某公司上市环境保护核查技术报告.docx
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1、xxxxxxx有限公司上市环境保护核查技术报告 (送 审 稿)环境保护科学设计研究院二O一一年五月责 任 表编 制 单 位:评 价 证 书:分 管 院 长:环评一所负责人:项 目 负 责 人:课 题 组 成 员:姓 名职 称专 业上岗证号分 工签 名工程师环境工程负 责工程师环境工程参 加工程师环境工程参 加高 工化学工程审 核审 定目 录1 总则11.1公司概况11.2编制依据21.3编制原则31.4功能区划和执行标准31.5核查范围、期限和内容72 环保核查对象污染源调查92.1公司概况及上市组成92.2xxx防爆公司xxx工业区厂区生产概况和污染源核查122.3xxx防爆公司xxx经济开
2、发区厂区生产概况和污染源核查183 环境影响评价与“三同时”制度执行情况293.1总体执行情况293.2特殊情况说明304 排污申报、排污许可证与排污缴费执行情况345 总量控制与减排执行情况376污染防治及达标排放情况核查386.1xxx防爆公司xxx工业区厂区386.2xxx防爆公司xxx经济开发区厂区416.3 股份公司清洁生产情况466.3.1清洁生产现状与评价466.4股份公司污染防治措施汇总536.5股份公司达标情况汇总546.6污染防治方面存在的问题及改进措施汇总567 工业固体废物和危险废物安全处置情况597.1 工业固废和危险固废的处理处置597.2工业废物的储存608 环保
3、设施稳定运行情况619 公约要求和国家产业政策、环保政策的符合情况629.1 违禁物质629.2 现有项目产业政策、环保政策符合性评价629.3关停“三高”生产线情况629.4募资投向项目与环保法律法规、政策的符合性6210 环境管理制度与环境风险预案落实情况6410.1 环境管理制度6410.2 环境风险预案6511 遵守环保法律法规情况6611.1xxx市环保局初审意见6611.2xxx市环保局初审意见6612 募集资金投向项目概况6812.1资金投向项目概况6812.2募集资金投向项目核查6813 企业环保信用、环境信息披露及按期完成整改情况7913.1 企业环保信用7913.2 环境信
4、息披露7913.3 按期完成整改情况7914 重金属污染物排放情况8015 结论和建议8115.1 核查发现的主要问题及整改情况8115.2 核查主要结论8415.3 上市环保核查条件符合情况8515.4 核查总结论87附件附图目录附图附图1 xxx公司地理位置图附图2 xxx公司xxx工业区厂区平面示意图附图3 xxx公司xxx经济开发区厂区平面示意图附图4 xxx公司水环境功能区划图附图5 xxx公司生态环境功能区划图附件附件1-1 xxxxxxx有限公司上市核查申请附件1-2 xxx市环保局环保核查意见 附件1-3 xxx市环保局环保核查意见附件1-4 上海市环保局环保核查意见附件1-5
5、 安徽省环保局环保核查意见附件3-1xxxxx防爆电器有限公司建设项目环评批文,xxx市环保局,乐环规2001160号 附件3-2 xxxxxxx有限公司建设项目环评批文,xxx市环保局,乐环规2011103号 附件3-3 xxxxxxx有限公司建设项目验收批文,xxx市环保局,乐环验201110号附件3-4 xxxxxxx有限公司建设项目环评批文,xxx市环保局柳市分局,柳环规20115号 附件3-5 xxxxxxx有限公司建设项目验收批文,xxx市环保局柳市分局,柳环验20112号附件4-1 排污许可证附件4-2 排污申报登记附件4-3 排污缴费收据附件5-1 公司污水纳管协议附件6-1
6、乐环监(2011)声字010号附件6-2 乐环监(2011)水字第128号 附件6-3 乐环监(2011)气字第007号 附件6-4 乐环监(2011)水字第094号附件6-5 乐环监(2011)声字012号附件6-6 乐环监(2011)气字第017号附件7-1 生活垃圾处置协议附件7-2 废金属回收协议附件7-3 危险废物处置协议附件8-1 废气运行记录附件8-2 固废台账附件10-1 ISO14001环境管理体系认证证书附件10-2 清洁生产合同附件10-3 环境管理制度附件10-4 环境应急制度附件12-1 募投“年产500台(套)矿用可移动式救生舱等煤矿井下安全避险系统建设项目环境影响
7、报告表”环评批文,xxx市环保局,乐环规2011167号附件12-2 募投“年产2万台矿用智能化高低压防爆开关等系列产品建设项目环境影响报告表”环评批文,xxx市环保局,乐环规2011166号.1 总则1.1公司概况xxxxxxx有限公司(以下简称股份公司)母公司地址位于xxx市xxxx镇xxx工业区,前身是xxx电气有限公司,创立于1993年,是集各类矿用防爆电器产品研发、制造、销售、服务为一体的企业。公司注册资金1.1亿元,总资产5.98亿元,净资产2.29万元,占地面积8.9万m2,有员工425名。2010年12月完成了股份制改造,整体变更为股份公司。下辖2家全资子公司,分布位于上海、安
