包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工.docx

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1、包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程（站北路）项目环境影响报告书目 录前 言11 总则31.1 编制依据31.1.1 环境影响评价任务委托书31.1.2 项目的设计文件31.1.3 项目的批复文件31.1.4 环保法规及政策31.1.5采用的技术导则及规范41.2 评价标准51.3 评价目的、评价原则、评价内容及评价重点71.3.1 评价目的71.3.2 评价内容71.3.3 评价重点71.4 评价工作等级71.4.1 环境空气评价工作等级71.4.2 噪声评价工作等级81.4.3 水环境评价工作等级81.4.5 环境风险评价工作等级81.5 项目位置、评价范围及环境保护目标8

2、1.5.1 项目位置81.5.2 评价范围91.5.3 保护目标91.6 评价因子101.6.1 环境空气评价因子101.6.2 水环境评价因子101.6.3 噪声评价因子102 工程概况122.1 项目简介122.2 项目内容122.3 北梁地区及安置区东地区现状122.3.1 区域概况122.3.2 工程现状132.5 项目建设进度142.5.1 道路工程142.5.2 桥梁工程142.5.3 雨水工程、污水工程与路灯工程142.6 工程建设方案142.6.1 道路工程142.6.2 东河桥桥梁工程152.6.3 雨水管线工程162.6.4 污水管线工程172.6.5 路灯工程172.6.

3、6 人行道硬化绿化工程182.7 原辅材料使用量及来源182.7.1 原辅材料消耗182.6.2 原辅材料消耗及来源192.8 占地与拆迁192.8.1 占地192.8.2 拆迁202.9 取/弃土场、施工场地、施工便道、交通道路和施工营地202.10 工期安排及劳动定员212.11 主要经济技术指标212.12 产业政策和规划符合性分析212.12.1 产业政策符合性分析212.12.2 规划符合性分析223 工程分析233.1工艺流程233.1.1 工程施工方案233.1.2工艺过程233.2 大气污染源源强分析243.2.1 施工期大气污染源243.2.2 运营期大气污染源253.3 废

4、水污染源源强分析263.3.1 施工期废水污染源263.3.2 运营期废水污染源263.4 噪声污染源分析273.4.1 施工期噪声污染源273.4.2 运营期噪声污染源283.5 固废污染源源强分析293.5.1 施工期固体废弃物294 区域环境状况和社会环境调查304.1 区域环境状况304.1.1 地理位置304.1.2 东河区北梁棚户区及安置区东区周围环境概况304.1.3 气候特征304.1.4 水文状况304.1.5 地震烈度314.2 社会环境现状调查314.2.1 行政区划与人口314.2.2经济概况324.3 区域环境功能划分324.3.1 包头市环境空气质量功能区划分324

5、.3.2 包头市城市区域环境噪声标准适用区域划分334.3.3 水功能区划334.4 城市总体规划和环保规划344.4.1 城市总体规划344.4.2 环保规划354.5 排水工程规划符合性分析375 环境质量现状调查与评价395.1 大气环境质量现状395.1.1 大气环境质量现状监测395.1.2大气环境质量现状分析415.2 地表水环境质量现状425.3 声环境质量现状436 环境影响预测与评价446.1 大气环境影响预测与评价446.1.1 施工期大气环境影响分析446.1.2 运营期大气环境影响评价456.2 水环境影响预测评价476.2.1 施工期地表水环境影响分析476.2.2

6、运营期地表水环境影响分析486.3 声环境影响预测486.3.1 施工期噪声预测评价486.3.2 运营期噪声影响预测与评价506.4 固体废弃物对环境的影响分析596.4.1 施工期固体废物环境影响分析596.4.2 运营期固体废物环境影响分析606.6 社会环境影响分析606.6.1 施工期对区域交通影响分析606.6.2 居民生活质量影响分析606.6.3 区域社会经济影响分析617 环境影响减缓措施637.1 废气污染防治措施637.1.1 施工期废气污染防治措施637.1.2 运营期污染防治措施637.2 废水污染防治措施637.2.1 施工期废水污染防治措施637.2.2 运营期废

