客户用气安全管理指导手册.docx
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1、 项目公司客户用气安全管理指导手册 目 录总 则第一条 为加强燃气公司客户的安全管理,建立运作高效、横向到边、纵向到底的安全管理体系,体现“气聚人和、创造卓越、乐于奉献、造福社会”的企业理念,促进企业安全运行、客户安全用气,特制定本指导手册。第二条 项目公司在日常为燃气客户提供服务过程中,如:安装、维修、安检、宣传等工作时,均应遵守本手册的规定,项目公司应该根据该手册并结合实际情况,制定出项目公司客户安全工作的实施细则。第三条 燃气客户用气安全管理是一项系统工程,必须加强客户发展、工程建设、竣工验收、点火通气、日常管理、设施维修、入户安检等各个环节的安全管理和过程控制。项目公司各部门应按照各自
2、的职能,各司其职,各负其责。人员编制不全的小型项目公司,应在保证客户安全的情况下,安排岗位相对固定且具有相关安全资质的人员兼职完成日常和临时性安全工作。第四条 项目公司在燃气的生产、储存、输配、经营和使用过程中,必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,高度重视燃气安全工作。应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程,建立健全相应的安全管理规章制度,并严格执行。第五条 项目公司负责人为安全第一责任人,全面负责安全管理工作,并应设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;班组应当设立群众性安全组织和安全员,形成三级安全管理网络。项目公司凡从事有关燃气生产、运营、维修、输配、安装等操作的员
3、工必须持有相应的职业资格证书(可向建设局、劳动局或社保局等相关部门进行申请)方可上岗。第六条 本手册是对燃气公司客户安全工作进行指导,并不针对独立部门开展工作,手册与实际工作中涉及到的相关部门,应由项目公司负责人统一组织实施或协调开展工作,以保证安全工作无推诿、不扯皮。第七条 本指导手册适用于燃气项目公司。由燃气总部市场客服部负责解释。第八条 手册编制依据如下:、城镇燃气管理条例国务院令第号、城镇燃气设计规范、家用燃气燃烧器具安全管理规则 、城镇燃气室内工程施工与质量验收规范、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程、安全管理规程企业标准()、用户安全管理规程企业标准()、安全事故管理办法企业
4、标准()、突发事故应急预案企业标准()、客户服务管理工作标准企业标准()第一章 燃气安全隐患分析一、燃气客户服务中的常见安全隐患分析序号工作内容管理部门安全隐患安全措施竣工验收工程部生产运营部安监部客服部不经验收即通气运营;竣工资料不全;工程质量验收未达标准。严格遵守竣工验收制度和程序、竣工资料不全及工程质量未达标不准验收。置换生产运营部安监部客服部置换前不编制置换方案,置换过程中,含氧量或燃气浓度没有达到相关标准就停止置换,进行点火通气。严格按照集团置换的相关要求开展工作。点火通气客服部通气前不编制点火通气方案、不进行安全教育和技术交底,不经过安全检查、二次打压不合格,盲目通气。通气前编制点
5、火通气方案、进行安全教育和技术交底,经过安全检查、二次打压合格方可通气。日常管理客服部、不按规定入户安全检查,安全检查不到位;隐患整改无要求,安全检查无签收确认。、改装管线时未使用标准管材及管件;改装后未经打压试验直接点火通气;改装不符合技术要求。、未取得国家相关资质认证,就对客户灶具、热水器等燃气器具进行改装和维修;改装维修过程中使用劣质配件。、按规定进行入户安全检查、宣传,下达安全隐患整改通知,并有客户签字确认,最后进行归档。、改装管线所使用的材料及施工过程必须符合国家相关规定。、客户灶具、热水器等燃气器具在改装和维修过程中必须严格按照国家相关规定进行操作。报修管理客服部报修值班不在岗、维
