移动市场调查报告.docx

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1、每日移动商情第785期出版：北京商情联合市场研究公司信息中心编辑：华 智时间：2005年8月26日-8月29日 目录一、中国移动动态21、上海移动手机电视业务发展扫描22、重庆：移动彩铃失声“小灵通” 用户很无奈3二、中国联通动态41、联通182亿细帐：G网升GPRS C网再降补贴4三、中国电信动态61、广东电信：彩铃用户近250万6四、港澳台通信动态71、香港和黄3G业务发展良好7五、行业动态71、电信运营商济南试验 数字集群改变城市生活7六、政府与政策动态91、电信法最新草案出台 专家建议增加三项内容92、电信服务又有新砝码 企业信用等级制将出台9七、市场营销111、中国经营报：超级女声微

2、笑背后-各利益主体得意的笑11八、增值业务动态131、解析彩信文化132、移动流媒体：演绎精彩无限15九、手机销售动态171、全球手机市场最新排名 预计全年将售出7.8亿172、上半年3800万部旧手机流入市场 市场亟待新规183、清库存为新功能产品腾地儿 手机提前一月大降价19十、手机生产商动态191、创维进军手机的赢面 大品牌意识小企业运作19十一、国外通信市场动态211、华尔街日报：3G服务在欧洲东山再起212、Proximus首次向比利时客户推出3G22十二、3G动态231、3G时代的移动支付业务232、中国3G之我见（一）3G不会增加用户ARPU26十三、号码携带动态281、信产部强

3、推“号码可携带服务” 北京地区难实施282、号码可携带业务推开了一扇门?293、号码携带将成为电信市场竞争的新推力30十四、资费动态311、一月四降移动价格战升级 竞争格局亟待重建312、上海移动缩小神州行和动感地带与固话差价33十五、业内人士观评331、分析：3G移动运营商不宜超过3家332、我国电信运营商进入柬埔寨市场的策略分析353、曾剑秋：彩铃带来个性化的形象宣传39十六、企业、领导、管理动态401、摩托罗拉的尊重哲学40十七、其它411、移动电话客户信用控制和管理41一、中国移动动态1、上海移动手机电视业务发展扫描 当前，全球3G商用进程正在逐步加快。不久的将来，我国也将进入3G时代

4、。为有效满足手机用户对移动多媒体应用的需求，保证2.5G向3G的业务衔接和过渡，上海移动坚持“服务与业务领先”的宗旨，从3G的标志性业务手机电视着手，在移动流媒体业务领域进行了成功的实践和探索，迈出了从2.5G走向3G的重要一步。加强与广电部门合作完善产业价值链与传统媒体相比，手机电视具有个人化、移动性强、可点播下载、适合传播以及可与人分享等特点。但是要想真正推广手机电视等移动流媒体应用，单凭运营商一己之力是不够的，这离不开良好的运作模式和合作伙伴。为此，上海移动首先在打造移动流媒体产业价值链方面进行了有益的尝试和探索。2004年6月，上海移动与沪上大型综合传媒集团上海文广新闻传媒集团(SMG

5、)达成战略合作伙伴关系，签订了战略合作协议，双方商定共同就手机电视等移动视听增值服务展开密切合作与业务探索，SMG宣布投资建立面向手机流媒体的子公司上海东方龙移动通信有限公司。年底，上海移动与上海文广联合召开新闻发布会，宣布从有条件的上海移动用户中招募500名“尝鲜者”先行免费试用手机电视业务。该活动展开后，社会反响十分热烈，500名试点客户在短短一天多时间内就申请一空。2005年1月1日，上海移动与SMG在上海地区联手推出手机电视试播，试点客户可以通过手机免费观看有关手机电视节目。2005年2月6日，推出第一部度身定制的“手机短剧”，手机用户可以用手机来收看，其他客户则可通过SMG、上海移动