7、水污染防治措施647.3 声环境防治及减缓措施647.3.1 施工期声环境控制措施647.3.2 运营期噪声控制及减缓措施657.4 固体废物污染防治措施667.4.1 施工期固体废物污染控制措施667.4.2 运营期固体废物污染控制措施667.5 临时占地的恢复667.6 社会环境保护措施667.6.1 施工期道路交通管理措施667.6.2 城市景观影响缓解措施677.7 环保投资估算678 环境风险评价688.1 事故污染敏感段识别688.1.1 跨东河桥段688.1.2 道路穿越种植区段688.2 风险因素识别688.3 事故危害分析688.4 防范措施及应急预案688.4.1 管理措施

8、688.4.2 工程措施698.4.3事故应急救援预案699 总量控制739.1 总量控制原则和依据739.1.1总量控制原则739.1.2 总量控制依据739.2 总量控制指标7310 公众参与7410.1 公众参与调查的目的7410.2 公众参与的方式、调查内容和对象7410.2.1 公众参与的方式7410.2.3 公众参与调查对象8110.3 公众参与调查结果8311 环境保护管理与监测计划8511.1 环境管理8511.2 环境监测8511.2.1 监测目的8511.2.2 监测机构8611.2.3 监测计划8611.3 环境监理8611.3.1 生产废水的处理措施8611.3.2 固

9、体废弃物处理措施8711.3.3 大气污染防治措施8711.3.4 噪声控制措施8711.3.5 水土保持措施8711.3.6 环境监测等其它环境影响报告书提出的环保措施8711.4 环保措施“三同时”竣工验收8712 环境经济损益分析8812.1 经济效益8812.2 社会效益8812.3 环境效益分析8913 结论、建议与要求9113.1 项目概况9113.2 环境现状9113.2.1 大气环境现状9113.2.2 地表水9113.2.3 环境噪声9113.3 建设项目排污情况9213.3.1 废气9213.3.2 废水9213.3.3 固体废物9213.3.4 噪声9313.4 环境影响

10、评价结论9313.4.1 大气环境影响评价结论9313.4.2 水环境影响评价结论9313.4.3 声环境影响评价结论9413.4.4 固体废物影响评价结论9413.4.5 生态9413.4.6 社会影响分析9413.5 总量控制结论9413.6 风险评价结论9413.7 产业政策符合性分析结论9413.8 规划符合性分析结论9513.9 公众参与9513.10 总结论9513.11 建议与要求95附 件1委托书，附件1； 2包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目核准的批复包建计201333号，包头市发展和改革委员会，附件2； 3关于包头市东河区北梁

11、棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目变更建设主体的函，附件3；4包头市国土资源局关于东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程用地意见的函，包国土资函201395号，附件4。5关于三八路、站前路等管网改造、建设工程规划意见的函，包规划管字20130323号；6包头市东河区北梁棚户区青山路、站北路基础设施建设项目现状监测报告，内蒙古神瑞环境检测治理有限责任公司，附件6。V前 言随着我国经济的持续增长，城镇化进程的不断推进，城市规模不断扩大，对市政基础设施建设的要求越来越高。而老城区、棚户区的市政基础设施建设却相对滞后，严重影响群众生活水平的提高及地方经济的发展。为此，中央和地方政府加大在

12、市政基础设施建设工程方面的投入，特别是在棚户区改造的同时加强路网和各类管网的互联互通，街巷的绿化美化，提高城市的现代化水平。城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大；供电、供水、排污、道路、供热等基础设施不完善，居住环境恶劣；建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开发价值。棚户区多收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予一定的政策和资金支持。东河区是包头市的老城区，大量解放前及二十世纪七十年代前建成的危旧平房集中在东河区，主要分布在北梁地区及二里半、东兴、铁西地区，设施简陋，功能不全

13、，成片存在，由于历史遗留的原因，城市基础设施建设严重滞后于整个城市的建设，北梁地区的住户现多为包头市较为贫困的人口，住房95%以上为平房，完全符合当前中央重点鼓励改造棚户区的范畴。经统计，东河区城市规划区内共需改造棚户区占地面积588.6万m2，住宅总建筑面积369.5万m2。改造前家庭总户数57325户，其中廉租住房保障对象5006户，经济适用住房保障对象52319户。2011年3月21日，李克强副总理考察了东河区老城区的北梁棚户区。他指出，群众对棚户区改造翘首以盼，帮助困难家庭解决基本住房问题是重大民生工程，这不仅是改善民生的紧要工作，也是扩大内需、拉动发展的重要举措，必须加快推进。201

