采购文件范本-竞争性磋商-货物类.docx
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1、乐山市政府采购货物项目竞争性磋商文件范本采购编号: LZCCS2017 xx号 项目名称: 共同编制采购人: 采购代理机构: 乐山市政府采购中心 2017年xx月目 录第一章 磋商邀请4第二章 供应商须知6一、供应商须知前附表6二、总则13三、磋商文件15四、响应文件16五、磋商前准备和磋商程序21六、签订及履行合同和验收22七、磋商纪律要求25八、询问、质疑和投诉25九、其他25第三章 响应文件格式26响应文件资格性部分27一、磋商函29二、承诺函31三、供应商基本情况33四、法定代表人(负责人)身份证明34五、法定代表人授权书35六、供应商 年度财务审计报告(报表)36七、保证金缴纳凭证(
2、票据)复印件盖单位公章36八、供应商类似项目业绩一览表36九、磋商文件要求提供的其他文件或资料36十、供应商认为需要提供的其他文件或资料。36响应文件技术服务部分37一、产品技术参数表39二、项目实施方案40三、供应商设立的能为本项目提供售后服务的机构网点清单。40四、售后服务应答表41五、磋商文件要求提供的其他文件或资料41六、供应商认为需要提供的文件和资料。41响应文件报价部分42一、报价函43二、报价明细表44三、中小企业声明函45第四章 供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料46第五章 供应商符合性要求及通过标准48第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求4
3、9一、 项目概述49二、项目清单及技术参数要求49三、服务要求49四、其他要求:49五、政府采购合同内容条款要求:49六、磋商过程中的可变条款49第七章 评审办法50一、 总则50二、评审方法51三、评审及磋商程序51四、本次采购活动终止67五、确定成交人67第八章 合同主要条款70一、合同货物70二、合同总价70三、质量要求71四、交货及验收71五、付款方式72六、售后服务73七、违约责任73八、争议解决办法74九、其他74附件:磋商保证金退还账户信息确认76第一章 磋商邀请 (采购代理机构)受 (采购人) 委托,拟对 项目进行国内竞争性磋商采购,兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商
4、。一、采购编号:二、项目名称:三、资金来源:财政资金四、采购项目简介(详见磋商文件第六章):五、供应商(产品)本次磋商采购应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件:本项目,采购人 接受/不接受 联合体参加。六、磋商文件获取方式:(一)领取磋商文件时,供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信、经办人身份证明;供
5、应商为自然人的,需提供本人身份证明。领取磋商文件后应当登记备案。(二)磋商文件自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日9:00- 16:30(北京时间,法定节假日除外)在乐山市公共资源交易服务中心交易受理科【乐山市市中区龙游路西段607号(嘉兴路与龙游路交会处:北城峰景三楼)】领取。磋商文件不收费,但磋商资格不能转让。七、磋商文件递交起止时间:XXXX年XX月XX日10:00至XXXX年XX月XX日11:00(北京时间)。逾期送达的响应文件不予接收。磋商时间:XXXX年XX月XX日11:00(北京时间)。本次竞争性磋商采购活动,响应文件的递交方式为面呈,采购人、采购代理机构不接受非面呈
6、的所有方式递交响应文件。八、响应文件递交地点:乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室【乐山市市中区龙游路西段607号(嘉兴路与龙游路交会处:北城峰景三楼)】。九、本次竞争性磋商邀请供应商的方式:(1)在四川省政府采购网以公告形式发布(2)从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取(3)采购人和评审专家分别书面推荐十、联系方式采购人: 地 址: 联 系 人: 联系电话: 采购代理机构: 乐山市政府采购中心 地 址: 乐山市公共资源交易服务中心交易受理科【乐山市市中区龙游路西段607号(嘉兴路与龙游路交会处:北城峰景三楼)】 邮 编: 614000 联 系 人: 杨老师、敖老师 联系电话: 083
7、3-2421740 电子邮件: 879900392QQ、COM XXXX年X月X日第二章 供应商须知一、供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1采购预算(最高限价)(实质性要求)第1包采购预算:XX元;第2包采购预算:XX元;。超过采购预算的文件为无效处理。2不正当竞争预防措施(实质性要求)一、在评审过程中,供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评审委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及
8、附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。三、供应商提供书面说明后,评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。3政府采购政策(实质性要求)一、节能产品(一)属于财政部、国家发展改革委列入第XXX期节能产品政府采购清单中的产品,属于强制采购的产品,供应商参加政府采购活动时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品,否则,按照无效处理;属于
9、优先采购的产品,给予供应商6的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。(二)本采购项目中XXXXXXXXXXX属于强制采购的节能产品,XXXXXXX属于优先采购的节能产品。二、小微企业扶持(一)本项目 是/(否) 是专门面向中小企业采购的项目;(二)非专门面向中小企业的采购项目,非联合体参加采购活动的供应商,应当提供中小企业声明函原件,按照以下方式给予扶持:根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定,对小型企业的价格给予6的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。对微型企业的价格给予10的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。(二)非专门面向中小企业的采购项目,组成联合体参加采购活动的
10、供应商,按照以下方式给予扶持:1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体协议中约定,小型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体2%的价格炸开,用折扣后的价格参与评审。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体协议中约定,微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体3%的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。 3、联合体各方均为小型企业的,联合体视同为小型型企业享受规定的扶持政策,给予联合体6%的价格折扣
11、,用折扣后的价格参与评审。4、联合体各方均为微型企业的,联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策,给予联合体10%的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。5、小型企业与微型企业组成联合体的,联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策,给予联合体10%的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。三、监狱企业扶持(一)本项目 是/(否) 是专门面向监狱企业企业采购的项目;(二)非专门面向监狱企业的采购项目,参加采购活动的的供应商(监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的),给予10%的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。(三)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