6、和“东方龙移动信息”网站下载收看。同时，上海移动开始着手在试播用户中开展移动流媒体业务的市场调查工作。2005年2月8日，上海移动开放试点客户注册。目前，上海移动正与SMG合作策划一档互动电视节目。观众可通过手机电视、WAP、短信、IVR等方式参与节目，包括节目内容观看、片断下载、投票、互动问答，通过观众的参与来确定节目内容和情节的发展，一个互动的电视节目形态已经初露端倪。在用户的手机下方，将出现与节目相关的服务信息。用户可以通过这些信息订阅短信、彩信，或访问相关的网站，甚至拓展到购物、游戏等其他领域丰富和创新视讯内容积极培育3G市场自去年以来，上海移动还与相关合作者一道，积极丰富和创新手机电

7、视的节目内容，并全面加大了市场的推广力度。2005年元旦，当手机电视试播时，上海移动便推出了直播频道和点播频道。其中，直播频道主要提供第一财经、生活时尚、体育频道、白金剧场、东方卫视等多个电视频道的直播服务；点播频道主要提供新闻、财经、体育、娱乐、影视、动漫、音乐、爆笑等点播内容。为进一步满足手机客户对节目的独特需求。2005年2月6日，正值春节前夕，上海移动联合SMG推出了中国第一部“手机短剧”新年星事。新年星事是首个专门根据手机电视业务特点和受众特性而投资制作的电视短片，是名副其实的首部“手机贺岁片”。该剧的演员全部由上海当地知名的主持人和演艺明星担当，内容紧扣春节主题，包括过年故事、幕后

8、花絮、才艺绝活和新春祝福等，令人耳目一新。该剧以白色背景为主，以近机位拍摄，制作精良、画面清晰；内容被精心设计成最适宜手机用户观看的长度，每集3分钟，共由10集组成，每天推出一集。目前，上海移动已经开始准备提供安徒生新版童话和综艺节目精彩片断。将来，上海移动还将提供“实时交通”、“宝贝在线”等更为丰富多彩的内容。比如，通过手机观看实时路况信息，帮助客户在路上随时了解道路拥堵情况；通过手机观看幼儿园里孩子的活动情况，让出差在外、思念子女的父母可以随时了解子女的近况。从年初招募手机电视“尝鲜者”引起的热烈反响和随后展开的市场调查来看，手机电视具有良好的发展前景。市场调查发展，直播频道等视频流媒体的

9、形式受到了大批善于享受生活、具有时尚流行意识的客户的欢迎，成为他们在繁忙的工作之余，尤其是上下班途中休闲娱乐、获取信息的新渠道。试点客户普遍对手机电视表现出了浓厚的兴趣，认为手机电视是一项“时尚、新颖、独特”的服务，并表示在网络流畅、价格合理的情况下，愿意购买使用。根据市场调研结果，上海移动还对手机电视菜单栏目进行了及时调整，更加突出动漫等热点内容，方便客户快速播放；提供视频内容下载，下载版本的图像和流畅度均高于在线播放版本。目前，在我国3G商用日益临近的情况下，上海移动致力于成为在上海地区率先成功推出成熟3G业务的移动通信运营企业，并在资金、技术和人才等方面为3G时代的来临做好了充分准备。

10、【返回】2、重庆：移动彩铃失声“小灵通” 用户很无奈 近日，重庆市的赵先生通过移动公司热线开通了彩铃业务。他很兴奋地告诉亲朋好友这个消息后，很多人告诉他，用小灵通拨打他的手机号码，只有普通的接通回铃音，根本听不到彩铃。 但赵先生只是“彩铃失声者”中的一个。记者从重庆移动客服热线获悉，这一问题从今年年初起就不断有客户投诉。但移动公司认为小灵通听不到彩铃的责任在电信，电信部门则表示，小灵通只要能接通电话就说明没有问题，彩铃是移动公司的业务，出了问题应由移动公司负责。 这一扯皮令赵先生十分不快，却无可奈何。赵先生告诉记者，当初注册成为彩铃用户时，客服热线工作人员称，任何人使用电话拨打自己手机，都可以

