标准化体系构建课件.ppt

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1、.,1,烟草行业商业企业标准化建设YC/T 479、YC/T503行业标准介绍及主营业务模块(附录A/B/C)标准建立示例,2015年6月 郑州,简化、统一、协调、优化,.,2,商业标准化：自2011启动至今,主要内容：什么是标准、标准体系、如何建立企业标准体系什么是标准化、烟草企业如何开展企业标准化工作行业对商业标准化示范企业的认定评价要求,打开一道门,.,3,一、认识标准、企业标准体系、如何建立企业标准体系,.,4, NO. 1,.,5,标准就在您身边,标准 就在您身边,？,.,6,烟草标准,GB 2635 烤烟,GB 5606 卷烟,YC/T 309-2009烟草商业视觉识别系统,YC/

2、T 215-2007 烟草行业联运通用平托盘,YC/T 323 烟草企业安全标识,您还知道多少？,.,7,“标准”已经成为社会关注焦点，人们谈论的热点。,.,8,标准,根源,沉思：如果一个企业呢？,“到一个企业只要看其执行的标准是什么水平，就基本可以确定这个企业的管理水平。”,.,9,1、什么是 标准,标准 standard为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。【GB/T20000.1-2002】 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。,标 准,.,10,一定范围？指的是什么,.,11,标准的目的/作

3、用,获得最佳秩序,规范、有序,混乱、无序,.,12,企业内存在的规范性文件有哪些？规章：规则章程。规则：规定出来供大家共同遵守的制度或章程。/规范。 规范：约定俗成或明文规定的标准。/标准；法式。规定：对某一事物做出关于方式方法或数量质量的决定。 办法：处理事情或解决问题的方法。规程：对某种政策、制度等所作的分章分条的规定。制度：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。 标准：衡量事物的准则。准则：言论、行动等所依据的原则。规章制度：国家机关、团体企业学校等对行政管理、生产操作 学习和生活等方面所制定的各种规则、章程、和制度的总称。,习惯叫法,标准的本质： 一种规范性文件,静态的文本,.,13,

4、标准 ：一种规范性文件。 具有哪些不同？特点共同使用和重复使用；范围在一定范围内；目的获得最佳秩序；原则协商一致；程序由公认机构批准；基础科学、技术和经验的总结。,.,14,按照标准的性质分类,（一）技术标准 technical standard对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。GB/T 15497-2003， 定义3.1【释义】企业技术标的准构成包括了企业所采用的有关国家标准、行业标准、地方标准中的技术标准和企业依法自行制定的企业技术标准。企业技术标准应能满足国家标准化法律法规，强制性国家标准、行业标准及企业总的方针、目标的要求。对烟草商业企业而言，技术事项就烟草商业企业

5、而言包括服务、物流、采购、定额、信息、安全、职业健康安全、设备和基础设施、烟叶生产等方面的重复性事物和概念。,.,15,标准的分类,管理标准 administrative standard对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。GB/T 15498-2003， 定义3.1【释义】管理标准是管理机构为行使其管理职能而制定的具有特定功能的标准，是对这些管理活动的内容、程序、方式、方法和应该达到的要求所做的统一规定。管理事项主要指在企业的生产、经营的管理活动所涉及的综合管理、物流、卷烟营销、行政管理、人力资源、财务管理、信息化管理、法规管理、内部审计、安全管理、纪检监察、企业文化、烟叶

6、生产等方面与技术标准相关联并为技术标准的实现提供支撑的重复性事物和概念。,.,16,标准的分类,工作标准 duty standard对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。GB/T 15498-2003， 定义3.2【释义】工作事项主要是指在执行的技术标准和管理标准与操作作业人员的工作岗位职责、人员的基本技能、工作内容、工作要求和方法、检查、监督与考核，以及相关记录表格等有关的重复性事物和概念。工作标准一般是按照岗位制定的，将工作标准划分为作业标准（针对生产、操作岗位）和管理工作标准(针对管理岗位)。,.,17,如何处理工作、管理、技术标准之间的关系？,技术标准、管理标准、工作标

7、准应贯彻国家有关法律、法规、强制性国家标准、行业标准和地方标准。管理标准、工作标准应与企业其他管理体系的要求相互协调一致。企业内的技术标准、管理标准之间应协调一致，管理标准应能保证技术标准的实施，并成为企业管理的保障。工作标准应能确保技术标准或管理标准的实施，即工作标准要同时实施技术标准和管理标准中的相关要求，是在企业技术和管理标准的指导下建立的。,.,18,管理标准,简单理解：,技术标准,技术标准：体现的专业化、职业化，用于解决企业内部各业务的技术型问题。管理标准：主要侧重于横向的协调性，用于解决组织间的协作、配合问题。工作标准：落实技术、管理标准对本岗位的要求，用于解决 一线人员如何做、做

