XXXX员工不安全行为管理手册.docx
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1、本质安全管理体系员工不安全行为管理手册SDSW-ES-C-2011-04-I/0中国神华神东煤炭集团上湾煤矿编审委员会主 任:杨成龙副 主 任:李振国 王英俊 姬振华 张日珍 田银素 边春林 王志峰 曹立荣 原志明 王富强 委 员:吴志扬 孔子君 孙振军 丁耀泉 段振光 郭金成 张 刚郝 军 王占飞 许永刚 邢军利 贺世显 李海军 张 军李志平 吴尽有 于海涛 刘延峰编 辑:毛乃军 王桂林 杨 聪 徐文生 屈井丰 王春雷 许 磊 刘 伟 于计斗 翟春宝 赵凤华 李雷雷 谢国政 李晓峰 张 敏 宋占旗编 制 说 明根据有关资料统计分析,在煤矿各类事故中,有近90%以上的事故都是由于人员的不安全行
2、为造成,而且在煤矿安全生产管理中,人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制,研究人员不安全行为产生的原因和规律性,并有针对性地进行控制,切断事故发生的因果链,是防止和避免事故发生的重要途径。员工不安全行为管理手册第一部分,通过对上湾煤矿生产作业中员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理,将辨识出的576种不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类,分析不安全行为发生的原因,并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度,通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理,以实现人的本质安全。员工不安全行为管理手册中的第二部分员工岗位规范,是在上湾煤矿原
3、岗位标准基础上,参照上湾煤矿岗位操作规程、安全生产岗位责任制及煤炭企业岗位标准化作业标准等进行的修订、补充、完善。岗位规范内容包含上湾煤矿各岗位的通用安全规范和具体的171个岗位规范行为描述,通过进一步明确各岗位安全要点、职责范围和岗位标准等内容,用以指导规范员工的安全作业行为。目 录第一部分 员工不安全行为管理1 员工不安全行为控制与管理工作目标12 员工主要不安全行为表现及其分类13人员不安全行为产生原因分析213.1 知识与技能缺陷213.2 思想和情绪因素213.3 利益与管理原因213.4 生产环境影响224 员工不安全行为控制措施224.1 人员不安全行为的基本控制措施224.2
4、有痕无痕不安全行为的控制措施254.3 不同频率不安全行为的控制措施264.4 不同风险等级不安全行为的控制措施265 员工不安全行为矫正办法275.1 不安全行为的矫正276 员工不安全行为积分考核办法296.1 扣分标准296.2 扣分方式296.3 不同分值等级相应处罚标准296.4 不安全行为扣分考核方法307 岗位考核标准307.1 考核说明:307.2 附表31第二部分 员工岗位规范1员工通用安全行为规范331.1 班前准备331.2 着装331.3 入井检身331.4 出入井及井下作业342 各岗位规范352.1 矿领导362.1.1 矿长、党委书记岗位规范362.1.2 党委副
5、书记岗位规范382.1.3 生产副矿长岗位规范392.1.4 安全副矿长岗位规范402.1.5 机电副矿长岗位规范412.1.6 总工程师岗位规范422.1.7 技术副总工程师岗位规范432.1.8 生产副总工程师岗位规范442.1.9 掘进副总工程师岗位规范452.1.10 机电副总工程师岗位规范462.1.11 通风副总工程师岗位规范472.1.12经营副总工程师岗位规范482.2 经营办492.2.1 主任岗位规范492.2.2 劳资计划统计岗位规范502.2.3 工程预决算于专项资金管理岗位规范512.2.4 培训资料管理员岗位规范522.2.5 班组核算及材料考核管理员岗位规范532
6、.3 生产办542.3.1 主任岗位规范542.3.2 副主任岗位规范552.3.3 科员岗位规范562.3.4 质量验收员岗位规范572.4 党政办582.4.1 主任岗位规范582.4.2 副主任岗位规范592.4.3 团委书记岗位规范602.4.4 文书岗位规范612.4.5 档案管理员岗位规范622.5 工会632.5.1 副主席岗位规范632.5.2 主任科员岗位规范642.5.3 科员岗位规范652.6 生产调度中心662.6.1 主任岗位规范662.6.2 副主任岗位规范672.6.3 科员岗位规范682.6.4 调度员岗位规范692.7 机电信息中心702.7.1 主任岗位规范
