安全生产标准化管理手册(DOCX 146页).docx
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1、甘肃本草源农业科技有限公司安全生产标准化管理手册文件编号:版本号:1修改次数:0修订日期:发布日期:安全生产标准化管理手册更改记录序号更改条款更改方式更改标记更改审批人更改生效日期备注12345678910111213141516注:1:更改方式包括划改、换页、改版2:换页更改时,可注明更改标记目 录安全生产标准化管理手册更改记录1目 录2内封页4颁布令51 目标61.1 安全生产方针61.2 安全生产工作目标62组织机构和职责152.1 组织机构152.2 职责153安全生产投入383.1 安全生产投入保障制度383.2 相关记录394 法律法规与安全管理制度414.1 法律法规、标准规范4
2、14.2 规章制度424.3 操作规程834.4 评估944.6 相关记录955 教育培训985.1 教育培训管理985.2 安全生产管理人员教育培训1025.3 操作岗位人员教育培训1025.4 其他人员教育培训1035.5 安全文化建设1035.6 相关记录1036 生产设备设施1076.1 生产设备设施建设1076.2 设备设施运行管理1076.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废1086.4 相关记录1087 作业安全1137.1 生产现场管理和生产过程控制1137.2 作业行为管理1137.3 警示标志1147.4变更1147.5相关记录1158 隐患排查和治理1188.1 隐患排查
3、1188.2 排查的范围与方法1188.3 隐患治理1188.4 预测预警1198.5 相关记录1209 重大危险源监控1249.1 辨识与评估:12410 职业健康12510.1 职业健康管理12510.2 职业危害告知和警示12510.3 职业危害申报12610.4 相关记录12611 应急救援12911.1 应急机构和队伍12911.2 应急救援预案12911.3 应急设施、装备、物质13111.4 应急演练13111.5 事故救援13211.6 相关记录13212 事故报告、调查和处理13712.1 事故报告13712.2 事故调查和处理13712.3 相关记录13713 绩效评定和持
4、续改进13913.1 绩效评定13913.2 持续改进13913.3 相关记录140附件一 甘肃亚东生物安全组织结构图143附件二 法律法规清单144内封页本手册依据国家企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)编写编写:审核:批准:持有者:受控状态:版本:第一版修改状态:第次修改发布日期:二一七年三月二十六日实施日期:二一七年一月一日颁布令甘肃本草源农业科技有限公司文件甘本草企【2016】第04号关于公司管理手册颁布令的发布通知各部门、车间:公司依据AQ3010-2008安全生产从业单位安全标准化通用规范要求,结合国家安全生产的法律法规、规章标准和我公司的实际情况,组织编写了安
5、全标准化管理手册。本手册阐述了我公司的安全生产方针和目标,对公司安全标准化管理做了具体描述,力争体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,是指导公司安全生产管理工作的纲领性文件和行动准则,现予以发布,希望全体员工遵照执行。我批准本管理手册自 年 月 日生效实施总经理(签章): 年 月 日1 目标1.1 安全生产方针安全第一,预防为主;控制风险,综合治理;平安和谐,持续改进;遵章守法,安全发展。1.2 安全生产工作目标六个为零:a) 死亡和重伤事故为零;b) 重大火灾事故为零;c) 重大设备事故为零;d) 重大责任事故为零;e) 重大环境污染事故为零;f) 职工职业发病率为零。四个达标
6、:a) 职工安全生产教育培训率为100%;b) 特种作业持证上岗率为100%;c) 发现事故隐患后整改率为100%;d) 工作场所环境达标率为100%。1.2.1 安全生产工作总体目标追求最大限度的不发生各种安全事故,不损害人体健康,不破坏生态环境,深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强对员工的安全意识培训,提高员工队伍的安全素质,在公司的各个层面建立完善的、标准化的安全生产长效管理机制。1.2.2安全生产方针、安全生产目标详见“附件一”1.2.3 安全生产目标考核办法详见“附件二”1.2.4 从业人员安全生产方针和目标的传达公司以各种形式,如会议、公示、培训、通知、班组活动等将
7、企业的安全生产方针和工作目标传达给公司全体员工。附件一甘肃本草源农业科技有限公司文件甘本草企【2016】第06号关于发布安全生产方针、目标的通知各部门、车间:经研究,我公司已确定安全生产方针和目标,现予以发布。一、安全生产工作方针:安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展。安全方针的含义1、安全第一:安全与生产、安全与效益是一个整体,当发生矛盾时,必须坚持“安全第一”的原则,遵守职业卫生健康安全法律法规,积极为员工创造适宜的、良好的工作环境,以保护员工的身心健康和职业卫生。2、预防为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择。
8、需要推行科学的管理体系,建立安全标准化,实行风险预防型管理,积极采用先进的技术、工艺和设计,树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念。3、综合治理:安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所有意外事故和职业病都是可以预防的,但需要建立人机环境的安全系统观念,从人机环境的综合治理入手。4、持续改进:安全管理的核心是持续改进。健康安全环境非一日之功,要坚持不懈、持续改进,没有最好,只有更好。建立安全标准化,也建立了安全工作的长效机制。二、安全生产目标:各部门认真学习和惯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)等法律法规,恪守职责,严格执行各项安