11、听到彩铃，现在出现了这样意想不到的情况，却没有一家通信公司能给出明确的态度。记者按照赵先生的提示，登陆重庆移动公司网站，果然看到“彩铃是重庆移动为追求个性的您而推出的一项新服务。开通彩铃后，当别人给您打电话时，他（她）就不用再听单调的嘟嘟回铃音了，取而代之的是您自行设定的个性化音乐铃声！” 赵先生表示，既然移动公司已经获悉小灵通用户拨打移动用户手机时听不到彩铃，就不应该继续不加限定的使用类似宣传语，在注册彩铃时，工作人员也该善意提醒消费者，而不应为了发展用户，传递不真实信息。记者发现，重庆几乎所有的小灵通在拨打移动彩铃用户的手机时，都听不到彩铃音。月日，记者拨打移动公司服务热线，工号为的工作人

12、员告诉记者，注册成为彩铃用户后，“所有人使用电话拨打您的手机，都可以听到彩铃。” 据了解，重庆移动彩铃业务资费分为两种，一类为月功能费，包括，月功能费元，每月免费赠送三首铃音；，月功能费元，开通时赠送默认铃音一首。第二类为信息费，根据用户下载彩铃后的设置情况按次计收，每条彩铃信息费元不等。每首铃音的信息费将因内容、种类的不同有不同的定价。 记者获悉，年重庆移动的“个人彩铃” 客户从年初的几万户迅速增长到多万户，在按月交纳彩铃业务资费的同时，由于小灵通用户拨打移动手机听不到彩铃，重庆移动的利益无疑也受到损害。工号为的客服热线客户代表告诉记者，小灵通听不到彩铃，责任在电信，移动公司正与电信部门协商

13、解决问题。 在采访中，记者发现，移动彩铃用户不但无法知道何时小灵通用户能听到自己定制的彩铃，而且连基本的知情权都没有。月日，记者就问题解决后是否会公告彩铃用户和小灵通用户时，这位工作人员说：“这类问题我们是不会公开发布的，你们自己留意吧。”记者就彩铃用户提出的利益受损如何补偿，小灵通何时能听到“彩铃”等问题进行询问时，客服热线称，暂时还没有答案。 按照客服热线客户代表的要求，记者拨打了重庆电信号服务热线，工号的客户代表热情地告诉记者，小灵通能够接通手机，且通话正常的话，就表明小灵通没有问题，电信的服务也没有问题。她说，彩铃业务是移动公司提供给客户的，出了问题，当然应由移动公司给予解决。 面对双

14、方的意见，赵先生颇感无奈。结合自己通过客服热线与移动公司的屡战屡败、屡败屡战的“斗争经验”，赵先生说，虽然利益受到损害，但他并不寄希望得到通讯公司的赔偿，他说：“我只是希望他们在宣传中，考虑到客户的利益，将彩铃使用中可能出现的问题告知用户。” 【返回】二、中国联通动态1、联通182亿细帐：G网升GPRS C网再降补贴盛传中的81运营商重组并没有出现，8月25日在香港召开的中国联通(0762.HK)业绩发布会上，董事长兼首席执行官常小兵轻松一笑:“关于行业重组的情况前一段有关的传言很多，其中最典型的传言是8月1日要公布重组方案，但时限已过，大家看并没有任何情况发生嘛。”关于重组内幕，常还是那句话

15、，“没有新情况要告诉大家”。他特别强调，就目前为止，政府监管部门以及几家主要的运营商之间还没有形成任何共识。中期盈利倒退从联通公布的上半年业绩来看，由于CDMA业务补贴高达31.2亿元(人民币，下同)，上半年产生4.58亿元经营亏损，联通中期盈利倒退19.4%，降至23.3亿元，每股盈利0.185元。这个结果与先前香港各大投行分析师的预测基本一致。对于上半年CDMA的巨额补贴，联通执行董事兼首席财务官佟吉禄解释认为，这个数字背后是联通CDMA转型策略正取得成功。他表示:“今年上半年31.2亿元的摊销主要是因为去年年末有47.5亿元的手机待摊，事实上联通今年新增的手机补贴只有25.5亿元。”联通

