某公司档案管理手册.docx
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1、档案管理手册目录第一章分类方案31.1档案分类方案31.2档案分类、归档范围与保管期限表6第二章管理办法122.1全宗卷管理办法122.2归档文件整理办法142.3房地产档案管理办法172.4医药档案管理暂行办法202.5医疗设备档案管理办法222.6医药科技档案管理办法242.7科研档案管理办法262.8声像档案管理办法282.9财计档案管理办法31第三章规章制度333.1档案保密制度333.2档案保管制度333.3档案统计制度343.4档案借阅制度343.5档案鉴定与销毁制度343.6档案库房管理制度353.7档案防火安全制度353.8档案管理的工作流程36第一章分类方案1.1档案分类方案
2、一目的为了加强中国远大集团公司档案工作整体建设与科学化、规范化、标准化管理,促进档案信息的开发利用,根据企业档案管理规定(档发20025号)、工业企业档案分类试行规则(1991年7月4日国家档案局发布),使档案资源更好地为企业生产经营服务,结合档案管理工作的实际情况,特制定本分类方案。二适用范围本方案主要适用于中国远大集团公司医疗制药、地产开发公司档案的分类整理、组织案卷和排架管理,是上述企业档案分类的基本依据,其他单位可参照执行。 三定义(一)企业档案-是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。(二)类号-是指类目的标识符号。用以表示类目在分类体系
3、中的位置和排列顺序。四管理职责(一)中国远大集团公司负责制定企业档案分类方案。(二)中国远大集团公司所属各单位执行企业档案分类方案。五分类原则(一)中国远大集团公司企业档案分类原则是以企业全部档案为对象,依据企业管理职能,结合企业档案构成的内容及其形成特点,保持档案之间的有机联系,既可满足企业档案分类管理的需要,又适当考虑了今后发展的需要,具有一定的包容性和延伸性,便于科学管理和开发利用。(二)中国远大集团公司企业档案分类以办公职能为基础,类目设置考虑了企业档案的实际情况。为了便于管理利用,本方案只设到二级类目。二级以下类目的设置,根据有关规定或企业实际可自行调整。六类目的设置(一)中国远大集
4、团公司企业档案分类设置八级类目。即:党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、科学技术研究类、房地产类、医药档案类、会计档案类。一级类目应保持稳定,不得变动。(二)中国远大集团公司企业档案分类二级类目按照企业管理职能和档案特点设置。档案分类、归档范围与保管期限表中所设二级类目是企业档案分类的基本二级类目,一般不予变动。(三)二级以下类目的设置,企业可根据有关规定和自身实际,参照档案分类、归档范围与保管期限表中基本范围自行确定,一般不宜超过三级。(四)类目的级位表示上下位的隶属关系。档案数量少的单位,可只分到一级或二级类目。没有档案实体的类目可空号不用。七分类方法(一)党群工作类、行政
5、管理类、经营管理类、生产技术管理类的归档文件采用:问题年度保管期限进行分类。 (二)房地产项目类的二级类目按工程程序设置,三级类目按建设项目或单位工程设置,其中一些三级类目属类设置自定。(三)科学技术研究类的二级类目按管理性文件和项目设置,三级类目按科研课题设置。(四)医药、医疗设备仪器类的二级类目按管理性文件和医疗设备仪器的种类设置,三级类目按单机设置。(五)会计档案类的二级类目按文种设置。八标识符号(一)中国远大集团公司企业档案分类中的类目标识符号,一律采用英文字母与阿拉伯数字标识。(二)中国远大集团公司企业档案分类一级类目英文字母(大写)标识。即:党群工作类 - A行政管理类 - B经营
6、管理类 - C生产技术管理类 - D房地产项目类 - E科学技术研究类 - F医疗设备仪器类 - H会计档案类 - I特殊载体(电子文件类) - *G 特殊载体(声像档案类) - *S特殊载体(信用文件类) - *X九档号编制与排列(一)在编档号时,目录号、案卷号、件号之间用“-” 隔开;在编案卷号时,一级类目与二级类之间不用隔开。类目与案卷顺序号之间均用“ ”隔开。编号排列有下列三种方式:1改革后文书立卷以文件级排列示例:A2001Y001 | | | | 件号 | | | 保管期限 | | 年度 | 一级类号2改革前除文书类以外档案各类排列示例:00-G1. 0001-001 | | |