6、修不及时到位,维修操作违犯安全操作规程。加强报修值班管理、在岗率,维修及时到位并严格遵守安全操作规程。过户(租户)客服部对更换房主、过户不重新签定供气合同,不进行安全宣传。对新客户要重新签定供气合同,并进行安全宣传。报停客服部对报停客户不进行检漏,发生漏气,导致事故。、对报停客户采取关闭表前阀门暂停用气的方法,检漏合格后粘贴封条,并进行拍照,客户进行签字确认。、要按周期对设施进行巡视,确保安全。、从客服系统中做好调整。封停客服部对封停客户不进行检漏,发生漏气,导致事故。、对封停客户采取封堵措施,检漏合格后封停,并进行拍照,客户进行签字确认。、要按周期对设施进行巡视,确保安全。、从客服系统中做好
7、调整。重新通气客服部重新通气前不进行安全检查和打压试验。重新通气前要进行安全检查和打压试验,合格后方可重新通气。拆除客服部不及时拆除且未采取封停、检漏措施。及时拆除并采取封停、检漏措施。注:该分析表中“管理部门”以项目公司开展业务的具体实施部门为准。二、燃气设施安全隐患分析、户内常见燃气设施介绍 u 入户总阀门:控制客户室内燃气的总开关。以下简称“表前阀”。u 流量表:客户使用燃气的计量装置。以下简称“燃气表”。u 镀锌钢管:室内燃气输送的主要管道和连接设施。u 灶前小球阀(又称考克):控制燃气器具气源的开关。以下简称“灶前阀”。u 专用燃气软管:连接燃气镀锌钢管和燃气灶具的软连接管道(不锈钢
8、波纹管或胶管)。u 用气设施:管线末端使用的燃气器具,如:燃气灶具、热水器、壁挂炉等。、燃气设施安全隐患分析燃气设施可能存在的事故隐患安全措施对策表前阀泄漏、内漏。保证阀门质量、定期检查。流量表接头泄漏、表内泄漏、表壳泄漏。保证流量表质量和安装质量,定期检漏、及时更换超期表。燃气钢管接头漏气,管道腐蚀穿孔。保证管件质量,避免外力损坏,定期检查,及时维修、改造。灶前阀漏气、关闭不严。定期检漏、试漏。专用燃气胶管安装不牢固、无管卡,接头漏气、软管老化、脱落、外力损坏、外热炙烤、老鼠咬坏、超长(软管不得超过米)穿墙等。保证软管质量、管卡紧固、经常检查,定期更换、安装规范、不许超长。用气设施(灶具、热
9、水器、壁挂炉)设施质量不合格、安装不规范、使用不当;用气设施与供应气源不匹配。保证质量、安装规范、正确使用、确认在用燃气器具与供应气源相匹配。三、燃气客户安全事故原因分析、燃气设施老化引起的事故由于燃气设施、管道腐蚀破损、软管老化脱落等,且灶具开关未关闭造成燃气泄漏,泄漏燃气在室内与空气混合达到爆炸极限,遇到明火、触动电源开关或使用电话等,发生燃爆,造成人员伤亡和财产损失。该类事故是民用燃气客户安全控制的重点。、燃气器具安装不当造成中毒或窒息燃气器具在密闭的空间(厨房、浴室等)工作,因安装不当或通风不畅,造成密闭空间内二氧化碳过量积聚,使人因缺氧造成窒息或由于缺氧造成燃气不完全燃烧,产生一氧化
10、碳使人中毒。国家已严令禁止使用的直排式热水器和烟道式热水器更容易出现以上事故。、燃气使用不当造成泄漏用气时离人,汤水溢出浇灭炉火或风将炉火吹灭,致使燃气从灶眼泄出,当泄漏的燃气在居民居住的生活空间中达到一定的浓度,置换了空气,导致人员中毒()或缺氧窒息(),达到爆炸极限时,遇明火就会发生燃气爆炸事故。四、燃气设施泄漏、爆炸事故原因分析民用燃气设施泄漏、爆炸事故是发生最多,危害最大的安全事故,应引起高度的关注和警惕。民用燃气设施泄漏、爆燃事故原因分析如下。序号事故原因企业职责客户职责安装工程质量不合格,发生燃气泄漏遇明火、触动电源开关或使用电话等发生爆燃或爆炸。保证工程质量,严格验收,使工程质量