8、到什么程度的问题。,.,19,标准的制定：协商一致,企业有效管理的基础是人性化管理，而人性化管理的体现是标准；企业标准代表全体职工的话语权。,让每位员工成为企业的主人,.,20,好的标准源于：科学、技术和经验的综合成果,集体的智慧,.,21,企业标准体系 enterprise standard system企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 GB/T 15496-2003，定义3.4【释义】1、企业标准体系是由企业内的标准按照其内在联系而形成的系统。2、系统的构成要素：是企业内的各类标准。3、系统的组成方式：即标准体系的结构由企业内的生产、经营、管理的标准化对象之间的相互联系和相互

9、作用而决定。4、标准系统具有目的性、集成性、层次性、动态性和阶段性特点。,基础,2022/12/19,.,22,企业标准体系的构成单元： 标 准！ 企业标准化管理的载体！具体到企业来说，即是企业内的人、事、物为研究对象组成的标准体系结构，其中有关于以“物”为对象制定的标准列入技术标准，所有关于“事”为对象制定的标准列入管理标准，所有关于“人”为对象制定的标准列入“工作标准”。通过对“人”“事”“物”的科学有序管理，达到系统最优。,标准是企业水平的标志；标准是企业测量与评价的基础；标准是企业经验与文化的传承。,.,23, NO. 2,烟草商业企业如何建立企业标准体系,.,Company Logo

10、,前言：行业标准的三个基础支撑,工业：以高标准为基础要求的企业标准体系； （强调完整性、精细性。）农业：综合烟叶标准体系； （更多的强调基础性、适应性。）商业：以ISO9000质量管理体系为主导的标准化运行（强调工作流的控制。）,GB 5606卷烟,GB 2635烤烟,?,难,.,25,理清企业标准体系与各类管理体系关系：ISO 9000质量管理体系企业目标体系职业健康安全管理体系YC/T 384 安全生产标准化体系法律风险防控体系,1、定位: 企业标准体系基础性,杂,乱,繁,晕,.,26,1.1 企业标准体系与质量管理体系及精益管理、对标管理等管理工具,本同末异,让我们回归企业管理原点看问题

11、。,.,27,企业 Enterprise 企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。,ISO 9000,OHSAS 18000,IP 精益管理,对标管理,规范化、有序化,目标是产品的价值体现。,能够持续提供满足需求的产品,.,28,都是企业管理标准的内容之一,.,29,管理体系 (Management system)建立方针和目标，并实现这些目标的体系。【GB/T 19000】注：一个组织的管理体系可以包含若干个不同的管理体系；如质量管理体系，财务管理体系或环境管理体系等

12、。质量管理体系 quality management system 在质量（3.1.1）方面指挥和控制组织（3.3.1）的管理体系（3.2.2）。职业健康安全管理体系 Occupation Health Safety Management System 一种对个人或人群的健康危险因素进行全面管理的过程。环境管理体系 Environmental Management System 它是通过一套环境管理的框架文件来加强组织（公司、企业）的环境意识、管理能力和保障措施，从而达到改善环境质量的目的。,什么是管理体系？,2022/12/19,.,30,质量管理体系中使用的文件类型,在质量管理体系中使用下

13、述几种类型的文件：a) 向组织内部和外部提供关于质量管理体系的一致信息的文件，这类文件称为质量手册；b) 表述质量管理体系如何应用于特定产品、项目或合同的文件，这类文件称为质量计划；c) 阐明要求的文件，这类文件称为规范；d) 阐明推荐的方法或建议的文件，这类文件称为指南；e) 提供如何一致地完成活动和过程的信息的文件，这类文件包括形成文件的程序、作业指导书和图样；f) 为完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件，这类文件称为记录。每个组织确定其所需文件的多少和详略程度及使用的媒体。这取决于下列因素，诸如组织的类型和规模、过程的复杂性和相互作用、产品的复杂性、顾客要求、适用的法规要求、经证实的

