企业安全生产综合管理手册汇编2017年9月版.docx
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1、企业安全生产综合管理手册2017年9月目录1、 安全生产目标管理制度32、 安全管理组织机构及人员管理制度73、 安全生产责任制管理制度104、 安全生产费用提取和使用管理制度135、 工伤保险管理制度156、 安全生产法律法规与其他要求管理制度187、 岗位达标管理制度208、 规章制度管理制度229、 领导现场带班管理制度2410、 特种作业人员管理制度2611、 文件和档案管理制度2812、 消防安全管理制度3113、 安全教育培训管理制度3314、 三同时管理制度3715、 设备设施变更管理制度4116、 设备设施检修管理制度4317、 设备设施维护、保养管理制度4618、 设备设施拆
2、除、报废管理制度4819、 设备设施验收管理制度5020、 劳动防护用品(具)管理制度5221、 安全警示标志管理制度5622、 安全防护管理制度5923、 相关方管理制度6124、 变更管理制度6525、 操作牌管理制度6826、 “三违”管理制度6927、 受限空间作业安全管理制度7728、 能源介质作业安全管理制度8029、 高处作业安全管理制度8230、 大型吊装作业安全管理制度8531、 交叉作业安全管理制度8832、 现场临时用电安全管理制度9233、 危险作业安全管理制度9434、 隐患排查与治理制度9635、 危险源管理制度10236、 重大危险源管理制度12237、 职业卫生
3、管理制度12638、 职业危害防治责任制13039、 职业卫生告知及职业病报告制度13140、 职业危害申报制度13241、 职业健康宣传教育培训制度13342、 职业危害防护设施的维护检修制度13443、 职业危害日常监测管理制度13544、 职业健康监护管理制度13645、 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度13746、 应急救援管理制度13947、 应急救援机构管理制度14148、 应急救援预案管理制度14449、 应急救援演练管理制度14950、 安全生产事故管理制度15151、 安全生产标准化绩效考评管理制度15752、 安全生产奖惩管理制度159安全生产目标管理制度一、目的安全
4、工作是公司的首位工作,搞好安全生产,不仅关系到公司的兴衰成亡,更关系到公司财产不受损失和维护广大员工的生命安全。为推动公司安全工作的规范化管理,使各部门的安全工作有生产目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,结合公司安全生产的实际,特制定本制度。二、范围本制度适用于公司及公司各部门安全生产目标的管理。三、职责1、安全生产领导小组负责安全生产目标的制定、分解、实施、考核的管理工作。2、综合部负责公司安全生产目标的日常管理工作。具体实施公司总体、年度和部门安全生产目标的制定和修订工作,负责公司安全生产目标实施的监测、记录,负责各部门安全生产目标监测结果
5、的汇总工作。四、程序及内容1、安全生产目标制定的原则(1)公司安全生产目标是各部门分解生产目标的依据,各部门的安全生产目标要服从公司总体安全生产目标。(2)各部门的安全生产目标之间,要注意协调均衡,正确处理好主次安全生产目标之间的关系和各分安全生产目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个安全生产目标实施进程上的同步关系,以保证总体安全生产目标的实现。(3)公司主要负责人是公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产目标全面负责,同时对各部门的安全生产目标提出要求。各部门的负责人是本部门安全生产的第一责任人,对本部门的安全生产目标负责。2、安全生产目标的制定 (1)公司安全生产领导小组每年初根据安