11、达到设计规范要求。发现漏气,及时报修,预防事故发生。超压供气,燃气将燃气表及设施冲坏,造成燃气泄漏。准确调压,将供气压力控制在安全使用范围内。及时发现漏气,及时报修。不锈钢金属波纹管使用不当,造成燃气泄漏。正确安装,提示客户更换超期使用的不锈钢金属波纹管。定期入户安全检查、宣传。购买正规、知名厂家的不锈钢金属波纹管,严格按说明书要求进行使用,如:弯曲角度、安全净距、使用年限等。及时发现漏气,及时报修。胶管未安装管卡、安装不紧固或胶管老化造成脱落,出现燃气泄漏。胶管安装管卡并安装紧固。提示客户更换超期使用的胶管。定期入户安全检查、宣传。经常检查胶管,定期更换胶管。软管因受拉力、挤压力或老化发生龟
12、裂、损坏,造成燃气泄漏。提示客户更换超期使用的软管。定期安全检查、宣传。配合安全检查,进行安全隐患整改;经常检查软管,定期更换软管。灶具无自动熄火保护装置,烹饪时汤料多,熄灭灶具火焰,未被察觉造成燃气泄漏。提示客户购买带自动熄火保护装置的灶具。定期安全检查、宣传。使用燃气时需有人照看,并按燃气安全须知使用燃气。购买并使用带熄火保护装置的正规厂家灶具。燃气设施及器具与室内其它设施、设备的安全净距不足,发生火灾或爆炸(如:电器、电线等)。提示客户不符合国家相关规定的安装位置(详见城镇燃气室内工程施工与质量验收规范),并通知客户进行整改。定期安全检查、宣传。积极配合燃气公司提出的整改意见。选择正规的
13、燃气器具厂家进行安装,保证国家相关要求的安全净距。停止用气时未关闭灶具开关及灶前阀,或关闭不严造成燃气泄漏。定期安全检查、宣传。严格按照燃气安全须知使用燃气。燃气设施漏气未及时报修。定期安全检查、宣传。开窗通风并立即报修。燃气泄漏未闻到臭味。按照规范规定加臭。注意燃气泄漏的现象。经常检查燃气设施是否锈蚀、有无漏点。无人户,燃气设施损坏发生泄漏。定期安全检查。对长期无人户封停。配合安全检查,暂时封停。第二章 客户燃气设施安装通气的安全管理客户设施安装及点火通气的安全管理是燃气公司为客户初装燃气时应做到的第一次安全保障,是客户接触燃气常识的第一次安全教育,更是中国燃气为客户提供优质服务的第一次企业
14、印象展示。因此,各项目公司务必要将客户设施安装及点火通气的安全管理放到安全工作的重要位置上来,把好客户安全使用燃气的第一关。一、客户设施安装通气安全管理程序 开发客户项目施工单位施工施工单位验收对施工单位重新评估联合验收安装工程质量合格 确认 不合格安装工程资料合格接 合格工程及验收资料工程交接 交接通气前设施检查 验收签字建立档案 点火条件确认 客户签定供气合同签定 同 安全用气资料发放时 确认 不合格实 点火前安全检查施 合格点火通气记录单置换、点火通气和 确 确认回访记录客户回访认 确认 日常用气户管理 二、燃气设施通气前工程验收要求、燃气公司所有新建、扩建和改建工程完工后必须组织竣工验
15、收。未经验收及验收不合格的工程,不得进行通气点火及交付使用。凡交付使用的工程一律视为验收合格,按照集团对燃气设施权限界定的要求,分别由项目公司生产运营部和客服部负责管理。未交付使用的工程由项目公司工程(技术)部负责管理。、按照建设工程竣工验收暂行规定的要求,工程竣工验收工作分为项目公司自行组织验收和上报集团总部组织验收两部分,项目公司必须严格执行。、对于项目公司自行组织的工程竣工验收,项目公司参与的部门应包括产生运营部、工程(技术)部、安全监察部及客户服务部。验收结束时,应形成纸质的工程联合验收单(见附表、),并经参与验收部门相关人员签字确认。、根据燃气工程的特点,验收时项目公司工程(技术)部
