养老产业发展研究报告.docx

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1、养老产业发展研究报告 上海东滩投资管理顾问有限公司 养老产业发展研究报告（2012版）上海东滩投资管理顾问有限公司Shanghai Dongtan Investment Management Consulting Co., Ltd1 目录目录2图表目录5前言6第1部分 养老产业概论7一、背景解读7（一）人口老龄化催生养老产业7（二）观念转变促进养老产业发展10二、养老产业的界定13（一）老龄产业概述13（二）养老产业概述15三、养老产业的发展历程18（一）国外养老产业的发展历程18（二）中国养老产业的发展历程22四、养老的主要模式24（一）养老的两种主要类型24（二）养老的三种基本模式24（三

2、）国外养老模式的发展趋势26（四）国内养老模式的发展趋势27五、本报告涉及项目29第2部分 中国养老产业宏观环境分析30一、中国养老产业宏观环境分析30（一）制度环境30（二）政策环境34（三）经济环境36（四）社会环境40（五）文化环境42二、宏观环境对中国养老产业的影响分析43（一）宏观环境对中国养老产业发展的有利因素43（二）宏观环境对中国养老产业发展的不利因素44第3部分 中国养老产业市场概况46一、中国养老产业的供给现状46（一）中国养老产业长期以政府为主导46（二）中国养老机构多为非营利性机构46（三）中国老年卫生服务管理水平不高46（四）中国老年产业发展处于起步阶段47二、中国养

3、老产业的市场分析48（一）老龄化的加速提供了庞大的养老市场48（二）老人购买力增加形成巨大的市场需求48（三）老年人消费观念年轻化促使消费升级48（四）高收入老年群体存在消费多元化需求49（五）消费观念被动转向主动促进老年消费49三、中国养老产业市场发展动向50（一）养老产业产品向多元化发展50（二）社会养老服务向市场化发展50（三）养老产业已成为“朝阳产业”50（四）社区养老成为未来市场主流51第4部分 中国养老产业细分市场分析52一、老年疗养市场分析52（一）市场需求状况52（二）市场供给状况53二、老年公寓市场分析56（一）市场需求状况56（二）市场供给状况58三、老年服务市场分析62（

4、一）市场需求状况62（二）市场供给状况64四、老年娱乐文化市场分析65（一）市场需求状况65（二）市场供给状况67五、老年旅游市场分析68（一）市场需求状况68（二）市场供给状况70六、老年用品市场分析73（一）市场需求状况73（二）市场供给状况75第5部分 养老产业案例研究76一、国外养老社区案例76（一）美国太阳城养老社区76（二）日本高科技养老院80（三）荷兰弗莱德利克斯堡老年人公寓82（四）莫斯科社会服务综合中心82（五）法国老人村和“颐养天年”小镇84（六）新加坡“乐龄公寓”84二、国外养老社区模式86（一）国际慈善机构（HTA）老年居住建筑分类标准86（二）国外老年居住建筑模式86

5、（三）国外老年住宅特征88三、中国养老社区案例89（一）绿地孝贤坊89（二）北京太阳城92（三）上海亲和源老年社区98（四）湖州南浔“老年城”100（五）海南太阳谷103（六）武汉侨亚颐乐园106（七）东方太阳城108四、中国养老社区模式113（一）候鸟式养老模式113（二）活跃型养老模式114（三）异地型养老模式116（四）住房养老模式118（五）农家式养老模式119五、养老产业公司案例120（一）Del Webb公司120（二）上海绿地集团122（三）中资颐年产业机构125（四）北京神泉颐康养老服务公司126（五）鸿道养生养老服务有限公司127（六）山西福寿和老年用品有限公司128（七）杭

6、州老年旅行社128六、涉老产业基地案例129（一）案例介绍129（二）经验借鉴134七、地方政府养老措施134（一）上海市134（二）北京市136（三）广州市138（四）深圳市139图表目录图表 1：2009年世界人口平均预期寿命（单位：岁）7图表 2：2000-2009年世界人口预期寿命7图表 3：2003-2010年世界老年人口数量及占比8图表 4：2010年世界各国65岁以上人口占比（%）8图表 5：2010年中国老年人口数及世界其他国家老年人口数9图表 6：1982-2011年中国老年人口数及其占总人口比重9图表 7：我国三次人口出生高峰及其消费特点11图表 8：我国“三高”人群示意图