6、全生产目标规划、上一年度安全生产目标执行情况和上级布置的工作任务,结合公司实际情况,组织制定出本年度公司及各部门安全生产目标,并形成文件下发至各部门。(2)各部门的安全生产目标应以公司年度安全生产目标为基础,实行自上而下、层层分解。(3)各部门按照确定的安全生产目标,要对安全生产目标进行监测、记录,并定期向综合部汇总。3、安全生产目标的内容(1)安全生产总体目标:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,制定完善安全生产标准和制度规范,严格落实公司安全生产责任制,实现公司安全管理的规范化。加强安全培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全
7、投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,追求最大限度的不发生各类事故,实现五个为零,二个达标。五个为零:死亡事故为零;重伤事故为零;火灾及爆炸事故为零;职业病发生人次为零;重大设备事故为零;二个达标:事故隐患整改率100%;安全教育培训率100%;(2)年度安全生产目标包括以下内容:死亡事故;重伤事故;轻伤事故;隐患整改率;安全教育培训率;“三违”发生人次;安全生产费用提取和使用;特种设备检测检验率;安全负责人、安全管理人员和特殊工种培训取证率;重大设备事故发生次数;职业病发生人次。4、安全生产目标的分解(1)安全生产领导小组应依据公司年度安全生产目标的内容,结合公司各
8、部门的实际情况,组织制定各部门的安全生产目标,并以文件形式下发。各部门安全生产目标的制定还应遵循可量化监测的原则,便于定期对其进行统计和分析。(2)安全生产领导小组应根据当年已下发的年度安全生产目标,组织制定公司各级人员的安全生产目标责任书,并在公司内实行层层签订。5、安全生产目标的实施(1)公司于每年初发布年度安全生产目标及各部门安全生产目标后,各部门应按照安全生产目标实施计划及考核办法中规定的安全生产目标实施计划组织开展工作。(2)各部门主要负责人应检查督促本部门安全生产目标完成情况,每月实时填写安全生产目标执行监测表,分析未完成原因,保证安全生产目标进度。(3)综合部负责公司年度安全生产
9、目标实施的监测,负责收集、汇总各部门当月安全生产目标的监测记录,并定期向安全生产领导小组汇报运行情况。6、安全生产目标的评估和修订综合部应每半年对全年公司安全生产目标、各部门安全生产目标执行情况进行统计和评估。综合部对公司安全生产目标和各部门安全生产目标进行统计和评估后,将结果上报至安全生产领导小组进行修订,并及时向各部门发布。7、安全生产目标的考核 (1)各部门按年总结本部门的安全生产目标完成情况,作为本部门年度考核的评价依据。(2)综合部应对各部门全年的安全工作做出客观而公正的评价,如实填写安全生产目标执行效果评价表,作为年终各部门考核评价依据。(3)综合部负责收集各部门安全生产目标监测记
10、录,评价考核情况;由安全生产领导小组组织对公司全年安全生产目标的完成情况进行总结。(4)具体考核内容见安全生产目标实施计划及考核办法。五、相关记录安全生产目标责任书汇总表安全生产目标执行监测表安全生产目标执行效果评价表安全生产目标修订表安全管理组织机构及人员管理制度一、目的根据安全生产法规定,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。为加强公司的安全管理,实现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,特制定本制度。二、适用范围
11、本制度适用于公司对安全管理组织机构及安全管理人员的管理工作。三、设置要求1、各级安全组织机构(1)公司级安全领导机构为安全生产领导小组。(2)公司级安全管理机构为综合部。(3)部门负责人为本部门的安全第一责任人。 (4)各班组负责人为本班组的安全第一责任人。 2、安全生产领导小组人员构成安全生产领导小组组长应由公司的主要负责人担任,副组长应由公司主管安全负责人担任,安全生产领导小组成员应至少包含各部门主要负责人。四、职责1、安全生产领导小组职责(1)贯彻落实国家、地方安全生产法律法规、方针政策、标准规范和其他要求,全面领导公司安全生产工作,对公司安全管理和其他安全生产重大事项作出决策;(2)统