16、应提交由施工单位提供的以下基本文件:()开工报告;()图纸会审及技术交底文件;()设备、材料、仪表、配件的相关质量证明文件及合格证明文件;()管道焊接记录;()沟槽开挖、回填记录;()强度及严密性试验报告;()签审齐全的设计变更及工程签证单;()竣工报告;()竣工图(如提供白图需经监理及项目公司现场代表签认)。、依据竣工资料内容(包括加盖竣工图章的竣工图),如在验收时不能及时提供的,工程(技术)部应敦促施工单位在验收后日内完善到位并移交生产运营部(结算资料可待结算完成后补交)。、工程验收合格后,项目公司工程(技术)部、生产运营部及客户服务部和承包单位共同签署工程移交单(见附表)。、验收合格的工
17、程通气后应由项目公司生产运营部或客户服务部(户内工程)负责管理。验收合格暂未通气工程应依据施工合同约定进行承建方与建设方之间的工程移交,工程交由项目公司工程(技术)部代为管理,待通气后交由项目公司生产运营部管理。、工程验收合格后,如未能及时通气且需生产复检费用的,由各项目公司工程总监负责组织对工程进行复检,相关费用列入工程建设费用。 具体燃气工程竣工验收规定参见:燃气建设工程竣工验收暂行规定()工程建设竣工验收及移交管理的补充规定()附表:工程联合验收单(表一)工程名称启动编号开工日期竣工日期施工地点验收日期验收内容庭院工程户内工程市政工程验收结论验收人员整改意见用户单位生产运营部工程(技术)
18、部客服部安检部设计单位监理单位施工单位备注:、表一适用于民用户及市政工程; 、表二适用于工、商业用户工程(若未实施报警系统应进行说明); 、如整改意见内容较多表框无法填写时可后背附页附表:工程联合验收单(表二)工程名称启动编号开工日期竣工日期施工地点验收日期验收内容管线工程设备安装报警系统验收结论验收人员需整改意见用户单位生产运营部工程(技术)部客服部安检部设计单位监理单位施工单位备注:、表一适用于民用户及市政工程; 、表二适用于工、商业用户工程(若未实施报警系统应进行说明); 、如整改意见内容较多表框无法填写时可后背附页附表:工程移交单工程名称启动编号开工日期竣工日期施工地点验收日期交接内容
19、接收意见参与交接单位施工单位:(盖章)项目经理:日期:建设单位工程(技术)部:工程总监生产运营部:运营部经理客户服务部:验收参与人:备注:客户服务部仅接收户内工程,其他工程均移交生产运营部三、点火通气的安全管理要求、点火通气前的安全管理要求项目公司对经过验收合格的户内工程,不能立即点火通气的,必须进行安全检查,并符合如下安全管理要求:)控制燃气入户措施:点火通气前,要采取可靠措施,控制燃气入户。如阀门上锁、使用防盗阀门,进行封堵等。)户内阀门状态:点火通气前,客户燃气管道各阀门必须处于关闭状态。)安全警告:已验收的工程点火通气前必须有明显的安全警告(可用标识、户内宣传单)。)安全防范:作业前要
20、详细进行现场安全检查,通知客户熄灭灶间内的所有火种,将可移动的易燃易爆物品移至安全区,消除安全隐患。集中点火通气现场还应备有干粉灭火器。)严格台帐记录:验收合格后的客户,要严格做好客户台帐登记管理。)置换方案制定:点火通气前(除零星点火通气的居民客户外),项目公司必须编制燃气置换、点火通气方案。方案须经过项目公司安全监察部的签审,并实施安全签审一票否决制。安全监察部对方案签审坚持“四否决”原则,即:无联合验收合格签字确认,不签审;无点火通气前安全检查确认签字,不签审;无点火通气的管理机制和岗位分工,不签审;无点火通气的安全措施,不签审。)对工业和商业(以下简称工商业)客户进行点火通气前还应检查
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