《铁路建设项目标准化管理手册》.docx
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1、邯长铁路扩能改造工程CZSG-1标标准化管理手册中国十五局集团邯长扩能改造工程项目部2014年01月目 录第一章 管理制度标准化8第一节 综合管理制度81.1项目部部门、岗位职责81.2信用评价211.3廉洁从业管理21第二节 日常工作制度232.1思想政治工作管理制度232.2岗位培训242.3公文处理252.4 会议制度25第三节 工程技术管理制度253.1施工技术调查253.2工程调度管理制度263.3工程测量283.4施工图审查和核对283.5施工技术交底293.6作业指导书编制293.7内业资料管理303.8工程进度管理303.9环境与水土保持管理办法31第四节 质量管理办法334.
2、1质量管理机构334.2 质量保证体系344.3质量管理责任制344.4质量培训454.5工程质量试验464.6隐蔽工程检查474.7材料设备管理制度494.8质量检查、验收制度513.9质量奖惩制度534.10工程质量事故报告和处理564.11质量资料管理574.12工程回访及保修58第五节 安全管理办法585.1安全管理组织机构585.2 安全生产责任制605.3安全教育培训735.4铁路营业线施工安全管理765.5安全技术交底785.6特种作业人员持证上岗795.7安全生产检查805.8安全生产奖惩制度815.9安全生产责任考核制度845.10事故救援应急预案管理845.11消防管理87
3、5.12职业病防治管理895.13环境保护管理91第六节 财务会计管理926.1总则926.2货币资金管理926.3总则备用金管理936.4采购结算管理946.5固定资产管理956.6工程价款管理966.7责任成本的管理与控制976.8项目部经费管理986.9项目财务风险管理996.10项目会计报告管理1006.11会计档案管理100第七节 计划合同管理1007.1合同管理1017.2验工计价管理1047.3成本核算管理1087.4成本管理实施细则1087.5计划统计管理1097.6现场签证管理111第八节 物资设备管理制度1138.1物资设备采购招标管理办法1138.2物资设备管理细则119
4、第九节 拌合站管理1269.1建站标准1269.3拌和站管理制度1339.4拌和站安全管理制度1389.5保证措施1389.6主要质量问题处理方法1409.7拌和站安全操作规程1419.8电工安全操作规程1429.9信息化管理142第十节 征地拆迁管理14310.1做好征地拆迁前期规划14310.2成立征拆工作组,落实责任14310.3征地拆迁工作策略144第十一节 混凝土管理制度14411.1质量管理制度14411.2设备管理与维护制度14511.3 混凝土配合比管理办法14611.4 混凝土计量管理办法14711.5 秤料误差控制14711.6 温控措施14711.7 砼质量检验14811
5、.8试件检验相关规定14811.9冬季施工措施14911.9.1温度控制措施14911.9.2料棚保温方案150第十二节 稳定管理办法15012.2.项目影响分析15112.3.风险防范措施15212.4.社会稳定应急预案152第二章 人员配置标准154第一节 组建现场施工管理机构1541.1现场施工管理机构的组建1541.2人员配置154第二节 项目经理部机构设置154第三节 按架子队模式组建作业队1543.1管理机构及职能分工1543.2架子队主要组成人员配置及任职要求155第三章 现场管理标准156第一节 技术管理1561.1设计文件审核1561.2施工技术调查1591.3技术交底163
6、1.4工程测量1641.5施工记录1651.6技术资料管理1654.7工程技术总结167第二节 试验室管理1682.1试验室组建1682.2试验室认证1692.3试验检测1692.4试验资料170第三节 拌合站1703.1拌合站管理机构1703.2生产管理171第四节 现场布置1714.1总体施工平面布置1714.2办公生活区布置1734.3现场物资仓库、场地布置1744.4现场机械安放、场地布置1744.5现场便道、便桥布置1764.6现场安全防护设置1764.7现场宣传布置177第五节 施工设备1795.1施工机械设备配备1795.2机械设备内部租赁程序1795.3机械设备外部租赁程序17