12、筹规划、协调解决生产中的重大安全问题;(3)负责建立健全公司、部门、班组三级安全管理网络,加强安全生产基础建设和班组安全建设;(4)组织制定公司安全生产责任制,并定期组织对安全生产责任制的考核和奖惩工作;(5)总结上年度安全生产工作,提出下年度安全生产工作安排;(6)组织制定公司安全生产目标;(7)负责公司年度安全生产费用提取和使用计划的审核;(8)组织召开安全生产领导小组会议,检查、部署公司安全生产工作;(9)组织开展安全大检查,对查出的重大安全隐患督促整改;(10)听取对工伤事故、职业病危害事故及重大事故隐患的汇报,并做出处理决定。2、综合部职责 (1)协助分管安全负责人组织推动本公司的安
13、全生产工作,及时掌握并切实贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规和制度;(2)制定安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;(3)监督、监测、考核各部门的安全生产目标实施情况; (4)负责编制公司年度安全生产费用使用计划;(5)参与公司新建、改建、扩建和技术改造工程项目安全设施、职业危害防护设施的“三同时”工作;(6)按计划对从业人员进行安全生产培训;(7)协调组织开展安全检查工作,发现问题及时督促并协助解决。发现重大隐患的,应立即上报安全生产领导小组研究,并制定整改方案;(8)参加公司事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析和报告,协助有关部门提出预防事故的措
14、施,并督促按期实现;(9)编制公司安全生产事故应急预案,制定应急预案演练方案,并做出评估总结;(10)协助有关部门做好生产现场职业危害情况的调查、分析、报告工作,针对职业危害制定防治措施;(11)督促有关部门,按照规定及时发放个人防护用品(具),并指导从业人员正确使用。3、部门负责人职责 (1)贯彻执行公司安全管理制度,全面领导本部门安全生产工作。(2)落实部门安全生产目标,开展具体的实施工作。(3)参与公司召开的各类安全会议,向本部门员工传达公司安全指示精神。组织召开部门安全会议。(4)协助、配合公司相关部门进行安全工作检查,落实安全整改措施。(5)组织部门开展、参与安全培训。(6)组织开展
15、部门的隐患排查工作,并落实整改情况。(6)完成上级部门临时布置的安全工作任务。4、班组负责人职责 (1)贯彻执行公司安全管理制度。(2)负责班组日常安全生产的监督检查工作。 (3)负责日常安全检查,实施对安全隐患的整改。(4)负责落实本班组所属设备(含安全设施)的维护、保养工作。(5)组织参与公司各类安全培训与安全学习。(6)组织开展班组安全文明生产,保持作业现场整洁、安全。(7)及时报告安全情况。(8)完成领导布置的其他安全工作任务。安全生产责任制管理制度一、目的为认真贯彻国家安全生产方针和各项安全法律法规,加强公司的安全生产管理工作,明确公司各级领导、各部门及全体员工的安全生产责任,保障员
16、工在生产工作中的生命安全,保证我公司生产安全、稳定、长期运行,特制定本制度。二、范围本制度适用于公司各级领导、各部门及全体员工。三、职责1、主要负责人负责组织建立、健全本公司的安全生产责任制。2、综合部负责制定本公司的安全生产责任制。3、综合部应定期对安全生产责任制进行评审和绩效测量。四、内容与要求1、安全生产责任制的制定(1)安全生产责任制的制定应遵循“横向到边、竖向到底”的原则。(2)安全生产责任制应符合以下要求:符合国家安全生产法律法规和其他要求,应适时修订;应结合实际情况制定,并与公司安全管理制度协调一致;责任制内容要明确、具体,有可操作性。2、安全生产责任制的沟通公司应对拟制定的安全
17、生产责任制广泛征求意见,根据反馈意见进行修订。3、安全生产责任制的评审与修订公司每年应至少组织一次安全生产责任制适宜性评审与修订,保持其适宜性。安全生产责任制评审修订后应以正式文件下发。4、安全生产责任制的培训公司主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员,每年均应至少接受一次相关的安全生产责任制培训。5、安全生产责任制的考核主要负责人每年年底应组织相关人员对安全生产责任制的执行情况进行考核。五、记录安全生产责任制适宜性评估表安全生产责任制修订表安全生产责任制考核表六、附件安全生产目标责任书附件:安全生产目标责任书甲方:公司(部门、车间) 乙方:车间(部门、车间、