7、12图表 9：中国80岁以上老年人口预测数及其占总人口比重15图表 10：2004-2020年中国60岁以上老年人口状况23图表 11：2007-2011年全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象总数变化情况（万人）31图表 12：2007-2011年农村五保供养标准变化情况（元/人/年）32图表 13：2007-2011年享受高龄补贴老人数32图表 14：2007-2011年新农合参合情况33图表 15：1978-2011年我国城乡居民人均可支配收入情况37图表 16：1985-2011年我国人均GDP（美元）及进入老年社会的时间及人均GDP情况38图表 17：1990-2011年我国城乡居民人

8、均可支配收入及消费比38图表 18：2011年我国分区域城乡居民人均收入情况39图表 19：1978-2011年我国城市化进程41图表 20：1982-2011年我国老年抚养比变化情况42图表 21：1991-2011年中国老年及残疾人床位情况47图表 22：受访老人喜欢的居住模式51图表 23：中高收入老年人对现在居住条件的评价57图表 24：中高收入老年人期望的入住方式58图表 25：老年活动室最需要开设的服务项目66图表 26：北京市老年人消费结构73图表 27：太阳城地理位置76图表 28：太阳城在美国的位置77图表 29：太阳城第一个样品房78图表 30：美国太阳城独栋示意图79图表

9、 31：美国太阳城双拼示意图79图表 32：美国太阳城联排示意图79图表 33：各国养老住宅的主要特征89图表 34：绿地21城位置示意图89图表 35：海南太阳谷位置图103图表 36：椰风海韵鸟瞰图104图表 37：金雁苑鸟瞰图104图表 38：武汉颐乐园外景图106前言随着我国经济社会发展，特别是人口老龄化的迅猛发展，以及家庭结构的变化，使得家庭和政府都无力负担沉重的养老服务压力，只能求诸市场，动员广泛的社会力量为老年人提供养老服务，市场化的养老服务产业应运而生。同时，随着老年人生活观念的变化、社会化养老观念逐渐深入人心，也呼唤多层次、丰富多样的养老服务业态的出现。老龄产业在国外也称为“

10、银色产业”，在西方发达国家已有很长的发展历史，养老社区、老年旅游、老年娱乐等针对老年人的产业已日臻完善和成熟，发达国家养老市场的成功实践，为国内养老产业的发展提供了有益的经验。同时，我国各个地方在养老服务这个课题上也有了诸多的实践探索，如异地养老模式、住房养老模式、老年大学等等。我国正处于加快经济转型的历史阶段，“拉动内需”增长不仅是我国实现经济转型的重要内容，也是我国应对全球经济动荡、谋求可持续发展的战略举措。地方政府应结合本地区的优势资源和条件，顺应我国老龄化和养老社会化的发展大势，积极把握养老产业的发展机遇。本报告通过对大量详实的数据的全面解析，辅以整个团队多年的实践经验积累，分五个部分

11、对养老产业做了详尽剖析。以对养老产业的认识入手，通过产业分类、发展环境、总体市场状况、细分市场发展状况、产业集群案例以及典型企业等多个角度，对养老产业发展状况及趋势做了全面分析，旨在帮助地方政府、业界厂商、投资者、业内人士准确把握养老产业的基本概况、市场情况、发展趋势，从而辅助地方政府成功开展针对养老产业的招商引资，帮助投资商把握市场机会，取得竞争先机。第1部分 养老产业发展概述一、养老产业的提出背景（一）人口老龄化加快催生养老产业1、世界已全面进入人口老龄化阶段在二十世纪里，人口寿命发生了巨大变化。平均预期寿命从1950年延长了20年，达到69.4岁，预计到2050年将再延长10年。人口结构

12、方面的这一长足进展以及二十一世纪上半叶人口的迅速增长意味着60岁以上的人口将从2000年的大约6亿增加到2050年的将近20亿，预计全球划定为老年的人口所占的比率将从1998年的10%增加到2025年的15%。国际上通常把超过60岁以上的人口占总人口比例达到10%（联合国传统标准）或者65岁以上人口占总人口的比重达到7%（新标准）作为这个国家或地区是否进入老龄化社会的标准。图表 1：2010年世界各国65岁以上人口占比（%）数据来源：世界统计年鉴2012上图是世界主要国家65岁以上老年人口占总人口比重。图表显示，世界目前已前面进入老龄化社会。在许多发达国家，老年人的数量已经超过了儿童，而且出生

