危险化学品安全监管课件.pptx
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1、危险化学品及烟花爆竹安全监管,印度博帕尔毒气泄漏案,印度博帕尔灾难是历史上最严重的工业化学意外,影响巨大。 1984年12月3日凌晨,印度中央邦的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联合碳化物(印度)有限公司设于贫民区附近一所农药厂发生氰化物泄漏,引发了严重的后果。 大灾难造成了2.5万人直接致死,55万人间接致死,另外有20多万人永久残废的人间惨剧。,印度博帕尔毒气泄漏案,博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于1969年在印度博帕尔市建起来的,用于生产西维因、滴灭威等农药。 制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯(MIC)的剧毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中,就会使人感到眼睛疼痛,若浓度
2、稍大,就会使人窒息。 二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集中营的犹太人。 在博帕尔农药厂,这种令人毛骨惊然的剧毒化合物被冷却成液态后,贮存在一个地下不锈钢储藏罐里,达45吨之多。,12月3日凌晨,几分钟内,30吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫,很快就笼罩了25平方公里的地区,数百人在睡梦中就被悄然夺走了性命,几天之内有25000多人毙命。,一、危险化学品概述,危险化学品 所谓危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。,种类繁多:目前列入危险化学品名录(2015版)的危险化学品有2828种,列入剧毒化
3、学品目录(2002年版)的剧毒化学品有335种。,一、危险化学品概述,应用广泛:广泛用于化工、化学制药、选矿、轻工、食品、造纸、自来水处理等多个行业和领域。,具有危险性:易燃、易爆、有毒和腐蚀性。,种类繁多:2013年发布的重点监管的危险化学品名录共有74种。,一、危险化学品概述,目前我国对于危险化学品的分类依据主要有: GB694486,2005版危险货物分类与品名编号(适用于危 险货 物运输 、 储存 、 生产 、 经 营、 使用和处置) GB1369092常用危险化学品的分类及标志 为了与国际接轨,执行GHS化学品分类及标志全球协调制度2009年发布GB136902009化学品分类和危险
4、性公示 通则(适用于化学品分类及其危险性公示,化学品生产场所及消费品的标志),一、危险化学品概述,GB69442005版危险货物分类与品名编号将危险物品分为以下九大类: 第1类 爆炸品 第2类 气体 第3类 易燃液体 第4类 易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出 易燃气体的物质 第5类 氧化性物质、有机过氧化物 第6类 毒性物质和感染性物质 第7类 放射性物质 第8类 腐蚀性物质 第9类 杂类,一、危险化学品概述,危险化学品的确认 危险化学品确定的最根本的依据: 根据物品的化学品名查是否列入到危险化学品名录 一个重要网址:(化学品安全技术说明书),一、危险化学品概述,一、危险化学品概述,国家安全
5、生产监督管理总局中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部公告2013年第9号 根据危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)第二十九条的规定,使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外),应当依照该条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。现将国家安全监管总局、公安部和农业部确定的纳入使用许可的危险化学品使用量的数量标准(2013年版),予以公布。 2013年4月19日,关于使用量的问题,一、危险化学品概述,关于使用量的问题,危险化学品使用量的数量标准(2013年版),部分节选,一、危险化学品概述,近年来,危险化学品安全生产工作取得显著成效,事故总量平
6、稳下降。,危险化学品伤亡事故起数,2005 2011,53%,2005,2011,41%,142,66,229,135,但是危险化学品重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。,一、危险化学品概述,2004年-2010年化工、石化、医药行业和危险化学品事故情况,案例: 2005年11月13日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6908万元,疏散群众1万余人,苯类污染物流入松花江,对下游水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。并引发松花江水污染事件。,一、危险化学品概述,一、危险化学品概述,(一)事故原因 1.爆