14、2年冬李克强副总理又亲临包头北梁棚户区，察看改造情况，显示了中央对北梁棚户区改造的决心和信心。按照内蒙古自治区、包头市统一安排，东河区启动了北梁棚户区改造工作，通过棚户区改造，改善北梁棚户区家庭的住房条件和生活环境，完善棚户区基础设施，提高住宅小区的综合承载能力，不断把改革发展的成果惠及到广大人民群众。北梁棚户区搬迁改造安置区包括北梁原址安置区和异地安置区（也叫安置区东区）的建设。原址安置区指东河区的北部，北起110国道、南界为东西门大街延线、西至二道沙河、东至环城路延伸段工业区东路以西区域。安置区东区指包头市东河区东河村北路以南、站北路以北、副食品厂路并地毯厂路以东、工业区东路并东华铁路专用

15、线以西区域。安置区东区的居住条件得力于基础设施的完善，其中站北路（工业路工业区东路）由包头市东河区城乡建设局负责建设，使入住居民能够享受到路通、水通、电通、气通等便利条件。包头市东河区城乡建设局委托包头市汇众环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作。评价单位通过现场调查、资料收集及对项目的工程分析，根据国家环境保护总局下发的“关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知”(环办200465号)精神，依据环评导则及有关资料和专家意见，编制完成了包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目环境影响报告书呈请审批。工程概况及建设内容：本项目位于东河区北梁棚改安置区东区内，建设内容包括道路

16、工程(全长3558m，面积177900m2)、人行道绿化硬化工程(绿化面积32000 m2，硬化面积21829 m2)、雨水工程（管网总长4990 m）、污水工程（管网总长3182m）、路灯工程（共215基）。工程总投资12301万元。项目主要污染源为：施工现场粉尘、施工期车辆运输扬尘、沥青烟、运营期交通汽车尾气；施工期生产废水、运营期雨水；施工期机械噪声、运营期道路交通噪声；施工期生活垃圾、运营期路面清扫所产生的垃圾。主要评价结论：项目符合国家产业政策、符合包头市城市总体规划，对改善居民生活环境，促进包头市经济发展和城市化建设具有重要作用。工程施工期及运营期针对各种环境影响均采取了行之有效的

17、污染防治措施，且城市给排水等基础设施工程的建设本身有利于当地环境的改善，总之，本工程建设具有十分突出的社会效益和环境效益。因此，从环境保护角度分析，项目建设可行。95包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程（站北路）项目环境影响报告书1 总则1.1 编制依据1.1.1 环境影响评价任务委托书包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程(站北路)项目环境影响评价委托书（见附件1），2015年11月16日。1.1.2 项目的设计文件1包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程可行性研究报告，天津市市政工程研究院、包头市市政设计研究院，2013年4月；2包头市东河区城乡

18、建设局提供的相关技术资料和基础数据。1.1.3 项目的批复文件1包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目核准的批复包建计201333号，包头市发展和改革委员会，附件2；2关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目变更建设主体的函，附件3；3包头市国土资源局关于东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程用地意见的函，包国土资函201395号，附件4。5关于三八路、站前路等管网改造、建设工程规划意见的函，包规划管字20130323号。1.1.4 环保法规及政策1中华人民共和国环境保护法，2015.1.1实施；2中华人民共和国环境影响评

19、价法，2002.10.28发布；3中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1；4中华人民共和国水污染防治法，2008.2.28修订；5中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29发布；6中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004.12.29修订；7中华人民共和国土地管理法，2004.8.28修订；8建设项目环境保护管理条例，1998.11.29实施；9中华人民共和国水土保持法，2010.12.25修订；10产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)，国家发展和改革委员会令2013年第21号，2013.2.16修正；11建设项目环境保护管理条例国务院(98)第253号，199

20、8.11.29；12关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知，国家环境保护总局办公厅，环办 2004 65号，2004.7.19发布；13环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，环发 200628号，2006.2.14；14国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院，国发2005 39号，2005.12.24；15大气污染防治行动计划，国务院，国发2013 37号，2013.9.10发布；16 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发(2012)98号文）2012.8.7；17关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号；18建