13、率已经跌落到谷底。与此同时，在发展中国家，老年人的比例也将从现在的8%上升到2050年的21%，儿童的比例从33%下降至20%。2、中国老年人口接近世界四分之一 自2000年我国迈入老年社会以来，老年人口数量仍处在不断攀升状态，至2010年，我国超过65岁的老年人口数已达到1.19亿人，占全世界此指标的22.9%，2011年我国老年人口数为1.23亿人，占总人口数的9.1%，已远高于7%这一阈值（如下图所示）。图表 2：2010年中国老年人口数及世界其他国家老年人口数数据来源：世界统计年鉴2012图表 3：1982-2011年中国老年人口数及其占总人口比重数据来源：1990-2012年中国统计

14、年鉴有数据统计显示，2001-2020年为我国快速老龄化阶段，近年来老年人口由人均增加311万人发展到年均800万人。而2020-2050年为我国人口老龄化高峰阶段，老年人将从2.3亿人增加到4.1亿，老年人比重从15.6%上升到25.8%，高龄人口迅速上升。专家预测，今后中国老年人口将长期居世界首位。从中国人口老龄化的过程来看，表现出人口老龄化水平超前于经济发展水平、老龄化速度快、老年人口规模大、区域差异明显等一系列特点。人口老龄化的特征促使多方力量进入养老产业。一方面，人口老龄化对社会保障体系需求的提升会加快政府对养老产业的支持力度；另一方面，广大的老年人口对老年资源的需求会吸引大量社会资

15、本进入。（二）消费观念的转变促进产业发展1、收入增加及社会保障促进老年人消费改革开放以来，我们经济经历了波动增长、快速发展以及稳步发展三个阶段，随着经济的发展，我国居民人均收入也不断增加，我国城镇居民人均收入从改革开发初期的343元增长到2011年的21809元，农村居民2011年家庭人均纯收入也达6977元，比2010年增长1058元。随着城乡居民人均可支配收入的不断增加以及经济发展水平的提升，老年人消费及养老产业势必有越来越好的经济环境作为依托。图表 4：1978-2011年我国城乡居民人均可支配收入情况数据来源：中国统计年鉴2012此外我国养老保险逐渐形成了城镇职工基本养老保险覆盖扩大、

16、城镇居民社会养老保险和新型农村社会保险同步推进、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度继续实施、贫困老人社会救助水平不断提升、高龄老年人生活补贴进一步扩大的养老保险体系。收入的增加及社会养老保障的提升使得老人有更多的可支配收入，随着西方价值观的引入、中国老年人对自我生活质量要求的提高，收入的增加对老年人消费的促进作用日益显现。2、现代家庭结构促使被动养老转向主动我国长期执行着计划生育制度，在该制度的影响下，我国社会家庭结构逐渐呈现出“4+2+1”模式，家庭独子的养老压力逐渐增大。此外，空巢老人和失独老人数也不断攀升。数据表明，2010年城乡空巢老年人占49.3%（其中独居9.7%，仅夫妻同住39.6

17、%），共有4013.5万户，较2006年增加8个百分点，较2000年的增幅达到10.4个百分点。10年来，城镇空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%，农村相对应地由37.9%上升到45.6%，增幅都相当明显；全国目前失去独生子女的家庭已超过1000万个，造成2000万失独父母。图表 5：1982-2011年我国老年抚养比变化情况数据来源：东滩顾问根据中国统计年鉴2012计算得到现代家庭结构的特性使得老年抚养比持续攀升，在此社会背景下，现代老年人开始摒弃“养儿防老”观念，开始由传统的被动养老转向主动养老，消费观念的转变将进一步扩大养老产业的市场规模，促进产业进一步发展。二、养老产业的概念界

18、定（一）中国养老产业的起源中国的养老产业是从计划经济条件下那些专门为照顾“三无对象”而设立的国家福利设施的基础上发展起来的。我国传统的养老模式是家庭养老，没有家庭支撑的城市孤寡老人和农村五保老人，则由政府兴办的敬老院或养老福利机构负责供养。随着经济社会发展，特别是人口老龄化的迅猛发展，家庭和政府都无力负担沉重的养老服务压力，只能求诸市场，动员广泛的社会力量为老年人提供养老服务。2011年，我国超过65岁的老年人口已达到1.23亿，占总人口的9.1%，2010年80岁及以上的高龄老人1899万，占老年人口的11.4%。中国80岁及以上高龄老年人数将从2000年的1211万，增加到2020年的27