12、团)出具的属于监狱企业的证明文件。四、环境标志产品政府采购供应商所投产品为有效期类的环境标志产品,给予供应商6的价格折扣,用折扣后的价格参与评审。五、属于节能产品和环境标志产品的,供应商应当提供证明材料。4失信供应商管理(实质性要求)一、供应商领取采购文件时,采购代理机构将按照政府采购有关规定,通过“信用中国”()网站、国家税务总局()网站、中国政府采购网()等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本
13、项目所有政府采购档案资料一并保存。二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的,评审时采用报价加成()扣分(/)进行惩戒。(一)报价加成:对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进
14、行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理。(二)扣分:对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分。(三)供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺,否则,作无效处理。5评审情况的公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。6磋商、履约保证金(实质性要求)一、磋商保证金金额:人民币 元。二、履约保证金金额:政府采购合同金额的10%。三、保证金按照以下任意一种方式提交均可:(一)供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提
15、交磋商保证金的,应当将上述票据资料在开标时当面不密封递交给代理机构工作人员且得到代理机构工作人员的认可。成交通知书发放后,政府采购合同签订前,成交人应当提交履约保证金。成交供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的,应当将上述票据资料当面不密封递交给代理机构工作人员(财务科)且得到代理机构工作人员的认可。(二)供应商以转账方式提交保证金的,按照以下方式办理:1、转账至以下任一账号均可:开户名开户银行账号乐山市公共资源交易服务中心中国邮政储蓄银行乐山市春华路支行951008010001319045中国银行乐山龙游路支行127988816914中国工商银行乐山春华路支行230638212
16、9100006833乐山市商业银行营业部01012100000853871成都银行乐山分行1071300000446740中国建设银行乐山城西支行510501690046000000192、磋商保证金的交纳以到达以上任一账户的时间为准,截止时间为:响应文件递交截止时间。3、备注栏注明:“(采购项目编号)磋商/履约保证金”。4、履约保证金提交时间:成交通知书发放后,政府采购合同签订前。5、保证金的转出账户必须是投标人基本账户。四、保证金退还1、退还磋商保证金票据时,供应商应当出具介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还。2、以转账方式提交磋商保证金的,采购仪式结束后,将“磋商保证金退还账户信
17、息确认表”(见附件)递交给代理机构工作人员,如果未递交造成磋商保证金不能及时退付,代理机构不承担相关责任。3、退还履约保证金时,供应商应当凭 政府采购项目验收报告、介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还或办理退还手续。7采购活动询问、质疑、投诉及咨询根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定,供应商询问、质疑磋商文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复;供应商询问、质疑磋商文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。文件领取咨询:0833-2421740(交易受理科)文件内容咨询:0833(交易
18、组织科)开标咨询:0833-(交易组织科)评审咨询:0833-(交易评审科)询问、质疑咨询:0833-2406065(交易监督科)保证金缴退咨询:0833-2455129(财务科)投诉咨询:0833-2427703(乐山市财政局政府采购监管科)8成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件和成交供应商单位介绍信到乐山市公共资源交易服务交易受理科领取成交通知书。联系人:杨老师、敖老师联系电话:0833-2421740地址:乐山市市中区龙游路西段607号(嘉兴路与龙游路交会处:北城峰景三楼)9磋商文件包括的内容一、磋商邀请;二、供应商须知;三、响应文件格式;四、供
19、应商和磋商产品的资格、资质性要求及相关证明材料;五、供应商符合性(形式性)要求及通过标准;六、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容;七、评审办法;八、合同主要条款。10响应文件包括的内容一、响应文件资格部分(根据具体项目情况确定)。二、响应文件技术服务部分(根据具体项目情况确定)。三、响应文件报价部分(根据具体项目情况确定)详见本文件第三章11响应文件数量要求(实质性要求)正本一份,副本份,电子文档一份。电子文档采用光盘或U盘制作,内含资格性响应文件、技术服务响应文件PDF格式各一份、WORD格式各一份。PDF格式文件应当与响应文件正本一致。12磋商有效期(实质性要求)本
20、项目磋商有效期为响应文件递交截止时间届满后30日历天13本采购项目核心产品、实质性指标、主要指标、一般指标(实质性要求)一、核心产品是指磋商文件第六章中打“”符号的产品/XXX、XXX、XXX;二、实质性指标是指磋商文件第六章中打“”符号的指标;三、主要指标指磋商文件第六章中打“”符号的指标;四、一般指标是指磋商文件第六章中没有标注任何符号的指标。14政府采购合同公告与备案一、政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;二、政府采购合同签订之日起7个工作日内,政府采购合同交同级财政部门、采购代理机构备案15开展行贿犯罪档案查询一、采购人确定中标供应商期间或者采购结果
21、公告期间,采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。二、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的,供应商响应文件应当认定为无效;中标后未签订政府采购合同的,应当认定中标无效;中标后签订政府采购合同未履行的,应当认定中标无效,同时撤销政府采购合同;中标后签订政府采购合同且已经履行的,应当认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。二、总则1、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目2、有关定义(1) “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 (2)“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜
22、的采购机构。 (3)“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称(4)“货物”系指磋商文件规定的设施设备等;(5)“服务”系指磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。(6)“供应商”系指领取了磋商文件并完成登记备案拟参加本次竞争性磋商和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3、 参与磋商的供应商应具备以下条件(实质性要求):(1)本竞争性磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)按照本竞争性磋商文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。4、费用(实质性要求)供应商参加磋商的
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