宏观经济管理研究课件.ppt
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1、宏观经济管理研究 复习串讲,中央党校 赵长茂,1、宏观经济管理的必要性,(1)从市场缺陷看宏观 竞争导致垄断,不能自动平衡外部效应,效益外在化:外部正效应,成本外在化:外部负效应,不能保证公共产品的充分供应,纯公共产品 非排他性搭便车现象 公共产品供应不足或供应为零,准公共产品 弱排他性 排他成本过高,不能完全保证交易信息对称,市场经济健康运行 市场有序 公平交易 信息对称,不能保证财富公平分配,竞争 财富不均衡分配 贫富悬殊,实现社会总供求平衡的代价过高,繁荣 危机 萧条 复苏 繁荣 危机,(2)从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性 市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济,经济主体的
2、市场行为是“为卖而买”,实现价值增值是其决定性动机。为了追求利润的最大化,每一个市场主体都具有不正当竞争的倾向,分工高度发达,生产过程片面化。任何企业、部门的生存和发展都必须以其他企业和部门的存在与发展为前提,经济运行的链条一旦在某个环节上断裂,就会产生“骨牌效应”,造成灾难性后果。,2、导致宏观管理失效的主要因素,(1)信息对宏观决策的约束,决策信息,缺口,失真,技术,体制,(2)决策者偏好对宏观决策的影响,决策,一人一票,少数人,政策偏好,(3)利益集团对宏观决策的干扰,政策,利益,利益集团,影响力,(4)宏观政策“时滞”的影响,政策时滞,政策效果,(5)市场主体 “合理预期”的影响,经济
3、人,趋利避害,对策,预期,3、政府成为经济生活全面干预者的独特优势,(1)政府是最能代表社会共同利益的公共机构,(2)政府掌握最充分的公共权力资源,(3)政府拥有最强大的公共信息系统,4、政府购买行为及其经济影响,(1)调控社会需求总量 政府采购总量构成一国一定时期社会总需求的一个重要部分,政府采购总量的变化,必然对社会总需求产生影响。,(2)影响产业结构 政府采购那些行业的产品,必然对相关行业的发展产生影响,进而对社会产业结构产生影响。,5、宏观管理的手段,(1)经济手段 是国家通过调节经济变量来影响微观经济行为,并使之符合于宏观经济发展目标的一切政策措施的总和。,(3)法律手段,优点:把行
4、政干预隐蔽化,提高政府管理的效果;具有稳定性,避免随意性;产生“热炉效应”,即对市场主体形成一种心理压力,从而强化市场主体的自律性。,法律手段的缺点:不易根据情况变化适时调整,常常滞后于实践。,(3)行政手段 行政手段是国家经济管理机关凭借政权的力量,通过制定和下达指示、命令、规定等,直接干预经济生活的种种措施。,6、产业结构对经济发展的影响,(1)影响经济增长速度,(2)影响经济增长质量,(3)影响经济体系的抗风险能力,7、财政政策的功能,(1)导向功能引导资源的流向。,(2)是协调功能,协调地区、行业、部门、阶层之间的利益关系。,(3)控制功能,对个人收入分配差距进行控制。,(4)稳定功能
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