7、| 卷内顺序号 | | | 案卷顺序号 | | 一级和二级类号 | 目录号3. 特殊载体(声像、电子、信用)档案排列示例: 00-*X. 0001-001 | | | | 卷内顺序号 | | | 案卷顺序号 | | 一级类号和载体 | 目录号(二)党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类的归档文件以件为单位进行整理,编号排列方法为:1归档文件在分类方法最低一级类目内,按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。2归档文件依分类方法和排列顺序逐件编号,在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。 (三)房地产项目类、科学技术研究类、医药档案类的编号排
8、列方法为:1均采用按大类流水分属类的排列方法,即在每个一级类目内按顺序编号排列。其中房地产项目类中的商务资料不能与工程施工资料同时归档,特此规定房地产项目类设两个流水号,即商务资料与工程施工分别流水编号。2均不考虑案卷的保管期限与年度特征,以维护文件材料的系统和完整性,便于统计、鉴定、利用等工作。(四)会计档案类的编号排列方法:1按大类分属类编号排列,即在会计档案类下分别按财务报告、帐簿、凭证、其它等四个二级类目顺序排列,每个二级类目内再分别按年度顺序排列。2案卷编号排列采用按属类内年度流水编号。(五)各类档案的案卷排列,均按该类档案分类编号体例依次排列,即按各类案卷顺序排列。个别企业由于档案
9、形成规律和利用特点不同,为方便提供利用,在保持档案有机联系和成套性的原则下,可以采取灵活的排列方法,但必须做到系列规律,井然有序。1.2档案分类、归档范围与保管期限表一级 类目二级 类目概要基本内容保管 期限类号名称类号名称A党群工作类 1党务工作党代会会议全套材料永久党委会党委会记录、纪要永久党委综合性工作大事记、年度工作计划、总结、报告、请示、批复永久工作制度、管理规定、专项工作安排、总结、处理收、发文簿长期2组织工作组织管理沿革、机构设置、印鉴管理、发展党员、统计报表永久党员组织关系接转介绍信及存根长期组织工作年计划、总结短期党员干部管理领导人任免、离退休、干部职称评聘永久内部机构负责人
10、任免材料长期党员评议、考核、领导班子党风廉正民主生活会记录短期党费管理党费收缴、支出情况报告长期评优表彰表彰奖励决定、通报永久3宣传统战宣传工作宣传工作年度计划、总结短期企业对外宣传的出版物、图集、稿件、声像资料长期统战工作规定、计划、总结、民主党派章程、人员名单、主要活动材料短期港澳台华侨工作、民族宗教事务长期4纪律检察纪检工作纪检会议记录永久纪委工作年度计划、总结、制度、统计工作长期案件审理对违纪党员处理的材料(包括举报、调查取证、处理决定、请示、批复、证人证言、谈话记录、本人交待、检查)永久5工会工作职代会会议全套(包括文字照片、声像)永久工会组织建设基层工会人员任免、分工长期工会会员花
11、名册。全委会、业务会记录(重要的)长期工会综合性工作工会工作年度计划、总结、请示、批复长期工会工作规定、制度、办法、经费管理短期评优评先省部级以上劳模的事迹材料、光荣册、先进集体和个人材料永久年终先进集体、先进个人评比、表彰的通知长期职工福利职工劳保福利、休养、困难补助短期劳动竞赛劳动竞赛工作安排、情况总结短期文体活动文体活动的安排、规定材料短期女工工作女工工作的材料短期6共青团工作团代会团代会全套(包括文字、声像)永久组织建设团组织机构编制、干部任免、团员花名册(对团员的奖励、处分、团员入团、退团材料、团员证的颁发、团员登记归入职工档案)长期团费管理团费的收缴支出材料长期综合工作团委年度工作
12、计划、总结、请示、批复、制度、宣教资料短期评优表彰表彰、统计资料长期7协会专业协会成立、请示、批复、章程、成员名单、任职情况、章程、活动内容、学术论文短期群众团体短期B行政管理类1行政工作编制历史沿革、企业史、基本情况介绍、大事记、年鉴及编志材料永久会议材料年度工作会议成套材料永久上级召开会议成套材料、召开的综合性和专业会议材料长期董事会、监事会、股东会、总经理办公会、记录、纪要永久综合性事务年度综合性、专题性规划、方案、计划、总结、报告永久印鉴管理的规定、制度、公文处理、行文规则的规定、车辆管理改革、费用补贴标准规定、办公用品管理、通讯费用补贴标准)规定、保密工作安排、总结、人员调整材料、一
13、般信访材料、企业调研工作形成的材料、参与社会活动形成的材料短期收发文簿、重要信访材料永久2机构人事机构设置与人事任免企业成立、合并、撤消、变更、迁址、印章、人员编制、任免永久内部机构设置、人员编制、项目经理资质审核、申报、审批材料长期部门职能划分、岗位职责短期人事管理招聘录用、劳动合同、转正定级、军队转业安置、离退休、内退、下岗、待岗、辞职、退职、丧葬抚恤、奖励、处分、职工调出调入、工资关系介绍信存根、商调函存根、档案回执、专业技术职务评聘长期工作质量及责任目标考核、人事管理的规定、制度、办法短期年度统计报表、职工花名册永久企业劳务出国工作)出国人员因工伤、残、死亡和违纪遣返材料永久上级和)出
