河南省天然气发展规划-2020(终版)(1).docx
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1、河南省天然气发展和利用规划纲要(20112020年)河南省能源规划建设局中国石油规划总院中国石化中原勘察设计研究院河南省工程咨询公司二O一一年十二月前 言天然气作为一种优质高效的清洁能源和化工原料,被广泛的应用于国民经济建设和社会生活的各个领域,主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工。大力推进天然气开发利用是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的一个关键环节,是优化能源结构、提高人民群众生活质量、改善大气环境、实现节能减排目标的一项重要举措,其发展利用水平体现了一个国家和地区的经济发展水平和文明程度。河南省中原经济区发展规划纲要对深化能源结构调整、转变经济发展方式提出具体要
2、求,要求“优化能源结构和布局,提高能源利用效率,建立安全、稳定、经济、清洁能源供应体系”。同时,“河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”也对推动能源结构调整和布局优化提出了要求。针对省委、省政府加强能源基础产业及设施建设的指示精神,适时提出了“气化河南”的战略目标。在省委、省政府“气化河南”的战略方针指导下,按照省政府的工作要求,河南省能源规划建设局会同有关部门,组织中国石油规划总院、中国石化中原勘察设计研究院、河南省工程咨询公司等研究机构编制河南省天然气发展和利用规划纲要(2011-2020),作为指导我省天然气产业发展利用的基本方案。规划以2010年为基年,规划期为2011年至2
3、020年。目 录一、发展现状和面临的形势1(一)发展现状1(二)总体评价11(三)面临的形势14二、资源和市场供需分析19(一)资源情况分析19(二)需求情况分析29(三)供需平衡情况分析33三、规划的方针和目标34(一)指导思想34(二)基本原则34(三)发展目标36四、管网布局规划38(一)规划思路38(二)总体方案38(三)省级骨干网新增管道建设布局42(四)地方分输支线48(五)主要工程量及投资估算77五、应急和调峰规划78(一)规划思路78(二)布局方案78(三)主要工程量及投资估算81六、天然气利用规划82(一)利用方向82(二)利用原则82(三)利用目标83(四)规划内容83七、
4、投资规模及效益分析89(一)规划工程量及投资规模89(二)效益分析90八、保障措施93(一)搭建省级燃气管网建设运营管理平台,统筹规划和 资源调度93(二)加强对外合作,多渠道提高资源保障能力93(三)加快政策法规建设,进一步规范燃气行业管理94(四)加大调峰设施建设力度,建立应急调峰工作机制95(五)发挥价格杠杆作用,积极开拓天然气消费市场95(六)统筹上中下游发展,提高资源利用效率和保障能力96(七)发挥规划引领作用,统筹规划实施工作9678河南省天然气发展和利用规划纲要(20112020年)一、发展现状和面临的形势(一)发展现状河南省是利用天然气较早的省份之一,从20世纪80年代起,依托
5、中原油田天然气,郑州、濮阳、开封、安阳等地开始利用管输天然气,受气源限制,初期用户发展缓慢。2003年,西气东输气源进入河南后,我省天然气行业迎来了快速发展时期,天然气在各个领域的应用都得到了长足发展,2010年全省天然气消费量为36.5亿立方米,比“十五”末增长68%。1、气源目前,河南省正在利用的主力气源是西气东输一线(以下简称西一线)、中原油田和中石化华北分公司的天然气,补充气源为义马煤制气、省内煤层气及沼气等。(1)西一线西一线气源来自于新疆塔里木气田,自西向东横贯中国东西,止于上海,2003年开始向河南供气。河南段线路全长310公里,管道途经我省5市14县(区)。主要为郑州、焦作、新
6、乡、鹤壁、济源、许昌、漯河、驻马店、信阳、周口、平顶山等11个市及中铝河南分公司、舞阳钢铁厂、郑州燃气电厂、中原燃气电厂等大工业用户供气,2010年实际供给我省气量29.79亿立方米。(2)中原油田中原油田开发区集中于东濮凹陷,已探明18个石油天然气储藏区,资源较为丰富,含气层系多,是我省境内已探明储量最大的气田。中原油田历经近30年的开发生产,目前已进入衰竭期,2005年以后产量每年以12亿立方米的速度下降,2008年后,产量更是急剧下降。中原油田目前主要为郑州、开封、安阳、濮阳等4个城市和中原大化供气,2010年实际供给我省气量2.62亿立方米。(3)中石化华北分公司由于中原油田近几年产量
7、下降很快,按照中石化的安排,中原油田已经停止向山东的供气,转供河南,但是仍然不能满足市场的需求。为弥补中原油田供气缺口,从2008年起,中石化华北分公司通过中沧线(中原油田沧化)、中济线(中原油田济南)、安邯线(安阳邯郸)向我省输送鄂尔多斯天然气,2010年实际供给我省气量4.04亿立方米。(4)义马煤制气河南煤化集团义马煤制气一、二期工程设计总规模为日产240万立方米,分别于2001年、2006年投产,通过长输管道送至三门峡、洛阳、郑州地区。2010年外供气量5.40亿立方米(折合天然气2.20亿立方米)。(5)煤层气我省煤层气地面抽采还处于评价选区及开采试验阶段,尚未形成产能,煤层气(煤矿