21、设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号2015.6.1实施；19内蒙古自治区环境保护条例，(2002修正)，2002.3.21修订；20包头市环境保护条例，2003.2；21包头市城市绿化管理条例，2004.7.1；22包头市人民代表大会常务委员会包头市水土保持条例，2006.6.1。1.1.5采用的技术导则及规范1环境影响评价技术导则 总则(HJ2.12011)；2环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)；3环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)；4环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6102016 5环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009

22、)；6环境影响评价技术导则 生态影响(HJ192011)；7建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)；8城市道路工程设计规范(CJJ372012)；9城市桥梁工程设计规范(CJJ112011)；10城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T1519094)。1.2 评价标准1.2.1环境质量标准1）环境空气质量标准环境空气执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准，标准值见表11。表11 环境空气质量标准（摘录）污染物名称SO2NO2COTSPPM10PM2.5二级浓度限值年平均60g/m340g/m3200g/m370g/m335g/m324小时平均150g/m

23、380g/m34mg/m3300g/m3150g/m375g/m31小时平均500g/m3200g/m310mg/m32）地表水环境质量标准东河槽地表水执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准，见表12。表12 地表水质量标准（摘录）环境因素污 染 因 子标 准 值污 染 因 子标 准 值地表水环境pH69锌2.0溶解氧2氟化物1.5高锰酸盐指数15硒0.02COD40砷（g/L）0.1BOD510汞（g/L）0.001氨氮2.0镉0.01总磷0.4六价铬0.1总氮2.0铅0.1铜1.0氰化物0.2挥发酚0.1阴离子表面活性剂0.3石油类1.0粪大肠杆菌40000硫化物1.0标

24、准来源GB38382002 类标准3）地下水环境质量标准地下水执，地下水质量标准(GB/T1484893)中的类标准，详见表13。表13 地下水质量标准（摘录）环境因素污 染 因 子标 准 值污 染 因 子标 准 值地下水环境PH6.58.5铅0.05 mg/l总硬度(以CaCO3计)450 mg/l砷0.05 mg/l溶解性总固体1000 mg/l汞0.001 mg/l硫酸盐（SO42）250 mg/l六价铬0.05 mg/l氟化物1.0 mg/l镉0.01 mg/l氯化物（Cl）250 mg/l锌1.0 mg/l氨氮 （NH3N）0.2 mg/l锰0.1 mg/l硝酸盐氮20 mg/l铁0

25、.3 mg/l亚硝酸盐氮0.02 mg/l高锰酸钾指数3.0 mg/l挥发酚0.002 mg/l细菌总数100个/ml氰化物0.05 mg/l总大肠菌群3.0个/l标准来源GB/T 1484893 类标准4）声环境质量标准本项目位于东河区北梁棚改安置区东区内，区域应执行4a类和2类标准，声环境质量标准摘录见表14。表14 声环境质量标准（GB30962008）（摘录） 单位：dB（A）标准昼间夜间适用区域范围4a类7055道路红线外40m以内区域2类6050道路红线外40m以外的居住区、行政办公用区、教育科研区、医疗卫生区1.2.2污染物排放标准1）大气污染物排放标准施工粉尘排放执行大气污染物

26、综合排放标准（GB162971996）中的新污染源二级标准，见表15。表15 大气污染物综合排放标准（GB162971996）（摘录）单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值点（mg/m3）颗粒物120周界外浓度最高点1.02）噪声排放标准施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中相关标准，具体标准值见表16。运行期交通噪声执行声环境质量标准（GB30962008）中4a类标准，具体标准值适用范围见表17。表16 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）昼 间dB(A)夜 间dB(A)7055表17 声环境质量标准（GB

27、30962008）（摘录） 单位：dB（A）标准昼间夜间适用区域范围4a类7055道路红线外40m以内区域1.3 评价目的、评价原则、评价内容及评价重点1.3.1 评价目的 通过对工程项目的环境影响评价，了解项目周围地区的环境质量现状，分析项目实施对周围环境的影响程度和范围，并论证污染治理措施的合理性和可行性，给出项目从环保角度是否可行的结论，并提出进一步防治污染的措施建议，为环境管理和工程设计提供科学依据。1.3.2 评价内容具体评价内容主要包括：工程分析，环境现状调查，大气环境影响评价，水环境影响评价，固体废物环境影响评价，噪声环境影响评价，生态影响评价，环境风险评价，施工期环境影响评价，