14、国人员条件、待遇、经费标准、外事纪律短期出国人员申报审批材料、出国劳务合同、经费结算长期3法纪监察法律事务与法律顾问签订的合同协议永久年度统计报表、计划、总结长期法制建设的规定、办法、制度短期经济合同案件、纠纷、诉讼形成的材料长期法律问题的咨询、服务短期4法纪监察政纪监察监察廉政工作的安排、总结、政纪监察的规定、制度、办法短期违纪案件审理对违纪案件、违纪人员调查处理永久5审计工作审计事务固定资产评估报告、财务审计报告、资金验证永久专项审计工作活动通知书、方案、报告、结论及处理决定、被审决定、审计报告、后续审计、其他记录永久法人代表离任审计:审计书、述职报告、查证材料永久审计管理审计方面的规章制
15、度、指示批复、工作计划、总结报表短期6公安保卫社会治安治安工作的规定、办法、制度、计划、总结短期武装保卫武装保卫工作的规定、办法、制度、计划、总结短期枪支弹药管理枪支弹药管理工作的规定、办法、制度、通知短期民兵工作民兵工作的管理规定、制度、训练材料短期消防、交通管理重大交通事故的调查报告材料永久消防、规定、制度、办法、总结、情况反映、通报、责任状短期刑事案件审理属于公安业务的案件材料、按照上级公安机关档案管理规定执行长期法院判决书永久7教育工作普通教育年度普教计划、总结、规章制度、奖励办法短期中专和职业教育招生、录取、毕(结)业、成绩材料永久高教育招生、录取、毕(结)业、成绩材料永久职工培训职
16、工培训的计划、总结、奖励办法、规定短期进修、留学进修、留学的)规定、制度、办法(重要的)短期8卫生后勤管理卫生监督与管理卫生监督与管理工作的规定、办法、制度材料短期妇幼保健妇幼保健工作的规定、办法、制度材料短期职工防病治病职工防病治病工作的规定、办法、制度材料短期计划生育工作计划生育工作的规定、办法、制度材料短期医疗保险统筹工作医疗费用管理、医疗保险的规定、制度、办法长期参保人员资料长期住房改革规定、办法、制度、职工住房公积金、个人台帐、年度报表长期房产管理外租房产的协议、合同长期职工生活福利职工生活福利)短期物业管理物业管理的规定、办法、制度短期9外事工作外事工作调研、考察、信息、学习带回有
17、保存价值的经验材料短期与外单位的重要知名人物工作往来过程中形成的文字、声像资料长期C经营管理类1经营决策企业管理企业重大战略性经营决策、企业改革发展规划、方针目标管理永久经营工作会议全套材料长期2综合管理综合工作企业注册登记、营业执照、资质级申报、审查资料、法人授权的委托书、企业普查、企业整顿和升级资料、企业社会信誉记载资料、经济责任制管理签定的经济责任状与承包合同、考核兑现的资料永久管理体系、保证手册、程序、认证资料、证书;经济责任制管理的规定、制度、办法长期企业CI工作管理、现代化管理工作、市场分析、调研、广告宣传短期3计划统计计划工作企业中长期计划、年度计划永久计划工作的管理短期统计工作
18、年度的综合的统计报表永久统计工作的管理规定、制度短期综合性的统计分析(重要的)长期4财务管理资金管理规定、办法、制度、成本核算、活动分析、清欠长期对外投资的合同、可行性报告、立项资料、对外拆借资料及贷款合同、财经纪律、财务大检查情况及处理短期价格管理价格管理、各种补贴标准发放的长期会计管理会计决策报告、批复长期会计管理规定、办法、制度短期C经营管理类5财务管理会计管理纳税申请和批准减免税方面的短期财务管理工作计划、总结短期资产管理固定资产投资和折旧、大修理基金、临时设施和装备费提取、请示、批复、财务交接和资产划转的请示与批复永久清产核资长期资金融通有价证券、契约、股票)资料长期6物资管理物资采
19、购与供应建筑工程主要物资供应(承包)协议书、协议(合同)履约情况说明、标书、报表、材质说明永久物资采购与供应(含租赁)工作规定、制度、办法、措施、通知短期与供货单位签订的料具、购配件供应合同、协议索赔长期仓库管理仓库管理的规定、制度、废旧物资回收与修旧工作的管理规定、制度短期7进出口贸易内、外贸管理对外工作的规定、制度、方针政策、)短期物资进出口业务进出口贸易洽谈、签约方面资料短期保税业务创汇、收汇方面、资料短期8境外经营境外投资投资项目、产品、经营状况资料短期境外工程管理境外工程管理资料短期境外经营管理境外工程经营工作形成的资料长期9多经第三产业申请营业的报告、批复、营业执照、验资报告书、公
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