预算会计（1篇 总论）课件.ppt

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1、1,预算会计Budget Accounting,2,讲授与考核的内容及要求,第一篇 预算会计的基本理论（讲授、考核） 第二篇 事业单位会计（属于微观会计，会计科目48个，讲授、考核的重点）第三篇 财政总预算会计（属于宏观会计，会计科目36个，讲授、考核的重点） 第四篇 行政单位会计（属于微观会计，会计科目22个，讲授、考核的次重点）考核时，理论与实务各占50%。,3,了解:社会经济组织系统及类型,我国的传统的划分方法：1、企业：存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、渔等以自然资料为主的第一产业、以工业制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业。2、事业单位：不创造物质财富，不具

2、备社会行政管理职能，也不从事实现物质财富的使用价值（经营）的业务，但却是社会所必需的精神财富的创造者和社会服务者。主要包括教育、文化、医疗等行业。3、行政单位：进行社会政治与经济生活的管理者，主要包括政府、党派等。,4,市场经济国家的划分方法,1、营利组织：实体，包括三个产业。2、非营利组织（NPO）：不以营利为目的存在。3、政府系统：社会经济的管理与协调者。,5,了解:社会会计系统及类型,按我国对社会经济组织类型的划分：1、企业会计2、预算会计按西方国家对社会经济组织的划分：1、营利组织会计2、非营利组织会计3、政府会计*预算会计属于政府与非营利组织会计,6,第一篇 总论,知识点：预算会计的

3、概念；预算会计的职能和特点；预算会计的组成体系和分级。预算会计的会计要素、会计科目和会计平衡公式；预算会计的记账方法、会计凭证、会计账簿和会计报表。重 点：预算会计的概念和特点；预算会计的组成体系和分级。预算会计的会计要素、会计科目和会计平衡公式；预算会计核算的一般原则。 难 点：预算会计的组成体系和分级。预算会计的会计要素、会计平衡公式；预算会计核算的一般原则。,7,一、预算会计的概念,预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理活动，是核算、反映和监督政府财政总预算及行政事业单位预算执行的一门专业会计，是与企业会计相并列的会计学两大分支之一。 *预算会计具有综合性，因为它既有宏观会计

4、内容，又有微观会计内容。,8,正确理解这一概念，需要把握以下四点： 第一，预算会计的主体是各级政府及各类事业、行政单位。 第二，预算会计同企业会计并列为我国两大会计体系。 第三，预算会计的任务和作用是随着经济、事业发展和财政职能的转变而变化的。 第四，预算会计具有“公共性”、“非营利性”和“财政性”的特点。,9,二、预算会计的职能和特点,职能： 1、核算、反映和监督 2、预测 3、调控 4、参与政策决策,10,特 点,1、以预算管理为中心2、统一性与较强宏观性3、广泛性与政策性4、会计核算上不同，如：会计核算的基础不同 一般用收付实现制会计要素构成不同资产、负债、净资产、收入、支出会计平衡公式

5、不同 资产+支出=负债+净资产+收入 会计核算内容及方法有其特殊性如一般不进行成本核算等。,11,三、我国预算会计的构成体系与分级,1、财政总预算会计：其分级与政府预算的分级一致。分中央、省、市、县、乡（镇）财政总预算会计五级。,中央财政部设立中央财政总预算会计； 省(自治区、直辖市)财政局厅，设立省财政总预算会计； 设区或市(自治州)财政局设立市(州)财政总预算会计； 县(自治县、不设区的市、市辖区、旗)财政局设立县财政总预算会计； 乡、(镇) 财政所设立乡(镇)财政总预算会计。,12,2、行政单位会计： 行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力

6、机关、行政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团体组成。单位会计组织系统分为主管、二级、三级（基层）会计单位三级。,13,3、事业单位会计：单位会计组织系统分为主管、二级、三级（基层）会计单位三级。4、预算外资金财政专户会计5、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。,14,事业单位会计分级示意图,15,四、预算会计的核算（一）预算会计核算的一般原则,预算会计的特有原则：专款专用原则事业单位会计有11个原则，具体：客观性原则（真实性原则）、相关性原则（适应性原则）、可比性原则 、一贯性原则、及时性原则、 明晰性原则、收付实现制原则、专款专用原则、实际成本原则、重要性原

7、则、配比原则。行政单位会计有10个原则，少了“配比原则”。财政总预算会计有9个原则，少了“配比原则”和“实际成本原则” ；增加了“统一性原则”；“重要性原则”包含了“明晰性原则” 。,16,但是，新的企业会计准则中删除了会计核算的一般原则，而代之以会计信息的质量要求。 会计信息的质量要求包括可靠性、相关性、清晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等八个方面。,17,（二）会计要素P11,资产 负债净资产收入支出 与企业会计要素的区别?,18,1.资产,资产：这是指一级财政或行政事业单位掌管或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。资产具有三个方面的基本特征:（1

8、）资产的实质是经济资源；（2）资产是由特定主体所控制或运用的；（3）资产必须能以货币计量的。,19,2、负债,这是指一级财政或行政事业单位承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。负债具有以下几个基本特征:（1）负债是指已经发生的,并在未来一定时期内必须偿付的经济责任；（2）负债的实质是未来的经济利益的丧失或牺牲；（3）负债能以货币进行确切计量或者可以合理地预计；（4）负债一般都有确切的债权人和到期日。,20,3、净资产,这是指一级财政或行政事业单位资产减去负债后的差额。具体的讲财政总预算会计的净资产包括各项结余、预算周转金及财政周转金等；行政单位的净资产包括固定基金、结余等；事业单位的净资产包括事业基金、固定基金、专用基金、结余等,21,4、收入。这是国家或单位依法取得的非偿还性资金 5、支出。这是指一级财政或行政事业单位为实现其职能或开展业务活动，对财政资金的再分配或所发生的各项资金耗费或损失。 在上述预算会计要素中，资产、负债、净资产三个会计要素构筑资产负债表，收入和支出两个会计要素构筑收入支出表或预算执行情况表。,22,（三）会计平衡公式,资产=负债+净资产收入支出=（结余？）资产=负债+净资产+（收入支出）变成：资产+支出=负债+净资产+收入 “结余”与“节余”的区别?,23,（四）凭证、账簿、报表,凭证账簿报表,24,作业1,