《施工管理手册》培训课件.ppt

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1、施工管理手册培训宣贯,1、法人管项目： 统一项目基础管理模式，强化企业的项目管理策划及资源集中调控，规范企业层面对项目的服务、监督行为，确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行。2、系统化管理： 规范项目管理基本流程和方法（标准化的要求），以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。3、持续改进： 总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，建全项目管理考核，提高项目管理绩效，增厚企业积累并合理运用（信息化利用）。4、相关方满意： 以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，实现建设方满意。提升

2、企业人员道德修养、工作技能和职业发展前景。保障工人职业安全、技能发展和经济利益。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现中建企业形象及管理水平（做完美工程，精品战略）。,项目管理方针,一个核心： 以成本管理为核心 （效益为导向）一条主线： 项目过程管理为主线 （过程控制）二层管理： 企业、项目部二个层级的管理三个基本文件： 项目策划书、项目责任书、项目部实施计划书 三个基本报告： 项目经理月度报告、项目商务月度报告、项目每日情况报告,项目管理手册中心内容“11233”,管理理念、管理工具、管理方法,“方圆图”将工期、质量、安全和环保定义为图形的四大支撑，明确表明了这些管理行为和目标在项目管理

3、中的关键支撑作用。要有大成本的概念，做好工期、质量、安全和环保管理，使其满足国家规范、标准要求，满足合同履约的要求，满足项目策划的要求，才能实现企业利益最大化。反之，直接影响是不满足工期、质量、安全和环保要求所造成的直接经济损失，深远影响是对企业生产经营和企业发展所带来的市场行为和企业形象的损失。企业要加强过程检查和考核评价，确保项目的工期、质量、安全和环保管理处于可控状态。,工期管理是项目管理的纲，也是对业主履约、对社会诚信的要求。做好工期履约，可以减少固定成本支出，避免业主工期索赔，加大商务谈判的砝码，增强企业市场竞争力。企业要建立健全工期管理体系，做好工期策划和进度计划的审批、检查，加强

4、内部管理，保证资金及劳动力、物资、设备等资源的投入，过程中实时对工期计划进行动态调整，及时处理工期预警，加强工期索赔签证，确保满足合同工期要求。,质量管理是打造企业百年老店的要求。做好质量管理，可以最大限度减少质量返工的成本，避免质量事故损失，减少售后维修成本。企业要建立健全质量管理体系，做好质量策划，坚持质量管理基本制度和基本程序，预防质量事故的发生，做好“六查五防”工作，加强质量改进。“六查五防”： 查管理职责的落实、查规范标准的执行、查技术方案的实施、查工程实体质量、查计量检测试验、查质量事故损失。 防偷工减料、防渗水漏水、防空鼓开裂、防蜂窝麻面、防尺寸偏差。,安全管理是贯彻以人为本的科

5、学发展观的要求。做好安全管理，可以减少安全事故损失费用，避免企业市场行为方面的损失。企业要建立健全安全与职业健康管理体系，做好安全与职业健康策划，保证安全生产费用投入，加强安全专项方案的审批，做好安全教育培训工作，做好安全应急管理和安全事故的处理，加强安全巡检和安全管理考核评价工作。,环保管理是贯彻人与自然和谐发展的要求。做好环保管理，可以减少环境事故损失费用，和谐与周边社区、居民的关系，保证作业人员安全，减少环保影响费用支出，节约资源与能源。企业要建立健全环保管理体系，做好环保策划，开展绿色施工，做好“四节”（节地、节能、节水、节材）工作，做好环保事故应急预案和应急响应，做好环保检查和考核评

6、价工作。,管理方针规则无上，做守法企业；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。遵守法规，信守承诺，持续改进，履行企业社会责任；关注顾客，精心施工，提高质量，多创精品名牌工程；关注社会，文明施工，预防污染，共建舒适生活空间；关注员工，尊重生命，预防事故，保障员工安全健康。,工期管理质量管理安全管理环保管理,工期为纲质量为本安全为重环保为要,本手册涵盖了从工程开工到过程实施，直至完成交工保修等项目全过程的管理。 强调了项目施工、策划先行的重要性，要求项目现场策划、施工策划、商务策划、资金策划等四策划工作应形成长效机制。强调了集团管控，建立健全重大项目履约督导动态管理机制

