竣工范本的整编及归档实施办法.doc
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1、 云南省南盘江凤凰谷水电站工程竣工资料的整编及归档实施办法中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院凤凰谷水电站工程建设管理部二OO六年八月审 查: 校 核: 编 写: 目 录1工程概况52目的及适用范围53引用标准64术语75职责96竣工文件归档范围及收集整理责任单位和保管期限 117竣工资料的份数 118竣工文件资料的质量要求 119竣工文件(竣工图)的编制要求 12 9.1竣工文件编制要求 12 9.2竣工图的编制要求 13 9.3竣工图的更改方法 14 9.4竣工图章的使用 14 图1 1510照片、录音带、录像带、磁带、磁盘或光盘的整编 1511竣工文件的整理与归档 15 11.1竣工文件的
2、整理 16 11.2竣工文件的组卷 16 11.3案卷与卷内文件的排列 17 11.4案卷的编目 1711.4.1卷内页号的编写 1711.4.2卷内目录的编写 1811.4.3填写卷内备考表 1911.4.4卷盒封面和脊背的编写 19 11.5案卷装订要求 21 11.6竣工文件的归档 22 11.7竣工文件的归档审查 2212竣工档案的移交 2313竣工科技档案的汇总 23 图2卷内目录式样 25 图3卷内备考表式样 26 图4竣工文件封面 27 图5竣工科技资料归档审定表 29 图6竣工资料移交封面 30 图7竣工资料移交目录 31附表1:凤凰谷水电站工程竣工科技档案分类表32附表2:凤
3、凰谷水电站工程项目划分表另发.凤凰谷水电站工程竣工资料的整编及归档实施办法1 工程概况凤凰谷水电站是南盘江干流一库十级综合开发方案的最后一级电站,位于南盘江中游河段师宗县境内龙庆乡、高良乡两乡交界处。凤凰谷水电站上游为正在建设中的云鹏水电站(沿河距离约34km),下游为已建成投产的天生桥一级水电站(沿河距离约116km),电站距师宗县城公路里程约77Km,距昆明公路里程约275Km。凤凰谷水电站为河床式开发,为单一发电功能的电站工程。电站引用流量425m3/s,装机容量为250MW。坝顶高程为824.8m,最大坝高61.3m。校核洪水位以下的库容为5033104m3,正常水位以下水库总库容44
4、83104m3,调节库容1569104m3,死水位为高程815m,死库容2914104m3。电站工程枢纽布置方案为混凝土重力坝右岸厂房方案,挡水建筑物总长为240m。枢纽建筑物由左岸非溢流坝段、河床溢流坝段和泄洪冲沙底孔、河床发电厂房(含尾水渠)右岸非溢流坝段(含坝后安装场、副厂房及开关站等)建筑物组成。主要附属工程和临建工程有导流明渠工程、上下游围堰、进场公路工程、场内公路工程、永久大桥工程、1#、2#渣场治理、通信工程、进场35kv施工输电线路和场内10kv施工输电线路及业主营地项目等。2 目的及适用范围根据水电站基本建设工程验收规程(DL/T5123-2000)的规定:完整、准确、系统的
5、工程档案是进行工程竣工验收的重要条件,工程文件的收集、整理、归档和档案移交应与工程的立项准备,建设和竣工验收同步进行。因此,为了作好凤凰谷水电站工程竣工科技资料的编制,保证工程竣工资料归档的齐全、完整、准确、系统,实现标准化、规范化管理,确保档案的安全和有效利用,并能顺利地通过工程档案的验收,结合本工程的具体情况,特制定本规定。本规定规定了凤凰谷水电站工程竣工科技资料的收集整理归档范围、质量要求。本规定适用于凤凰谷水电站工程在勘测、设计、施工、监理、试运行等活动过程中所形成的工程竣工科技资料的编制,归档整理以及移交验收等。3 引用标准3.1 GB/T118222000科学技术档案案卷构成的一般
6、要求3.2 国档发(1988)4号基本建设项目档案资料管理暂行规定3.3 国档发(1992)8号建设项目(工程)档案验收办法3.4 DA/T282002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规定3.5(82)建发施字50号国家基本建设委员会关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定3.6 GB10609.31989技术制图 复制图的折叠方法3.7 GB/T118212002照片档案管理规范3.8 DA/T151995磁性载体档案管理与保护规范3.9 DL/T51232000水电站基本建设工程验收规程3.10 能源办(1991)231号电力工业企业档案分类规则3.11 GB/T50328-2001
7、建设工程文件归档整理规范3.12 DA/T22-2000归档文件整理规则3.13 GB/T188942002电子文件归档与管理规范3.14 GB/T97041999国家行政机关公文格式4 术语4.1建设工程文件:在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。4.2工程准备阶段文件:工程开工以前在立项、审批、征地、勘测、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。4.3监理文件:监理单位对项目工程质量、进度和投资控制等监理过程中形成的文件。4.4施工文件:施工单位在工程施工过程中形成的文件。4.5竣工图:项目工程竣工后,按照工程实际情况所绘制