28、污染物对策与达标排放分析，清洁生产，污染物总量控制，环保投资估算与效益分析，公众参与及环境管理与监测计划。1.3.3 评价重点本评价在工程分析的基础上，确定评价重点为大气环境影响评价、噪声环境影响评价、环境风险评价及污染物对策与达标排放分析。1.4 评价工作等级根据“环境影响评价技术导则”中关于环境影响评价等级划分规定，本评价各专题评价工作等级确定如下：1.4.1 环境空气评价工作等级本项目属于城市基础设施建设项目，建设内容包括城市道路工程、人行道绿化及硬化工程、污水工程、雨水工程、路灯工程等，属北梁棚户区改造安置工程的配套工程，道路和管线工程施工时，原有住宅均已经拆迁，道路两侧的敏感目标为新

29、建的安置小区、原有住宅区及沿线尚未完成拆迁的村庄等。在道路、管线施工工程中产生的大气污染物主要是扬尘和机械设备尾气，运营期主要的大气污染物是汽车尾气；依据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.22008）确定本项目评价等级为二级；重点分析对新建的安置小区、原有住宅区及沿线未完成拆迁村庄的影响，提出相应的防护措施。1.4.2 噪声评价工作等级本项目为城区内道路、管网及绿化工程，所属功能区属于声环境质量标准（GB30962008）规定的2类标准地区内，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.42009）中评价等级划分“项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达35 5dBA（含5dBA），或

30、受噪声影响人口数量增加较多时”，按二级评价。所以，确定本项目评价等级为二级。1.4.3 水环境评价工作等级1）地表水本项目施工期工作人员生活依托现有居住区，生活污水利用居民区内现有设施处理。施工废水，经处理后回用于施工过程或用于绿化灌溉。因此，本项目虽有废水产生，经处理后不外排，所以仅对地面水环境作一般性影响分析。2）地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6102016)，本项目属于城市道路，地下水环境影响评价项目类别为类，不需作地下水环境评价。1.4.5 环境风险评价工作等级本项目属于城市基础设施建设项目，建设内容包括城市道路、人行道道硬化绿化工程、污水管线、雨水管线、路灯工程，项

31、目建成后本身不会产生风险，风险源主要为道路上运输的危险化学品、易燃易爆品的车辆。由于本项目建成后只涉及到可能运输危险品，同时考虑到道路建设区属于城市中心区域，可能的危险品运输量较小，因此项目仅对危险品运输事故及交通运输事故影响进行简单分析，不进行等级划分。1.5 项目位置、评价范围及环境保护目标1.5.1 项目位置 本项目位于内蒙古自治区包头市东河区，地理位置图见附图11。项目为北粱棚户区改造的配套工程，大部分在北粱棚改安置区东区范围内。安置区东区位于东河区东河村北路以南，站北路以北，耐火厂路以东，工业区东路并东华铁路专用线以西区域的各小区，安置区东区具体位置见附图12。本项目西起工业路与二里

32、半路衔接处，向东至东河槽，经桥跨东河槽至滨河东路，稍向南后向东，与萨包线平行，终点至工业区东路。具体走向及外环境关系图见附图13。1.5.2 评价范围1）环境空气评价范围：施工期及运营期的评价范围为道路中心线两侧区域各200m的范围，具体见附图1416。2）噪声评价范围：交通噪声的评价范围为道路中心线两侧各200m的范围，具体见附图1416。3）社会环境项目工程直接影响区：北梁棚改安置区东区。1.5.3 保护目标评价区范围内保护目标名称见表18。保护目标分布见图14。现场照片见照片110。表18 环境保护目标一览表序号保护目标名称相对方位及距离所属功能区保护人数影响要素执行标准1北梁新区南一区