7、702.7.2 副主任岗位规范712.7.3 副主任(计算机网络管理员)岗位规范722.7.4 供电运输管理员岗位规范732.7.5 设备管理员岗位规范742.7.6 材料配件管理员岗位规范752.8 安全管理办公室762.8.1 主任岗位规范762.8.2 副主任岗位规范772.8.3 科员岗位规范782.8.4 安监员岗位规范792.8.5 检身员岗位规范802.9 综采队812.9.1 队长岗位规范812.9.2 党支部书记岗位规范822.9.3 带班副队长岗位规范832.9.4 机电副队长岗位规范842.9.5 采煤技术员岗位规范852.9.6 机电技术员岗位规范862.9.7 生产班
8、班长岗位规范872.9.8 检修班班长岗位规范882.9.9 辅助班班长岗位规范892.9.10 综采机司机岗位规范902.9.11 支架工岗位规范922.9.12 三机工岗位规范942.9.13 马蒂尔司机岗位规范952.9.14 控制台电工岗位规范962.9.15 维修电工岗位规范982.9.16 维修钳工岗位规范1002.9.17 超前维护工岗位规范1012.9.18 电缆夹看护工岗位规范1022.9.19 泵站工岗位规范1032.9.20 辅助工岗位规范1042.10 连采队1052.10.1 队长岗位规范1052.10.2 党支部书记岗位规范1062.10.3 带班副队长岗位规范10
9、72.10.4 机电副队长岗位规范1082.10.5 采煤技术员岗位规范1092.10.6 机电技术员岗位规范1102.10.7 生产班班长岗位规范1112.10.8 检修班班长岗位规范1122.10.9 辅助班班长岗位规范1132.10.10 连采机司机岗位规范1142.10.11 梭车司机岗位规范1152.10.12 锚杆机司机岗位规范1162.10.13 运煤车司机岗位规范1172.10.14 给料破碎机司机岗位规范1192.10.15 铲车司机岗位规范1202.10.16 胶带输送机岗位规范1222.10.17 刮板输送机司机岗位规范1242.10.18 充电工岗位规范1252.10.
10、19 维修电工岗位规范1262.10.20 维修钳工岗位规范1282.10.21 安装拆卸工岗位规范1292.10.22 钻探工岗位规范1302.10.23 帮支护工岗位规范1312.11运转队1322.11.1 队长岗位规范1322.11.2 党支部书记岗位规范1332.11.3 带班副队长岗位规范1342.11.4 机电副队长岗位规范1352.11.5 机电技术员岗位规范1362.11.6 生产班班长岗位规范1372.11.7 检修班班长岗位规范1382.11.8 胶带输送机司机岗位规范1392.11.9 给煤机司机岗位规范1412.11.10 刮板输送机司机岗位规范1422.11.11
11、巷道维护工岗位规范1432.11.12 维修电工岗位规范1442.11.13 维修钳工岗位规范1452.11运转二队1462.11.1 队长岗位规范1462.11.2 党支部书记岗位规范1472.11.3 带班副队长岗位规范1482.11.4 机电副队长岗位规范1492.11.5 技术员岗位规范1502.11.6 生产班班长岗位规范1512.11.7 检修班班长岗位规范1522.11.8 胶带输送机司机岗位规范1532.11.9 巷道维护工岗位规范1552.11.10 维修电工岗位规范1562.11.11 维修钳工岗位规范1572.12 机电队1582.12.1 队长岗位规范1582.12.2
12、 党支部书记岗位规范1592.12.3 机电副队长岗位规范1602.12.4 机电技术员岗位规范1612.12.5 水泵班班长岗位规范1632.12.6 检修班班长岗位规范1652.12.7 主扇班班长岗位规范1672.12.8 维修电工岗位规范1682.12.9 维修钳工岗位规范1702.12.10 电焊工岗位规范1712.12.11 水泵工岗位规范1722.12.12 主扇操作工岗位规范1732.12.13 巷道维护工岗位规范1742.13 通风队1752.13.1 队长岗位规范1752.13.2 监测监控副队长岗位规范1762.13.3 副队长岗位规范1772.13.4 主任工程师岗位规
13、范1782.13.5 技术员岗位规范1792.13.6 测风测尘工岗位规范1802.13.7 通风工程监理员岗位规范1812.13.8 瓦斯检查员岗位规范1822.13.9 监测监控维护工岗位规范1832.13.10 通风仪表管理员岗位规范1842.14 生产准备队1852.14.1 队长岗位规范1852.14.2 党支部书记岗位规范1862.14.3 副队长岗位规范1872.14.4 技术员岗位规范1882.14.5 帮锚支护班班长岗位规范1892.14.6 巷道维护班班长岗位规范1902.14.7 帮锚支护工岗位规范1912.14.8 巷道维护工岗位规范1942.14.9 风镐工岗位规范1