9、全管理制度,实现六个为零,四个达标。六个为零:g) 死亡和重伤事故为零;h) 重大火灾事故为零;i) 重大设备事故为零;j) 重大责任事故为零;k) 重大环境污染事故为零;l) 职工职业发病率为零。四个达标:e) 职工安全生产教育培训率为100%;f) 特种作业持证上岗率为100%;g) 发现事故隐患后整改率为100%;h) 工作场所环境达标率为100%。总经理(签章):年 月 日附件二安全生产指标考核办法为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标,减少和杜绝生产安全事故的发生,促进企业安全、健康、快速、协调发展,依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标,特制定安全生产考核办法如下:1、考核
10、内容a) 控制指标有:各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率、火灾事故及职业病等。b) 工作目标有:安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况;以及特种作业人员持证上岗,安全设施、安全标志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动用品发放率等。2、考核办法a) 考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实际考察考核和综合考核组成。b) 考核分值计算:根据车间安全生产工作考核评价标准,总分100分计算,其中安全
11、生产控制指标为40分,工作目标为60分。考核采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。,c) 考核结果的档次划分:考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。总分60分以下的定为“较差”,6079分定为“一般”,8089分定为“比较突出”90分(含90分)以上定为“突出”。本办法适用于本公司各生产车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。年度安全生产控制指标和工作目标的考核表序号考核目标评价要点分数100分标准要求和评价办法备注1控制目标1、伤亡事故起数2、伤亡人数3、职业病40不超过下达控制指标的不扣分轻伤事故每发生一起扣5分,重伤事故每发生一起扣15分,发生死亡事故扣3
12、0分,发生职业病扣20分。以责任状控制指标为准2安全生产责任制落实1、将安全生产工作例入重要议事日程,并由生产厂长亲自抓(听职汇报或回报),亲自布署2、每季召天一次安全生产例会,部署安全生产工作3、各班组签订安全生产责任状4、奖罚制度落实5领导亲自召开安全生产年会,达不到的扣24分,按要求召开安全生产工作例会的不扣分,每少一次扣2分,无会议记录的每少一次扣1分,未对安全生产责任状进行分解的扣3分,奖罚制度未落实或落实不到位的扣24分。每年末实地考核3安全生产教育培训1、安全生产宣传教育工作情况2、安全月活动情况3、特种作业人员持证情况。5未展开安全生产宣传教育活动的扣24分,未组织三级教育或组
13、织不力的扣24分,培训率低、组织工作差或培训结果检查有问题的扣24分,特种作业人员持证率低扣24分,完全没有证扣5分年终考核4重大事故隐患监控和专项治理1、对重大事故隐患和危险源进行全面登记、建档和监控,制定隐患整改方案并组织整改2、安全检查和专项治理情况10对重大事故和危险源未进行建档、登记、监控的扣6分,不合格的扣4分,未制定整改方案的发现一起扣5分,未及时更改的发现一起扣5分,未按规定进行定期检查和专项治理的每少一次扣2分年终考核5安全标志和警示1、安全标志牌2、安全警示牌5没有安全标志牌和警示牌的扣5分,安全标志或警示牌不全的扣34分,安全标志和警示牌不清洁的扣2分日常考核6安全生产资
14、金投入情况1、安全生产整改资金的落实情况2、劳动保护用品资金落实情况3、安全教育培训专项资金落实情况10未按规定落实安全生产整改资金投入的扣710分,未按规定落实劳动保护用品资金投入的扣56分未按规定落实安全教育培训资金投入的扣56分年终考核7安全检查整改情况1、安全检查制度执行情况2、对隐患整改、处置和复检要求的执行情况3、安全检查记录的填写情况10未展开日常安全检查的扣24分,未按规定对隐患进行整改和复查的扣510分,无安全检查记录、无隐患整改复查记录或隐患整改未按如期完成的扣48分日常考核8生产安全事故报告处理情况1、安全事故报告处理制度执行情况2、事故应急预案修订情况3、指定专门救援人
15、员情况4、应急救援预案演练清况5未执行生产安全事故报告处理制度的扣24分,事故应急救援预案可操作性差或不及时修订的扣24分,未对专门救援人员进行培训的扣24分,应急救援预案无演练的每发现一次扣2分年终考核9报表和安全档案管理1、及时准确统计报送各类安全生产情况调查表2、有关材料及时报送传达办理情况3、各类安全管理档案及台帐5统计信息未按时限上报或出现数值差错,每次扣13分,瞒报扣5分未按规定传达办理的扣14分相关档案、台帐不健全的扣24分日常考核10工作创新及评优情况1、安全生产工作经验及方法在全公司有借鉴意义2、某项安全生产工作在同行业获得表彰3、某项安全生产工作在全市获得表彰5在全公司有借
16、鉴意义得3分在同行业获表彰得5分在全市获表彰得5分以相关文件材料为依据附件三甘肃本草源农业科技有限公司文件甘本草企【2016】第07号安全生产工作承诺书为实现我公司安全生产方针和目标,向全体员工和社会郑重承诺:一、在我公司内部实施安全标准化管理,推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则,定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。二、提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证我公司目标的实现。三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。四、在生产活动中将安全生产放在