7、炸事故的直接原因是:硝基苯精制岗位操作人员违反操作规程,在停止粗硝基苯进料后,未关闭预热器蒸气阀门,导致预热器内物料气化;恢复硝基苯精制单元生产时,再次违反操作规程,先打开了预热器蒸汽阀门加热,后启动粗硝基苯进料泵进料,引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动,使预热器及管线的法兰松动、密封失效,空气吸入系统,由于摩擦、静电等原因,导致硝基苯精馏塔发生爆炸,并引发其它装置、设施连续爆炸。 2.爆炸事故的主要原因是:中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力,安全生产管理制度存在漏洞,劳动组织管理存在缺陷。,一、危险化学品概述,3.污染事件的直
8、接原因是:双苯厂没有事故状态下防止受污染的清净下水流入松花江的措施,爆炸事故发生后,未能及时采取有效措施,防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。,一、危险化学品概述,4.污染事件的主要原因: 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究,有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足,重视不够,未提出防控措施和要求。 三是中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够,对吉化分公司环保工作中存在的问题失察,对水污染估计不足,重视不够,未能及时督促采取措施。 四是吉林市环保局没有及时向事故应
9、急救援指挥部建议采取措施。 五是吉林省环保局对水污染问题重视不够,没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。 六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足,重视不够,没有及时提出妥善处置意见。,一、危险化学品概述,2006年7月28日,江苏省盐城市射阳县氟源化工有限公司反应釜爆炸,造成22人死亡,29人受伤 。,2008年8月26日,广西广维化工火灾爆炸事故事故共造成20人死亡,还造成周围3公里范围内的11500名群众紧急疏散。,一、危险化学品概述,2010年7月16日夜,大连市大孤山半岛化工园区新港码头保税区油库输油管道发生爆炸火灾事故,造成重大财产损失和海域严重污染。,2012年2
10、月28日,河北省赵县的克尔化工厂1号车间发生爆炸事故,事故造成25人死亡,4人失踪。,一、危险化学品概述,危险化学品事故的特点:,易发(危险、种类、应用)性 突发(泄漏、爆炸、火灾)性 扩散(开放)性(气体、液体、消防水) 毒害性(博帕尔事故) 易发生次生事故(98年西安液化气爆炸事故) 救援难度大(兰化“1.7”事故燃烧近130小时) 事故原因复杂,分析困难(厂毁人亡) 经济损失大(大连“7.16事故”),人员伤亡重 (南京“7.28”事故死亡22人),社会影响大。,1998年3月5日,西安煤气公司液化石油气管理所400m3、储存170t液化气的球罐根部发生泄漏,仅采用80条棉被紧急堵漏,未
11、能在第一时间内控制事故,先后发生4次大爆炸,10万人恐慌大逃亡,数千辆汽车交通堵塞。7名消防战士和5名液化气站工作人员壮烈牺牲,伤32人。, 缺少有效的救援措施和疏散程序 未配备防毒面具 无危险气体监测仪 设计布局存在严重隐患:爆炸中心周围是密集的工厂和生活区。,教训:,2022/12/17,22,案例:2010年1月7日17时24分,位于甘肃省兰州市的中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司316号罐区发生一起爆炸火灾事故,造成6人死亡、6人受伤(其中1人重伤)。,事故原因:裂解碳四球罐(R202)内物料从出口管线弯头处发生泄漏并迅速扩大,泄漏的裂解碳四达到爆炸极限,遇点火源后发生空间爆炸,
12、进而引起周边储罐泄漏、着火和爆炸。,企业和地方消防部门调集460余名消防官兵、86台各类消防车辆迅速赶到现场,展开扑救,动用甘肃唯一的一辆消防坦克。,24,716”输油管爆炸事故,事件输油管爆炸损失2亿多 2010年7月16日,大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸,引发大火并造成大量原油泄漏,导致部分原油、管道和设备烧损,另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员一人轻伤、一人失踪;在灭火过程中,消防战士一人牺牲、一人重伤。事故造成直接财产损失22330.19万元。,25,716”输油管爆炸事故,原因违规加注隐瞒危险【直接原因】中石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责