7、92.4外部劳务队伍自带设备进场施工程序1802.5机械设备租赁合同1802.6机械租赁费结算1802.7机械设备验证1802.8机械设备检修保养1812.9机械设备使用与规范操作1812.10机械设备经济核算1832.11机械设备退场管理1832.12机械设备的检查与评比1832.13机械设备基础资料管理1832.14机械设备安全管理185第三节 物资仓储与保管1863.1仓储保管1863.2物资标识1863.3周转料管理186第七节 安全生产1877.1安全培训1877.2安全防护设施及安全警示标志1887.3安全防护用品1887.4用电安全1897.5防火防雷1897.6季节施工1907
8、.7风险源管理193第八节 环境保护、文明施工1988.1施工现场的环保措施1988.2现场文明施工199第四章 过程控制标准200第一节 征地拆迁200第二节 环境保护202第三节 水土保持203第四节 施工组织设计2044.1实施性施工织设计编制2044.2施工组织设计实施2044.3施工组织设计修订205第五节 开工报告205第六节 设计资料复核与确认2076.1设计交底2076.2施工图核对2076.3设计变更2086.4交接桩2096.5控制点复测2096.6复测成果书应提交的资料2096.7桩基试验2106.8高性能混凝土配合比试验210第七节 验工计价211第八节 变更设计215
9、第九节 质量控制2179.1成立质量管理工作领导小组2179.2细化分解质量目标2189.3制订质量创优规划2189.4进场材料的试验检验2199.5过程质量验收程序220第十节 安全控制22210.1一般规定22210.2铁路营业线施工22310.3基础施工22410.4制运架设备使用和起重作业22410.5高处作业225第十一节 成本控制22611.1成本计划22611.2成本控制226第十二节 技术控制22812.1施工图复核22812.2技术交底22812.3过程控制测量22812.4施工技术方案编制23212.5作业指导书23212.6工程试验、检验实施23312.7配合工程验收23
10、8第十三节 财务控制238第十四节 竣工验交23915.1工程完工后保护及自检23915.2竣工工程验交239第十五节 竣工资料编制239第十六节 施工工艺标准及流程图241第一章 管理制度标准化第一节 综合管理制度1.1项目部部门、岗位职责1.1.1领导班子人员岗位职责1.项目经理(1)项目经理是企业法人代表在施工项目中派出的全权代表,代表企业对工程项目全面负责。(2)遵守国家和地方政府的政策、法规,执行集团公司的规章制度和指令。代表集团公司履行与业主签定工程承包合同与书面承诺,努力完成项目与集团公司签定的经营承包合同。(3)组织精干的项目管理班子,确定项目的职能机构及其职责范围。(4)主持
11、制定项目的施工组织设计、质量计划及总体计划和年、季、月施工进度计划。(5)按照合同要求和上级的指令,保证施工人员、设备按时进场,做好材料供应工作。(6)深入施工现场,预见问题,及时处理矛盾,解决问题。(7)做好项目的基础管理工作,保证各种文件、资料、数据等信息准确及时地传递和反馈,及时进行工程结算。(8)搞好安全生产,保证国有资产完好不受损失,保障职工人身、财产的安全。(9)项目完工后,及时搞好资产清算和债权债务清理工作。(10)负责组织制订项目部的各项管理办法,组织编制施工组织设计,解决施工生产中存在的问题,确保年度施工生产目标和各项经济指标的全面完成。(11)负责组织工程项目责任成本管理,