33、站北路中线北侧31m居住区650环境空气及环境噪声环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；声环境质量标准（GB30962008），执行2类标准2北梁新区南二区站北路中线北侧31m居住区15003北梁新区南四区站北路中线北侧31m居住区8604北梁新区南六区站北路中线北侧31m居住区9005薛家营村（河东）站北路中线东北侧49m居住区16006薛家营村（河西）站北路中线北侧31m居住区6007东河区委党校站北路中线北侧31m学校2808锦裕园小区站北路中线北侧53m居住区8009东二里半村（河西）站北路中线南侧31m居住区80010东二里半村（河东）站北路中线南侧161m居住区1001

34、1邓家营村站北路中线南侧166m居住区20012东河K0+633K0+746类地表水环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)类标准1.6 评价因子根据工程环境特征污染因子和对周围环境的影响情况，筛选出各环境要素的评价因子如下：1.6.1 环境空气评价因子现状评价因子：PM10、PM2.5、TSP、SO2、NO2。影响评价因子：PM10、PM2.5、TSP、SO2、NO2。1.6.2 水环境评价因子地表水现状评价因子：水温()、pH、氨氮、硫酸盐、氯化物、氟化物、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、总磷(以P计)、总氮、挥发酚、硒、汞、石油类、氰化物、硫化物、镉、砷、六价铬、铜、

35、锌、铅、流量(m3/d)。废水影响评价因子：SS。1.6.3 噪声评价因子现状评价因子：连续等效A声级。影响评价因子：连续等效A声级。2 工程概况2.1 项目简介项目名称：包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程（站北路）项目。建设性质：新建。建设单位：包头市东河区城乡建设局。2.2 项目内容 本项目属于北梁棚户区改造安置区东区内的市政基础设施建设项目，建设内容包括道路工程、人行道硬化绿化工程、雨水管网、污水管网、路灯工程。2.3 北梁地区及安置区东地区现状2.3.1 区域概况北梁棚户区面积约为13km2，北起110国道、南至东西门大街延线、西至包石铁路、东至环城路延伸段工业区东路

36、以西区域，涉及4个街道办事处和1个镇，现有居民47460户、124423人。学校11所，医院3个。1）北梁棚户区改造前情况概况：一是人居条件差。北梁棚户区90%以上的房屋为房龄超过30年的土坯房（1996年地震后一直未曾翻建），墙体裂缝现象严重。二是弱势群体多，70%以上的人口无固定收入，登记在册失业人员25370人，占全区失业人员的61%。三是市政基础设施匮乏；现有河道泥沙淤积，垃圾倾倒，洪水不畅，防洪形势严峻；95%以上道路为泥土路，行路难问题十分突出；供电线路老化；没有污水管线；环卫设施仅有245座旱厕，无垃圾运转站，垃圾露天堆积；供热、燃气等公用设施不配套，群众取暖、做饭煤烟污染严重，

37、生活环境和居住条件极其恶劣，居民改造环境愿望十分强烈。2）北粱棚改区现状经过不懈努力，北粱棚改区的面貌已经焕然一新。绝大部分老旧房屋均已拆迁，原有居民得到妥善安置。安置区分原址安置区和异地安置区（安置区东区）两部分，安置小区大部分已完工，小区外的道路等基础设施建设工程正在逐步完善连通。安置区东区内，北梁新区南一区、南二区、南四区、南六区、阳光世纪城、鑫悦凯泊郡几个住宅小区已经基本建设完工，其他几处拟建小区处，现状均为空地，该地区作为北梁棚户区改造异地安置区，基础设施薄弱，地区基础设施正在加紧建设。2.3.2 工程现状1）道路现状北梁棚改安置区东区内70%的道路已经修通，东脑包路、工业路、利郎路

38、、胜达路、工业区东路均已建成；副食品厂路、耐火厂路尚未完工；其他属未开工建设道路；路网情况详见附图21。2）管线现状北梁地区基本没有污水、雨水管网，供热、燃气、电信、供电等公用设施不配套；安置区东区内各小区均处于刚建成或未建设，基础设施均不完善。3）河道（流）情况北梁地区规划建成后，南北向泄洪沟：包括二道沙河、榆树沟、西河、西井湾、瓦窑沟及东河，现状为北梁及东河区防洪、泄洪设施，通过环境整治及水利设施的建设使其成为北梁地区流动的绿化景观体系。安置区东区西邻东河槽。2.4 工程路线及内容站北路西起工业路南段，向东跨东河槽，稍向南拐后径直向东与萨包线平行，至工业区东路。本项目为东河区北梁棚户区改造