13、任公司)下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”,违规在原油库输油管道上加注,并在油轮停止卸油的情况下继续加注,造成“脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集,发生强氧化反应,导致输油管道发生爆炸,引发火灾和原油泄漏。,26,716”输油管爆炸事故,原因违规加注隐瞒危险【间接原因】上海祥诚公司违规承揽加剂业务;天津辉盛达公司违法生产“脱硫化氢剂”,并隐瞒其危险特性;中国石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)及其下属公司安全生产管理制度不健全,未认真执行承包商施工作业安全审核制度;中油燃料油股份有限公司
14、未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议;中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司未提出硫化氢脱除作业存在安全隐患的意见;中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司对下属企业的安全生产工作监督检查不到位;大连市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管检查不到位。,27,716”输油管爆炸事故,处理14人担刑责29人受处分 国务院批复同意事故调查组提出的对“716”爆炸有关责任单位和责任人的处理意见。 将上海祥诚公司大连分公司经理李伟,天津辉盛达公司董事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜,大连中石油国际储运有限公司运行管理部经理刘昌东,中燃油公司市场处处长沈璠等14名
15、责任人移送司法机关依法追究刑事责任。另外,共给予29名责任人相应的党纪、政纪处分。,28,716”输油管爆炸事故,处理部分责任人名单中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏 警告中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永远 记过中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺荣芳 行政记大过中国石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)总经理王立华行政降级、党内严重警告中国石油天然气集团公司 被责成向国务院国资委作出深刻检查,29,2010年7月28日上午9时56分,南京栖霞区万寿村15号,途经南京塑料四厂拆迁工地丙烯管道被施工人员挖断,泄漏后发生爆炸。爆炸事件已导致2
16、2人死亡,120人住院治疗。,30,31,现场 市民以为是地震 ,全城有震感,离爆炸地点100米范围内的建筑物毁坏严重:屋顶坍塌、玻璃破碎,有的钢筋水泥都被炸开。距离爆炸点50米处的公路上,1辆公交车的玻璃也被震碎,多名乘客受伤;1辆集装箱卡车上面的集装箱板也都震凹进去。火苗窜起10米高事故原因 施工人员在原南京塑料四厂厂区场地平整施工中,挖掘机械违规碰裂地下丙烯管线,造成丙烯泄漏,与空气形成爆炸性混合物,遇明火后发生爆燃。,32,工厂位置:位于南京东北部的南京栖霞区和燕路,属于南京市区,人口稠密。事故背景:该地区2个月前曾发生丙烯管道遭施工挖断泄漏,千人被迫撤离。丙烯特性:丙烯:常温下为无色
17、、无臭、稍带甜味气体。易燃,爆炸极限为2%11%。丙烯是三大合成材料(塑料、合成橡胶和合成纤维)基本原料,主要用于生产丙烯腈、异丙烯、丙酮和环氧丙烷等。特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。燃烧后产物:一氧化碳、二氧化碳。灭火方法:切断气源。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉,责任追究 个体拆除施工队负责人邵殿军,南京塑料四厂地块拆除工程非法承接人之一董来荣,无证挖掘机驾驶员方强锋,栖霞区人大副主任、迈皋桥街道工委书记王江河,栖霞区迈皋桥街道主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱广源,栖霞区拆迁办拆迁科科长王有道等7名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关处理。 给予栖霞
18、区区长梁建才行政记大过处分,栖霞区委书记臧正金党内警告处分,栖霞区分管城建副区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分,栖霞区迈皋桥街道副主任(分管安全生产工作)吴德双行政记大过处分,栖霞区迈皋桥街道经济科副科长(分管安全生产工作)盛青行政记大过处分,栖霞区住建局副局长刘家常行政记过处分,栖霞区安监局副局长闵建平行政记过处分,塑料四厂副厂长王侃免去副厂长职务、党内严重警告处分,塑胶公司生产运行部副部长(主持工作)崔磊党内警告处分,并给予经济处罚, 塑胶公司副总经理吴义党内警告处分,并给予经济处罚,南京烷基苯厂副厂长张树陆行政警告处分。 同时,责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。,危险化学品工业事