7、。 本手册主要适用于风电工程的施工管理标准化，基础设施类工程可参照执行。,基于贯彻落实项目管理“四项基本制度”，按照PDCA循环推动工作和持续改进的要求，每个章节又分为组织体系、管控流程、实施策划、工作标准和考核评价等五个部分。,01,02,03,04,05,手册主要内容,二三三三三,编制工期、质量、安全、环保管控流程，各工作编制工作程序。 管控流程侧重于各级对工期、质量、安全、环保的管理、控制。 工作程序侧重于对各项工作的具体管理、操作程序。,两个流程=管控流程+工作程序,组织体系-三级管理,施工管理分为集团公司、公司、项目三级管理，公司下属分公司或区域公司可由公司规定其管理职能，但不能替代

8、公司所应承担的管理责任。,局/公司承担的项目施工管理职能（包括但不限于以下工作）,项目部应承担的项目施工管理职能（包括但不限于以下工作）,项目部应承担的项目施工管理职能（包括但不限于以下工作）,三个工作标准,对工期、质量、安全、环保的管理一般规定、一般要求、一般管理制度的描述。 一般分为工作程序、实施要求和工作记录三部分。,工作程序：,工作记录:,1、施工准备： 项目部制订施工准备计划 公司生产主管部门审核 公司分管生产领导批准。2、开工报告： 施工准备工作达到开工要求 项目部书面向公司提出开工报告公司组织核查确认 向局提出开工报告经局批准后 向建设方申请开工办理开工手续,实施要求:,三类考核

9、评价,重点内容-工期管理,一、责任制1、 项目部与公司签订的项目管理目标责任书中，应明确工期管理责任，特别要明确工期管理的奖罚措施。2、 项目部应对工期目标进行分解，制定项目各部门和管理人员的工期责任和目标，将工期目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组，并与部门、管理人员、分包单位、施工班组确定工期管理目标责任。3、 项目部生产副经理和生产管理部门负责现场作业总调度与控制，建立生产管理责任制及工作程序，负责现场的全面调度与控制。4、 项目部应合理划分现场作业面或工区，明确相关工程师负责作业面或工区的管理，建立现场平面、立体作业及平面、空间运输的协调管理机制。,重点内容-工期管理,二、实施

10、策划书1、根据项目策划会议确定的管理目标和项目部实施策划书编制任务书，项目应按照项目实施策划书编制指南的要求，编制项目实施策划书。2、项目实施策划书应在工程正式开工前完成编写、审批、发布，确保项目部相关人员、相关部门清楚自身的任务、要求和工作方法。3、在项目实施过程中，项目部定期对项目部实施策划书进行分析评审、修改完善，保持其时效性。,重点内容-工期管理,三、开工报告1、当施工准备工作达到开工要求时，项目部应书面向公司提出开工报告，公司在接到项目部开工报告后，应对项目部开工准备工作进行核查，填写开工报告审核意见，当确认已具备开工条件时，应通过办公平台向局提出开工报告，经局批准后，方可正式向建设

11、方申请开工，办理开工手续。2、如合同规定或建设方对开工时间有特殊要求，在施工准备工作全部完成前即开始施工，应通过办公平台向局提出开工报告，经局批准后，方可开始施工，项目部必须完成工程开工必须具备的施工准备工作，其它施工准备工作必须按上述要求和程序完成。3、开工日期以开工报告确定的日期为准。,重点内容-工期管理,四、进度管理1、每月（周）末，项目部应根据控制性进度计划的要求和甲方、监理对进度的要求，以及上月（周）生产与进度完成情况，组织项目生产管理人员召开专题会议，检讨上月（周）生产与进度完成情况，讨论决定下月（周）生产与进度要求，形成初步的下月（周）作业性进度计划。2、每月（周）末，项目部应组

12、织召开包括各分包单位、劳务队伍参加的工程例会，检讨当前施工进度完成情况，提出下月（周）作业性进度计划，协调现场施工环境、劳动力、机械等资源条件，解决各分包单位、劳务队伍提出的需要协调解决的问题，进而形成正式的下月（周）作业性进度计划，明确控制要求及措施，以及相关部门及人员的协作，以会议纪要的形式约束施工各方共同遵守，如有需要报建设方批准。3、项目部应根据现场设备到货情况编制里程碑计划，并报公司领导审批。4、现场管理工程师应严格监督各分包商（劳务队伍）落实进度计划，并有效利用索赔手段，促进分包进度管理。,重点内容-工期管理,五、每日情况报告1、各工区或作业面现场工程师对每天的施工情况进行检查总结

