的规定，经本机关行政负责人批准，行政许可审查期限延长至年月日。特此通知。准予行政许可决定书民许准（）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的行政许可申请，经审查，符合法律法规规定的条件。根据和中华人民共和国行政许可法第三十八条第一款

12、规定，决定准予许可。请你（你们，你单位）自收到本决定书之日起XX日内,携带有效身份证明到本机关领取行政许可证件。不予行政许可决定书（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的行政许可申请，经审查，该申请不符合法律法规规定的条件，决定不予许可。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向上一级民政部门或者本级人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。（行政机关印章）年月日准予变更行政许可决定书民许准变（）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的变更行政许可申请，经审查，符合法律法规规定的条件。根据和中华人民共和国行政许可法第四十九条规定，决定准予变

13、更。请你（你们，你单位）自收到本决定书之日起XX日内,持原行政许可证件到本机关办理变更手续。不予变更行政许可决定书民许不准变）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的变更行政许可申请，经审查，9该申请不符合法律法规规定的条件，决定不予变更。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向上一级民政部门或者本级人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。准予延续行政许可决定书民许准续（）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的延续行政许可申请，经审查，符合法律法规规定的条件。根据和中华人民共和国行政许可法第五十条规定，决定准予延续。请你（你们，你

14、单位）自收到本决定书之日起XX日内,持原行政许可证件到本机关办理延续手续。不予延续行政许可决定书民许不准续）第号（申请人）：你（你们，你单位）于年月日向本机关提出的延续行政许可申请，经审查，9该申请不符合法律法规规定的条件，决定不予延续。如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向上一级民政部门或者本级人民政府申请行政复议，或者六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。撤回行政许可审批表拟撤回行政许可项目行政许可编号有效期限被撤回人名称法定代表人单位住址联系方式姓名身份证号码所在单位联系方式撤回内容审查情况及撤回理由承办人意见签名：年月日承办机构审核意见负责人签名：年月日承办机构分管领导审核意见

15、签名：年月日行政机关负责人审批意见签名：年月日撤回行政许可决定书民许撤回字（）第号（被许可人姓名或名称）：你（你单位）于年月日取得的（许可证编号：）行政许可，因（说明法律、法规、规章修改或废止等其他情况）的原因,（决定依据的法律、法规的具体规定）。依照中华人民共和国行政许可法第八条第二款（及其他法律、法规、规章依据）的规定，对你（你单位）已取得的行政许可，决定予以撤回。（如涉及补偿问题应依法予以确定）不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向本级人民政府或上级民政部门申请行政复议，或者六个月内向人民法院提起行政诉讼。撤销行政许可审批表拟撤销行政许可项目行政许可编号有效期限被撤销人名称法定代

16、表人单位住址联系方式姓名身份证号码所在单位联系方式审查情况及撤销理由承办人意见签名：年月日承办机构审核意见负责人签名：年月日承办机构分管领导审核意见签名：年月日行政机关负责人审批意见签名：年月日撤销行政许可决定书民许撤销字（）第号（被许可人姓名或名称）：你（你单位）于年月日取得的（许可证编号：）行政许可，本机关在检查中发现：（写明依法应予撤销行政许可的具体情形和理由）。依照中华人民共和国行政许可法第六十九条第款第一项（及其他法律、法规、规章依据）的规定，本机关决定撤销你（你单位）行政许可。（依据行政许可法第六十九条第一款撤销行政许可，依法应予赔偿的，同时写明）请你（你单位）自收到本决定书之日起

17、XX日内,持原行政许可证件到本机关办理有关手续。如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向本级人民政府或上级民政部门申请行政复议，或者六个月内向人民法院提起行政诉讼。注销行政许可审批表拟注销行政许可项目行政许可编号有效期限被注销人名称法定代表人单位住址联系方式姓名身份证号码所在单位联系方式审查情况及注销理由承办人意见签名：年月日承办机构审核意见负责人签名：年月日承办机构分管领导审核意见签名：年月日行政机关负责人审批意见然名：年月日注销行政许可决定书（被许可人姓名或名称）：你（你单位）于年_月_日取得的（许可证编号：）行政许可，本机关在检查中发现：（写明依法应予注销行政许可的具体情形和理由

