某石化项目管理有限公司HSE管理制度汇编.docx
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1、抚顺诚实石化项目管理有限公司HSE管理制度CMHSE-001 密级:口普通 口秘密 口机密 口绝密 HSE管理制度编制审核批准抚顺诚实石化项目管理有限公司2007 年7月目录HSE计划书管理规定-4施工现场一般规定-5个人安全防护管理规定-6HSE 因素(危险源)评价(风险评价)办法-8特种作业人员管理规定-11HSE交底管理规定-13文明施工管理规定-14施工暂设管理规定-16施工临时用电管理规定-17施工用火管理规定-21高处作业管理规定-25起重作业管理规定-29脚手架管理规定-35挖掘作业管理规定-37受限空间作业管理规定-38射线作业管理规定-40夜间作业管理规定-42现场保卫管理规
2、定-44危险化学品管理规定-45固体废弃物及废(汽)气、废液管理规定-48高温、尘毒及噪声管理规定-50临边防护管理规定-52职业健康管理规定-53项目应急管理规定-55HSE 监督考核管理规定-58施工现场交通运输管理规定-59消防安全管理规定-62金属焊接、切割作业管理规定-65作业许可证管理-67机具设备管理规定-69HSE计划书管理规定1 范围1 . 1 本规定就HSE 计划书编制的内容、程序和要求做了规定,以确保项目的HSE 计划书编制有章可循,HSE 管理体系能够得到良好的运行。1 . 2 本规定适用于所有工程项目实施过程中的HSE 计划书编制管理。2 . HsE 计划书的策划步骤
3、2 . 1 施工承包商项目部HSE 经理负责依据 HSE 因素(危险源)识别控制管理程序 和 环境因素的识别与评价程序 的要求,对本项目实施范围内的HSE 因素(危险源)进行识别与评价(风险评价),对重要HSE 因素(危险源)进行确认并列出清单。2 . 2 各施工承包商应依据 法律法规和其它要求管理程序 的规定并结合工程项目的实际情况,确定项目的HSE 适用法律法规和其它要求。2 . 3 各单位的项目经理负责依据相关规定要求和本公司的HSE 管理分解目标,并结合本项目的实际情况,组织确定工程项目的HsE 管理方针和HsE 管理目标与指标。3 工程项目HsE 管理计划书的编制依据3 . 1 本公
4、司及CM的HsE 管理方针和PM的HsE 管理目标与指标;3 . 2 本公司及CM的HSE 管理体系文件;3 . 3 本项目实施范围内HSE 管理的适用法律、法规和其它要求;3 . 4 本项目的HSE 管理方针和HSE 管理目标与指标;3 . 5 本项目的HSE 因素(危险源)识别与评价(风险评价)结果;3 . 6 本项目的实际情况;3 . 7 合同要求。4 项目HsE 管理计划书的编制管理4 . 1 HsE 计划书编制、审批4 . 1 . 1 HsE 管理计划书,由各单位项目部HsE 管理人员在项目全面实施前收集相关HSE 信息,由项目HSE 经理牵头,相关部门配合编写,经项目经理批准后实施
5、;4 . 1 . 2 HSE 管理计划书需在项目部内部审批后,报送监理单位审核,项目管理部进行审批。4 . 2 工程项目HsE 管理计划书的内容4 . 2 . 1 工程项目的基本概况a、工程名称、规模和特点、主要工程量;b 、作业区域和作业环境;c、主要装备设施;d、工程施工工期;e、主要危险源。4 . 2 . 2 工程项目的HSE 管理承诺、HSE 管理方针和HSE 管理目标与指标各单位应依据本公司的HsE 管理承诺和HsE 管理方针、目标和指标及工PMT 的HSE 管理要求,明确工程项目的HSE 管理承诺、HSE 管理方针及HSE 管理目标和指标,并对以下HSE 管理指标进行量化:a、轻伤
6、事故负伤率。;b、重伤事故负伤率。;c、死亡、爆炸、火灾、设备事故;d、损失工时;e、环境和职业病控制等。4 . 2 . 3 工程项目HsE 管理组织机构及职责a、项目参建各方应建立本工程项目的HSE 管理体系;在工程项目HSE 管理计划书中,应采用图表或文字的形式,表明工程项目的HsE 管理体系;b 、在工程项目HSE 管理计划书中,应明确工程项目HSE 管理体系人员的岗位职责;当岗位职责执行各公司的HSE 管理体系文件规定时,应对相应文本进行明确,当各公司HSE 管理体系文件规定不能满足工程项目HSE 管理需要时,应补充编制HSE 管理体系人员的相应岗位职责。4.2.4工程项目HSE 管理
7、内容a 、在编制工程项目HSE 管理计划书时,应根据各公司HSE 管理体系文件规定并结合工程项目的实际情况,明确工程项目HSE 管理的内容和要求;b 、当工程项目HSE 管理可直接采用本公司的HSE 管理体系文件规定时,可直接引用公司HSE 管理体系文件的名称与条款;如各公司HSE 管理体系文件规定不能满足工程项目HSE 管理的特殊需要时,应补充编制相应的HsE 管理文件。C 、工程项目实施范围内的重要HSE 因素(危险源)清单和适用的HSE 管理法律、法规及其它要求清单。4.3 HsE 管理计划书的变更当条件发生以下变化时,HSE 管理计划书应进行相应变更:a 、施工活动内容或施工措施(方案