14、人员能力以及满足质量管理体系要求所需证实的程度。,管理体系并不排斥标准的存在！,.,31,发现问题和改进问题的手段,发现改进和提升的空间。,发现和降低浪费。,全面的提升。,.,32,2、顶层设计：企业标准体系结构,.,33,2.1、 企业标准体系结构,企业标准体系结构：是系统内部各要素的组合方式，它是系统性质的集中表现。只有依靠结构才能把立的诸要素变成为一个有机整体。只有以结构为中介，要素的属性和功能才能变成系统的属性和功能。结构不同，其所发挥的功能也就不同。把一些互不相关的标准放在一起，是不会产生系统功能的；即使把相互之间有关联的标准集中到一起，如果系统结构很是松散（标准之间协调不够、相互联

15、系不紧密），也不会产生理想的系统功能。,标准系统的结构对其功能的发挥有最直接的影响，在标准系统的建设过程中，选择适宜的系统结构，不仅有利于系统功能的充分发挥，而且有利于系统的管理和改进创新。,.,34,2.2 如何策划烟草商业企业标准体系-结构,可以参考： GB/T 13016标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017企业标准体系表编制指南 GB/T 15497 企业标准体系 技术标准体系 GB/T 15498企业标准体系 管理标准和工作标准体系 YC/T 497烟草商业企业标准体系 构成与要求，可以重点参考,但是不可完全复制。,.,35,2.2.1 企业标准体系-层级型结构,企业标准体系

16、结构图-1：,图1 ：层次结构型（简易模式）GB/T 13017,优点：简便、实用、分类清晰，对各类企业均具有较强的通用性。缺点：将过程与资源、环境、基础设施、技术条件等输入相分离，与企业实际经营管理活动的结合度不够紧密。,.,36,2.2.2 企业标准体系-序列结构,企业标准体系结构图-2：,图2： 序列模式企业标准体系GB/T 13017,优点：在于和制造企业的生产管理实际的过程顺序相一致，能够更为直接具体的为企业的各项活动提供指导和依据。缺点：对产品实现过程具有较强的依赖性，如果是针对以服务为产品的卷烟商业企业时，由于其产品（服务）具有无形性和多重性的特点（包括：营销服务、配送服务、烟叶

17、生产服务、专卖行政服务等），各类服务产生的过程各不相同且又并行，就难以提出一条序列模式的服务产生过程。,.,37,2.2.3 企业标准体系-功能结构,企业标准体系结构图-3：,图3： 传统的功能归口型企业标准体系结构图GB/T 13017,缺点是各子系统虽均具有较强的独立性，但各子系统之间的逻辑性、内在关联性及相互作用不突出，系统的整体感不强。就其功能划分而言，具有浓重的制造企业特点，也不适用于以服务为产品、具有商品流通性质的烟草商业企业，如图3经营管理系统与质量管理系统之间的功能界定、经营管理系统与营销管理系统之间的功能界定，在烟草商业企业内具有较大的重合必要性。故传统的功能归口集成法也不是

18、烟草商业企业标准体系的建立的最佳选择。,.,38,2.2.4 企业标准体系-“模块化”+“功能归”口结构,企业标准体系结构图-4：,YC/T 479 推荐采用的功能归口型（对原有功能归口型的改进）,.,39,3.2.4 企业标准体系- YC/T 479结构,YC/T 479-2013 企业标准体系结构的模块划分：以企业价值创造为核心，将整个企业经营过程划分为价值创造过程和支持过程；以过程为主线，“模块化设计”与“功能归口集成”相结合的方法，对烟草商业企业标准体系的结构进行了整体规划设计。价值创造过程：卷烟营销、物流配送、专卖管理、烟叶生产*（*仅对具有卷烟营销和烟叶生产业务的“两烟”产区）业务

19、模块。 主要支持过程划分为：综合管理、行政、人力资源、财务、信息化、安全等业务模块。,.,40,3.2.4 企业标准体系- YC/T 479 结构,YC/T 479-2013 模块化的目的：一是通过业务模块划分，可以使企业现行标准分散在若干个模块之中，同时又把每个模块的管理授权给相关部门，这就使每个模块所包括的标准数量相对较少，每个管理单位承担的任务量有限，管理难度显著降低，便于标准体系的宣贯、落实和持续改进。二是可以每个模块都具有相对独立性，其内部要素的变化既极少影响其它模块，更不影响系统整体，这就使模块具有“独立演进”的可能，当每个业务模块都能敏感地发现问题并及时地独立演进时，系统便处于“