8、徽二地,形成了三大专业防爆电器研发、制造基地,xxxxxxx有限公司在全国同行业中处于领先地位,是中国防爆电气行业龙头企业。xxxxxxx有限公司被xx省科学技术厅评定为“科技型中小企业”,“xx省高新技术企业”,设有省级研发中心,公司研发产品获得xx省科学技术厅“第三批重大科技专项和优先主题计划项目”、“xx省新产品试制计划项目”,另有产品获得“国家火炬计划”。为了促进股份公司更快更好的发展,xxxxxxx有限公司拟申请公开发行股票并上市。股份公司拟在深圳中小板上市,计划于2011年中期向中国证监会提交公开发行及上市的申请材料,并制定了以下股票发行上市的初步方案:(1)发行数量:11000万
9、股(暂定);(2)发行对象:符合资格的询价对象和在上海证券交易所或深圳证券交易所开户的符合创业板交易资格规定的境内自然人、法人等合法投资者。(3)发行价格:根据初步询价结果和市场情况与主承销商协商确定发行价格。(4)发行方式:采用网下向配售对象投标询价发行与网上资金申购定价发行相结合的方式。根据原国家环境保护总局环发2003101号文关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知和环办函2008373号文关于印发上市公司环保核查行业分类管理名录的通知要求,xxxxxxx有限公司委托xx省环境保护科学设计研究院编制xxxxxxx有限公司上市环保核查技术报告。我院在现场踏勘、资料
10、核实、委托监测的基础上,并进一步对环保管理部门要求xxx公司整改措施的落实情况进行了核查,从而编制完成了核查报告(送审稿),上报有关部门审查。1.2编制依据1、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号,2005年12月3日;2、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发200715号,2007年6月3日;3、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第9号首次公开发行股票申请文件,中国证监会,证监200136号,2001年3月6日;4、关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知,环发2003101号,2003年6月17日;5、上市公司信息披露管理
11、办法,中国证券监督管理委员会令第40号,2007年1月30日;6、首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南,2007年9月27日;7、xx省申请上市企业和申请再融资上市企业环保核查技术规范(试行),2007年11月;8、国家环境保护总局关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导 意见环发200824号,2008年2月22日;9、关于印发上市公司环保核查行业分类管理名录的通知,环办函2008373号,2008年6月24日;10、关于进一步规范我省企业上市环保核查管理优化上市环保服务质量的意见(浙环函2008247号),2008年8月;11、关于进一步规范上市企业和申请再融资上市企业环保
12、核查要求和程序的通知(浙环函2008249号),2008年8月;12、关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知(国办发200961号),2009年;13、xxx市环境保护局、xxx市环境保护局的环保核查证明; 14、对xxxxxxx有限公司的相关环境监测报告;15、xxxxxxx有限公司关于要求对xxxxxxx有限公司环境保护情况进行核查的请示;16、xxxxxxx有限公司的环评报告、环保竣工验收报告和相关批复文件;17、xxxxxxx有限公司与xx省环境保护科学设计研究院签定的关于上市环保核查工作的技术咨询合同。1.3编制原则1、满足国家、地方环境保护部门及证监会有关上市公司环保情况核查工作
13、的要求。2、坚持公正、公开、公平的原则,实事求是地反映股份公司的环保工作情况。3、充分利用现有资料和研究成果,结合现场监测、类比调查、资料分析、模式计算等手段,对公司环保工作的过去、现状进行调查,并对募集资金投向项目的环境影响进行分析;4、通过对股份公司上市环保核查,分析企业现状生产过程及“三废”治理中存在的不足,提出清洁生产和完善环保治理的建议和要求;5、要求企业通过本次核查落实环保管理部门提出的整改措施,使股份公司从管理到污染防治全面提高环保水平;6、从环境保护角度作出结论,为环保与证监主管部门的决策提供依据。1.4功能区划和执行标准根据调查,xxxxxxx有限公司拟申请上市的公司为母公司
14、xxxxxxx有限公司(包括2个厂区,分别位于xxx市xxxx镇xxx工业区和xxx经济开发区),2家全资子公司:xxx防爆电气(宿州)有限公司(位于安徽宿州开发区金河东路)、xxx防爆科技(上海)有限公司(位于上海市闵行区浦江镇联航路)。本次核查主体为xxxxxxx有限公司位于xx母公司的2个厂区,均属于生产型厂区。1.4.1环境功能区划1、地表水根据xx省水功能区 水环境功能区划分方案,xxxxxxx有限公司2个厂区附近水体河流为柳市塘河,均属于瓯江水系,浙闽皖流域,具体见表1.4-1。表1.4-1 周边水环境功能区划情况厂区序号水功能区水环境功能区河流起始断面终止断面长度/面积(km/k