13、，编写施工日志，并填写本工区或作业面的项目每日情况报告报项目生产经理。2、项目生产经理对现场各工区或作业面的施工生产活动进行监督检查，并汇总形成项目每日情况报告报项目经理、公司主管部门及其它有关人员。3、项目每日情况报告报告期间为当日上班至次日上班，提交报告的时间不迟于次日上午12 点。六、项目经理月度报告1、项目经理根据项目实施的具体情况，编制项目经理月度报告报公司（报告期为当月的日历天，报告提交时间不迟于次月5日）。2、企业对项目经理月度报告进行分析、评比和考核。3、项目经理月度报告是考核项目经理的基本依据。,重点内容-质量管理,一、质量职责,重点内容-质量管理,二、项目质量计划,项目部根

14、据公司对项目明确的质量管理目标，在施工组织设计中明确质量控制重点，制定可操作的质量保证措施。 必要时编制项目质量计划，对特殊过程、关键过程、重难点分部分项工程以及“新技术、新工艺、新材料、新设备”的开发引进应用的质量管理制定专门的工作计划。 有创优目标要求的项目应编制项目创优策划书。,重点内容-质量管理,三、质量创优,年度创优计划、三年创优滚动计划,重点内容-质量管理,四、质量检查,重点内容-质量管理,五、质量改进,重点内容-质量管理,六、质量教育培训,重点内容-质量管理,七、检验与试验,重点内容-质量管理,八、计量器具管理,重点内容-质量管理,九、样板引路与工艺评定,重点内容-质量管理,十、

15、旁站监督,重点内容-质量管理,十一、隐蔽验收,重点内容-质量管理,项目部对进场原材料、半成品、中间产品、施工过程已完工序、分项工程、分部工程及单位工程，即从工程开工到工程竣工交付的全过程进行成品保护管理。 项目应在施工组织设计中制定成品保护措施，确定保护对象、明确保护方法和责任人，科学、合理安排施工生产，减少交叉作业等人为因素造成的成品破坏。,十二、成品保护,重点内容-质量管理,十三、关键过程和特殊过程（1）关键过程 对施工质量起决定性作用的过程。 1、通过加工形成关键、重要特性的过程。 2、施工难度大、质量不稳定的过程。 （2）特殊过程 对施工质量是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。 1

16、、过程的输出不能由后续的监视和测量加以验证，包括仅在产品使用或服务已交付之后问题才显现的过程。 2、验证成本高，通过实施过程确认，可以适当减少验证的频次。 3、特殊过程的产品往往通过并满足了通常的检验和试验要求，当时要判定为合格品，但不一定就是合格品。,桩基础施工、焊接施工、大体积混凝土施工、预应力张拉施工、防水工程施工、防火防腐工程,上述特殊过程、高大模板工程施工、钢筋机械连接施工、钢结构工程,重点内容-质量管理,十四、质量验收,重点内容-质量管理,十五、质量问题的处理,重点内容-安全管理,一、项目安全人员配备,重点内容-安全管理,二、安全管理基本制度,危险源辨识、评价与控制安全专项方案安全

17、技术交底安全验收安全教育培训安全生产费用应急管理与安全事故特种作业人员管理劳动防护用品管理,重点内容-安全管理,二、安全生产目标责任制1、公司应与项目部签订项目管理目标责任书及 安全生产责任书中，应明确项目安全管理目标和责任。2、 项目部应根据项目管理目标责任书及安全生产责任书，结合项目特点，对安全目标进行分解，制定安全事故的控制目标、安全生产基础管理目标以及安全文明工地创优目标，将目标分解到相关的岗位。3、 项目部应将安全目标分解到各分包方、各专业、各作业班组，并与分包单位、施工班组签订安全生产责任书，明确安全目标以及控制要求、考核办法和处罚办法。4、项目部应建立、健全安全管理机构，明确各岗

18、位的责任人员、责任内容、和考核要求，明确各岗位之间的接口，并在制订对责任落实情况的检查办法和对各级各岗位执行情况的考核、奖罚规定。,重点内容-安全管理,三、危险源的管理,重点内容-安全管理,四、危险性较大的分部分项工程,重点内容-安全管理,五、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,重点内容-安全管理,六、安全技术交底1、各项目部必须建立健全和落实安全技术交底制度。2、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。3、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下