20、整体稳定，局部动荡”的“自组织”过程，便有了“自下而上”的动态性，从而使整个标准体系保持持久的适用性。,.,41,3、方法：确定标准化要素,.,42,3.1 企业标准化要素的识别 YC/T 503 过程方法,已有的各类国家标准均未对企业标准化要素的识别给出具体的分析、识别方法。YC/T 503-2014烟草商业企业标准化建设指南的“过程方法”：将企业标准体系划分为卷烟营销、物流配送、专卖管理、烟叶生产及基础管理模块，确保各业务模块内过程的相对独立性；按照业务模块的划分及其职能设置，提出各业务模块内的工作内容（过程），并进行细分，即形成标准化对象；收集企业内部（企业管理要求）、外部环境（行业要求

21、、市场及客户需求等），对本项工作（标准化对象）的具体要求，并明确其目标要求，确保企业经营管理行为符合社会及行业要求；针对目标要求，确定过程所需的管理、资源、环境、基础设施、技术条件等相关输入，即标准化要素。,2014-6-23,.,43,企业标准梳理、排查表,WHO由谁做？,WHAT做什么？,WHY为什么要做？目的是什么,Where 在何处？When 什么时间？How to do?怎么做？,规范企业管理的中的5W1H问题,3.2 企业标准体系梳理表,.,44,3.3 企业标准化要素的识别 YC/T 503 过程方法,过程方法目的：集成整合：将企业标准体系的构成要素与现有的各类管理体系要素进行有

22、效对接和整合，促使企业形成一套以过程为主线，以标准为支撑，以目标为导向，系统、完整的企业标准体系。满足相关方要求：根据其需要，从企业标准体系中抽出部分标准，还可以组成质量、环境、职业健康安全等相应的管理体系，满足体系审核或认证的需要。,.,45,3.4 企业标准化要素的识别需要注意的问题,1、应用过程方法提取和分析标准化对象和企业标准化要素时，应首先正确理解标准。,特点,多部门、多岗位、多人使用,重复发生、重复出现,.,46,3.4、企业标准化要素的识别需要注意的问题,二是利用过程方法构建企业标准体系时，既包括对过程输入、输出相关要素的标准化，也可包括对过程本身的标准化，每个过程对应的可以是多

23、项企业标准，其中以所涉及过程为对象的标准可以被看作是主标准，其他的与本过程相关的企业标准则起着着辅助支撑与补充的作用。,1、卷烟入库操作规范2、库存卷烟盘点与预警 操作规范3、卷烟在库养护操作规范4、,示例：,.,47,3.4 企业标准化要素的识别需要注意的问题,3、应用过程方法梳理排查后所形成的配套标准名目，在据此制定标准时，需要首先与企业现有管理文件进行对照。对于企业已有的长期以来所形成的各类管理文件或管理制度，可进行吸收转化，形成可量化、可操作、可执行的标准；对于无管理文件（制度）可吸收转化的，应深入研究其可行性再加以制定；对于同一标准化对象及要素存在于多套管理文件的，要按照“一事一标准

24、、同事同标准”的原则，在建立企业标准时予以合并和简化，以形成唯一性的标准，并供管理文件所引用；对于不适用的相关文件，予以修订或废除。,2022/12/19,.,48,各类手册,各专业管理体系的程序文件,岗位操作说明书，职责说明书、质量责任书、安全责任书、岗位任职资格、职务考核书。,管理办法、管理规范、规章制度、人事管理办法、过程控制文件、财务制度、办事程序等。,服务规范、设备操作规范、技术作业指导书、图样、顾客要求、技术指南等。,已有文件与三类标准,企业现存的管理文件如何按照标准进行划分,2022/12/19,.,49,ISO 9000管理体系文件与标准的融合,ISO9000质量管理体系,质量

25、手册,程序文件,工作手册,标准化程序,1、技术标准2、管理标准3、工作标准,达成企业内部共识，使之具有标准的“公知、公认性”,具有实用性的,系统归类,2022/12/19,.,50,（4）营 销 标 准 体 系 建 立 示例,具体内容,坚持三个原则,具体工作的开展,2014-6-23,.,51,卷烟营销,卷烟营销,业务模块,职 能,工作内容,一级工作内容：3项二级工作内容：11项,一级工作内容：2项二级工作内容：5项,一级工作内容：2项二级工作内容：3项,目标,提出目标要求：28项,商业共性：,2022/12/19,.,52,目标达成的输入,基本原则：指导性,主要要求：1、技术性要求；2、管理