19、98万，2050年将会是1.01亿，2100年仍为1.14亿。在未来的近半个世纪中，我国老年人口将一直呈迅速增长的发展趋势，预计2014年老年人口将超过2亿，2051年达到4.3亿的峰值，这是一个潜在的养老服务需求的巨大市场，可以预见养老服务业将是未来最大的老龄产业。图表 6：中国80岁以上老年人口预测数及其占总人口比重数据来源：牛永鑫，社会工作与社区养老实例分析，文化商业，2011年10月（二）中国养老产业的概念随着我国老龄化趋势和程度的加深，养老产业应运而生。养老产业在国外也称为“银色产业”，在西方发达国家已有很长的发展历史。我国养老产业起步较晚，对养老产业的研究始于20世纪90年代，有的

20、学者称之为老龄/老年产业。在1997年5月28日中国首次老龄产业研讨会上，中国老龄协会会长张文范首次公开明确的提出“老龄产业”的说法。关于养老产业的界定，主要有如下四种基本观点：（1）养老产业隶属于第三产业，仅仅包括老年服务业。把养老产业界定为：隶属于第三产业，以专门为老年人提供劳务服务为主，独立存在的经营性、服务性的特殊部门。按照这种观点，养老产业的实质是为老年人口提供劳务服务的第三产业，它的外延相对较窄。 （2）养老产业隶属于第二、三产业。从养老产业与三次产业的关系来看，养老产业是横跨二、三两类产业的。养老产业，指的是专门生产老年用品或者提供老年服务的企业和部门。显而易见，以此观点，养老产

21、业的外延主要涵盖为老人生产和提供劳务的第二和第三产业中的企业，为老人提供农产品的隶属第一产业的企业将被排除在养老产业范围之外。（3）养老产业是包括于第一、二、三次产业中的综合产业体系。养老产业并不是传统意义上的一个独立的产业部门，它是由老年消费市场需求增长带动而形成的新兴产业，它包括所有有关老年人物质和精神需求以及其他特殊需求的商品生产和服务。养老产业是综合性的产业，是从第一、第二、第三派生出来的特殊产业，它既包括生产性产业，也包括服务性产业。按照此观点，只要是为满足老人的各种消费性需求提供生产和服务的行业均属于养老产业，它强调满足老人消费性需求的方面。（4）养老产业不仅包括老年消费品市场、为

22、老服务市场，还包括老人劳动力市场（这里主要是指老年经济实体）。该种观点与第三种观点相近，均认为养老产业是一个涵盖第一、二、三、四次产业的综合产业体系，但是，第三种观点主要强调老年人口在养老市场中的消费者的方面，不涉及老年人口作为市场中的劳动力的方面。与第三种观点不同，持第四种观点的学者不仅强调老人作为消费者的一面，同时也强调老人在市场中作为劳动力人口的一面，体现了五个“老有”，即：老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。由于我们对产业的界定是由所有具有某种同一属性，并从事赢利性经营活动的企业或企业群所组成的集合体，具有共同性、市场性和规模性的特征，故我们可以将养老产业界定为：养老产业

23、是指一个目标服务对象锁定为老年人口的产业体系，它包括所有专门为老人提供产品、服务和就业机会的赢利性经济实体（包括生产、销售和经营实体）。（三）养老产业的市场领域1、国外对养老产业市场领域的划分美国等西方国家的银色产业和养老企业的发展已有40多年时间，主要的消费市场有四类：第一类是为老年人提供养老服务和照料护理的产品和服务，如长期照料项目（LTC）、残障老人用品等。第二类是抗衰老产品和服务，如抗衰老美发美容产品、整容手术等。第三类是提高老年人生活品质和格调的服饰、旅游产品。第四类是针对会员制老年人的产品和服务。近年来，国外的老年房地产业、老年金融理财业发展也非常迅速。2、中国对养老产业市场领域的

24、划分2010 年刚刚成立的中国老龄产业协会将养老产业的企业经营范围归纳为养老服务、医疗康复、金融保险、生产制造、产品流通、科研教学、护理培训、文化旅游、经营管理等。根据我国的国情和养老产业的现状，大致也可以把养老产业的经营项目内容分为以下四种类型：第一类是养老服务和护理，范围主要包括家政服务、照料服务、卫生保健服务、医疗护理服务等，目前这类服务是我国养老产业发展的重点。第二类是养老机构和设施，范围主要包括养老机构，如养老院、敬老院，老年公寓、老年住宅等房地产和相关设施的开发。第三类是老年产品和用品，是针对老年人这一特殊群体而研制和生产的，包括老年日常生活用品、老年医疗保健产品、老年金融保险产品

