借款管理办法初稿.docx
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1、借款业务管理办法一、总则3二、借款业务品种 3(一)、股东额度内借款3(二) 、股东额度外及非股东借款4三、审批权限7(一) 、股东额度内借款审批权限7(二) 、股东额度外及非股东借款审批权限7(三) 、非常规业务审批权限7四、业务报批流程8(一)、业务报批流程8(二)、放款审批流程81、股东额度内借款业务放款审批流程82、 股东额度外及非股东借款业务放款审批流程93、特殊业务出账15(三)、用印归档审批流程15(四)、评审委员会成员组成16五、部门职责分工16(一)、股东服务部职责分工16(二)、风控部职责分工16(三)、财务部职责分工17(四)、合规部职责分工17(五)、法务及资产清收部职
2、责分工17六、业务管理17(一)、贷后管理17(二)、逾期不良认定18(三)、不良移交18七、附件18一、总则 为提高借款业务决策效率,明确各级审批权限,保障信贷资产的安全性,特制定本借款管理办法,本办法适用于深圳市深商控股集团股份有限公司及其子公司、深圳市深商创业小额贷款有限公司,自发文之日起,深圳市深商控股集团股份有限公司及其子公司、深圳市深商创业小额贷款有限公司的借款业务均按照本办法执行,本办法仅供内部使用,不得对外提供。二、借款业务品种 本办法中借款业务品种划分为两类,股东额度内借款、股东额度外及非股东借款;其中,额度外及非股东借款划分为过桥借款、互保金代偿及其他业务。(一)、股东额度
3、内借款1 定义深圳市深商控股集团股份有限公司(以下简称“深商控股”)股东以其投资额为限向深商控股申请借款;深商控股股东或其实际控制的关联公司以其在深商控股的投资额为担保向深圳市深商创业小额贷款有限公司(以下简称“深商创业”)或深商控股关联公司申请借款。2 期限 股东额度内借款期限不得超12个月。3 利率及咨询费 股东额度内借款利息及咨询费合计按照2%/月收取,可以提前一次性收取或按月支付。4 所需资料清单 股东额度内借款所需资料见本办法附件1中“股东投资额内借款报批必备清单”及附件3中“小额贷款报批清单”。5 所签署的合同文件 股东额度内借款所需签署的合同见本办法附件1中“股东投资额内借款报批
4、清单”及附件3中“小额贷款报批清单”中所列示的合同,需要落实的合同文件为主借款合同及借据、联交所股权转让合同及相关资料、股权质押合同文件及相关资料。 业务部门提出是否需要办理股权质押登记手续的建议,是否需办理由总裁终审。(2) 、股东额度外及非股东借款股东额度外及非股东借款分为过桥借款、互保金代偿业务及其他业务。1、 过桥借款1 定义 过桥借款特指客户有明确还款来源(已获得银行批复、信托资金、私募资金已募集到位等)但未放款的情况下为客户先行垫付资金,待放款时归还的借款业务品种。是否需规定最高上限的限额,以下类型同理2 期限原则上不超1个月。3 利率及咨询费股东额度外及过桥业务利率及咨询费合计按
5、0.1%/日收取,最少收取3天的费用,利息及咨询费必须在放款前提前一次性收取。非股东借款原则上只操作过桥业务,利率及咨询费率按照不低于0.1%/日收取,最少收取3天的费用,利息及咨询费必须在放款前提前一次性收取。4 参考资料清单表1过桥借款参考资料清单是否如表2注明是否是必备资料基本工商资料1营业执照正副本2组织机构代码证正副本3税务登记证正副本4公司章程5工商信息查询6公司简介7法人身份证及证明书8高管简历信用情况9信用报告(实际控制人及公司)经营情况10两年审计报告及近期财报(明细)11上下游分析12近半年主要结算行对账单13近半年水电费缴纳单14近半年工资清单15近年度完税凭证及近期纳税
6、申报表16实际控制人资产清单其他17借款申请书18还款来源相关资料19抵押物/质押物资料20借款申请表(见附件3)21法人/股东/董事签字样本22银行批复23原借款合同24互保金过桥需提供市财政委出具的预审核通知书复印件、互保金出具的批复函复印件、缴纳互保金凭证复印件,需验原件备注:具体业务所需资料根据实际情况调整5 所签署的合同根据具体业务的上会意见签署合同。是否列出需要签署的基本合同(经法务已定稿版本)2、 互保金代偿1 定义 互保金代偿业务指互保金客户无力偿还互保金贷款而又不满足互保金直接代偿的情况下,由互保金管委会向深商控股出具委托函,委托深商控股先行垫付资金代客户偿还互保金贷款,代偿