18、）。依照中华人民共和国行政许可法第七十条第一项（及其他法律、法规依据）的规定，本机关决定注销你（你单位）已取得的（行政许可事项名称）0请你（你单位）自收到本决定书之日起XX日内,持原行政许可证件到本机关办理注销手续。如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向本级人民政府或上级民政部门申请行政复议，或者六个月内向人民法院提起行政诉讼。行政许可吊销审批表拟吊销行政许可项目行政许可编号行政许可类别有效期限行政许可被吊销人姓名（名称）身份证号码工作单位联系方式住址邮编审查情况及吊销理由承办人意见年月日承办机构审核意见年月日承办机构分管领导审核意见行政机关负责人审批意见年月日吊销行政许可证件决定书

19、民许吊字（）第号（被许可人姓名或名称）：因你（你单位）有（写明具体违法事实的行为），现已查证属实，根据（写明所依据的法律、法规、规章的具体条文）规定,本机关决定吊销年月日（颁发行政许可证件的XX行政机关名称）颁发给你（你单位）的（行政许可证件名称及证件号码等）。请你（你单位）自收到本决定书之日起XX日内,持原行政许可证件到本机关办理有关手续。如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向本级人民政府或上级民政部门申请行政复议，或者六个月内向人民法院提起行政诉讼。行政许可办结报告申请人（或被许可人）名称法定代表人单位住址联系方式姓名身份证号码所在单位联系方式行政许可事项办理内容口初次申请口延续

20、口变更口撤回口撤销口注销行政许可文书种类及文号发文日期年月日审查情况、理由及决定内容办结方式口依程序办结口复议结案口诉讼结案执行情况单位：（印章）承办人:负责人:年月日行政许可申请受理审批表民许审字()第号申请人姓名或名称性别出生日期职业联系电话邮政编码法定代表人或负责人住所地申请事项收到日期承办人意见年月日承办机构审核意见年月日承办机构分管领导审核意见行政机关负责人审批意见年月日备注延长行政许可审查期限审批表民许延审字()第号申请人申请事项受理时间延长期限审查情况及延长理由审查人意见年月日承办机构审核意见年月日承办机构分管领导审核意见机责批立政负审t行关人意年月日二、行政处罚（一）行政处罚流

21、程图民政执法机关开展现场执法，发现公民、法人及其他组织有依法应当给予行政处罚的行为，可能对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以千元以下罚款或者警告的行政处罚的不予行政处罚二名以上执法人员现场出示执法证件，依法开展调查、检查，收集证据向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据该流程图适用于行 政处罚简 易程序听取当事人陈述、申辩对当事人提出的实事、理由和证据材料进行复核I不予行政处罚执法人员当场作出行政处罚 决定的，应及时 将有关材料报 局机关备案当场作出行政处罚决定，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书当场向当事人送达行政处罚决定书，并告知可以依法申请行政复匚二议或者提起行政诉讼执行结

22、案，归档（二）行政处罚格式文书样式案件受理登记表编号：案件来源口投诉口举报口巡查发现口上级交办口移交口其它单位名称或者个人姓名系话联电手机办公其它案受时间案发时间案发地点当事人情况口单位名I称负责人职务住i1.1.:系话联电手机办公口公民姓名性别出生年月曰住址联系电话手机办公案情概况简述签字：年月日受理部门建议签字：年月日分管领导批示签字：年月日案件受理登记表是民政部门接受单位和个人报案，登记备查使用的法律文书。该文书是民政部门接受行政案件的原始凭证，制作好该文书，有利于案件调查处理工作的顺利进行，有利于接受来自群众、社会以及民政机关内部的监督，有利于做好各种执法数据的统计工作。案情概况简述应

23、写明：违法嫌疑人的姓名、性别、年龄、现住址和工作单位等基本情况；违法行为及造成的后果，有受害人的，要写明受害人的基本情况及受害情况；有关证据材料以及可作为证据的物品的名称和数量。受理部门建议应写明：受理人提出的拟办意见和法律依据，如案件是否需要进一步调查核实，或与有关单位、人员协调，或建议移送有关司法、行政机关处理，或建议办理立案手续等。分管领导批示应写明：受理部门分管领导对受理意见的批示，是否同意受理部门的拟办意见，并签署姓名。立（销）案审批表当事人姓名或名称性别出生日期职业联系电话邮政编码法定代表人或负责人住所地案发地案件来源投诉口举报口巡查发现口上级交办移交其它简要案情及立（销）案理由承