16、管理层对公司GSM和CDMA两大网的发展趋势都颇感欣慰。上半年联通ARPU值全面转好，GSM的ARPU值甚至出现上升势头，从去年下半年的48元上涨至今年上半年的49.1元;CDMA的ARPU值下降势头也得到控制，仅比去年下半年下降了2.1元，至78.1元。常小兵评价说，无论GSM还是CDMA的ARPU都比预期要好。他把这种好转归结为几家运营商更理性地对待市场竞争，以及公司在提高客户质量方面的努力。但他同时指出，从长远看，ARPU值的总体趋势肯定是下降的，只是趋势会更缓和这才是联通乐观其成之处。不过常小兵坦承，联通的盈利能力仍有限。“我们认为现在50.1%的资产负债水平仍然偏高，所以，跟以往一样

17、，半年不派息，今年年底是否派息要看全年的业绩而定。”CDMA加快转型分析师普遍认为，中期财报披露的CDMA巨额补贴显示联通在CDMA业务方面尚有改进空间。佟吉禄表示，中国联通从今年年初开始提出了明确的发展模式实施转型，尤其是在CDMA销售模式上要提出一个总体转型的要求效益领先，实施有效发展。在发展过程中，作为联通管理层，既要关注用户的发展数量，本质上更关注用户发展的质量。佟吉禄说，我们已经注意到今年上半年CDMA的增长与去年相比确实在放缓，但是仍在管理层预料之中，主要原因就是我们决定在CDMA营销模式上要实施转型。具体来说，就是要使联通的营销支出和收入相匹配;同时通过采取各种有力措施，大幅度地

18、压缩终端补贴，直至把终端补贴和手机终端脱钩。“我们在全力推进手机终端按照市场价格顺价销售，同时使CDMA的补贴和CDMA用户对于联通的贡献相挂钩。”佟讲到。在压缩终端补贴成本方面，联通的做法是不再经营手机，所有的手机都将通过其全资子公司联通华盛公司销售和经营。此前媒体已经披露，联通华盛的终端采购策略是高中低端并举，通过定制、集中采购实现与终端厂家风险共担、利益共享。业内人士表示，成立华盛的另一个原因是，联通认为，单纯依靠社会渠道来保障CDMA的售后服务难以让用户放心，因此打算把联通华盛打造成全国统一的售后服务品牌，增强用户对CDMA的信任感。佟吉禄表示，在转型过程中，市场、营销渠道、经销商、代

19、销商的接受程度仍会有一个过程，这一过程他们已经有所预计。但从今年1-6月的发展数据来看，CDMA发展的数据无论是从2004年第4季度或是现有的水平来看，绩效水平都在改善，“下半年我们会加大渠道工作力度、品牌的宣传力度和增值业务的推广力度，相信CDMA用户的发展会有稳步的回升。”联通执行董事兼总裁尚冰对记者表示:“在竞争的市场上，任何一个运营商都会面对用户增长的压力。但我们在关注用户数量的同时，更关注用户增长的质量，不希望以高额营销成本的代价去换取用户的增量，这是我们的基本出发点。”尚冰透露，联通已经投入了300万部的手机，其中175万部是价格在700-800元的低端彩屏手机，今年5月供货，6月

20、陆续进入市场。他表示，采用这些低端手机的目标主要是降低CDMA的手机价格，丰富品种，同时促进CDMA的发展。“但我不指望仅凭一种产品就拉大用户数量，而主要是靠联通去引导市场，去引导终端的产业价值链。”他说。尚预计CDMA下一步会出现平稳的增长，“预期客户数量会有爆炸性增长是不现实的。”182亿资本支出敲定在介绍CDMA转型步骤的同时，尚冰同时还透露了联通今年全年计划的总体资本支出为182亿元。从联通上半年业务看，GSM业务总体增长已经大大超过联通的年度预期目标，达到6.6%。加上今年3月联通取得澳门CDMA的牌照，因此公司高管决定提高资本支出水平。“部分地区和分公司的网络资源紧张、网络容量不足

