某股份有限公司组织管理手册.docx
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1、 天津天保基建股份有限公司组织管理手册版本号:A/0第 53 页 共54页天津天保基建股份有限公司组织管理手册(提交稿)二一四年十一月目 录第一章、手册编制说明3一、手册说明3二、手册的管理31、手册的发布32、手册的调整和修订33、手册的管理3第二章、天保基建组织设计5一、天保基建组织设计思路5二、天保基建组织架构6第三章、专业咨询论证机构7一、专业咨询论证机构71.投资论证委员会72.产品评审委员会73.招标管理委员会84.安全管理委员会9第四章、天保基建部门职责10一、通用职能10二、综合管理部(党委办公室)121、部门职责12三、计划财务部161、部门职责16四、投资发展部191、部门
2、职责19五、营销策划部211、部门职责21六、规划设计部231、部门职责23七、成本管理部261、部门职责26八、项目管理部281、部门职责28九、客户服务部301、部门职责30十、招商管理部331、部门职责33十一、证券事务部(董事会办公室)351、部门职责35第六章、房产子公司部门职责370. 通用职能381.综合办公室392.财务管理部413.报批报建部43 4.设计管理部445.工程技术部466.预算控制部487.销售客服部5053第一章、手册编制说明一、手册说明本手册用以说明天津天保基建股份有限公司(以下简称“天保基建”或“公司”)的管控思路、组织架构及相应职责界定,是公司组织管理的
3、基本文件,是在天保基建管控设计方案框架内编制的,共包括三个部分:1、 手册编制说明:本部分就本手册的主要内容框架、手册中涉及的主要关键词说明等做出有关描述,是阅读和使用本手册的基础内容。2、 组织设计的基本思路:本部分阐明了天保基建现阶段组织管控设计的战略导向思路和总部对项目公司的管控模式。3、 组织架构及职能说明:本部分是组织结构图和部门职能的概述,描述了天保基建及各子公司的部门设置及其主要的职责。二、手册的管理1、手册的发布本手册经天保基建总经理批准后发布实施。2、手册的调整和修订本手册是天保基建组织管理的基本文件,组织结构与部门职责确定后,在一定时期内应保持相对稳定。综合管理部应根据公司
4、发展战略规划和内外部环境变化的要求,每年根据运行评估结果适时提出调整修订方案。当组织机构、部门职能、权责设计或重要业务流程发生变化时,应及时修订本手册。3、手册的管理本手册的发布、更新和解释由公司综合管理部负责。附:本手册关键词和特定用语说明如下:1、关键词说明:负责:是某项工作和任务的主要执行者并担负全部责任。主导:是某项工作或活动的牵头者并担负主要责任。参与:与其他主导部门共同完成工作或活动,负有一定的责任。协助、配合:阶段性参与其他部门组织的工作/活动或提供有关支持,负有一定的责任。组织:主导部门使相关部门共同完成某项工作或活动的行为。拟订、制订:编制相关文件,需要经过必要审批程序。建议
5、:口头或书面提出完善改进措施。审核:对拟决策的议题或文件进行审查核实,有变更的可能。评审:由主导部门组织相关部门对议题进行讨论或评价,给出意见的过程。审批:对拟决策的议题或文件进行审核批准,给出执行许可。执行:具体落实完成某项工作或活动。报备:向有关部门或领导备份或告知。监控:根据工作计划或制度对执行过程是否偏离工作目标进行检查和纠正。审计:根据公司制度规范、流程、国家法规审查公司各类工作是否有违规现象,提出审查意见的过程。2、本手册中,除非文意另有所指,下列简称具有如下特定意义:1) 公司总部、天保基建:天津天保基建股份有限公司。2) 所属公司:天保基建股份有限公司控股的子公司,当前包含天津