24、办人签字：年月日承办机构审核意见签字：年月日法制机构审核意见签字：年月日承办机构分管领导审核意见签字：年月日行政机关负责人审批意见签字：年月日案号填写说明：立（销）案审批表是民政部门作出立案或销案决定前，呈请本部门领导审批的内部文书。该文书合二为一，一是立案审批表,一是撤销案件审批表。一、民政部门发现当事人可能存在违法行为，需进行调查取证确定是否给予行政处罚的，应当首先立案。在实践中，对于一般案件，只要简要地填写立案审批表即可；对于重大、疑难、复杂案件，可较详细地附上案情报告。制作立案审批表应注意以下事项：1 .应当尽可能详细地记载当事人的基本情况。2 .“案发地”是指违法行为发生地，包括行为

25、着手地、实施地及危害结果发生地。3 .“案件来源”是指通过什么途径发现案件的，包括工作中发现、有关人员报案、上级交办及其他部门移送等。4 .“简要案情”应当客观反映民政部门受案时所了解的案情、所掌握的证据，文字力求精炼，内容要全面准确。理由部分要指出违法嫌疑人违反了哪些法律，可能受到何种行政处罚。制作该文书时，如有检举材料、申诉材料的，可附在后面。5 .承办机构、法制机构和主管领导在考虑是否受理该案并作进一步调查处理时，应当对以下要素作出初步的判断：第一，是否存在行政违法行为；第二，是否属于民政部门管辖；第三，是否应当追究行政责任。6 .主管领导同意立案后，由法制机构或办公室统一编制案号，案件

26、办理过程中作出的法律文书均使用该案号。案号按照“地区简称+民罚+（年份）+序号”的编写方法，如福州市民政局2018年第一起行政处罚立案，则案号为：榕民罚（2018）1号。二、撤销案件审批表适用于以下情形：1 .经过立案调查、取证，查明当事人违法事实不能成立的，应当撤销案件。2 .当事人的违法行为情节轻微，依法可不给予行政处罚的，可以撤销案件。3 .立案调查后发现案件不属于民政部门管辖，需移送其他部门（包括行政机关、司法机关）处理的，应当撤销案件。4 .其他依法应当或可以撤销案件的情形。不予处理决定书民罚（）第号（报告人）：对你于年月B报称的一案，我们经审查认为o根据规定，决定不予处理。（行政机

27、关印章）年月日不予处理决定书是指民政部门对要求答复的举报人报案的行政案件调查后，认为没有违法事实或者违法情节轻微不需要追究行政责任或者有其他依法不应当追究行政责任情形，作出不予处理决定时所用的法律文书。民政部门向行政违法案件的报案人送达不予处理决定书有利于体现民政执法的严肃性，保障报案人依法行使知情权。注意事项：1 .不予处理不同于不予受理，不予处理是民政部门受理案件后，认为依法不应当或者可以不追究违法嫌疑人行政责任。2 .该文书只适用于举报人明确要求民政部门答复的案件，目的在于给举报人一个交代，保障其知情权和寻求进一步救济的权利。对于其他举报人没有明确要求答复的行政违法案件，如果民政部门调查

28、认为没有违法事实或者因违法情节轻微等情形不需要追究行政责任的，不要求制作不予处理决定书。当然，民政部门认为有必要的，也可以制作法律文书给报案人。案件移送函民罚（）第号（有权处理单位）：我局于年月一日受理了一案，经审查发现故该案不属于我机关管辖，根据规定，现将该案移送你单位处理。附：1.2. 3. 案件移送函是民政部门发现受理的案件不属于自己管辖时，将案件移送有关单位或部门处理的通知性文书。制作说明：应写清涉案单位或个人基本情况以及初步掌握的涉嫌违法事实、移送的原因和法律依据。注意事项：1.移送主要有三种情况：（1）受理的案件不属于本机关的管辖范围，而属于其他民政部门管辖的；（2）受理的案件不属

29、于民政部门管辖，而属于其他行政机关管辖的；（3）违法行为涉嫌犯罪，需移送公安、司法机关的。2,案件相关的证据材料等，应随案移送，并在移送函附件栏中注明材料名称。3.如果有明确的举报人，移送单位应将移送情况、受案单位告知举报人。移送案件涉案物品清单单位（印章）：名称数量品级规格型号形杰备注移送案件接收人：年月日移送案件移送人：、年月日注：本文书一式两份。一份送达被移送单位，一份行政机关存档。第一页共页询问笔录时间年月日时一分至一时分地点询问人记录人被询问人性别出生日期年月日职业身份证号码现住址联系电话问：我们是（行政机关名称）的工作人员，（出示行政执法证或工作证），请过目确认。答：我看清楚了。问