7、到期时若客户仍未还款,则由互保金负责偿还深商控股所垫付的资金。2 期限不超6个月3 利率及咨询费 利率及咨询费合计按照不低于2%/月(包括互保金代偿部分的利息),在放款前,以咨询费的形式向客户提前收取不低于16%/年的咨询费,其余利息及咨询费在到期时由互保金代偿。4 参考资料清单表2互保金代偿参考资料清单资料序号备注基本工商资料1营业执照正副本必备资料2组织机构代码证正副本3税务登记证正副本4公司章程5工商信息查询6公司简介7法人身份证及证明书8高管简历非必备资料信用情况9信用报告(实际控制人及公司)经营情况10两年审计报告及近期财报(明细)11上下游分析12近半年主要结算行对账单13近半年水
8、电费缴纳单14近半年工资清单15近年度完税凭证及近期纳税申报表16实际控制人资产清单其他17借款申请书必备资料18还款来源相关资料19银行出具的还本还息明细20互保金出具的代偿担保函21其他资料备注:具体业务所需资料根据实际情况调整5 所需签署的合同 视具体业务情况根据审批意见而定。是否列出需要签署的基本合同(经法务已定稿版本)3、 其他业务1 定义除上述业务品种的业务,统称为其他业务。2 期限原则上不超3个月3 利率及咨询费 利率及咨询费合计按照不低于3%/月收取,利息及咨询费可一次性提前收取或按月支付。4 参考资料清单参考表15 所需签署的合同视具体业务上会审批而定。三、审批权限(1) 、
9、股东额度内借款审批权限股东投资额度内借款(含股东分红未分配额度)由总裁/分管副总裁终审。 股东投资额度内借款申请展期由总裁/分管副总裁终审,控股/资管出款业务申请展期签署展期申报审批表(附件4),小额贷出款业务需签署深圳市深商创业小额贷款有限公司展期申报审批表(附件5)(2) 、股东额度外及非股东借款审批权限 股东额度外且不超过集团注册资本金10%以内,经风控总监/分管副总裁审批通过的,须提请总裁/常务副总裁是否行使否决权; 股东额度外及非股东借款,经风控总监/分管副总裁审批通过的,须提请总裁/常务副总裁是否行使否决权。 股东额度外及非股东借款申请展期由总裁/分管副总裁终审,控股/资管出款业务
10、申请展期签署展期申报审批表(附件4),小额贷出款业务需签署深圳市深商创业小额贷款有限公司展期申报审批表(附件5)。(3) 、非常规业务审批权限 以下业务需董事会终审:经营决策委员会工作条例中第八条 决策委对董事会负责,决策委的主要职责权限如下:(二)审批以下金融服务业务:1、审批公司股东超投资额且无有效担保的借款;2、审批无超值担保或抵押的借款业务;(五)审批互保金救助业务及其他特殊业务:1、审批公司对互保金企业的救助和互保金资金池向公司的任何借款;2、审批除以上(一)(二)(三)(四)以外的其他风控或法务认为存在风险的特殊业务;是否按照以上执行,详见经营决策委员会工作条例 A.经总裁/常务副
11、总裁行使否决权的业务 B.股东投资额度外超且过集团注册资本金10%以上的业务,风控审批通过且总裁/常务副总裁未行使否决权; C.无互保金代偿的救助项目 D.其他总裁/常务副总裁认为须提交董事会决议的项目 上述项目须由董事会终审,董事会须由七个大股东(即股东投资额为人民币3000万)共同召开,2/3以上出席人员表决通过形成董事会决议。其中,出席董事会的股东未在我司提用借款,未用我司股权为自己或他人提供担保,已提用我司投资额项下借款额度或已用我司股权为自己或他人担保的股东不具备表决权。四、业务报批流程(一)、业务报批流程 业务部门经办业务部门经理风险尽职风控部门经理评审委员会风控总监/分管副总裁总
12、裁/常务副总裁是否行使否决权-董事会决议(二)、放款审批流程:1、股东额度内借款业务放款审批流程: 不通过 借款人提交借款申请会签审批股东服务部落实股东额度内借款所需合同文件、资料进入放款程序 通过 1 股东服务部:按照本借款管理办法附件1中“股东投资额内借款报批必备清单”及附件3“小额贷款报批清单”收集资料,签署借款合同、质押合同、股权转让合同及相关文件;是否需要到联交所及工商管理部门办理股权质押登记手续,由业务部门提出具体意见,总裁终审,若需要办理,则需在办理完毕后放款。落实上述手续后,会签借款申报审批表(附件1-资管/控股出款、附件3-小额贷出款),签署通过后以邮件形式将利息及咨询费收取
13、方式、金额发送财务部门指定人员审核,审核通过后签署付款申请书交财务放款,针对小额贷款放款业务,将借款合同复印件与审批单据一并交财务放款。2 合规岗部:在每笔业务出账前,业务部门需将所有资料、文件提交进行合规审查。合规岗人员根据业务部门送交的资料、文件,对照附件1、3中借款申报审批表中各级领导的批注及附件所列明的必备资料、文件进行合规审查,具体审查用印、签字是否落实,是否与合同主体相符,借款条件是否符合公司相关规定,借款审批流程是否完善等,并由部门经理写合规部经理意见。3 财务部:针对控股/资管出款业务,股东服务部经办将付款申请书交财务放款;针对小额贷款放款业务,将借款合同复印件与付款申请书交财