26、性要求,所需的标准,标准的产生可在前期分析的基础，根据企业管理实际，采用简化、统一、协调、优化（ 或ECRS）原则，对梳理的内容进行取消、合并、重组和简化。,标准体系,对以上标准按照技术、管理、工作标准进行分类，已形成本模块下的企业标准体系。,.,卷烟营销,需求预测,市场分析,货源采购,工商配货,订单采集,终端推广,YC/T 206-2011卷烟营销业务规范“商流”实现“卷烟”产品的价值传递，产生经济效益。,职能,业务流,2014-6-23,.,54,2014-6-23,.,55,目标要求的来源：（一）行业要求（指导性） 行业（省局）相关文件要求； 行业标准要求；（目前较少）（二）客户需求（客

27、户的期望）（三）企业要求（基于企业战略的目标体系）,1. YC/T 206-2011卷烟营售网络业务规范；2.YC/T 455-2013卷烟零售市场信息采集和分析应用基本规范；3. 全国卷烟市场信息采集网络建设工作规范（中烟销信201024号）4.现代卷烟零售终端运行管理规范（国烟办综2013492号）；5.全国卷烟市场信息采集网络建设工作规范(中烟销信201024号)；6.现代卷烟零售终端运行管理规范（国烟办综2013492号）。7.国家烟草专卖局关于进一步规范卷烟订单采集和货源供应工作的意见（国烟办200820号）第三条； 8.关于进一步严格规范卷烟货源供应工作的意见（国烟办2013293

28、号）9.中国烟草总公司关于进一步加强企业宣传促销管理的通知（中烟办2013122号）；,2014-6-23,.,56,运用“过程控制”的方法，提出保障目标实现的指导原则、技术要求、管理要求。,2014-6-23,.,57,运用“过程控制”的方法，提出保障目标实现的指导原则、技术要求、管理要求。,2014-6-23,.,58,2014-6-23,.,59,2014-6-23,.,60,2014-6-23,.,61,2014-6-23,.,62,2022/12/19,.,63,5. 烟草商业企业物流 标准示例,性质：企业外部物流承担的职能： 仓储管理 分拣管理 卷烟配送 设备管理 成本控制,总流程

29、,2022/12/19,.,64,1、物流配送-工作内容,2022/12/19,.,65,2、目标要求,具体目标来源于国家局文件或行业标准的要求。,2022/12/19,.,66,2、目标要求,2022/12/19,.,67,2、目标要求,2022/12/19,.,68,3.主要要求及标准仓储管理,2022/12/19,.,69,3.主要要求及标准分拣管理,2022/12/19,.,70,3.主要要求及标准送货作业,2022/12/19,.,71,3.主要要求及标准设备管理,2022/12/19,.,72,3.主要要求及标准物流成本控制,2022/12/19,.,73,6 烟草专卖 标准示例,

30、烟草专卖 根据受众的不同可划分为：对外：专卖执法 包括：烟草专卖证件管理、卷烟市场监管。对内：内部监管 包括：专卖监管、违规处理。,2022/12/19,.,74,专卖执法-具体工作内容,2022/12/19,.,75,目标要求,目标来源：国家/行业要求： 行政许可法 烟草专卖法 烟草专卖法实施条例 烟草专卖许可证管理办法 国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证申请与办理程序规定的通知社会要求： 公平、公正、公开，提供高效、便民的行政许可服务，市局要求： 专卖执法合法、合规，维持良好社会形象。,2022/12/19,.,76,具体工作目标,2022/12/19,.,77,主要要求及标准,2022

31、/12/19,.,78,主要要求及标准,2022/12/19,.,79,主要要求及标准,2022/12/19,.,80,2022/12/19,.,81,专卖内管,主要职能：日常监管违规处理,主要工作,2022/12/19,.,82,目标要求,目标来源行业要求： 烟草行业内部专卖管理监督工作规范市场要求： 货源均衡、公平投放。企业要求： 运用信息系统，及时备案数据，结合市场调研，统筹调整阀值，有效发现问题，对企业运行与市场情况予以客观评价及趋势性分析。,2022/12/19,.,83,主要要求及标准,2022/12/19,.,84,主要要求及标准,2022/12/19,.,85,主要要求及标准,

32、2022/12/19,.,86,主要要求及标准,.,87,二、什么是企业标准化、烟草商业企业如何开展企业标准化建设,.,88,1、什么是企业标准化,企业标准化 enterprise standardization为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。GB/T 15496-2003， 定义3.3,【释义】企业标准化是以企业获得最佳秩序和效益为目的，以企业的生产、经营、管理等大量出现的重复性事物和概念为对象，以先进的科学、技术和生产实践经验的综合成果为基础，以制定和组织实施标准体系及相关标准为主要内容的有组织的系统活动。,一字之差,.,8