30、：现我们依法向你询问一案的有关问题，请你如实回答。对与本案无关的问题，你有拒绝回答的权利。你听清楚了吗？答：以上笔录我已看过，与我说的相符。（被询问人书写）被询问人（签名）询问人（签名）记录人（签名）填写说明：询问笔录是民政部门办案人员为查清案情，依法对当事人和证人了解案件情况时所制作的问答实录。询问笔录一经核实，就成为民政部门以后裁决行政案件以及日后行政复议、行政诉讼的重要证据，办案人员必须依法认真制作。制作说明：1 .记录询问起止的时间、地点、被询问人的基本情况。2 .调查询问要直接明了，一事一问。3 .询问人提出一个问题后，应当有被询问人的回答。如被询问人不回答或拒绝回答的，应当写明被询

31、问人的态度，如“不回答”或“沉默”等。4 .询问完毕后应当核对笔录。将笔录交被询问人自己阅读，被询问人不识字的，可由执法人员向其宣读（记录宣读人等情况）。被询问人认为笔录有误或遗漏的，可予补正。补正之处应由被询问人想手印确认。5 .询问笔录制作完成后，应填写页码，被询问人逐页签章或在笔录上想骑缝手印。在笔录最后一页，由被询问人写明“以上笔录已阅无误”或“以上记录属实”等字样，并签章、注明日期。被询问人拒绝签名或盖章的，应在笔录上注明。询问人、记录人在笔录最后分别签名。注意事项：1 .询问人员在询问之前应先出具执法证件，表明身份。2 .询问证人应当个别进行，不能把证人召集在一起让他们互相提示。3

32、 .询问未成年人，应当通知其监护人到场，并注意采取不同于成年人的询问方式。询问聋、哑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加；询问不通晓当地语言文字的人，应当配备翻译；询问笔录上应当注明翻译的基本情况。4 .办案人员不得向被询问人透露案情，不能表示自己对案件的倾向性意见，不能引导、暗示被询问人的陈述方向，严禁使用威胁、引诱和其他非法方法询问被询问人。5 .询问内容如果涉及到国家秘密、商业秘密以及个人隐私，办案人员应当注意保密。6 .询问笔录要尽量忠实于被询问人的原意，尽可能记录被询问人的原话，在文字记录的同时，可以根据需要同步录音、录像。第一页共页现场勘查笔录时间年月日时一分至一时分地点勘查人员姓名、

33、职务勘查过程及结果现场勘查人员（签名）年月H记录人（签名）年月H当事人或者见证人（签名）年月日现场勘查笔录是民政部门办案人员对行政违法案件的现场进行勘查时记录勘查过程和结果的文书。勘查现场的任务是查明违法行为发生现场的情况，发现和收集证据，判断案件性质。勘查笔录客观地记录了勘查的过程和提取的证据等情况，是民政部门分析、研究和处理案件的重要依据。制作要求：1 .现场勘查笔录的制作与询问笔录要求原则一致。2 .现场勘查笔录应与现场堪查内容相一致。注意事项：1 .民政部门办理案件时，并不一律要求办案人员对违法行为案发现场进行勘查，只有办案人员认为有必要时，才进行现场勘查。现场勘查是获取证据的重要来源

34、，办案人员勘查时应当及时提取与案件有关的证据材料。2 .现场勘查笔录是对案件现场勘查中发现的各种客观情况的记载，应当按照对现场勘查的顺序用准确、清楚的语言客观记录，不包括勘查人员对现场及案件情况的分析评判。在勘查过程中，应对勘查现场进行同步音像记录。3.现场勘查应当由两名以上的行政执法人员进行，勘查情况应当当场制作勘查笔录。第页共页检查笔录时间年一月日时一分至一时一分地点检查人员姓名、职务检查过程及情况检查人（签名）年月日记录人（签名）年月日当事人或者见证人（签名）年月日填写说明：检查笔录是民政部门办案人员依法对与违法活动有关的物品和现场进行检查时，对检查过程和情况所作的文字记录。检查的目的在

35、于收集违法行为的证据，查清案情。制作说明：检查笔录与现场堪查笔录制作原则一致。注意事项：1 .检查应当由两名以上的行政执法人员进行，检查的情况应当当场制作检查笔录。需要扣押有关物品、文件的，要当场制作扣押物品、文件清单。2 .检查时应当通知被检查人或者其家属或者其他证人到场，如果对单位进行检查，应当邀请该单位的代表到场。3 .检查时要严格、文明执法，要尽量避免损害物品，不得无故扩大检查范围，而且应全面、细致，不能大而化小，走过场。4.检查过程及情况要将涉及案件事实的有关情况准确、客观地记录下来。先行登记保存证据清单（行政机关印章）民罚（）第号案由办案部门证据持有人性别出生日期证据持有单位联系电