19、达到施工作业班组全体作业人员。4、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。5、安全技术交底依据施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监应审核交底的准确性、全面性和针对性并存档。,重点内容-安全管理,七、安全验收,重点内容-安全管理,八、安全教育培训,重点内容-安全管理,九、三级安全教育1、公司级岗前安全教育，培训时间不少于15小时。 2、项目级安全教育，培训时间不少于15小时。 3、班组级安全教育，培训时间不少于20小时。 4、作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的

20、，不得上岗。5、项目经理部应建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认，严禁代签字。,重点内容-安全管理,十、应急预案1、项目部应根据项目的施工特点以及周边环境识别项目潜在的事故，根据各类不同事故制定项目的应急预案。2、应急预案应参照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）和中建总公司施工现场职业健康安全和环境管理应急预案及案例分析的要求编制。3、应急预案要经过项目部技术、质量、安全、物资、财务、商务等部门综合评审，对预案中涉及的技术措施、设备设施以及资金进行评审，保证应急预案的可行性，经项目经理审核后报公司应急主管部门批准。4、各级应急领导小组、

21、应急工作小组及工程项目现场工作组应定期组织分级应急预案的培训，掌握事故预防、响应要求、现场控制及综合协调等内容，提高应急处置能力。 5、各级应急抢险队伍和人员，定期进行针对性的专业训练。6、工程项目参建各方施工人员进行突发事件应急逃生、自救及互救、配合方面的培训。,重点内容-安全管理,十一、特种作业人员管理1、项目部要按照建筑施工特种作业人员管理规定（建质200875号）对特种作业人员进行管理。2、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书。3、建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信号司索工；（4）

22、建筑起重机械司机；（5）建筑起重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。4、特种作业人员进场时，项目部要核对特种作业人员的建筑施工特种作业人员操作资格证书，保留资格证书的复印件，建立特种作业人员台账。,重点内容-安全管理,十二、安全生产检查1、综合检查项目部每月组织开展一次安全生产文明施工综合检查，可与综合考评同步。2、专业性检查项目部应组织就某一专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及惯性事故进行单项检查。3、季节性检查要及时主动了解气候的变化情况，根据项目所处的施工地点的气候特点，针对气候特别是极端天气情况可能带来的危害进

23、行安全检查。4、节假日检查节假日前后以及节日加班，项目部要组织进行安全检查，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安防范措施的落实。5、经常性检查项目部每天施工前，责任工程师要对作业现场的安全状况进行检查；安全管理部门应建立每日巡检制度，并做好检查记录。6、特殊性检查各级应定期和不定期地对危险性较大的项目进行专项、重点检查。,重点内容-环保管理,一、职责,重点内容-环保管理,二、环保管理策划 项目部根据公司对项目明确的节能减排计划指标，按项目实施策划书及工程承包合同、当地环保法律、法规的要求，以及办公、生活和生产的需要，对环境管理进行策划，并编制项目环保管理实施计划及项目节能减排计划表，确

24、定项目环保管理人员、设备设施配备、管理内容、管理措施、管理要求。其主要内容包括：a环境目标指标；b针对目标指标采取的具体方法和措施；c各方法和措施的责任部门、人员的职责和工作流程；d所需的资源（资金、物资材料、主要设备）要求；e各方法和措施的进度的安排及完成时间；f绩效测量方法和要求以及必要的纠正措施。,重点内容-环保管理,三、环境因素的识别与评价,重点内容-环保管理,四、环保管理运行控制,重点内容-环保管理,五、应急准备与应急响应,重点内容-环保管理,六、报表,本手册基于贯彻落实项目成本管理方圆图的理念，从施工管理的角度，夯实工期、质量、安全、环保等项目管理的四大支撑，将施工管理手册的内容分为工期管理、质量管理、安全管理、环境管理等四个章节；基于贯彻落实工作PDCA循环推动持续改进的要求，每个章节又分为管控流程、组织体系、实施策划、工作标准和考核评价等五个部分；为便于基层操作使用，每个章节后附有管理表单和工作记录，记录表格为通用性表格，给公司、项目提供参考和管理工具；工作记录暂按三种方式进行填报和保存，即局办公平台、项目资料管理系统和纸质文件，逐步实现重要记录信息化。,