25、、老年旅游健身产品等。第四类是老年培训和咨询，范围主要是老年人再教育、再就业方面的内容，以实现老年人力资源的开发和利用，同时还有老年护理和服务人员的培训项目。三、养老细分产业门类养老产业按经营项目分类，可分为：老年休闲农业、老年产品和用品制造业、老年房地产业、老年旅游业、老年娱乐文化业五个门类。需求属性的不同，可以分为医疗保健业、日常生活用品业、家政服务业、房地产业、保险业、金融业、娱乐文化产业、旅游业、咨询服务业、其它特殊产业等十个细分产业。（1）老年医疗保健业老年医疗保健业是指为老年人提供医疗保健药品和医疗器械，主要涉及到药品、保健品、医疗器具、健身器材、康复器材、老年人常用的辅助医疗设备

26、、疗养休养、住院陪床伺候等产品的生产与服务。（2）老年生活用品业老年生活用品业是为老年人提供诸如手杖、服装鞋帽、饮食、餐具、防滑器具、放大镜、助听器、拐杖、轮椅、成人尿布以及其它方便老人的专用品，比如，座椅式便桶，升降式轮椅或床，呼叫器或警报器等。（3）老年（家政）服务业老年服务业是高年龄段老人尤其需要发展的项目，主要以家庭护理、日常家庭照顾、家庭修缮以及各种用品修理等为主。主要包括家务服务，包括家务、购物、打扫卫生、整洁环境、洗衣等事务；活动服务，包括用餐、洗澡、淋浴、上厕所、陪同上街、逛商店、换衣服等；友爱服务，包括电话交谈、上门交谈、聊天、代写书信、生活谈话、网上聊天等。（4）老年公寓（

27、房地产）业老年公寓（房地产）业主要为老年人提供建筑设施，如老年公寓、托老所、护理医院、敬老院等。住房对于老年人来说是养老和安身之处，拥有住房是一件十分重要的事情。但是，如果住房不能根据老年人的特点设计修建，那就会给老年人的生活带来诸多不便。比如，老年人由于年老体弱，楼层不宜住得太高；由于视力衰退，要求房间透光好；由于行动不便，要求有防滑防跌设施等。（5）老年保险业老年保险业是为老年人提供人身保险、健康保险、养老保险等。人们都希望健康、长寿、晚年生活幸福，希望在遇到疾病、特别是重大疾病时能够得到医治，在年老体弱，没有经济收入时，生活能得到保障。随着市场经济体制的建立，社会保障制度和医疗制度的改革

28、，以及与家庭变迁相联系的家庭保障功能的弱化，人们特别是老年人的保险意识增强，对保险的需求增大，保险业在老年人中将会有一个很大的市场。（6）老年金融业老年金融业是指随着老年人社会保障制度继续推行和保障面的不断扩大，以后老年人的经济状况将会越来越好，会有一些理财观念很强的老年人购买金融产品，储蓄、证券投资、期货投资、理财咨询等。（7）老年娱乐文化产业很多老年人在退居、赋闲时，有了大量的空闲时间开展娱乐文化活动，丰富自己的精神文化生活。娱乐方面包括老年活动中心、老年茶园、老年棋牌室、阅览室、歌舞厅、游乐场等，文化教育方面包括老年大学、老年职业培训、各种学习班等老龄教育产业。（8）老年旅游业老年人对旅

29、游也情有独钟。他们在度过了繁忙紧张的职业生活之后，希望晚年生活能够过得轻松、和谐、愉快而有意义，游览名山大川，尽享旅游之乐，成为许多老年人休闲活动的一种重要选择。在当今，外出旅游已开始成为许多老年人追求的一种时尚，特别是经济发达的国家更是如此。（9）老年咨询服务业老年人由于生理心理的原因，在老年生活中会遇到许多问题和困难，需要社会给予帮助解决。以老年人为对象的咨询服务将会受到老年人的欢迎，如解决老年人心理障碍的心理咨询，为老年人健康提供帮助的健康咨询，为老年人提供法律帮助的法律咨询，以及为老年人日常生活提供帮助的家政咨询等。（10）其它特殊产业其它特殊产业是指有些老年人有着自己特殊的喜好，这些

30、需求不具有普遍性和通常意义上的不可或缺的特点，如古玩等老年消费品、老年特殊需要品，花卉种植、老年表演、老年交谊、老年气功、书报影视等。（一）养老产业概述1、养老产业的起源养老服务业是最典型和最大的养老产业。老年人的需求是养老产业发展的根本基础，而老年人的主要需求是养老服务需求。中国的养老产业是从计划经济条件下那些专门为照顾“三无对象”而设立的国家福利设施的基础上发展起来的。我国传统的养老模式是家庭养老，没有家庭支撑的城市孤寡老人和农村五保老人，则由政府兴办的敬老院或养老福利机构负责供养。随着经济社会发展，特别是人口老龄化的迅猛发展，家庭和政府都无力负担沉重的养老服务压力，只能求诸市场，动员广泛