36、话住所地根据中华人民共和国行政处罚法第三十七条第二款规定，决定自年_月日到年月一日对下列物品予以先行登记，保存地点O在保存期间内未经本机关批准，不得销毁或者转移证据。编号名称规格数量特征备注证据持有人（签名）：年月日承办人（两人以上签名）：年月日注：此清单一式两份，一份交被证据持有人，一份附卷。先行登记保存证据清单是民政部门办案人员在办理行政案件过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行先行登记保存时所使用的法律文书。先行登记保存是法定证据保全措施的一种，目的是保护可能灭失的证据不被隐匿、转移、销毁，利于查清案情。注意事项：1 .先行登记保存适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况，应当经民

37、政部门负责人批准。先行登记保存证据时，应当会同证据的持有人或者见证人对证据的名称、数量、特征等进行登记，开具先行登记保存证据清单。必要时，应当对登记保存的证据拍照、录像。2 .对先行登记保存的证据，民政部门应当在7日内根据案件的不同情况作出相应的处理决定。逾期不作出处理决定的，视为自动解除，证据持有人可以自由处分被登记保存的物品。3 .先行登记保存证据清单应当一式两份填写，一份交证据持有人，一份由办案人员带回附卷备查。4 .先行登记保存证据清单的左上角要加盖采取先行登记保存措施的民政部门的印章。扣押物品、文件清单案由办案部门被扣押物品、文件持有人性别出生日期被扣押物品、文件持有单位联系电话住所

38、地编号名称规格数量特征备注被扣押物品、文件持有人或者见证人（签名）：年月B承办人（两人以上签名）：年月日（行政机关印章）民罚（）第号注：此清单一式两份，一份交被扣押物品、文件持有人，一份附卷。扣押物品、文件清单是民政部门在办理行政案件过程中对采取先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据，将涉案物品、文件进行扣押时所使用的文书。办案人员在扣押有关物品和文件时，应当当场开列扣押物品、文件清单，清楚完整地记载扣押物品、文件的情况，依法保护有关当事人的合法权益。注意事项：1 .扣押的对象应当是可以用来作为证据的物品或文件，与案件无关的物品、文件，不得扣押。对扣押的物品和文件，经查明与案件无关的，应

39、当立即解除扣押。2 .对可以作为证据使用的录音带、光盘及其他电子数据存储介质，在扣押时应当检查能否正常打开或播放，记明案由、对象、内容以及录取和复制的时间、地点等情况，妥善保管。3 .对扣押的物品和文件，民政部门应当在30日内根据案件的具体情况作出相应的处理决定。逾期不作出处理决定的，当事人有权要求退还。4 .在办案过程中应当注意扣押物品、文件清单与没收违法所得、非法财物清单以及扣押物品、文件发还凭证的衔接。5 .扣押物品、文件清单应当一式两份填写，一份交被扣押物品、文件持有人，一份由办案人员带回附卷备查。6 .扣押物品、文件清单的左上角要加盖采取扣押措施的民政部门的印章。扣押物品、文件发还凭

40、证（行政机关印章）民剧（）第号案由办案部门领取人性别出生日期扣押清单文号民罚（）第号编号名称规格数量特征备注承办人（签名）：年月日领取人（签名）：年月日备注注：此清单一式两份，一份交被扣押物品、文件持有人，一份附卷。扣押物品、文件发还凭证是民政部门在办理行政案件过程中制作的记载依法扣押的物品和文件退还给有关单位或个人时所开具的文书。在办理行政案件过程中，民政部门对扣押的物品和文件应依法及时作出处理决定。对于依法不应当扣押的物品和文件，应及时退还原主。注意事项：1 .涉案财物的处理是行政案件办理中重要且敏感的问题，所有扣押财物的来龙去脉都必须清楚记载，使其有据可查，不能认为既然物品、文件已经退还原主，扣押物品、文件发还凭证就可有可无。同时，填写该文书时要注意与扣押物品、文件清单的衔接。2 .对找不到原主而又难以保管或无法保管的物品，可以根据具体情况，经民政部门负责人批准，在拍照或录像后变卖。变卖后，如找到物品原主的，应当及时退还变卖的价款。一时难以找到物品原主的，应当将变卖的价款提成。确实找不到物品原主的,应将变卖的价款上交国库。