某某建筑发展公司科技推广示范工程工作手册.doc
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1、中国建筑发展公司科技推广示范工程工作手册(试行)1 管理体系中建总公司科技示范工程工作由下至上分为4个层次:公司(子公司和直营公司)级、局级、总公司(或省)级和国家级,由总公司科技与设计管理部归口管理并对上对接国家建设部。在总公司的统一领导下,分层次开展示范工程的立项审批、实施与监督、验收评审,以及上级科技示范工程的推荐等工作。中国建筑发展公司(以下简称中建发展公司)对应进行局级单位科技示范工程的评审管理工作,具体工作由中建发展公司项目管理部归口管理,并对上对接总公司科技与设计管理部。2 申报2.1 申报条件2.1.1 示范工程的基本申报条件1、新开工程、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高的
2、国内外房屋建筑工程、市政基础设施工程、土木工程和工业建设项目,且申报书中计划推广的全部新技术内容可在三年内完成的项目,可申报中建发展公司综合技术示范工程或单项技术示范工程。2、项目预期科技进步效益率能够达到1.8以上,具有良好的社会和经济效益。3、推荐中建发展公司科技推广示范工程的项目应从三级单位已立项示范工程项目中择优产生,不得跨级申报。2.1.2 综合技术示范工程申报中建发展公司综合技术示范工程的项目应积极推广应用中建发展建筑类、装饰类、园林类新技术。此外还应根据工程特点,组织技术攻关和创新,积极开发新技术;运用、探索先进的管理技术、信息技术、节能环保技术,并对企业发展和项目实施有较大推动
3、作用。2.1.3 单项技术示范工程根据工程规模和特点,没有条件大量推广上述三类新技术标准的项目,如果某一项(子项)新技术应用水平突出,经济效益或社会效益特别显著,具有广泛的推广价值,可申报中建发展公司单项技术示范工程。2.2 申报材料1、科技推广示范工程申报项目清单(附件4):按三级单位推荐顺序列出项目名称、完成单位,并注明申报示范工程类别;2、填写中建发展公司科技推广示范工程申报书(附件2),申报书1式5份(中建发展公司留2份);3、推广工作计划1式2份。其主要内容包括:推广工作领导机构、成员;推广措施;各推广项目的内容;计划推广量;效益分析;推广项目负责人等;4、上述资料要求统一使用A4纸
4、打印,同时将有关电子文档通过光盘或电子邮箱报中建发展公司项目管理部备案。2.3 申报流程三级单位择优确定申报项目三级单位组织申报中建发展公司形式审查中建发展公司组织专家评审中建发展公司下达年度计划中建发展公司批复申报书3 审批立项为使示范工程工作能够贯穿工程的始终,保证做到前期有策划、中间有检查、完成有验收,中建发展公司将根据各单位工程承接的时间和特点采用“随时申报、动态审批、集中公布”的滚动申报制度,不采用每年定期下达申报通知统一申报的形式。每年5月30日前送达申报资料的,经中建发展公司项目管理部组织专家审查,符合条件的项目,可列入当年中建发展公司科技推广示范工程计划;5月30日后送达且符合
5、条件的项目,可列入下一年中建发展公司科技推广示范工程计划。为保证示范工程的实施过程有序、受控,示范工程的数量应严格控制。对于在科技、信息化、贯标、总承包管理等方面具有良好示范作用,积极应用中建发展公司和本企业技术成果、工法,符合国家投资导向及总公司、中建发展公司经营方向的项目,将予以优先考虑。4 实施4.1 组织机构示范工程计划下达后,各单位要加强领导与协调,严格管理,按照推广工作计划认真组织实施。项目应成立科技推广示范工程领导小组,项目经理担任领导小组组长,全面负责新技术推广工作,建立相应管理制度,做到层层落实、责任到人,责、权、利对等,保证推广计划的各项目标落到实处。4.2 开发与创新在实
6、施过程中,除切实执行新技术推广工作计划外,还应根据工程实际积极开展科技开发与创新活动(可以是结合推广项目的二次开发),以及施工组织设计优化等活动,通过新技术的应用,努力降低工程成本,提高质量。4.3 检查与总结建立定期检查制度,至少每半年总结检查一次,检查新技术推广工作计划的实施进度与完成质量。对已经完成的推广项目要及时进行分析、书面总结,避免工程后期因为人员变动等各种不利因素影响示范工程总结的完整与质量。中建发展公司将视工程进展与新技术推广工作计划完成情况,选择部分重点项目及新技术推广工作有特色的示范工程项目进行中间检查。4.4 变动与报告已经被批准列为示范工程的项目,如果立项条件发生变化,