12、按时完成年度上缴费用,做好变更索赔工作。(12)建立健全质量保证体系,按照局质量方针和目标组织编制并实施工程质量创优规划。(13)负责工程项目安全质量管理,组织开展创建“安全文明工地”等相关活动,实现安全质量目标;全面负责工程项目安全生产,落实安全费用投入,及时处置和上报各类突发事件。(14)完成领导交办的其他工作。2.党委书记(1)全面贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示。(2)组织抓好职工政治理论学习和思想品德、职业道德教育。(3)按党管干部的原则,做好干部的培养、考察和推荐任用工作。(4)参与重大问题的决策,包括:项目管理规划和目标;生产经营计划和施工组织方案;财务预决算和资金
13、使用;工程拨款和物资采购供应方案;工程任务分包和协作队伍选择;项目部内部机构调整和人员使用、奖惩;重要改革措施、规章制度的制定和修订;工资奖金分配方案等涉及职工切身利益的重要问题。(5)支持行政工作,结合经营生产和改革实际,做好思想政治工作。(6)围绕经营生产,加强思想政治工作,开展党风活动,带领党员、干部员工完成各项任务。(7)按照规定程序抓好建党积极分子的培养,做好党员发展工作。(8)加强对工会、共青团工作的领导,支持他们依照各自章程开展工作。3.总工程师(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和局有关规章制度及管理办法,协助项目经理管理项目部的行
14、政工作。(2)负责项目部工程技术管理工作。组织、参与工程项目技术交底、施工组织组设计的编制,组织图纸会审和专项技术方案的编制工作。(3)组织、参与编制工程项目质量计划、工程创优规划和专项安全技术措施,解决施工生产过程中存在的技术问题。(4)负责对工程施工技术组织科技攻关,积极推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高工程项目施工的科技含量。(5)组织、参与工程项目的变更概索赔工作。(6)负责组织编写工程技术总结。(7)组织、参与工程竣工验交工作。(8)完成领导交办的其他工作。4.副经理(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规、标准、规范和局有关规章制度及管理办法
15、,协助项目经理管理项目部的行政工作。(2)负责项目部施工生产工作,完成建设单位和局下达的工程工期等相关指标。(3)按照项目部工程质量计划和创优规划,协助组织开展工程安全质量检查,保证工程项目安全生产和质量保证体系正常运作。(4)负责组织开展工程创优和创建“安全文明工地”等相关活动,做好环境保护和现场文明施工。(5)负责外部劳务队伍管理,严禁违规进行工程分包和转包。(6)参与组织工程竣工验交工作。(7)完成领导交办的其他工作。5.安全监察长(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关安全生产、工程质量、环境保护和职业健康安全的方针、政策、法律、法规、标准、规范和局有关规章制度及管理办法,协助项目经理管
16、理项目部的行政工作。(2)负责项目部安全生产和质量管理工作,组织制订安全生产、工程质量、环境保护和职业健康安全的措施和目标,并组织实施。(3)负责组织安全、质量、环境保护检查,检查安全质量责任制和安全、质量、环境卫生、安全标准工地建设等规章制度的执行情况。(4)负责重大危险源辩识、评价、控制工作,对施工现场安全、质量重大隐患提出整改措施。(5)组织、参与安全、质量、职业健康、环境保护、突发事故或事件的调查、分析、处理。(6)完成领导交办的其他工作。1.1.2部门职责1.工程管理部(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准和局有关规章制度及管理办法,结合实际,拟订相应
17、管理办法。(2)负责工程项目施工技术管理工作,对项目部工程项目的实施计划、施工组织、工期进度等实行监控和信息管理,并按相关规定进行指导、协调。(3)负责编制项目部年、季、月度施工生产计划;负责编制项目部工程创优规划。(4)依照施工合同和相关规定,负责与建设、设计、监理等单位相关业务联系、协调工作。(5)负责组织开展工程测量和施工监测及相关管理工作。(6)负责组织设计交底,对设计文件进行审查,对需要改变设计的,提出变更设计报告。(7)组织、参与施工组织设计编制工作。(8)深入施工现场,掌握施工生产情况,对施工生产中存在的技术问题提出处理方案。(9)检查、撑握工程项目施工进度;了解施工现场劳动力、