33、9,简单的说，标准化就是将“企业标准”本身所蕴含的价值转化为企业实际价值的过程。,.,90,标准化的过程,AB：过程是标准的生成过程,BC：过程是标准的实施过程,CA：过程是标准的信息反馈过程,企业标准体系,动态的一组活动,.,91,标准的产生过程（YC/T 479）,是整个标准化活动的一个子过程，基本任务是总结实践经验，将其规范化，并制定标准。,标准,输出：,人力,财力,必要研究,各类信息,输入,制定标准,标准产生过程,.,92,标准的实施过程 （YC/T 503）,是整个标准化活动的一个子过程，基本任务是将标准所承载的信息传递/转换给生产、管理等各项企业活动的过程中，成为各过程的输入，指导

34、这些过程中的有关活动按照标准提供的信息正确运行。,标准产生过程,各类产品：1、效率的提升2、过程的稳定3、顾客的满意,输出：,输入：,1、各类标准2、宣贯培训3、技术改造,标准的实施,.,93,标准实施的信息反馈过程,基本任务：收集、分析标准在实施过程中的表现，并将信息反馈和传递，以便及时采取纠正、预防措施，或准备必要的资源。,输入：收集和分析实施过程中的各类信息,输出：相关信息；为企业战略调整、经营状况、绩效考核提供依据。,标准的监督检查、评价、改进,标准产生过程,.,94,每一次都是对自身的超越,.,95,烟草行业商业企业标准化工作的总体目标是：通过建立健全符合行业商业企业工作实际且运行有

35、效的标准化工作机制以及覆盖卷烟营销、物流配送、专卖管理等主要业务和综合管理、人力资源管理、信息化管理、安全管理等基础工作的企业标准体系，在企业内部全面实现标准化管理，为确保国家及行业有关标准落地实施、发挥作用，（产生效果的目标）进而提高商业企业服务质量和管理水平提供必要的支撑。,根据标准化工作的总体目标和期望达到结果目标，提出企业标准化建设的任务和途径：,（国烟科2013409号）,96,.,2.烟草商业企业标准化,企业标准化活动,企业标准化的内容：,1、组织机构,2、管理制度（标准）,3、宣贯培训,4、资源、信息,.,顶层设计,组织保障,工作基础,制度保障,1+2+3+4=5,具体的建设方法

36、：,.,98,一、整体策划,（1）确立企业标准化工作的方针烟草商业企业应根据行业要求、市场需求及企业的总体方针，确立企业标准化方针，明示企业标准化的宗旨和方向。企业标准化方针应可满足各相关方的要求，并与企业的总体发展方向保持一致。如但不限于以下示例（一般是单选）：以标准规范企业行为，以规范促进企业发展；建立健全完善标准体系，科学规范工作秩序；严格执行标准，争创行业一流，坚持优质服务，实施品牌战略；以标准铸就品质，以标准促进发展，以标准化提升企业生产服务水平；,.,99,2. 烟草商业企业标准化目标 烟草商业企业应根据企业发展的总体要求和标准化方针，策划和确立对企业标准化工作可测量评价的，具有持

37、续适用性的一项或多项目标指标。可包括但不限于以下示例：企业标准化管理预期达到的效果；标准在企业各项工作的覆盖率；企业标准化分年度工作目标；企业采用先进标准情况等；,一、整体策划,.,100,一、整体策划,（3）做好企业标准化的规划和计划烟草商业企业应围绕企业标准化方针和目标，制定企业标准化中长期规划，以保障企业标准化方针和目标的落实。并根据标准化工作规划，制定标准化工作年度计划。宜包括但不限于：企业标准体系和企业标准制定、修订的规划、计划；采用国家、行业先进标准的规划和计划；标准文本有效性检查计划；标准化培训计划；实施标准的规划、计划；标准实施监督检查计划；标准体系及标准化工作的评价与改进计划

38、；企业标准化规划与计划实施完成情况检查计划。,.,顶层设计,组织保障,工作基础,制度保障,1+2+3+4=5,.,102,二、建立企业标准化组织机构,烟草商业企业标准化组织机构应包括最高管理者、企业标准化领导机构、企业标准化技术委员会、企业标准化管理办公室、企业内部各部门（组织）等。组织机构设置，参见图1。,.,103,1. 企业标准化领导机构（企业标准化领导小组，领导与决策）企业应成立由最高管理者参加的标准化领导机构。企业标准化领导机构是企业标准化工作的最高领导和决策机构，负责统一领导企业标准化工作，并确保以下标准化事项得到落实：贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准；确