7、工程因故停、缓建,三级单位技术主管部门要及时向中建发展公司书面汇报,说明停、缓建原因及可能复工时间。经与有关方面协商后,中建发展公司可以对该示范工程立项做出取消或更改的决定。4.5 验收4.6 验收组织 中建发展公司科技推广示范工程验收工作应在中建发展公司项目管理部指导下进行,由三级单位技术主管部门牵头组织,以示范工程执行单位技术部门和项目部为主,做好总结与验收资料编辑、审查及其它相关准备工作。各三级单位技术主管部门应于每年年初(1月底前),向中建发展公司提出本年度示范工程验收计划(附件10),未列入中建发展公司验收计划的项目原则上不予验收。4.7 验收条件示范工程执行单位在全面完成工程承包合
8、同和完成示范工程申报书的内容,至少工程的结构经过验收,且满足以下要求的前提下,应准备好验收评审资料,及时向三级单位技术主管部门提出验收申请,经其初审符合验收条件的,可向中建发展公司项目管理部提出验收申请:1、已通过三级单位示范工程验收;2、采用的新技术项数满足管理办法规定要求;3、工程质量满足合同要求;4、工期合理,满足业主要求;5、科技进步效益率达到1.8以上(科技进步效益率=J/Y100%,J推广应用新技术直接效益额,即科技进步效益;Y应用新技术覆盖项目的单位工程造价);6、严格现场管理,做到文明施工,无重大安全事故。4.8 验收资料示范工程执行单位应提交以下验收评审资料(1套),并在申请
9、验收时间的1个月前送达中建发展公司项目管理部,主要应包括以下内容:1、科技推广示范工程验收证书(附件3),三级单位填写验收意见并加盖公章)1份;2、科技推广示范工程申报书、批准文件、新技术推广工作计划;3、工程施工组织设计(有关新技术应用部分);4、科技推广工作综合报告;5、单项新技术应用工作总结;6、工程质量证明;7、工期证明;8、效益证明;9、文明安全施工情况证明;10、企业技术文件; 11、其它有关文件、证明材料;12、新技术应用的有关图片(关键技术应用照片及工程全景高分辨率图片);13、中建发展公司示范工程专辑资料(格式见附件9);14、包含以上内容的光盘。其中第212项内容应装订成册
10、,要求详见中国建筑发展公司科技推广示范工程验收资料内容与要求(附件15)。4.9 验收流程三级单位年初报验收计划执行单位编写验收资料执行单位提出验收申请三级单位审查验收资料三级单位提出验收申请中建发展公司审查验收资料中建发展公司下达验收通知聘请验收专家组织召开验收会三级单位填报验收证书形成验收意见中建发展公司下达验收证书三级单位组织公司内部验收听取汇报、现场及资料审查中建发展公司下达年度验收计划4.10 验收准备4.10.1 中建发展公司项目管理部职责 1、根据已立项项目进度计划,督促三级单位技术主管部门做好本单位示范工程的验收计划与准备工作; 2、接受验收申请,审查验收资料; 3、对经审查符
11、合验收要求的项目发文下达示范工程验收通知; 4、拟定验收意见讨论稿,审定验收会议程; 5、选定内外部专家,发出验收会邀请函,组成验收委员会并将专家联系方式等有关资料交三级单位技术主管部门; 6、主持召开示范工程验收会议。4.10.2 三级单位技术主管部门职责 1、负责初审执行单位提交的验收评审资料; 2、提前1个月向中建发展公司正式提出验收申请(附件5),报送全套验收资料(附件15);3、拟定验收会议程,通过电子邮件提交中建发展公司;4、向中建发展公司推荐示范工程当地的专家作为验收委员(12名,可以是设计、施工、监理、建设及管理机构等的专家);5、至少提前1周与中建发展公司商定验收评审时间、地
12、点、验收评审专家,并通知执行单位及验收委员会专家。同时应向验收委员会专家提交:邀请函(格式见附件11,可为传真件)、验收会议程、验收委员会名单、验收工作通讯录(附件12)、装订成册的验收资料(特殊情况下在征得中建发展公司同意后可于专家报到后提供);6、督促示范工程执行单位管理部门做好验收准备。4.10.3 示范工程执行单位管理部门及项目部职责1、制定验收工作计划,确定验收评审工作人员,做好任务分配,保证验收评审专家的接待工作及验收期间的服务工作落实到人;2、确认验收委员会成员的相关资料,制作验收工作通讯录、科技推广示范工程验收会签到表(附件13,除“签名”一栏不预先填写外,其余栏可根据预先掌握