8、的图纸。4.6竣工文件:是项目竣工时形成的反映项目建设(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件,主要由项目施工文件、安装文件、项目竣工图和监理文件组成。4.7竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。4.8建设工程档案:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。4.9建设工程项目:经批准按照一个总体设计进行施工,经济上实行统一核算,行政上具有独立组织形式,实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。4.10单项工程:指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工,建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。4.11单
9、位工程:指具有独立的设计文件、有独立的区域施工条件可独立组织施工,但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程,另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.12分部工程:指构成单位工程中可以独立组织施工的工程,另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.13单元工程:指在分部工程中按同期施工作业区、段、层、块划分,通过几个工种、若干作业、工序完成的最小综合体,是构成分部工程的工程质量考核和合同支付审核的基本工程单位,另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.14工程档案:指从工程项目的提出、立项、审批、勘测、设计、招投标、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、图表、声像等各种载体材
10、料的总和。4.15案卷:由互有联系的若干文件组合而成的档案保管单位。4.16立卷:按照一定的原则和方法,将有保存价值的文件分门别类整理成案卷,亦称组卷。4.17归档:文件形成单位完成其工作任务后,将形成的文件整理立卷后,按规定移交档案管理机构。4.18档号:以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码,包括项目代号、分类号、案卷号。4.19项目代号:工程的代字或代号,凤凰谷水电站工程代号为FHG。4.20档案的完整:指归档的资料能真实记述和反映建设项目(工程)的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、设备安装、调试以及竣工验收的全过程。将项目(工程)建设全过
11、程应该归档的文件、资料归档,各种文件原件齐全。4.21档案的准确:指档案的内容真实反映项目(工程)竣工时的实际情况和建设过程,做到图物相符,技术数据准确可靠,签字手续完备。4.22档案的系统:指按其形成规律,保持各部份之间的有机联系,分类科学,组卷合理。5职责5.1云南南盘江凤凰谷水电开发有限公司(以下简称凤凰谷公司):负责对凤凰谷水电站工程立项开工全过程的设计、监理、施工、调试等单位进行竣工资料的编制、归档的领导工作,并把本单位在工作中形成的应归档的资料整理归档。5.2中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院凤凰谷水电站工程建设管理部(以下简称凤凰谷建管部):在招标工作中与设计、监理、施工等单位签
12、定合同、协议时,应当设立专门条款,明确规定有关工程文件、图纸(含竣工图纸)及其他特殊载体(声像、光盘、磁盘)等文件的整编归档内容及各方应承担的责任,包括套数、质量、费用、完成时间等内容。负责对工程全过程的设计、监理、施工、调试等单位进行竣工资料的编制、整理和归档等工作的组织协调工作。5.3凤凰谷建管部档案资料室:负责对工程建设全过程文件材料的编制、归档等工作的业务监督指导、检查、验收和接收全部工程档案,汇总后编写各案卷的档号、案卷序号、总目录、分类表,向有关单位移交。在工程建设初期,根据工程实际参照国家有关部委关于竣工资料的整理、档案的归档有关规定,制定云南省南盘江凤凰谷水电站工程竣工资料的整
13、编及归档实施办法,发各参建单位执行。5.4建管部下属机构工程技术部(以下简称工程部):配合设代组负责工程各阶段的勘测设计文件(包括技施设计阶段设计图、表、设计(更改)通知单、设计技术要求、设计专题报告、设计总结等)的收集、整理和立卷归档,并按规定向凤凰谷建管部档案资料室提交。5.5施工单位:负责其承包项目的全部施工资料,包括施工方案、措施、计划、施工(安装)记录(含隐蔽工程及测量记录)、工程联系单、质量评定表、试验资料、建材(设备)检验单(合格证)、竣工图、工程量签证单、工程结(决)算表、工程验收单、施工总结等的编制、收集、整理和立卷归档,并按合同文件的规定向凤凰谷建管部档案资料室提交。5.6