6、滨海开元房地产开发有限公司、天津天保房地产开发有限公司、天津嘉创物业服务有限公司、天津市百利建设工程有限公司及天津中天航空工业投资有限公司。3) 房产子公司:当前主要是指天津滨海开元房地产开发有限公司、天津天保房地产开发有限公司。本手册主要适用于公司对全资、控股子公司的管理(控股子公司章程、合作协议另有约定的除外),参股公司主要以参股公司章程、法人治理结构为基础,天保基建行使股东权利。第二章、天保基建组织设计一、 天保基建组织设计思路天保基建作为专业化的房地产开发公司,是集团控股的发展地产开发主业的板块公司,定位为利润中心,主要负责商品房开发、物业管理、资产管理等,承担着资产保值增值的责任。根
7、据集团发展的总体部署,未来天保基建将从单一的房地产开发、物业管理服务向多元化业务发展,但在较长的转型发展阶段,地产开发依然是公司的主营业务,天保基建总部定位仍为地产专业管理总部,强化对地产业务的专业管理,对所属项目公司从拓展论证、产品定位、规划设计、工程管理、营销管理和客户服务的全过程全价值链进行专业管控。本次管控设计将以此为基础进行总部职能定位和管控边界划分。天保基建作为A股上市公司,在符合上市公司治理准则的前提下,保证实现集团下达的经营发展目标和工作任务,执行集团的管控要求,保证与履行责权相适应的决策机制和各类管理制度建立健全和有效执行;保证报送集团的各类管理信息及时顺畅、真实准确;保证集
8、团对各项管理偏差所实施的调控措施落实到位。房产子公司作为业务执行主体,执行天保基建的投资决策和专业决策,完成总部下达的业务目标。随着天保基建业务转型工作的推进,总部的核心职能将随着转型业务的需要进行规划,将逐步把地产开发业务管理下沉到房产子公司,逐步加大对房产子公司的授权。二、 天保基建组织架构第三章、专业咨询论证机构一、 专业咨询论证机构在总经理办公会下设专业咨询论证委员会,为顾问咨询机构,不具备决策权,相关会议结果需上报总经理办公会或董事会决策。1. 投资论证委员会议定事项1) 负责公司新项目的投资论证工作,审议项目投资策划、实施方案等。 2) 负责公司多元化业务投资的论证工作,根据公司发
9、展战略及董事会相关要求,组织多元化投资业务的论证工作。3) 结合董事会要求,议定公司投资项目的评价标准。4) 议定论证项目的经济评价和分析。5) 议定合作开发方案、股权方案及资金安排方案。6) 议定新获取项目的相关法律风险应对方案。7) 其他与多元化投资、拿地、可研分析相关的事项。人员组成1) 由总经理担任委员会主任,投资发展部主管领导担任副主任。2) 委员会成员包括投资发展部、营销策划部、规划设计部、成本管理部、项目管理部、计划财务部主管领导、部门负责人及相关职能部门负责人(总经理指定)、集团有关专家、子公司总经理。工作规范1) 投资论证委员会常设部门为投资发展部,根据需要可随时召开。2)
10、由投资发展部组织会议召开,会议必须对每个方案提出明确的建议,由投资发展部组织汇总会议意见,组织会议意见落实或上报总经理办公会,需上报董事会和集团的事项按相关规定执行。2. 产品评审委员会议定事项1) 议定产品定位策划报告。2) 议定公司规划设计标准、议定概念方案设计单位中标名单,议定设计类合格供方名单。3) 议定公司开发项目的概念设计、规划方案、景观方案、精装项目的装修方案等重大方案。4) 对重大设计变更方案进行论证。5) 对公司开发项目的重大技术论证、项目设计阶段关键点给予技术决策。6) 议定策划公司和代理公司中标名单,议定营销类合格供方名单。7) 议定公司开发项目的整体营销方案(含销售价格
11、方案)。8) 议定其他与产品定位、规划设计、营销策划相关的重要工作。人员组成1) 由总经理担任委员会主任,营销策划部、规划设计部主管领导担任副主任。2) 委员会成员包括投资发展部、营销策划部、规划设计部、成本管理部、项目管理部、计划财务部主管领导、部门负责人及相关职能部门负责人(总经理指定)、子公司总经理、外部智囊。工作规范1) 产品评审委员会常设机构为营销策划部、规划设计部,根据需要可随时召开。2) 由营销策划部、规划设计部组织会议召开,会议必须对每个方案提出明确的建议,负责汇总会议意见,最终形成审议文件,组织会议意见落实或上报总经理办公会,需要报备集团的按相关规定执行。3. 招标管理委员会