31、的社会力量为老年人提供养老服务。2011年，我国超过65岁的老年人口已达到1.23亿，占总人口的9.1%，2010年80岁及以上的高龄老人1899万，占老年人口的11.4%。中国80岁及以上高龄老年人数将从2000年的1211万，增加到2020年的2798万，2050年将会是1.01亿，2100年仍为1.14亿。在未来的近半个世纪中，我国老年人口将一直呈迅速增长的发展趋势，预计2014年老年人口将超过2亿，2051年达到4.3亿的峰值，这是一个潜在的养老服务需求的巨大市场，可以预见养老服务业将是未来最大的养老产业。图表 7：中国80岁以上老年人口预测数及其占总人口比重数据来源：牛永鑫，社会工作

32、与社区养老实例分析，文化商业，2011年10月2、养老产业的概念在老年人的众多需求中，养老服务需求是其主要需求，养老服务水平的高低是老年人能否安度晚年的关键因素。目前，我国对于养老服务的概念界定尚无定论，有人把养老服务统称为老年福利服务；也有的专家学者认为养老服务可以划分为两大部分，一部分是养老产业，一部分是老年福利服务事业。其中养老产业，是指那些为高、中收入或经济保障状况较好的老年人提供的养老服务，这些老年人有能力支付养老机构的各项费用，他们可以自由地选择机构。老年人福利服务事业则是为社会上更多的经济状况不是很优越的老年人提供的养老服务，这部分老年人的养老需求同样旺盛，但是受收入的制约，他们

33、承担不了市场化养老服务所必须支付的成本。本报告中的养老产业，是指为老年人提供设施、特殊商品、服务，满足老年人特殊需要的，包括老年人衣食住行用医娱学等物质精神文化方面构成的一个产业链，是多个产业相互交叉的综合性产业，是由老年市场需求拉动而兴起的新兴产业。3、养老产业的分类养老产业按需求属性的不同，可以分为医疗保健业、日常生活用品业、家政服务业、房地产业、保险业、金融业、娱乐文化产业、旅游业、咨询服务业、其它特殊产业等十个细分产业。（1）老年医疗保健业老年医疗保健业是指为老年人提供医疗保健药品和医疗器械，主要涉及到药品、保健品、医疗器具、健身器材、康复器材、老年人常用的辅助医疗设备、疗养休养、住院

34、陪床伺候等产品的生产与服务。（2）老年生活用品业老年生活用品业是为老年人提供诸如手杖、服装鞋帽、饮食、餐具、防滑器具、放大镜、助听器、拐杖、轮椅、成人尿布以及其它方便老人的专用品，比如，座椅式便桶，升降式轮椅或床，呼叫器或警报器等。（3）老年（家政）服务业老年服务业是高年龄段老人尤其需要发展的项目，主要以家庭护理、日常家庭照顾、家庭修缮以及各种用品修理等为主。主要包括家务服务，包括家务、购物、打扫卫生、整洁环境、洗衣等事务；活动服务，包括用餐、洗澡、淋浴、上厕所、陪同上街、逛商店、换衣服等；友爱服务，包括电话交谈、上门交谈、聊天、代写书信、生活谈话、网上聊天等。（4）老年公寓（房地产）业老年公

35、寓（房地产）业主要为老年人提供建筑设施，如老年公寓、托老所、护理医院、敬老院等。住房对于老年人来说是养老和安身之处，拥有住房是一件十分重要的事情。但是，如果住房不能根据老年人的特点设计修建，那就会给老年人的生活带来诸多不便。比如，老年人由于年老体弱，楼层不宜住得太高；由于视力衰退，要求房间透光好；由于行动不便，要求有防滑防跌设施等。（5）老年保险业老年保险业是为老年人提供人身保险、健康保险、养老保险等。人们都希望健康、长寿、晚年生活幸福，希望在遇到疾病、特别是重大疾病时能够得到医治，在年老体弱，没有经济收入时，生活能得到保障。随着市场经济体制的建立，社会保障制度和医疗制度的改革，以及与家庭变迁