18、班组、员工) 为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,树立“安全生产、人人有责”的观念,保障职工人身安全和公司财产安全,切实保证公司稳步健康发展,特订立 年度安全生产目标责任书。 1、控制指标 (1)杜绝发生伤亡事故;(2)“三违”发生次数为零;(3)参加安全培训率100%; 2、员工责任(1)必须服从公司的安全管理,严格遵守国家的法律法规和公司制定的各项安全规章制度、安全操作规程。(2)不得携带易燃易爆或其他危险品进入公司场所,不得持有管制刀具/器械,不得打架斗殴、偷窃公司及他人财产物品,不得破坏公司和他人人身和财产安全。(3)不违章作业,服从安全监督管理人员的指导。(
19、4)在下班时,须认真检查工作区域的照明、门窗、办公设备、车辆、叉车等其他设备,以确保用电设备断电关好,车辆、叉车和作业设备停好锁好,办公仓库的门窗关好锁好。(5)在工作期间因不正确操作设备用具或不按规定流程进行作业等造成不安全隐患、事故或人身伤亡事故,公司根据员工过失大小追究相应的责任。(6)在休假或未在工作岗位期间(包括上下班途中、因私在工作时间外出)须注意人身安全,必须遵守国家法律法规、交通法规以及公共场所行为准则或其他社会全体应共同遵守的准则,乘座具备营运资格的交通工具。如因违反上述要求或其他自身原因而导致身体损伤或财产损失的,责任自负。 (7)严禁上班穿拖鞋、赤脚、敞衣、赤膊、穿高跟鞋
20、、穿裙裤、戴围巾、留长发及酒后上班。要坚守本职岗位,不准擅自离岗串岗。配电房不准非本岗位职工进入。(8)要认真搞好安全生产,发现事故隐患要及时处理。万一发生事故,应立即报告。(9)有权对生产现场的作业条件、作业程序和作业方式存在的安全问题提出批评、检查和控告,有权对不安全作业提出意见,有权拒绝违章指挥作业。(10)本车间(班组)员工严守安全生产管理制度。对全年生产均安全的人员,年终给予安全奖。对违章作业而发生事故的肇事者,从严惩罚,决不姑息。3、公司责任(1)提供各种安全生产信息,介绍安全生产典型经验,组织宣传、学习有关安全生产方面的政策、法规。(2)按照有关规定,为员工的正常工作提供必要的劳
21、保用品。(3)如实告知员工生产现场存在的危险及职业危害等信息。4、奖惩规定(1)控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的,甲方按规定给予乙方处罚。(2)完成控制指标和落实工作目标的,甲方按规定给予乙方奖励。甲方代表: (签字) 乙方代表: (签字)签订日期: 年 月 日安全生产费用提取和使用管理制度一、目的为了做好公司的安全生产费用管理工作,保障公司的安全生产费用足额提取和使用,确保公司生产、经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国安全生产法、广东省安全生产条例和企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。二、范围本制度适用于公司安全生产费用的提取及使用。三
22、、内容1、安全生产费用的提取(1)按照国家规定,依据公司上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照2%平均逐月提取。(2)综合部根据安全生产费用规定的使用范围、公司安全生产情况和年度安全生产费用提取预算额,编制公司年度安全生产费用使用计划,并报公司安全生产领导小组审批。(3)每月初,财务部按照相关规定,报公司主要负责人审批通过后,足额提取安全生产费用。(4)财务部应建立安全生产费用的专项科目,确保专款专用。2、安全生产费用的使用(1)安全生产费用应用于以下安全生产事项:完善、改造和维护安全防护设备设施;安全生产教育培训和配备劳动防护用品;重大危险源监控、事故隐患评估和整改;安全评价和咨
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