21、，已经成为制约GSM有效发展的很大问题，所以我们决定适当加大对GSM网络建设的投入。同时，为了满足部分国际漫游用户的需要，以及部分用户对数据的需求，我们决定选择在北京、上海、广东的广州和深圳等骨干城市把GSM网络升级至GPRS”尚冰说。由此算来，联通今年的资本开支有可能达到200.5亿元。不过，尚冰也指出，随着市场形势的趋好，不排除在总体资本性开支的预算内新增10%的举措。但外界质疑联通能否拿出如此多的资金。首席财务官佟吉禄信心十足地说:“我们自有现金流很充足。”上半年的财报显示，联通的自由现金流已经提升至79亿元。佟吉禄同时介绍，上半年联通母公司全资拥有的承建CDMA的网络公司已经利用对上市

22、公司应收的网络出租租金作为财务支持，通过中金公司进行直接融资，这次融资规模32亿元，成本比同期的银行贷款利率低了2%左右，对母公司CDMA网络建设降低成本很有帮助。“对于上市公司而言，从长期来看是有好处的。”他说。对于不久前完成的100亿元的债券融资，佟吉禄坚持并非用于业务发展，而是为了降低集团的融资成本。“这次发行债券很好地改善了我们的债务结构，使我们的财务更合理。”他说。不过，参加中期业绩汇报的一些香港分析师私下表示，联通提高对CDMA和GSM网络的投入是正当之举，但是由于中国电信业重组改革前景未明，如果未来被迫要卖掉一个网络的话，现在的投入就显得很浪费了。 【返回】三、中国电信动态1、广

23、东电信：彩铃用户近250万截至今年月底，广东省小灵通的七彩铃音定制数已达到万，相对应的小灵通用户的到达数为万。广东省从年月份开始在广州推出小灵通彩铃业务，创当年月份用户数目就已达到万，而此时的小灵通总用户也仅有万。从年月份开始，广东省在中山分公司开通了固网的彩铃业务，到月份，又将业务地区扩展至广州、佛山、惠州、东莞、深圳等地区，到月日为止，已向广东全省固定电话用户开放彩铃业务。广东省的彩铃主要分小灵通和固网两部分进行宣传。对于小灵通用户，广东电信公司主要倾向于针对性宣传，采用了群发、帐单夹发等方式吸引小灵通用户定制彩铃。同时，还通过举办活动，如歌友会等让更多人了解彩铃业务。此外，广东电信公司还

24、推出了“彩铃加油站”的活动，以用户的亲身体验来进行业务扩展。例如在广州、惠州等部分地区的营业厅设置了试听七彩铃音设备，用户可以通过试听的效果来选择彩铃的定制与否。对于固网的宣传又分为公众用户和企业用户两块。对于公众用户业务，主要是采取类似小灵通的宣传方式，引导用户购买。对于企业用户，广东电信则采用广告宣传以及个性化定制方案的展现来推广彩铃业务，并使用户明白彩铃也是特色的广告宣传方式。其间，广东电信开展了“试听热线”活动。一方面，通过拨打该热线，新的企业用户可以听到热线中播出标准的企业彩铃声，对企业彩铃有相应的了解，以便更好地做出相应的定制决定。另一方面，广东电信公司还将已制作好的个性彩铃置于该

25、热线中，定制的企业用户通过拨打热线和按键选择，可以听到属于自己企业的多个彩铃，一旦对其中的某个彩铃满意，就可以跟电信公司确定定制，以此达到各企业个性化广告宣传目的。 【返回】四、港澳台通信动态1、香港和黄3G业务发展良好 香港和黄3集团的业务发展稳定，连续建立有质量的客户群。 目前全球3G用户群已经超过940万。 3意大利的目标是在2005年8月实现所有CAC开支之后EBItdA无亏损，3英国预计随后实现无亏损。 3集团已经在客户获取方面超过了市场预期，其平均客户收入高于市场水平，由于大多数有价值的2/2.5G蜂窝客户向3G业务过渡，加速了3集团市场的良好发展。 【返回】五、行业动态1、电信运