8、瓦斯)现状利用主要以井下抽采瓦斯为主。2010年末,河南省瓦斯抽采量3.8亿立方米,利用量0.8亿立方米,利用方向主要为小型瓦斯发电,除永城矿区外,各矿区均有一些小型瓦斯发电装置,总装机容量40MW,此外还有少量民用、乏风氧化,民用集中在焦作矿区,用户约6万;在郑州、义马矿区建有少量乏风氧化示范装置。(6)沼气我省大规模商业利用沼气主要是南阳城区,沼气气源主要由天冠集团供应,日均供应量约56万立方米,仅在南阳城区使用,基本不外送。全省2010年供气量达38.65亿立方米。详见表1:表1 气源状况一览表气源计划分配气量(亿立方米)实际气量(亿立方米)折天然气(亿立方米)一管输天然气1西气东输天然
9、气19.7629.7929.792华北分公司天然气7.054.044.043中原油田天然气2.622.62小计26.8136.4536.45二补充气源1煤制气5.402.20合计26.8138.652、天然气利用2010年,全省天然气消费量36.45亿立方米,占一次能源消费总量的比重为2.5%。截止2010年底,全省城镇居民已气化400万户,城镇居民管道天然气气化率47%。发展了中原化肥厂、中铝河南分公司、安彩高科公司、舞阳钢铁公司、郑州燃气电厂、中原燃气电厂等一批重点工业用户。我省天然气主要用于城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工等领域。2010年天然气消费结构见图1。37%23%26
10、%14%城市燃气工业燃料天然气发电天然气化工 图1 2010年天然气消费结构图城市燃气(约占37%):主要指城市居民生活、商业、公共福利和燃气汽车用气。据统计,2010年我省城市燃气用气量约13.51亿立方米 (含位于市区的小工业用户)。工业燃料(约占23%):主要是指中铝河南分公司、安彩集团、舞阳钢铁公司、济源特钢厂等重点工业企业及一些中小型企业用气,2010年用气量8.40亿立方米。天然气发电(约占26%):主要是指郑州燃气调峰电厂239万千瓦机组、中原燃气调峰电厂239万千瓦机组用气,2010年用气量9.6亿立方米。天然气化工(约占14%):主要用指中原化肥厂、驻马店甲醇厂、开封化肥厂、
11、碳素厂等以天然气为原料的化工企业用气,2010年用气量5.11亿立方米。截止到2010年底,全省已有17个省辖市用上管道天然气、煤制气以及少量沼气,仅有商丘未气化。其中:全省已有14个省辖市(除洛阳、三门峡、商丘、南阳4市外)、59个县(市)用上了管道天然气,2010年天然气消费量36.45亿立方米;三门峡(义马、渑池)、洛阳(市区、新安、孟津、偃师)和郑州(巩义、荥阳、上街)等3个省辖市、9个县(市、区)用上了义马煤制气,2010年煤制气消费量5.4亿立方米,折合天然气2.2亿立方米;另外南阳城区及部分乡镇使用上少量的沼气。全省天然气和煤制气气化区域统计见表2。表2 全省天然气和煤制气气化区
12、域统计表序号地市行政区划气化情况已通气的县(市)市辖区县(市)市辖区县(市)1郑州市6664新郑市、中牟县、巩义、荥阳 2开封市5552兰考县、开封县3洛阳市6913孟津、偃师、新安4平顶山市4644 舞钢市、叶县、宝丰县、鲁山5新乡市4848卫辉市、辉县市、长垣县、获嘉县、延津县、封丘县、新乡县、原阳县6焦作市4646孟州市、沁阳市、温县、武陟县、修武县、博爱县7安阳市4543林州市、汤阴县、安阳县8鹤壁市3232淇县、浚县9濮阳市1514濮阳县、范县、清丰县、南乐县10三门峡市1512义马、渑池11许昌市1514长葛市、禹州市、许昌县、襄城县12漯河市3232舞阳县、临颍县13南阳市211
13、14商丘市2715信阳市2828罗山县、光山县、新县、商城县、固始县、息县、淮滨县、潢川县16周口市1916项城市、商水县、淮阳县、西华县、沈丘县、鹿邑县17驻马店市1918西平县、遂平县、上蔡县、平舆县、汝南县、新蔡县、正阳县、确山县18济源市11合计5110842662010年,全省天然气(含煤制气)消费量38.65亿立方米,用气主要集中在郑州、濮阳、驻马店三市,上述三市用气量约占总量的67%。2010年各地市天然气(含煤制气)消费状况见表3。 表3 2010年各地市燃气消费状况一览表 单位:万立方米气源城市名称西气东输天然气中原油田天然气华北分公司天然气义马煤制气合计郑州12544156
14、186096600141211开封112852306358洛阳1100011000平顶山2048120481安阳9073937118444鹤壁20532053新乡1245212452焦作78817881濮阳10895244931715652545许昌1851118511漯河78437843三门峡44004400南阳0商丘0周口43194319驻马店6595165951信阳83678367济源46694669合计297940261834036622000386489注:郑州、驻马店气量均含燃气电厂的用量。3、管道截止2010年底,河南省已建成天然气管道29条(含1条煤制气管道),总里程3528公