14、952.14.10 维修电工岗位规范1962.14.11 打眼放炮工岗位规范1982.14.12 锚索支护工岗位规范1992.15 汽车队2002.15.1 队长岗位规范2002.15.2 党支部书记岗位规范2012.15.3 副队长岗位规范2022.15.4 技术员岗位规范2032.15.5 车辆调度员岗位规范2042.15.6 班长岗位规范2052.15.7 驾驶员岗位规范2062.15.8 材料员岗位规范2072.16机修厂2082.16.1厂长岗位规范2082.16.2党支部书记岗位规范2092.16.3副厂长岗位规范2102.16.4机电技术员岗位规范2112.16.5班组长岗位规范
15、2122.16.6矿井维修电工岗位规范2132.16.7矿井维修钳工岗位规范2142.16.8电气焊工岗位规范2152.16.9机加工岗位规范2162.16.10特种车辆驾驶员岗位规范2172.16.11叉车驾驶员岗位规范2182.16.12库房管理员岗位规范2192.17砼底板队2202.17.1队长岗位规范2202.17.2 常务队长岗位规范2212.17.3 带班副队长岗位规范2222.17.4 技术员岗位规范2232.17.5 班长岗位规范2242.17.6 电工岗位规范2252.17.7 装载机驾驶员岗位规范2262.17.8 起底机驾驶员岗位规范2272.17.9 混凝土工岗位规范
16、2282.17.10 支模板工岗位规范229第一部分 员工不安全行为管理1 员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制,实现安全生产的长治久安,创建本质安全矿井,全面加强对人员不安全行为的控制与管理,特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想:坚持“以人为本”的现代科学管理理念,走风险预控的新路,强化安全培训,提升各级人员安全责任意识,打造本质安全型矿井。奋斗目标:杜绝不安全行为人身事故,实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞,达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标:消灭重伤以上人身事故,轻伤全年控制在1人次之内,人员不安全行为发生率每年递减
17、20。2 员工主要不安全行为表现及其分类通过对通用类、综采类、连采类、皮带运转类、机电检修类、辅助运输类、一通三防类、爆破类、井下回撤安装类、机床类、其它类,共11类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分,以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分,在生产作业中上湾煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共576条。其中综采工作面79条;连采工作面53条;皮带运转23条;机电检修101条;辅助运输77条;一通三防34条;外委施工爆破29条;通用115条;车床43条;井下回撤安装6条,其它类15条。将不安全行为按照风险等级划分,可能产生特大风险的不安全行为16条,重大风险的不
18、安全行为有160条,中等风险的不安全行为有255条,一般风险的不安全行为有132条,低风险的不安全行为有12条。按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前,已经过学习培训,掌握和了解规程措施条款,熟悉岗位操作标准,明知道怎样做才符合规定,但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距,在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择,属明知故犯行为。无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前,对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少,对
19、自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错,自身安全判断能力不足,大脑没有认识到行为的不安全性所致,有的事后可察觉到,有的一直没察觉。(具体内容见下表)序号不安全行为类别行 为 描 述行为痕迹行为频率风险等级1综采工作面拆绑单轨吊电缆的铅丝或绑带时,人员与单轨吊未保持一定距离无痕低中等2综采工作面电缆夹上有大块煤时,直接用手清理煤块无痕低一般3综采工作面拆除单轨吊时未系安全带。无痕低重大4综采工作面更换截齿时煤机停在片帮严重、压力大、煤壁不稳定等不安全的地方。无痕低重大5综采工作面系单体安全绳时,所用梯子靠在本单体上;利用单体横向拉重物无痕低中等6综采工作面在煤机没有停电情况下清洗喷
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