14、务放款。若收款付款主体不一致时,由业务部门将委托付款函、委托收款函复印件提交财务部门。若借款客户需要开具发票,业务部门需将发票开具类型(增值税普通发票、增值税专用发票三联式或者是两联式),发票开具单位,纳税人识别号,银行账号等开票信息以邮件形式发给财务部门指定人员。财务部门开票后通知业务经办,由经办将发票提供至借款客户。财务部门放款后通知股东服务部经办。 2、 股东额度外及非股东借款业务放款审批流程:股东服务部受理借款申请,收取资料清单参考本办法表1,借款人需填写附件6中借款申请表;资料收取后制作借款方案,与风控部门沟通尽职调查;股东服务部经理通过业务方案后组织项目上会,评审委员会出具附件7中
15、评审委员会上会意见表;上会通过后根据上会意见签署相关合同文件及协议,合同文件签署完毕后会签附件2、附件3借款申报审批表(由于过桥业务及股东额度外借款业务具有特殊性,附件2、附件3后附的参考资料清单仅供参考,业务需根据具体业务资料如实填写所签署的合同文件及收集的资料清单),签署完毕后后以邮件形式将利息及咨询费收取方式、金额发送财务部门指定人员审核,审核通过后签署付款申请书交财务放款。合规岗部:在每笔业务出账前,业务部门需将所有资料、文件提交进行合规审查。合规岗人员根据业务部门送交的资料、文件,对照附件2、3中借款申报审批表中各级领导的批注及附件所列明的必备资料、文件进行合规审查,具体审查用印、签
16、字是否落实,是否与合同主体相符,借款条件是否符合公司相关规定,借款审批流程是否完善等,并由部门经理写合规部经理意见。财务部:针对控股/资管出款业务,股东服务部经办将付款申请书交财务放款;针对小额贷款放款业务,将借款合同复印件与付款申请书与借款申报审批表(附件3)一并交财务放款。若借款客户需要开具发票,业务部门需将发票开具类型(增值税普通发票、增值税专用发票三联式或者是两联式),发票开具单位,纳税人识别号,银行账号等开票信息以邮件形式发给财务部门指定人员。财务部门开票后通知业务经办,由经办将发票提供至借款客户。财务部门放款后通知股东服务部经办。风险尽职1、流程图2、尽职内容(1)尽调前审核现有资
17、料,与股东服务部沟通,拟定尽调方案。(2)尽调重点 实地考察生产经营状况,观察员工人数、工作情况、存货数量等,拍摄考察照片。 与负责人/接待人访谈了解公司发展历史、经营情况、产品优劣势、主要客户及回款账期、当前借贷情况等。 收集需补充的资料,核实资料原件,现场获取财务帐套、公账流水等。 尽调方案中其他需关注、了解的情况(3)尽调后 根据现有资料整理、分析,出具尽职调查意见。意见以表格形式出具,内容应包括借款申请概况、借款人概况、资料分析、主要风险点及规避建议、批核建议等。 付款审批前检查合同文书是否齐整,核查放款前提条件、评委意见、审批意见的落实情况。3、一般所需资料(1)基础资料 借款人工商
18、信息(深圳工商网 营业执照/税务登记证/组织机构代码证复印件 验资报告 法定代表人身份证、结婚证、配偶身份证复印件 公司章程及章程修正案复印件(加盖公司公章) 公司高层简历 公司法定代表人、股东、董事等签字样本原件 借款方案(业务部门出具)(2)信贷资料 贷款卡复印件 贷款卡查询、公司征信报告 个人征信报告 银行借贷明细表(公司整理,加盖公章) 民间借贷明细表(公司整理,加盖公章) 主要借款合同、银行授信审批表等 可抵、质押物清单及相关凭证(房产证等)(3)财务资料 近六个月对公账户流水 近三年纳税证明 近三年财务报表、审计报告(4)经营资料 员工工资表 主要客户清单 主要购销合同 经营场地租
19、赁合同及交租凭证、近六个月水电费清单 库存、设备价值清单(5)其他提供资料4、核实分析方法(1)资料完整性核实 核查所需资料是否齐全,确认各文件信息是否一致(身份证号码、公司法人、签章等)(2)基础资料核实 工商信息核实(深圳工商网 查询借款人在我司股权有否被他人质押/冻结(深圳工商网 核实借款人房产、土地产权信息(房产查询 查询借款人、公司法定代表人是否有在审案件(深圳法院网上诉讼服务平台,全国法院被执行人信息查询 核查营业执照/税务登记证/组织机构代码证复印件(企业是否核销、有否年检/借款人名称等信息,组织机构代码证年检查询) 查阅借款人公司章程(核实章程内借款人对外借款/股权转让/对外担
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