26、营商济南试验 数字集群改变城市生活济南正在成为距离“数字化城市”最近的中国城市之一，国家选定的数字集群试验在这里进行。数字集群改变了这座城市的生活和思路，也给卫通、铁通等中小电信运营商带来了新的生存空间。一呼百应的“手机”山东卫通的总经理郝军坐在会议室里，他掏出一部看似平常的手机，对着话筒说：你好，请汇报位置信息。半分钟后，手机中开始不停传来他的手下们的汇报声：嘀，报告，我在公司；嘀，报告，我在济钢(济南钢铁厂)；嘀，报告，我在这并不是一个虚拟场景，而只是数字集群的一个小应用而已。所谓数字集群，是专网移动通信的一种，一般用在紧急事件的调度上。通过专门的网络和终端(类似于手机)，可以做到“一呼百

27、应”权限高的人员可以一次性通知到自己的所有下属，也可以立刻获得所有回答。简单地说，数字集群就是你在街头看到的交警手中对讲机的高级版，除了指挥调度，还增加了权限控制、群组呼叫、短信息、图像等专业功能。在没有普通的公众通信前，集群通信就已经存在了，只是由于使用者多为公安、消防、交通、医疗等专业客户而不为普通消费者所知。但这并不是一个小市场按照国际通行的计算方法，这些行业大客户的总用户量约为公众移动网的十分之一。当曾经广泛使用的模拟集群通信开始向数字集群转化，这个城市的很多人生活发生了改变。济南钢铁厂是济南的国有大型企业，仅员工手中的手机数量就超过一万，这里是济南所有电信运营商眼中的第一大客户。有了

28、数字集群这个差异化定位的利器，山东卫通顺利把“济钢”变成了自己的最大客户。“以前的模拟集群手机个头特别大，耗电特别多，现在的数字集群终端好多了。”济南钢铁厂李田池工程师说，“最大的不同就是调度功能。尤其是出紧急事故的时候，好多个车间、生产线一呼百应，简直太好用了。”在济南郊县靠近黄河的一个镇，由于偷牛事件频发，许多农民夜里不进屋，而是睡在牛背上。这个镇的镇长对山东卫通的郝军说，“你们的数字集群非常好。我给每个村的村长、民兵连长等五六个人发下去，夜里有了偷牛贼，我一呼叫前后几个村子就都听见了，大家一起围追堵截，看贼往哪里跑。”这是郝军没想到的一种应用，同样不容易想到的还有，在济南的婚庆公司、餐饮

29、连锁店也同样喜欢数字集群。高速运行的十几辆花车的调度比从前简单多了，不会再出现“新娘丢了”的笑话。运营者思路“数字集群现在占卫通的业务收入总量还很小，但到明年就将成为我们利润来源的重头”，山东卫通总经理郝军说。在中国卫通的业务规划中，数字集群与传统卫星业务、长途IP电话业务和卫星导航业务并列为四大重点。2005年的情况是，卫星导航、长途IP是收入的重点来源，但到了2006年，数字集群将和上述业务并驾齐驱。两年前，信息产业部批准卫通、铁通在全国部分城市开展数字集群的实验，随后开展了预商用实验。在卫通进行商用实验的天津、南京、济南三大城市中，济南是发展最快的一个。6月30日，卫通济南数字集群网一期

30、建设完成。按照信息产业部规定，数字集群业务的最低包月收费为每用户80元。在济南，卫通为不同大客户度身定做的业务套餐有些甚至达到150元每月的水平。山东是全国移动通信资费最低的省区之一。济南移动的月租费用只有18元，联通只有12元，两者的ARPU值(单用户单月贡献收入)分别只有90-100元和60-70元。卫通的ARPU值显然值得大运营商羡慕。在海外，运营数字集群的电信运营商往往是当地ARPU值最高的。中兴通讯研发的GoTa数字集群标准应用于济南和挪威、马来西亚、埃及等十余个国家。这个标准初步改变了国内原有的外国标准iDEN、TETRA一统市场的局面。中兴通讯CDMA事业部副总经理崔丽告诉记者，