17、首要位置,加大在安全生产方面的投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。五、加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的人身安全和健康。六、开展风险管理,定期进行风险评价。七、开展对员工的培训,增强员工自我保护意识和安全素质。八、加强对承包商、供应商的管理,杜绝无资质作业的违章行为。九、努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。十、定期公布安全生产工作业绩,通过公众的监督,使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进,促使企业持续发展。十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人,每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任,安全生产工作表现
18、是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。总经理(签章):年 月 日2组织机构和职责2.1 组织机构公司按照规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员全面负责公司的安全生产管理工作。组织机构图详见“附件一”2.2 职责2.2.1 安全生产主要负责人管理职责a) 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,严格执行安全生产法律、法规,全面负责安全生产工作。b) 建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产标准化管理手册、安全生产规章制度和操作规程,明确各部门、各类人员的安全职责,并定期检查和考核。c)审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产工作目标,保证本单位安全
19、生产投入的有效实施。d) 定期主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生产方面的重大问题,并做出相关决策和保证实施。e) 为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,保障职工职业健康,加强劳动保护,预防和减少职业病和其它疾病对职工的危害。f) 督促检查本单位的安全生产工作,组织并参加安全检查,对查处的事故隐患,要如实报告并及时消除生产安全事故隐患。g) 对新、改、扩建工程项目,必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。h) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。i) 及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故,按照“四不放过”的原则进行查处。2.2.2 安全
20、生产领导小组的工作职责a) 及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,按要求布置公司的安全生产工作。b) 宣传安全生产、劳动保护、治安消防法律法规,不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。c) 督促各部门、车间对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能,按规定持证上岗。d) 督促各部门、车间建立、健全安全生产岗位责任制,落实部门负责人负责制和问责制。e) 督促和指导各部门、车间的安全生产工作,对检查中发现的安全生产隐患及时进行整改。f) 依照公司安全生产操作规程,劳动保护和治安消防等规章制度,对违章、违纪事件的相关人员进行处理、处罚。
21、g) 督促各部门、车间做好员工的劳动保障工作,不断改善作业环境。h) 会同和协助各部门、车间对违反安全生产法律、法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。2.2.3 生产副经理的安全生产职责a) 在公司的领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要分管责任。b) 贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产规章制度,履行监督管理职责。c) 参与组织和制定、修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。d) 组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划,并认真组织实施。e) 定期组织生产部门展开安全生产大检查,制定隐患
22、整改方案,并及时予以落实。f) 组织制定安全生产奖惩规定,开展各类安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,奖励先进车间、班组和个人。g) 定期组织生产部门的安全教育培训和安全考核工作。h) 按规定组织事故调查和上报工作。按照“四不放过”的原则,对造成事故责任者,提出处理意见。i) 定期组织召开生产部门安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决生产过程中的安全生产问题。j) 认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定、督促检查从业人员正确穿戴,并做好女职工的特殊保护。2.2.4 安全生产管理人员的安全生产职责a) 贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和安全生产领导小组的
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