36、相联系的家庭保障功能的弱化，人们特别是老年人的保险意识增强，对保险的需求增大，保险业在老年人中将会有一个很大的市场。（6）老年金融业老年金融业是指随着老年人社会保障制度继续推行和保障面的不断扩大，以后老年人的经济状况将会越来越好，会有一些理财观念很强的老年人购买金融产品，储蓄、证券投资、期货投资、理财咨询等。（7）老年娱乐文化产业很多老年人在退居、赋闲时，有了大量的空闲时间开展娱乐文化活动，丰富自己的精神文化生活。娱乐方面包括老年活动中心、老年茶园、老年棋牌室、阅览室、歌舞厅、游乐场等，文化教育方面包括老年大学、老年职业培训、各种学习班等老龄教育产业。（8）老年旅游业老年人对旅游也情有独钟。他

37、们在度过了繁忙紧张的职业生活之后，希望晚年生活能够过得轻松、和谐、愉快而有意义，游览名山大川，尽享旅游之乐，成为许多老年人休闲活动的一种重要选择。在当今，外出旅游已开始成为许多老年人追求的一种时尚，特别是经济发达的国家更是如此。（9）老年咨询服务业老年人由于生理心理的原因，在老年生活中会遇到许多问题和困难，需要社会给予帮助解决。以老年人为对象的咨询服务将会受到老年人的欢迎，如解决老年人心理障碍的心理咨询，为老年人健康提供帮助的健康咨询，为老年人提供法律帮助的法律咨询，以及为老年人日常生活提供帮助的家政咨询等。（10）其它特殊产业其它特殊产业是指有些老年人有着自己特殊的喜好，这些需求不具有普遍性

38、和通常意义上的不可或缺的特点，如古玩等老年消费品、老年特殊需要品，花卉种植、老年表演、老年交谊、老年气功、书报影视等。三、养老产业的发展历程（一）国外养老产业的发展历程1、发展阶段国外养老产业的发展和人口发展变化密切相关，归结起来可分为以下三个发展阶段：第一阶段：18世纪后期至二战前，三代同堂的传统养老方式较为普遍，养老产业并未兴起18世纪后期，随着欧洲工业革命的兴起和不断发展，极大地推动了社会、经济和科技的发展，大大地改善了人们的生活条件，从而推动了世界人口的第二次快速增长，引发了人类历史上第二次“人口革命”。这次革命使得出生率下降，世界人口进入低出生、低死亡、低增长阶段。在这个阶段，三代同

39、堂传统的养老方式较为普遍，祖孙三代共聚一堂，由家人为老人提供经济、生活、精神上的照顾，养老产业在这个阶段并未兴起。第二阶段：二战后至20世纪60年代，各国都趋于老龄化，社会福利性质养老机构开始兴起第二次世界大战后，新生儿数量明显减少，人均寿命则上升到66岁。这种双向发展使老龄化发展越来越快，全球几乎所有国家的人口结构都趋于老龄化。据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7%，或60岁以上的人口超过10%，使被称为“老年型”国家。全球已有72个国家进入“老年型”。20世纪60年代，西方发达国家有关老年人的政策有所变化，法国、英国、联邦德国、意大利、瑞典、荷兰等国采取的做

40、法是将老年人安置在专业化的或由福利机构照顾的场所、收容院等，并以此作为满足老年人对住房需求和社会需求的一剂灵丹妙药。第三阶段：20世纪70年代至今，社区养老服务业逐渐发展，并形成多种业态的服务业和配套服务业20世纪70年代，人口老龄化对西方发达国家的冲击明显增大，使其用于老年人的财政支出更加沉重，严重影响了其经济的发展。因此，西方国家纷纷建立了社区照顾服务政策，在不同的法定框架和资金来源下，为老年人所提供的养老金、住房供给、医疗保健、社区服务等在西方各国独立发展起来。20世纪70年代中期以来，经济因素成为影响老年人养老保障和社区服务政策倾向的最重要因素，西方国家的老年人政策出现了以下趋向：一是

41、从机构照顾服务转移到以社会形式、社区为基础的照顾服务；二是转为降低政府的直接作用并发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门；三是促进具有更为灵活的服务和具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展。20世纪90年代，西方国家倾向于社区服务的进一步改革，提倡人文主义的养老保险、医疗卫生服务、社区服务和住房供给等服务的整合。这时候人口老龄化对西方国家的财政影响已经到了相当严重的地步。西方国家在制定政策时，将开发老年市场看做是解决老龄化的重要途径。正是在这种背景下，西方国家的养老产业市场才得以新兴并得到迅速发展，形成了包括老年用品、老年医疗、老年文化、老年休闲、老年公寓等多种业态的服务业和配套