15、m2)现状水质目标水质柳市镇xxx工业区瓯江106柳市塘河xxx工业、农业用水区多功能区柳市塘河白石镇黄河闸18.0劣xxx经济开发区瓯江107柳市塘河xxx工业、农业用水区工业用水区柳市塘河下塘坎头峡门18.5劣2、大气环境功能区划xxxxxxx有限公司各厂区所在地为二类环境空气质量功能区。3、声环境功能区划xxxxxxx有限公司2个厂区分别位于xxx市xxxx镇xxx工业区和xxx经济开发区。其中xxx市xxxx镇xxx工业区属于工业区,属3类声环境功能区;xxx经济开发区也属于工业区,属3类声环境功能区。.4、生态根据xxx市生态环境功能区划,xxxxxxx有限公司位于柳市镇xxx工业区
16、的厂区属于“xxx南部平原城镇与工业发展生态环境功能区” (1-40382D01),属优化准入区;位于xxx经济开发区的厂区属于“xxx经济开发区工业发展生态环境功能区” (1-40382C01),属重点准入区。1.4.2执行标准1.4.2.1环境质量标准1、地表水根据xx省水功能区 水环境功能区划分方案,xxxxxxx有限公司2个厂区xxx市xxxx镇xxx工业区和xxx经济开发区附近水体分别对应执行地表水环境质量标准(GH38382002)中类和类标准,具体见表1.4-2。表1.4-2 地表水环境质量标准 单位:除pH外均为mg/L污染物pHDOCODMnBOD5CODCrNH3-N石油类
17、类标准69564201.00.05类标准693106301.50.52、环境空气xxxxxxx有限公司各厂区环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准。具体标准限值见表1.4-3。表1.4-3 空气环境质量标准序号污染物名称取值时间标准值标准来源1二氧化硫(SO2)日平均0.15GB3095-96中的二级标准1小时平均0.502可吸入颗粒物(PM10)日平均0.153二氧化氮(NO2)日平均0.121小时平均0.243、声环境根据xxx市环保部门对xxxxxxx有限公司环评批复及验收材料,xxxxxxx有限公司各厂区声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)相
18、应标准,见表1.4-4。表1.4-4 声环境质量标准厂区位置类别适 用 区 域等效声级 Leq dB昼间夜间柳市镇xxx工业区3工 业 区6555xxx经济开发区3工 业 区65551.4.2.2污染物排放标准1、废水xxxxxxx有限公司xxx经济开发区厂区废水均经预处理后达到污水综合排放标准三级标准后纳入xxx市政污水管网,最后纳入xxx市污水处理厂处理;xxx工业区废水近期经厂区预处理后达到污水综合排放标准一级标准排环境,远期达到污水综合排放标准三级标准后纳入xxx市政污水管网,具体见表1.4-5。表1.4-5 废水执行标准 单位:除pH外,均为mg/L参 数pHCODCrBOD5SSN
19、H3-N石油类一级标准691002070155三级标准6950030040045*20注:*项目原有环评中氨氮均执行污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999),由于污水排入城市下水道水质标准 (CJ_343-2010)新标准已于2011年1月1号开始实施,因此,xxx公司氨氮纳管指标按新标准实施。2、废气xxxxxxx有限公司生产过程中产生的废气主要包括金属粉尘、焊接废气、喷塑、抛丸废气及食堂油烟。其中粉尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准;油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)中的小型规模标准。具体标准值见表1.4-61.4-
20、8。表1.4-6 大气污染物综合排放标准污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率无组织排放浓度限值(mg/m3)排气筒(m)(kg/h)颗粒物120(其他)153.51.0表1.4-7 饮食业油烟排放标准规模大型中型小型基准灶头数63,61,3最高允许排放浓度,mg/m32.0净化设施最低去除效率,%857560另外,车间内电焊烟尘、锡焊粉尘排放执行GBZ2.1-2007 工作场所有害因素职工接触限值 中的短时间接触限值。具体标准值详见表1.4-8:表1.4-8 GBZ2.1-2007工作场所有害因素职工接触限值污染物电焊烟尘其他粉尘短时间接触限值(mg/m3)483、噪声根据
21、各企业周边环境的不同,xxxxxxx有限公司各厂区厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准,既昼间65 dB(A),夜间55dB(A)。4、固体废物标准一般固废临时贮存执行一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准(GB18597-2001)。危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。1.5核查范围、期限和内容受xxxxxxx有限公司委托,本次环保核查的对象为xxxxxxx有限公司母公司的2个厂区,均为生产型厂区。xxxxxxx有限公司属于首次上市,根据首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南,核查的期限为2008年
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