39、安置区东区市政基础设施工程的一部分，场地平整工作全部由东河区政府完成，因此本项目不涉及拆迁。工程内容包括市政道路工程、跨东河槽桥梁工程、人行道硬化绿化工程、雨水工程、污水工程、路灯工程。项目总体工程组成见表21。表21 工程组成一览表工程组成内容备注主体工程道路工程道路总长度3558m占地面积177900m2桥梁工程跨东河槽桥梁一座，全长113m硬化绿化工程道路两侧铺环保砖、硬化总面积21829m2绿化面积32000m2占地面积53829污水工程道路地下铺设管道、管道总长度3182m-雨水工程道路地下铺设管道、管道总长度4990m-路灯工程路灯基数215基-环保工程沉淀池两个施工现场各设1处沉

40、淀池20m2遮蔽围挡两个施工现场各设1处遮蔽围挡20m2移动性声屏障3米高、500米长声屏障2个-物料堆场苫布两处施工场地物料堆场苫布共200m2-2.5 项目建设进度本项目于2014年8月开工建设，计划2016年12月竣工。2.5.1 道路工程工业路至滨河西路一段共633米已完工；滨河东路至副食品厂东路一段共917米尚未开工；副食品厂东路至工业区东路一段共2008米 ，已完工1750米，剩余258米未完工。2.5.2 桥梁工程跨东河槽桥梁主体工程已完工，桥面铺装及护栏等辅助工程未完工。2.5.3 雨水工程、污水工程与路灯工程 雨水管线、污水管线、路灯工程进度与道路工程进度同步推进。2.6 工

41、程建设方案2.6.1 道路工程1）道路纵断设计依据规划高程和现场实际情况设计，道路最大纵坡1.992%，最小纵坡0.16%，最大填方高度0.936米，最大挖方高度1.2米。该高度不包括路槽部分。2）道路横断设计道路规划红线宽50m，采用三块板型式建设，标准断面为7.5米硬化绿化+4.5m非机动车道+2m分隔带+22米机动车道+2m分隔带+4.5m非机动车道+7.5米硬化绿化，见附图22。3）道路交叉设计道路各交叉均采用平面交叉口，交叉口缘石转弯半径遵照城市道路设计规范（CJJ37-90），控制在15m30m范围内，交叉口设计范围内的纵坡度控制在1%以内。4）路面结构设计工程路面层采用5cm细粒

42、式沥青砼(AC-13C)+7cm中粒式沥青砼（AC-20C）+20cm水泥稳定级配碎石基层（5：95）+20cm水泥稳定级配碎石基层（4:96）+20cm天然砂砾；沥青混凝土中掺入沥青用量0.4%的抗剥落剂。沥青混凝土所采用沥青均为（A级）重交石油沥青AH-90。行车道两侧侧石均采用规格为20cm（宽）35cm（高）100cm（长）花岗岩侧石。5）路基结构设计（1）压实度标准根据城市道路工程施工质量验收规范（DGJ08-1182005）的有关规定，土路基压实采用轻型击实标准控制，具体见表22。表22 路基压实度标准表填挖类型深度范围(cm)压实度 (%)填方0309830808015095挖方

43、03098（2）路基边坡对于填方段路基一般采用素土回填，路堤边坡采用1:1.5。（3）一般路基设计工程所在区域原地面一般为干燥状态，故填筑路堤前，应清除地表50cm左右耕植土，并视地基情况，开挖换填或原地面翻松掺灰、碾压等措施。2.6.2 东河桥桥梁工程1）桥梁上部设计上部结构为7跨16米先张预应力空心板梁，桥面连续。在0号桥台、3号桥墩、7号桥台处分别设置一道GQF-C80型的伸缩缝。2）桥梁下部设计下部结构为钻孔灌注桩、桩柱式桥墩、肋板式桥台，见照片1112。3）桥梁横断面设计桥长113米，桥宽50米，断面形式：7.5米人行道+4.5米非机动车道+2米隔离带+22米机动车道+2米隔离带+4.55米非机动车道+7.5米人行道。见附图23、24。4）其他设计参数设计荷载：城市-A级；地区动峰值加速度：0.2g；设计洪水频率：1/100；设计流