31、GoTa的系统成本只有iDEN的三分之一或一半。此外，通过与“GoTa产业联盟”内多家伙伴的合作，融合了普通CDMA手机与集群通信功能的GoTa手机价格仅为1000-2000元之间，这个价格不到TETRA终端的五分之一。来自山东省电信设计院的数据显示，济南、天津的数字集群网络规划支出分别为1.5亿人民币，包括网络建设与优化。如果算上终端采购，总投入为3亿元。这是一张5万线容量的网络，平均每线成本约为6000元。铁通集团发言人郭晓昭告诉记者，刚刚获批发行的10亿元企业债券用途将向数字集群业务倾斜。因为数字集群是铁通未来最重要的利润增长点之一，也是铁通差异化运营的体现。2005年5月25日，铁通在

32、重庆宣布推出“一讯通”数字集群服务。一个月后，卫通也宣布推出“一键行”数字集群品牌服务。郝军透露，目前济南数字集群用户已超过3000，年内该市的数字集群用户计划发展到1万户，五年内达到20万。除目前预商用的三个城市外，卫通正在申请开通国内另外大量城市的数字集群业务。 【返回】六、政府与政策动态1、电信法最新草案出台 专家建议增加三项内容近日，记者从信息产业部获悉，被业界视为“根本大法”的电信法在8月8日出现了新草案。据专家分析，这有可能是最接近送人大审议前的一个版本。 新草案中，对于通信和广电业务的相互进入进行了明确规定，前提是双方要拿到相应的业务许可证。此外，对于业界关心的外资进入基础电信运

33、营以及互联互通等热点问题做了规定，这些规定基本都沿袭了已经发布的相关条例和司法解释等。新草案还明确了在放开基础电信业务之外的资费政策的同时，要使用资费备案制度。 有专家表示，在最近一段时间内，业内就电信法草案发起了新一轮讨论，其中三网融合、普遍服务基金建立、号码可携带等问题被再度提起，并认为现阶段电信法已不应该回避这些问题，否则有可能面临电信法出台后即跟不上时代的尴尬局面。 在2005年中国电信业发展与政策通报会上，信息产业部相关负责人曾宣布，电信法送审稿经过多方了解意见后已于2004年7月底报国务院审议。2005年信息产业部要推动电信法立法早日提上全国人大常委会的议事日程。 据内部人士透露，

34、从2004年7月到2005年8月，在一年多的时间内，国务院法制办一直在向各方征求对电信法送审稿的意见，8月出现的新草案，属于各方面最新意见综合后的结果。但何时上报人大进行审议仍旧没有确切的时间安排。 【返回】2、电信服务又有新砝码 企业信用等级制将出台截止到 8月16日，中国移动、中国电信、中国网通、中国铁通和中国联通五家主要的电信运营商，分别向信息产业部提交了“2005年上半年服务质量状况报告”。而就在此期间，“2005年第二季度电信服务质量通告”也已步入最后的批示阶段。 两份围绕“服务”二字展开的报告在字面上并无太大分别，但内容的侧重点上并无相同之处，据信息产业部电信管理局服务质量监督处副

35、处长沈泳涛介绍，前者是由各大运营商提交，以网络接通率、计费差错率、障碍修复平均时限等为指标，而后者则由信息产业部电信用户申诉受理中心负责提供主要内容支持，以用户申诉中突出反映的问题为依据。 记者注意到，在注有“本报告内容客观、真实、准确”的各大运营商的报告中，不约而同地多出了具体实施的服务措施和收到的效果，很是别具匠心，且服务指标完成的总体情况也较往年稳中有升。但记者从受理中心处得到的信息却是“一、二季度用户申诉数量同比有所增长”。 电信与社会之间得出如此矛盾的结论，问题到底出在哪儿？有专家指出，用户的海量增长和对服务细节的“挑剔”是最根本的原因，并就此提出“企业信用等级制”的建议，其中将服务