39、定与本企业（组织）方针目标相适应的标准化工作任务；确定标准化机构、人员及职责，领导、组织和协调企业标准化工作的开展；审批标准化工作规划、计划和标准化活动经费；签署发布令，批准发布企业标准、采用国家或行业先进标准；监督检查标准化方针、政策、法律、法规和企业各类标准的贯彻执行及持续改进工作；鼓励、表彰为标准化工作做出突出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准、不认真执行标准化规划计划、不认真遵守标准化管理标准或管理制度，造成损失的责任者予以惩戒。,二、建立企业标准化组织机构-明确职责,.,104,2.企业标准化技术委员会（技术把关）： 是从事企业标准化技术工作的组织，负责企业技术和管理等各领域的标

40、准化技术归口及协调工作，并确保以下标准化事项得到落实，必要时以下标准化事项所涉及的部分工作亦可委托相关分标委承担：审查年度标准制修订计划；审定和提请发布企业标准体系、企业标准。提请采用国家或行业先进标准。,二、建立企业标准化组织机构-明确职责,.,中国烟草标准化研究中心,105,3 .企业标准化管理办公室（企业标准化技术委员会秘书处）： 企业标准化管理办公室属于企业标准化工作专（兼）职机构，受企业标准化领导机构的领导，是企业标准化日常工作的管理机构，并可承担企业标准化技术委员会秘书处的工作，应确保以下标准化事项得到： a）制定企业标准化工作年度规划和计划；b）组织编制并完善企业标准体系，编制企

41、业标准体系表；c）负责企业标准化工作的指导和培训；d）负责协调企业各部门标准化工作；e）配合企业标准化技术委员会，组织对企业标准进行审定，对相关国家或行业先进标准提出企业采用意见；f）当企业标准化领导机构规定或委托时，负责定期检查标准化工作规划与计划的实施、落实、整改情况，并系统总结； g）负责组织对各类标准实施情况的监督检查； h）当企业标准化领导机构规定或委托时，组织开展标准体系和标准化工作的评价和持续改进工作； i）负责制定企业标准化奖惩方案； j）统一归口管理各类标准，建立标准档案；搜集国内外有关标准化信息，及时传递至使用部门。,二、建立企业标准化组织机构-明确职责,.,106,4 .

42、企业内部各部门（组织）（具体落实和实施） 是企业各业务领域的标准化工作机构，应积极配合标准化管理办公室的工作，确保以下标准化事项得到落实：组织本部门完成企业下达的企业标准化工作任务和指标；组织实施与本部门有关的标准；负责本部门（组织）内各岗位人员工作标准实施情况进行监督检查；当企业标准化管理办公室规定或委托时，可负责对本部门（组织）职责内的相关技术标准、管理标准的实施情况进行监督建立本部门标准档案和标准实施记录；参与企业标准的制定、修订和复审工作；对本部门相关人员进行标准化培训；当企业委托时，按照管理标准和工作标准要求，对员工进行考核、奖惩。当企业标准化技术委员会将有关工作委托相关领域分标委承

43、担时，有关部门（组织）应承担分标委秘书处的工作。,二、建立企业标准化组织机构-明确职责,.,顶层设计,组织保障,工作基础,制度保障,1+2+3+4=5,.,顶层设计,组织保障,工作基础,制度保障,1+2+3+4=5,.,109,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,4.1 基础性管理标准或制度性文件企业标准制定和修订程序。包括调研、起草、送审、审查、报批、批准、发布、复审，可参考GB/T 154962003中10.3和10.5的要求；企业标准文本的编制要求。包括企业标准编码规则，企业标准封面格式，各类标准格式、结构、要素等；企业标准文本管理办法。包括企业标准文本有效性检查、发放、回收、作废、档

44、案管理的工作程序、方法与要求等；企业标准体系的构成标准。包括企业标准体系的结构图、企业标准体系明细表和企业标准统计表等。,持续的推动力,.,110,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,4.2 外来标准及标准化信息的搜集、采用、管理的工作规程。包括工作程序、方法与要求，可参考并不限于GB/T 154962003第9章的要求。,企业标准与上层标准之间协调一致，特别是和强制标准，要协调一致。,.,111,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,4.3 标准化培训管理办法说明开展企业标准化培训的方式、时间、程序等。4.4 企业标准化规划与计划实施完成情况的检查与总结工作规程用于检查企业标准化规划或年度