19、故(灾害)的特点:,危险化学品工业事故与其他事故相比突出特点: 发生突然,防护困难。危险化学品工业事故的发生往往出乎意料,常常在想不到的时间、地点突然发生,在瞬间或短时间内大量有毒有害的化学品外泄,发生猛烈的爆炸、燃烧;如果附近建有居民区,有毒气体迅速向人口密集区扩散,威胁公众生命安全。 扩散迅速,受害范围广。突发性危险化学品事故中有毒有害化学品的泄漏,可能严重污染空气、土壤、地表水和地下水,特别是有毒有害气体在十几分钟、甚至短短的几分钟内就可能扩散到几百米、甚至几千米远。,一、危险化学品概述,危险化学品工业事故(灾害)的特点:,持续时间长,洗消困难。因危险化学品导致的污染区一旦形成,持续时间
20、一般较长。有毒气体如果扩散进入居民住宅区不易逸散。有毒液体、特别是非水溶性有毒液体泄漏后洗消更困难,持续时间会更长。 涉及面广、政治影响大。2004年月16日,地处重庆主城区的天原化工厂(氯碱生产企业)发生连环爆炸事故,被迫紧急转移居民15万人。2010年7月,吉林的化工原料桶被冲入松花江后,尽管当地政府部门很快就公布了水质未受污染的报告,但沿江区域仍然出现了群众抢购瓶装饮用水的情况。,一、危险化学品概述,危险化学品(化工)安全生产的特点是易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、危险化学品储存量大、危险源集中,化工装置一旦发生重大爆炸、火灾和泄漏事故,往往伴随着大量的危险化学品泄漏。 危险化学
21、品向周边扩散,极易发生次生事故,会给周边人群带来严重的后果,安全生产事故往往转化为社会公共安全事件!,一、危险化学品概述,对政府部门而言,加强危险化学品企业安全监管,实现危险化学品事故的控制。任重而道远!,甲类生产场所:,闪点小于28的液体爆炸下限小于10%的气体常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质常温下受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产,乙类生产场所
22、:,闪点大于等于28,但小于60的液体爆炸下限大于等于10%的气体不属于甲类的氧化剂不属于甲类的化学易燃危险固体助燃气体能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60的液体雾滴,甲类储存场所:,闪点小于28的液体爆炸下限小于10%的气体,以及受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生爆炸下限小于10%气体的固体物质常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质常温下受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质,乙类
23、储存场所:,闪点大于等于28,但小于60的液体爆炸下限大于等于10%的气体不属于甲类的氧化剂不属于甲类的化学易燃危险固体助燃气体常温下与空气接触能缓慢氧化,积热不散引起自燃的物品,4.平面布置与周边间距(重点关注),周边间距见:第4.0.4条平面布置见:第5.0.8条,5.现场检查,1)防静电接地及跨界2)呼吸阀设置3)防雷装置设置4)管沟填埋5)压缩天然气机房安全设施6)消防设施7)转弯半径8)油气回收系统9)油罐液位仪,三.其它企业执法检查,1.厂房的耐火等级、层数和防火分区的最大允许建筑面积,2.仓 库 的 耐 火 等 级、层 数 和 面 积,3.厂房之间及其与乙、丙、丁、戊类仓库、民用
24、建筑等之间的防火间距(m),4.甲类仓库之间及其与其它建筑、明火或散发火花地点、铁路等的防火间距(m),四.危险化学品储存,易燃易爆化学物品的储存企业应依据法律法规要求,选择储存场所,根据储存物品的性质选择储存方式和原则,并加强储存物品的日常养护、管理,做好出、入库登记工作,以确保易燃易爆化学物品储存的消防安全。,易燃易爆化学物品储存方式分为三种。即:隔离储存、分离储存、隔开储存。 隔离储存是指在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定距离,非禁忌物料间用通道保持空间的储存方式。 隔开储存是指在同一建筑或同一区域内,用隔板或墙,将其与禁忌物料分离开的储存方式。 分离储存是指储存在不同的建筑
25、物或远离所有建筑的外部区域内的储存方式。 这里所述的禁忌物料是指化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。,六.安全电气,1.危险物质与危险环境1) 危险物质的类别、级别和组别爆炸危险物质类别分为以下三类:I 类:矿井甲烷;类:爆炸性气体、蒸气、薄雾;类:爆炸性粉尘、纤维。,危险物质的级别和组别是根据其性能参数来划分的。这些性能参数包括:危险物质的闪点、燃点、引燃温度、爆炸极限、最小点燃电流比、最小引燃能量、最大试验安全间隙等。(1)闪点 在规定的试验条件下,易燃液体能释放出足够的蒸气并在液面上方与空气形成爆炸性混合物,点火时能发生闪燃 ( 一闪即灭 )的最低温度。,(2)燃点 燃点是物质在空气
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