14、中国水利水电建设工程咨询昆明公司凤凰谷水电站工程监理部(以下简称监理部):负责编制、收集、整理、提交工程监理业务范围内形成的各项监理事项(工程质量、进度、投资控制等)的全部文件材料和监理工作报告(总结);督促检查工程建设中其监理业务范围内各施工单位的文件资料的收集、积累和完整,准确情况,负责对竣工文件和竣工图的审核并签署意见;5.7质量监督单位云南省水利水电质量监督中心站:负责编制、收集、整理、提交工程质量监督工作中形成的各类质量监督文件。5.8调试单位(包括由施工单位承担调试工作的):负责编制、收集、整理、提交所承担项目的调试方案、措施、调试报告和调试过程中的设备缺陷处理记录、质量等级评定表
15、,继电保护整定单、设计变更资料、调试工作总结。5.9生产运行(电厂)单位:负责收集、整理运行准备文件、企业技术标准(现场运行规程、操作及事故处理规程、管理制度与措施等);提供机组整套启动及试运行期间的文件材料,(试运行记录、设备缺陷及事故处理记录、分析、结论、试运行工作总结),提供设备命名,主系统启动及倒送厂用电方案。6竣工文件归档范围及收集整理责任单位和保管期限6.1凡是反映与工程有关、具有查考价值的各种载体的文件材料(文字、图纸、照片、录音、录像、磁带、光盘等)都应收集齐全归入工程建设项目档案。6.2具体归档范围见附表凤凰谷水电站工程竣工科技档案分类表该表确定了各类档案的分类号、保管期限及
16、收集整理的责任单位。7 竣工资料的份数按中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院的招标文件和与各承包商签订的合同协议书中规定的应提交竣工资料的份数提交。施工、监理、设计、建设、质量监督单位应提交与施工单位相同份数的竣工资料,由凤凰谷建管部汇编成齐全、完整、准确、系统的规定份数成套竣工资料,实现标准化、规范化的管理,确保档案的安全、提供有效的利用,工程竣工后能顺利地通过档案的验收。8 竣工文件资料的质量要求8.1案卷内竣工文件材料内容必须准确反映凤凰谷水电站工程在立项、审批、勘测、设计、施工、监理、设备及其管理活动的真实情况。8.2案卷内竣工文件材料要齐全、完整、准确、系统。8.3案卷内竣工文件应字迹
17、清楚、图样清晰、图表整洁、签字认可手续完备;8.4案卷内竣工文件材料的载体书写材料应符合耐久性要求。不能有热敏纸,不能用铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写、绘制;8.5复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。8.6录音、录像文件应保证载体的有效性。8.7长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。8.8原始记录一律要求是原件,对字迹不清或破损的重要材料,应复制后与原件一起归档,原件在前,复制件在后;8.9合同、协议书一律归正本,并且附件必须齐全,特殊情况若不能达到上述要求,可使用复印件,但每份必须加盖公章9 竣工文件(竣工图)的编制要求:9.1竣工
18、文件编制要求9.1.1建设项目或单项工程施工完成后,施工、安装单位应根据工程实际情况及合同规定的要求,对收集、积累的文件、图纸进行编制。9.1.2竣工文件(竣工图)编制完成后,施工单位进行自检,监理单位负责审查,对施工文件的准确性和竣工图的更改情况进行核实,发现不准确、遗漏或短缺时,应及时修改和根据凤凰谷水电站站工程竣工科技档案分类表规定的归档范围进一步收集所缺少的重要文件。9.1.3凡竣工文件未满足合同或协议规定份数的,应复制补齐。 9.1.4与施工图有关的设计更改单、监理通知单、洽商记录和材料变更等视具体情况可与竣工图编在一起,也可单独组卷。9.1.5凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等)形
19、成的并需要永久和长期保存的文件,应附一份复印件。9.2竣工图的编制要求9.2.1工程竣工时,应由施工单位编制竣工图,监理单位负责审核。9.2.2竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位,技术数据可靠,真实反映工程竣工验收时的实际情况,各项签字手续完备(不得由他人代签或以个人印章代替签字)。9.2.3凡按图施工没有变动的,或有一般性设计变更和材料代用、符合杠改或划改要求的,可在新的或干净的施工图上修改,加盖并签署竣工图章。9.2.4凡结构形式、工艺、平面布置等有重大变更或图面变更面积超过25%的,应重新绘制竣工图,仍用原图编号,末尾加注“竣”字,加盖并签署竣工图章。9.2.5同一建筑物、构筑物重
20、复的标准图、通用图可不编入竣工图中,但必须在图纸目录中列出图号,指明该图所在位置,并在编制说明中注明,不同建筑物、构筑物应分别编制。9.2.6建设单位应负责或委托有资质的单位编制项目竣工总平面图。9.2.7竣工图图幅应按GB10609.3-1989技术制图复制图的折叠方法统一折叠成297mm210mm(A4纸)或297mm420mm(A3纸)图幅,内折式,外翻图标,并按卷内目录(或图纸目录)编排次序排列;9.2.8竣工图编制完成后,各编制单位应提供竣工图编制说明,(包括总说明及各专业的编制说明),叙述竣工图编制原则及各专业编制情况等,与竣工图一起向凤凰谷水电站工程建设管理部移交。9.3竣工图的
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