13、的来宾情况填好,在来宾签名时予以确认);3、了解验收专家的日程及往返安排,确定接站、送站计划,协助办理订票手续;4、预定酒店房间、会议室,提前将会议资料袋、日程安排等送到房间,会议室悬挂会议名称横幅,根据要求摆放好验收委员及嘉宾的桌签,准备电脑、投影仪、打印机等设备并做好调试准备;5、确定本单位参加验收人员,并提前通知落实;6、确定验收综合报告汇报人,制作演示幻灯片,建设部示范项目或有条件的项目应制作音像资料,时间控制在30分钟左右。介绍要突出特点、难点、创新点,重点做好关键技术的介绍;7、根据新技术推广应用的特点,提前安排好工程参观路线、讲解人。4.11 验收会议4.11.1 验收委员会示范
14、工程的验收评审由中建发展公司项目管理部组织有关专家进行。验收委员会由57人组成,由项目管理部、三级单位技术主管部门有关人员,及内外聘专家组成,设主任委员、副主任委员各1名。示范工程执行单位人员不宜聘为验收委员会成员。4.11.2 验收会议工作流程主要内容见“科技推广示范工程验收会会议议程”(附件14),整个会议安排以半天为宜。4.11.3 验收评审主要内容1、提供评审的资料是否齐全,内容是否满足规定的要求;2、是否完成了申报书中提出的推广应用新技术内容;3、施工企业应用新技术中有无创新内容;4、工程质量、安全、效益、工期等各项指标是否符合验收要求,效益计算范围、计算方法是否合理,计算结果是否准
15、确,以及新技术应用后的效果;5、讨论并形成验收意见。根据听取汇报、质疑、资料审查和现场检查的结果,在验收委员会专家充分讨论的基础上,对该示范工程应用的新技术及整体水平做出综合评价,形成验收意见。其中工程规模大、技术难度大、推广应用新技术面广量大、针对工程特点积极进行技术开发和创新、积极应用信息及现代管理技术、经济和社会效益显著的项目,其推广应用新技术的整体水平可综合评价为公司领先水平;其它项目可评为公司先进水平。验收意见还应指出项目存在的主要问题和改进意见。验收意见由验收委员会主任、副主任签字生效。6、经专家评审,证实示范工程执行单位验收材料弄虚作假,不符合评审要求的,不能通过示范工程验收;资
16、料尚有欠缺,经整改、完善可满足要求的项目可视为通过验收,在补足、完善有关资料后可以办理验收手续。4.11.4 保密验收评审专家有责任为示范工程执行单位保守技术与经济秘密。4.11.5 验收评审工作费用验收评审工作费用,包括会议、验收专家的食宿费用及系统外专家的往返交通费用等相关费用,由示范工程执行单位承担。4.11.6 其它注意事项1、确保验收委员及嘉宾能准时到会,如需接送提前安排人员、车辆;2、来宾到达会场后专人引导签到,签字确认个人有关资料,签到单于会议正式开始前交给会议主持人;除“签名”一栏不预先填写外,其余栏可根据预先掌握的来宾情况填好,并在来宾签名时请予确认。随后立即进行验收会议通讯
17、录的打印,每个来宾一份。3、示范工程执行单位应安排专人记录会议主要内容,特别是专家提出的问题和整改意见;4、专人负责验收意见主、副主任委员签字和“项目验收成员名单”(见附件3)中验收组成员的签字,要求1式2份,中建发展公司、执行单位各1份;5、如涉及企业技术、经济秘密,示范工程执行单位可于会后将验收资料收回(中建发展公司归档资料除外);6、一般情况下,验收会议结束后,示范工程执行单位即应当提交完整的验收资料;如验收资料需进一步完善、修改,示范工程执行单位应于按要求改正后1个月内将验收必备资料提交三级单位技术主管部门每年审核并提交中建发展公司。4.12 其它验收方式根据总公司文件规定,也可采用其
18、他验收方式。 1、中建发展公司将根据经营和技术发展规划的要求来指导示范工程的立项和验收工作,对于重点项目、重点技术,中建发展公司将直接组织、领导,采用以往的习惯做法进行管理、验收; 2、对于创新内容相对较少、技术含量一般的项目,可考虑采用资料审查、备案的方式,认可三级单位验收结果。也可以视情况采用委托验收的方式,即委托系统内外部专家代表中建发展公司,按照标准验收程序完成示范项目的验收工作。4.13 奖励与惩罚4.13.1 奖励1、通过验收评审的示范工程,中建发展公司将予以公告,并颁发奖牌、证书,并将收录于中建发展公司科技推广示范工程专辑予以宣传;2、各单位可根据企业内部技术成果管理的有关规定对
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