12、议定事项1) 议定公司招标采购分类划分工作指引。2) 议定公司招标中标原则及评标标准。3) 议定公司集中采购工作计划。4) 议定公司集中采购入围单位名单,对重大招投标工作给予技术决策。5) 议定公司集中招标采购的定标程序和定标结果。6) 议定其他与公司招标采购相关的事项。人员组成1) 由总经理担任委员会主任,成本管理部主管领导担任副主任。2) 成员包括成本管理部、规划设计部、项目管理部主管领导、部门负责人及相关职能部门负责人(总经理指定)、项目总经理。工作规范1) 招标管理委员会常设部门为成本管理部,根据需要可随时召开。2) 成本管理部负责组织会议召开,会议必须对每个方案提出明确的建议,由成本
13、管理部汇总会议意见,组织会议意见落实或上报总经理办公会。4. 安全管理委员会议定事项1) 议定公司安全监督机制相关方案。2) 议定公司各项安全技术防范措施的制定。3) 议定公司年度安全建设目标。4) 议定公司安全管理大检查方案、检查结果及整改方案。5) 议定重大突发性事故应急处理预案审查。人员组成1) 由总经理担任委员会主任,综合管理部主管领导担任副主任。1) 成员包括综合管理部、项目管理部等主管领导、部门负责人及相关职能部门负责人(总经理指定)、项目总经理、相关专家等。工作规范1) 安全管理委员会常设部门为综合管理部,根据需要可随时召开。2) 综合管理部负责组织会议召开,会议必须对每个方案提
14、出明确的建议,由综合管理部汇总会议意见,组织会议意见落实或上报总经理办公会。第四章、天保基建部门职责一、通用职能1. 制度的建设与完善1) 参与本系统制度流程建设,负责建立本部门与集团总部对应部门的业务衔接和工作协调机制。2) 完成本部门岗位编制和岗位说明书的起草、修订和完善工作。3) 根据业务发展或当前突出的问题,制定创新课题,不断进行部门业务与管理创新。2. 战略规划、计划管理与预算管理1) 参与公司整体战略发展规划编制、分解实施、监控评估和滚动调整。2) 根据公司战略规划和年度经营计划,负责本部门年、季、月度工作计划的编制与实施。3) 参加公司例会,对本部门的计划执行情况进行总结,按要求
15、进行整改。4) 按照公司计划管理和绩效管理相关规定,配合公司实施计划评估和绩效管理工作。5) 参与公司预算管理,负责本部门的预算编制、执行检查与总结工作。3. 知识管理与管理创新1) 了解业内标杆企业最佳实践,有针对性地开展业内交流、对标管理等活动。2) 总结本部门业务工作开展过程中的成功经验和失败教训,形成案例和知识库。3) 整理、管理部门文件档案。4. 风险管理1) 识别本职能部门及其专业领域的风险,分析风险因素,评价风险程度。2) 揭示风险内容和影响因素,纳入定期报告,并制定风险应对措施。5. 协作配合1) 负责接受集团指导、管理。2) 根据公司的管理制度和业务流程,配合工作主导部门完成
16、各项工作。3) 对于本部门主导的工作,主动协调相关部门配合,按时完成工作。4) 完成领导交办的其它任务。6. 日常事务管理1) 负责本部门各类统计报表的编制、汇总及报送工作。2) 负责日常收发文管理和重要文件的存档工作。3) 负责本部门绩效管理工作,完成本部门员工的绩效考核。4) 负责编制本部门的业务经费预算,并在执行中有效控制。5) 负责本部门办公用品、设备设施的日常维护、管理工作。6) 负责本专业信息化系统的使用、维护、数据更新等工作。7. 对子公司的工作指导1) 按职责权限参与子公司的关键业务活动,对子公司的关键决策点进行审核。2) 获取子公司的重要信息并进行必要的反馈。3) 指导子公司
17、的专业管理,帮助解决专业管理中的重大问题。二、综合管理部(党委办公室)1、部门职责部门岗位关系图部门职能行政管理1) 办公事务管理2) 行政事务管理3) 信息化管理4) 档案管理5) 综合事务管理人力资源管理1) 人力资源规划与组织建设2) 招聘与培训管理3) 薪酬与绩效管理4) 人事服务管理企业管理1) 战略管理2) 年度经营计划管理3) 公司制度流程体系建设4) 综合统计与分析党群管理1) 党团及工会事务管理部门职责 行政管理1) 办公事务管理a) 负责公司总经理办公会议、季度分析会和公司专题会议等综合性会议的会务管理,对各类会议进行记录,拟写会议纪要及公司领导重要讲话的整理、传阅。b)