45、计划的整体落实情况。,.,112,4.5 XXX市局（公司）标准实施管理办法：各项标准执行主体：当某项标准的执行主体多个部门可选或执行主体可能涉及多个部门并存时，应明确工作内容或相关标准与执行部门的对应关系。标准实施要求：各职能部门在组织实施有关标准时，应填写有关表格，并做好记录的保存；各部门、岗位人员在实施企业标准过程中出现偏差时，应采取的措施要求；各部门、岗位人员在实施企业标准过程中遇到标准或标准化管理问题，而需对其提出的修改建议和意见时，与企业标准化管理机构沟通的程序，以及企业标准化管理机构根据情况组织协调、处理的程序。,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,.,113,4.6XX市局（

46、公司）标准实施的监督检查管理办法监督检查的内容：已实施标准的执行情况；企业内技术、管理和工作标准贯彻执行情况；企业行为是否符合有关标准化法律、法规、强制性标准的要求。监督检查的方式：企业标准化管理办公室组织对各类标准实施情况的监督检查；技术标准、管理标准的实施情况由企业标准化管理办公室或其委托的标准归口部门具体进行监督检查；管理部门工作标准实施情况由企业管理者代表组织监督检查；各类岗位人员工作标准实施情况由岗位所在部门负责监督检查；管理体系涉及的标准通过内部审核的方式进行监督检查。,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,.,114,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,4.7 企业标准化的评价

47、与持续改进对企业标准体系的评价和改进：企业标准体系评价的输入包括但不限于： 相关法律法规变化情况；相关国家标准和其它外部相关标准的变化情况；烟草行业标准的变化情况；企业内部流程、生产经营和科技发展对标准的要求等。企业标准体系评价后的输出包括但不限于：企业标准制修订计划；相关国家标准和其它外部标准采标计划；相关烟草行业标准采标计划。,.,115,4.7企业标准化的评价与持续改进企业标准化工作的持续改进企业标准化工作的评价输入包括但不限于：企业标准化规划与计划执行的情况；标准执行监督检查情况；以往不符合（不合格）情况及改进要求的实施情况；企业标准化管理业绩；标准化管理的资源满足程度；企业内部流程、

48、生产经营和科技发展对标准化的要求等。企业标准化工作评价后的输出包括但不限于：标准的培训计划；标准化管理的改进措施及要求；标准化管理的奖惩办法。,四、企业标准化管理的基础标准（制度）,.,顶层设计,组织保障,工作基础,制度保障,1+2+3+4=5,.,117,五、稳步推进和实施,要做好哪些工作？,.,118,五、稳步推进和实施,5.1 有效的宣贯和培训烟草商业企业应通过宣传和培训提高企业全体员工的标准化意识，自觉掌握和实施标准。培训的对象包括：公司领导和各部门领导；专（兼）职企业标准化工作人员；企业内部技术和管理人员；现场作业人员。,理解才能执行,.,119,五、稳步推进和实施,资源保障人力资源

49、烟草商业企业应配置必要的人力资源，保障企业标准化工作的开展。企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能，熟悉企业生产、经营、管理状况，具备一定的企业管理知识和一定的组织协调能力、计算机应用及文字表达能力。各类人员能熟悉运用与本职工作有关的技术、管理、工作标准。专（兼）职标准化管理人员还应经过培训取得标准化管理的上岗资格。,.,120,五、稳步推进和实施,资源保障基础设施烟草商业企业应提供必要的基础设施及开展企业标准化活动所必须的资源，包括：a)建筑物，包括办公场所和工作场所；b)办公设备，包括办公设施、档案柜、档案室等；c)支持性服务，包括通讯、网络系统等

50、。,.,121,五、稳步推进和实施,信息化保障烟草商业企业宜建立企业标准体系信息技术平台，为制订、修订、收集、汇总、发布、使用标准提供系统接口和适用的数据库，使标准化工作人员和职工根据相应的权限，快捷、方便、准确的获取所需要的标准，保证标准的有效执行。,.,122,具体的监督检查的时间安排、方式、范围等由企业自主决定：即：本企业所制定的企业标准实施情况监督检查管理办法或企业标准化工作导则,六、标准实施的信息反馈（即：监督检查）,注意：,标准执行情况的监督检查与企业管理活动（月度检查、专项检查等）相互结合。,b. 标准执行情况的监督检查与企业管理内审、评审活动相互结合。,.,123,三、行业商业