18、机械设备、工程材料等配备使用情况。(10)组织和参加定期的技术管理评比及相关活动。(11)参与合理化建议的审核工作,参加科研推先和新技术、新工艺的研究及工程创优工作。(12)负责编制冬季防寒、雨季防洪等技术措施,掌握并检查执行情况。(13)负责设计文件、技术资料的管理工作;组织编写工程技术总结和工程项目竣工文件。 (14)完成领导交办的其他工作。2.安质部(1)贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的安全、质量、环保法律、法规和局、公司规章制度及管理办法。(2)负责工程项目安全生产、工程质量、环境保护和职业健康安全工作。(3)组织、参与制订工程项目安全质量环保目标计划、隐患排查计划,参与危险
19、源和环境因素的识别、评价,对重大危险源和重要环境因素管理方案实施情况进行监督检查。(4)负责工程项目施工过程中安全生产、工程质量、职业健康、环境保护的检查,并对存在的问题进行分析、处理,提出整改要求并跟踪检查验证。(5)负责组织开展工程项目“安全标准化工地”建设和工程质量创优及全面质量管理(QC)小组活动。(6)开展安全质量、环境保护宣传教育活动,参与新员工入路“三级教育”、换岗转序作业人员的安全教育,对特种作业人员持证上岗情况进行检查。(7)检查、指导架子队安质员的业务工作。(8)负责监督检查特种设备的拆装、使用情况。(9)负责统计安全、质量、环保及相关业务报表,并按时上报。(10)组织、参
20、与安全质量、职业健康安全、环境保护突发事故或事件的调查处理。(11)完成领导交办的其他工作。3. 计划合同部(1)认真执行国家和上级有关计划、统计方面的法规、政策,实行统一计划,归口管理。(2)组织编制业主和上级下达工程项目的年、季、月施工计划,明确任务、产值以及形象进度,并及时了解掌握计划的执行情况。(3)组织编制工程项目的施工图预算,计算准确,单价有据,取舍合理,精心做好索赔工作,做好计量支付和竣工决算。(4)熟悉各类施工定额,加强成本管理,节约建设资金,搞好工程项目的成本核算。(5)负责分包商的选择和评价,制定工程项目的经济承包责任规章制度,并组织实施。(6)及时准确地编制各类统计报表,
21、积累整理工程项目的统计资料和台帐,各类工程等计价资料保存完整齐全,并认真分析各种统计数据,提出指导性意见。 (7)负责对职业健康安全和环保设施等方面的预算计划,做好经济指标的控制。4.物资设备部(1)组织和协调本工程范围内的物资采购供应和机械设备的管理工作;(2)负责对供应商的选择、考核、评价、并提出认定意见;(3)负责对原材料、半成品、机械设备的检验、标识和记录,对不合格物资的处置工作;(4)对影响人身健康的特殊材料,给环境造成污染的机械设备按照施工现场自然保护措施和施工噪音控制措施进行控制;(5)负责检查和指导各单位物资的现场管理,机械设备的保养和维护,运输车辆的安全教育等工作,并制定各项
22、规章制度;(6)负责工程材料的发放、转帐、原材料的支付,并做好内业资料的记录和管理工作。5.财务部(1)按照国家会计法律、法规以及公司的规定设置账簿和办理财务会计业务。(2)按照国家颁布的企业会计准则的规定和公司的有关规定、办法等核算项目的收入、成本、费用。(3)负责向业主办理工程价款的收取、清算,以及各类外置信用函证的按期解除、回收。(4)负责按照公司的有关规定编制、上报并执行财务预算,及时足额清算对局的上缴款。(5)按照公司的有关规定,负责员工的费用报销、资本性支出的组固或摊销以及备用金借支、清算。(6)负责按照公司的有关规定编制、上报财务会计报告。(7)按照公司的有关规定统筹处理属于属地
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