18、负责汇总编审公司信息,综合信息对外发布的审核,负责撰写公司大事记。c) 负责公司各类文件收发、批转、传阅、登记与督办。d) 负责组织编制公司系统内年度工作计划,督促和检查重点工作的安排及落实情况;编写年度工作计划总结及相关报告。e) 组织编制、修订公司有关办公事务管理的规章制度并监督执行。f) 负责公司印章、法人印章、合同印章等公司印鉴的使用管理。g) 负责公司领导日常工作安排及服务,负责公司重要接待及活动的安排。2) 行政事务管理a) 组织编制修订公司有关行政事务管理的规章制度,并监督执行。b) 负责编制各项行政预算,负责行政费用的使用控制、支出审核。c) 负责公司固定资产的日常使用管理与维
19、护。d) 负责低值易耗品和办公、劳保等用品的采购、配置。e) 负责司机班、车辆、油料、保安、保洁等行政管理。 3) 信息化管理a) 负责公司系统信息化工作,信息化平台的建立、运行和维护。4) 档案管理a) 负责编制公司档案管理规章制度和发展规划,公司档案资料的收集、完善、整理、鉴定、统计、保管、归档、立卷、使用等,组织档案业务培训,档案的移交和销毁工作。5) 综合事务管理a) 负责组织重要活动,参与重要管理项目、重要管理目标的策划与实施。b) 负责公司企业资质、组织机构代码年检等认证工作。c) 负责公司企业文化建设和对外媒体宣传。d) 负责公司对外联络和对内协调。e) 负责法律事务的协调与管理
20、。f) 作为安全管理委员会的常设部门,履行安全管理委员会办公室职责,负责组织会议召开、准备相关议题并组织审议意见落实。人力资源管理6) 人力资源规划与组织建设a) 负责制定符合公司发展战略的人力资源规划。b) 负责组织公司机构、管理架构及岗位设计,组织各部门进行工作分析及岗位说明书的编写。c) 负责公司人力资源管理制度的制定及制度监督执行。7) 招聘与培训管理a) 负责制定人员招聘管理制度和流程,结合业务发展实际,拟订年度招聘计划,按计划和流程组织实施招聘工作。b) 负责公司系统培训及人才开发工作,制定年度培训计划和方案,并按计划组织实施各项培训,指导及监督所属公司各项培训工作。8) 薪酬与绩
21、效管理a) 负责公司系统薪酬福利政策的制定,制订公司薪酬体系,编制年度工资、福利计划,制作各项薪资方案并适时调整及完善。b) 负责公司员工工资、奖金的编制发放。c) 负责公司系统内编制薪酬、福利、商业保险预算管理,统计、分析人力资源成本管理。d) 负责制定公司绩效考核管理制度,定期组织绩效考核工作,提出绩效考核奖惩措施。9) 人事服务管理a) 负责员工社会保障事务办理,准确及时完成员工社会保险和住房公积金汇缴。b) 负责福利制度的执行、员工劳动考勤管理及休假管理、办理员工医药费报销。c) 负责员工入职、调动、离职手续办理,组织劳动合同的签订、变更、终止、延续; 依据相关规定办理员工的调配、任免
22、和职称评定工作。d) 负责劳动保护管理,办理员工退休、病退及工伤评残等工作。e) 负责处理劳资关系、员工人事档案管理及人事劳动统计工作。f) 各类人事服务、人事业务申报、人事管理工作,各类人力资源咨询服务机构的选择。g) 负责对接控股人力资源相关工作,并对下属公司人力资源提供支持及监督。企业管理10) 战略管理a) 收集、整理、分析国家宏观政策,关注政策走向和行业发展动态。b) 负责本企业中长期发展战略规划的制定和组织实施,并根据企业的发展状况及外部环境的变化对企业的发展规划进行调整。11) 年度经营计划管理a) 负责根据企业发展战略规划,组织制定企业年度、季度综合经营计划并组织实施和过程调整
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