42、产业。2、发展现状（1）美国美国的养老产业经过几十年的发展已经比较成熟，分为盈利性和非盈利性的养老产业两类。养老住宅业是美国养老产业中发展最为成熟的产业。1）养老住宅业发展已比较成熟，从生理需要、安全需要层次满足老年群体的需求养老住宅业是美国养老产业中发展最为成熟的产业，其主体是美国的社会营利机构。老年住房业需求的快速增长使美国人意识到“银发”给他们带来的产业机会。老年人口的增多意味着适应这一人群住房需求的增多。1980年到1990年十年间，护理院、中长期照料和其它老年住房增加了24%。辅助生活机构是老年住房市场里发展最快的部分。据统计，排在前30名的辅助生活机构供应商拥有全国约24%的床位数

43、。1999年时排在前5位的每个辅助生活机构，在全美各州的床位数均超过了10000张。比如排居第三的Marriott，总共拥有11603张床位分布在全美29个州150家Marriott品牌的养老院里。美国养老住宅业的产业链由借贷、建设、运营和服务组成，从生理需求和安全需求层次为老年群体提供住宅、衣食照顾、疗养等服务。其产业成熟的标志是借贷有程序、建设有规矩、运营和服务有标准及监督检查。2）美国的养老住宅产业还注重为老人营造家与爱的氛围，满足老年人对归属与爱的需求 美国的养老住宅业不仅仅从生理和安全角度满足老年群体的需求，还侧重于为入住的老年人提供一种归属感。典型代表为佛罗里达州的太阳城中心。该中

44、心从1961年开发建设，从一开始就规划为佛罗里达乃至全美最好的老年社区。这里的居民必须是65岁以上的老人，18岁以下的陪同人士一年居住不能超过30天。社区内建造了各种户型适应不同类型老人的要求。太阳城中心现有拥有“太阳城中心”（独立家庭别墅）、“国王之殿”（连体别墅）、“湖中之塔”（辅助照料式住宅和家庭护理机构）、“庭院”和“阿斯顿花园”（出租的独立居住公寓）以及“自由广场”（辅助照料式住宅和家庭护理机构）六大居住社区，共同享用一个邮局、超市、医疗机构、银行和教堂。无论选用哪种住宅，都会享受到社区提供的积极的活跃的生活方式。根据美国一项调查显示，生活在该区的老年人的平均寿命要比其他老人延长十岁

45、。（2）英国1）二十世界六十年代中期，出现临终关怀医学和临终关怀医院，为临终老人提供特殊护理，满足其安全需求临终关怀医学和临终关怀医院上世纪六十年代中期诞生在英国，随后它作为向病人及家属提供全面照顾的社会保健服务方式，在全球迅速发展。2）二十世纪末，制定一项支持“社区料理”十年政策，为老人提供咨询和帮助，解决老人生理、安全层次的需求二十世纪末英国政府制定的一项支持社区料理的10年政策已经帮助许多老年人免于被送进收容院。“为社区服务”已成为英国学校教育和青少年教育计划中的组成部分。地方当局提倡“好邻居计划”，社区工作者已经把领取退休金的老年人组织起来进行互助。“关心老人”的社区志愿服务人员定时探

46、望老人。并为他们担任顾问，提供咨询和其它服务。3）2006年英当局明令，倡导发展社区养老服务业，为老人提供归属感英国有关条令明确指出，要在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括：生活照料、物质支援、心理支持、整体关怀。社区养老服务收费低，覆盖面广，收益大，适合于普通老年人的经济承受能力，社区老年人都可以得到服务的机会。其中，生活照料又分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。物质支援是政府对65岁以上的纳税人给予适当补贴，住房税也相应减少，对66岁以上的老年人可以享受国内旅游车船票减免的权利，电灯、电视、电话费和冬季取暖费也有优惠。心理支持通过心理保健医生上门为老年人看病、传授养生之

47、道、提供医疗护理服务。另外，政府还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。整体关怀是由英国政府出资兴办社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所。（3）日本1）传统的居家养老已不再适应社会发展的需要当今日本社会，传统的居家养老已难以适应社会发展的新形势。除了因为不便受到社会服务外，主要还有两个方面的矛盾，其一年轻人有财力而无精力照顾家中的老人，已是比较普遍的现象，严重制约着生产力的最大发挥；其二，青年人的新思想、新观念与老年人传统的行为方式形成反差，居家养老模式影响家庭和睦进而影响到社会的稳定。社会高速持续发展和现代化进程，促使社会集中养老享受社会化服务成为大势所趋，是生产力和社会