8、)发生较大变更时;b 、HsE 管理目标和指标发生变更时;C 、HsE 因素(危险源)发生较大多的变更时。4.3.2变更后的HSE 管理计划书的修订和审批,执行原HSE 管理计划书的编制、审批/沟通程序。施工现场一般规定1 范围1 . 1 规定明确了本工程项目HSE 管理的一般规定,以确保满足施工现场的基本安全要求,为安全施工提供保障。1 . 2 本规定适用于抚顺诚实石化项目管理有限公司承接的所有施工现场范围内的HSE 管理。2 引用标准、文件:中华人民共和国主席令第70 号 中华人民共和国安全生产法 国务院令393 号 建设工程安全生产管理条例 石油化工施工安全技术规程SH3505 一199
9、93 施工现场一般规定3 . 1 各参建公司所承担的工程项目将根据项目的实际情况编制 HSE 计划书 ,同时要求施工承包商也必须编制项目的 HSE 计划书 用以指导项目施工的HSE 管理。3 . 2 参与工程项目施工、管理的全体人员,在进入施工现场前必须经过入场HSE 教育,且考核合格以后方可进入施工现场。3 . 3 施工现场出入管理3 . 4 施工现场实行封闭管理,进出施工现场的人员必须凭“出入证”和“临时通行证”方可出入。3 . 5 临时进入现场参观的来宾、供应商、上级检查人员等必须领取“来访证”并在负责接洽人员的陪同下出入现场,接洽人员负责对其介绍现场情况和项目的安全要求,提醒安全注意事
10、项并必须全程陪同。3 . 6 进出现场的固定施工车辆在进场前检验合格后发放“车辆准用证”,凭此证进出现场。3 . 7 临时进入现场的送货、施工等车辆,由门卫检验合格后,凭发放的“临时通行证”进出现场。3.8施工设备、机具在进场前必须经HSE 管理人员或专职设备管理人员检验合格,发放“设备准用证”后方准进入施工现场使用。3.9现场内所有的施工、管理人员必须佩带与自己的工作性质相适应的合格劳保用品。3.10施工现场不允许喝酒精、麻醉类饮料。否则,违规者将被驱逐出场。3.11不能在现场内吸烟。3.12所有受限作业必须办理“作业许可证”。3.13施工现场车辆限速15Km / h 。3.14只要有施工人
11、员在现场施工,施工承包商必须有HSE 管理人员在现场值班。3.15施工现场不允许打架、斗殴。3.16在施工现场发生的损时、可记录、急救等事故以至更严重的事故,施工承包商和设备供应商必须如实地按时进行报告。3.17高空作业人员检查人员在没有合格的脚手架作业平台的情况下必须做到10 。系挂安全带。3.18任何性质的“三违”行为都是工PMT 所不能接受的,“三违”人员将受项目的到警告、经济处罚、开除施工现场以至追究其法律责任。个人安全防护管理规定1 范围1 . 1 本规定明确了在施工现场个人劳保用品使用的管理要求,以确保进入施工现场的所有人员佩带满足工作性质要求的个人防护用品,保障人身安全。1 .
12、2 本规定适用于抚顺诚实石化项目管理有限公司承接的所有施工现场范围内的HsE 管理,PM工作范围内的其它业务活动参照本规定执行。2 引用标准、文件:劳部发1996 138 号 劳动防护用品管理规定国经贸安全(2000 ) 189 号 劳动防护用品配备标准(试行)GB2811 -89 安全帽 GB5725 -5726-85 安全网 安全网力学性能试验方法 编制说明SH35OS -1999 石油化工施工安全技术规程 GBH651 -1989 劳动防护用品选用的规则 GB6O96 -85 安全带检验方法 GB5893.1 -86 279 护耳器一耳塞 GB5893.2 -86 280 护耳器一耳罩
13、3 个人防护用品的管理3 . 1 个人防护用品不是为了替代有效的工程管理、安全工作状况及可靠的工作规定,但它在保护工作人员方面能起到主要的作用;个人保护用品不能消除危害因素,但是能帮助控制个人在危害环境不安全条件下的暴露,使其避免受伤、减少伤害程度或健康受到危害。3 . 2 施工承包商、设备制造商有责任为员工购买和提供免费的合格劳保用品。通常,员工在现场工作时至少需要穿戴好工作服、安全帽、安全眼镜和防护鞋等;对于特殊的操作,承包商还必须免费为工作人员提供另外的保护用品,如正压式呼吸器等。3 . 3 当向员工提供了个人防护用品时,应该员工就应该获得相应的信息、指令和培训,使员工能够知道:a、该防
14、护用品所要避免或消除的风险;b 、使用该防护用品的目的和正确的使用方法;c、员工应该采取的行动,以保证个人防护用品处于有效的状态、得到良好的修补。3 . 4 采购的劳保用品必须有厂家提供的“产品合格证”、“安全生产许可证”和“安全鉴定证”,以保证劳保用品的质量;发放劳保用品要建立相应的管理档案。4 劳保用品使用的一般规定4 . 1 在施工现场的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。4 . 2 在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时,工作人员必须戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。4 . 3 工作人员不宜穿着易燃、有害或刺激性物质的衣服进行工作;在化工装置检修区域,不得穿产生静电的工作服。4 .