15、里,其中:国家骨干管道4条,总里程585公里;正在建设的天然气管道5条,总里程1179.6公里,其中:国家骨干管道2条,总里程576公里。已建成县(市)支线22条,总里程1622公里。河南省天然气及煤制气现有、在建管道一览见表4、表5。表4 长输管道现状一览表序号管道名称规格长度最大输气量建成时间控股单位气源毫米公里亿方/年1西气东输主干线河南段1016310170.02003中石油集团公司中石油西一线2豫东淮阳武汉河南段61018510.020063郑州中铝219282.720044驻马店信阳3231054.02004河南蓝天集团5豫南支线薛店驻马店61018710.020046豫北支线博爱
16、安阳3552067.02003河南安彩集团7博爱焦作406172.52004河南中裕燃气集团公司8博爱济源273351.520049新乡辉县219133.62008新乡新奥公司10新乡-长垣4261201200911卫辉长垣4261201200912长葛禹州219282.02004禹州燃气公司13临颖平顶山宝丰、舞钢3231804.02004平顶山燃气总公司14淮阳周口350155.22005周口亿星公司15周口商水159160.14200516信阳固始2731903.82005信阳弘昌集团公司17光山息县159351.3200618西二线平舞漯地方支线610150202010河南慧基能源有限
17、公司中石油西二线19西二线南阳驻马店支线工程610130202010河南蓝天集团20西二线主干线河南段12194703002010中石油集团公司21三门峡天然气利用工程355502.52010河南中裕燃气集团公司22中原油田中原化肥厂529285.251990中原大化集团公司中原油田、鄂尔多斯23中原油田安阳3771053.01986安阳华润公司24中原油田开封郑州3772252.01985中石化集团公司中原油田济南河南段323405.52000鄂尔多斯25中原油田沧州河南段426504.01986中石油集团公司26安阳邯郸3552012001安阳华润公司27中石化榆林-济南河南段710-61
18、0238302010中石化集团公司鄂尔多斯28山西端氏-晋城-博爱(河南段)50822102009山西通豫能源有限公司山西煤层气29渑池义马郑州4262106.02004河南煤业化工集团公司煤制气合计3528表5 在建长输管道一览表序号项 目 名 称规格长度设计压力最大输气量控股单位气源核准情况Mm公里 MPa亿方/年1西气东输二线支干线工程(河南段)101627610100中石油天然气股份有限公司西二线发改能源200934号2西二线平顶山-泰安支干线河南段101630010100西二线3郑州东、开封商丘地方支线5081926.315河南省五洲能源有限公司西二线豫发改能源20091978号4安
19、阳博爱洛阳天然气管道6103236.315河南纵横燃气管道有限公司鄂尔多斯天然气发改能源20091892号5博爱中州铝厂专用输气管道工程32388.66.34.8河南省中原石油天然气有限公司山西煤层气豫发改能源20092131号 合 计1179.6(二)总体评价我省天然气利用起步早、发展快、成效大,已形成“多气源、多管道、多业主、多价格”的用气格局,82%的省辖市城区、61%的县(市)城区已使用上管道天然气(含煤制气),为进一步加快河南的天然气开发利用奠定了良好的基础。基于我省外部资源的增多,城镇化步伐加快,产业结构升级,节能减排任务加重,禀赋优越的地理位置,我省天然气开发利用将进入新的发展阶
20、段。随着“气化河南”的不断深入,对我省安全稳定供应、资源开发、管网建设布局、运营管理和天然气利用提出了更高的要求,现有的天然气利用局面、管网布局、管道建设运营管理体制及管理模式已难以适应新的发展需要。主要表现在:一是天然气总体利用规模不大,与我省人口和经济大省不相符。目前我省人均天然气消费量约38.8立方米/年、天然气消费占一次能源消费总量的比重为2.5%,只有全国平均水平(人均78.5立方米/年、比重4.3%)的49%、58%,与世界平均水平(人均439.7立方米/年、比重24%)差距更大。在天然气利用水平方面,一些项目附加值低、产业链短、气量消耗大、气价承受能力低,整体利用水平不高,不能充
21、分发挥天然气作为优质资源的优势。以2008年为例,我省的天然气消费量30.9亿立方米,占全国的3.9%,居全国的第9位,人均消费水平居全国中下游,而我省GDP总量和人口分别处于全国的第6位和第1位。江苏省天然气消费量快速增长,2008年达61.3亿立方米,约占全国8%,居全国第3位。陕西省天然气消费量达到51.6亿立方米,约占全国6.2%,居全国第6位。山东省天然气消费量达到32.6亿立方米,约占全国4%,居全国第8位。二是管网布局缺乏统筹规划,安全运营保障能力低。河南省天然气市场开发初期,为了调动气源供应商和管输企业的积极性,推进行业发展,基本按照气源开发、管道建设直至下游消费市场开发的模式
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