15、 4 工作人员进入工作区时不得佩戴容易被外物钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。4 .5 头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。4 .6 各公司要根据安全施工和防止职业病危害的需要,为员工发放相应的劳动防护用品用具。4 . 7 安全防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施,不得随意变更或降低标准。5 安全带的使用管理5 . 1 安全带的使用条件凡是离坠落高度基准面2m 以上(含Zm )进行高空作业或其它管理活动,在没有合格的脚手架或作业平台的情况下,必须系上符合要求的安全带。5 . 2 安全带的选型5 . 2 . 1 工PMT 要求施工承包商为脚手架作业人员提供的安全带必须是带缓震器的“五点双
16、钩”式安全带;522安全带的选用必须与所从事的工作相适应。5.3安全带的使用5.3.1安全带的挂钩必须连接到至少能承受SOOkg 静负荷的锚定物上或构件上。5.3.2安全带在高空使用过程中必须做到100 系挂:在任何时候挂钩必须是处于挂好的状态。5.3.3安全带不得挂在刚切割、焊接完毕的金属高温部位或棱角部位。5.3.4使用前,使用人员要检查安全带的可靠性。6.身体保护6.1眼睛保护6.1.1我们提倡进入施工现场的所有人员佩戴防破碎无色安全眼镜。6.1.2进行电焊、气割、混拌化学药品等特种作业时,操作人员必须佩戴适用于该作业的安全眼镜(面罩)。6.2脚部保护6.2.1进入施工现场的所有人员,要
17、穿防砸、防穿刺、防滑的安全皮鞋;电焊工、电工的安全鞋必须同时具有绝缘功能。6.3手臂保护6.3.1工作时按规定戴工作手套,在可能接触到化学药品或触电的地方,戴防化学药品或防触电手套。6.3.2尽量避免使用震动强烈的震动工具,若不能避免使用震动工具,则采取手臂的避震措施,戴好手套。6.3.3避免长时间连续使用震动工具,应保持足够的休息时间或轮换工作。6.3.4在工作中,多活动手指,以促进血液循环。6.4头部保护进入现场的所有人员必须戴硬塑料安全帽(经过冲击实验和防触电保护实验)。6.5听力保护噪声超过85 分贝的现场区域,必须佩戴耳塞,以隔绝噪音、保护听力。6.6呼吸保护6.6.1为控制由于吸入
18、毒性灰尘、浓雾、烟、水蒸气等造成的职业病,采取戴口罩或防毒面具等可行的保护措施以消除或减轻这方面的危害。6.6.2员工若遇到什么不适症状,及时向所在部门的主管、HSE 管理人员或现场医护人员报告,以便进一步采取处理措施。HSE 因素(危险源)评价(风险评价)办法1 范围1 . 1 本规定明确了对HsE 因素(危险源)进行定量评估分析方法,以确定需实施重点控制重要HSE 因素(危险源)。1 . 2 本规定适用于本项目物资采购、建筑安装施工范围内的HSE 因素(危险源)评价(风险评价),与之相关的业务活动参照执行。2 引用文件GB 1 8218 一2000 重大危险源辨识 3 职业安全健康影响评价
19、3 . 1 评价方法对工程项目物资采购、施工范围内的HSE 因素(危险源),按其对职业安全健康的影响和对环境的影响分别进行评价。本项目施工、采购范围内的HSE 因素(危险源),采用“工作危害分析法”( Job HaZard AnalysiS 简称JHA )进行危害识别分析和控制。3 . 2 工作危害分析法(JHA ) JHA 是将某项工作的全过程所存在的隐患和危险逐一列出,根据事故发生的主要后果、以往同类事故的发生概率、现有的安全管理措施、安全设施和员工的胜任程度,对危险发生的严重性和可能性作出评估并计算其风险值,然后根据风险值提出改正建议和控制风险的方法。3 . 2 . 1 其表达式如下:R
20、 = L XS 式中:- R ( RISk ) :风险值- L ( Likelihood ) :事故发生的可能性- s ( serious ) :发生事故后的严重性3.2.2 工作危害分析(JHA )记录表的格式见下表。工作危害分析(JHA)记录表格式部门/项目: 作业活动:分析人员: 编制日期: 年 月 日序号工作步骤危害或潜在事件主要后果可能性L严重性S风险性R建议改正/控制措施123N3.3工作危害分析法(JHA )应用3.3.1施工承包单位的所有施工方案必须附有工作危害分析(JHA ) ,没有施工方案的关键施工步骤和临时增加的特殊有较大风险的施工项目,必须单独编制JHA 。3.3.2编
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