36、质量，特别是“电信服务质量通告中消费者月投诉次数”作为重要评定砝码。 该专家称，信用关乎企业成败，而这种内敛的电信服务质量，显然更有资格成为电信运营商继续圈地的本钱。 问题“宽带” 就在宽带接入逐渐成为固网运营商日进斗金的顶梁柱时，宽带接入服务问题也接踵而来。第二季度电信服务有关统计数据显示，电信服务方面的主要问题来自以宽带接入业务宣传和服务问题及个别电信业务经营者的营销人员和代理商，在上门营销业务时存在欺骗误导电信用户的行为。 据受理中心人员透露，第二季度共受理电信用户对电信服务质量相关问题的申诉2257件，其中涉及中国电信351件、中国网通511件、中国移动669件、中国联通534件、中国

37、铁通139件、中国卫通和其他企业53件。而消费者反映比较突出的是宽带接入业务宣传和服务问题。主要集中在：网络不稳定，上网过程中容易掉线；部分企业盲目发展业务，后续服务无法保证；部分企业在业务推广过程中，没有对宽带业务进行真实、全面的宣传说明，用户普遍反映实际上网速率达不到企业的承诺，认为企业进行虚假宣传甚至蒙骗消费者等等。 显然，这已经成为继短信陷阱、话费误差、电话卡余额后，又一个亟待解决的新问题。而这些问题正是由于近两年消费者需求的增加而新提出来的。 信息产业部电信研究院通信政策研究所法制监管研究部副主任续俊旗认为，作为电信行业，要正视这些问题，尽快找出解决的办法，给消费者一个满意的答复。只

38、有把成绩与问题统一起来看，才能对电信业得出全面、客观的评价。 他表示，通过电信服务质量通告中消费者月投诉次数来衡量一个企业的信用度，是一个很关键的要素，“电信运营商打造产业链的过程如何能让你的合作伙伴全身心的投入？信用度高显然是最基础的，而服务则是测量信用度的一把很好的尺子。” 尺子的作用 事实上，诚实守用对于电信市场主体之间的网间互联、费用结算及企业的经营与服务行为有着十分重要的意义。部分企业不讲信用，采取以排挤竞争对手为目的、低于成本提供服务业务的不正当竞争手段，进行虚假广告宣传，欺骗用户，甚至做出的公开承诺与实际服务质量相差甚远，电信卡销售随意打折、低价倾销，不惜违规阻止竞争对手发展业务

39、。这些行为都是造成企业信用度下降和市场信用流失的主要原因。 专家为此建议电信主管部门将企业分为四个管理类别：守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业，针对不同管理类别分别采取激励、警示、惩戒和淘汰等监管措施进行跟踪监管，把诚信作为国家对企业扶持的重要依据。 其中，值得注意的是服务俨然成为评定企业信用等级的一个指标。例如成为守信企业的标准为：近一年内未发现违法违规记录；投资人的出资已到位；年检为A级；电信服务质量通告中消费者月投诉次数在N次以下(N或M为标准级数)；没有发现合同违约或除不可抗力、对方当事人违约以及依法变更、解除的合同外，合同履约率达100%。 随着等级的下降，评定严重失信企业的

40、标准仅为电信服务质量通告中消费者月投诉次数在M次以上以及其他严重违反工商行政管理法律法规行为两个指标。 续俊旗告诉记者，如果用户投诉已经达到一定的数量，成为失信企业或严重失信企业，企业就要面临被监控或被吊销执照的局面。排毒工程后期“在服务和信用已逐渐呈相辅相成之势时，”信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，“运营商必须能够针对不同的用户，提供个性化的创新服务，否则将影响到其在市场中的地位。” 事实上，在产业链的延伸中寻求创新，在产业链的合作中提升服务，已经成为现阶段运营商很重要的一门功课。在今年3.15六大运营商代表联合发布服务宣言后，他们从不同程度上对话费误差、消费陷阱、电话卡余

41、额等沉积在体内的毒素，进行了排毒工程。 从目前运营商和监管部门方面的反馈来看，这一工程的确遏制了以上现象的泛滥。中国联通服务处处长宋彤告诉通信产业报记者：“做好服务不是为了应付3.15，目前，价格竞争已逐步让位于品牌竞争和服务竞争，对服务质量的提升是企业获得更多用户群的重要因素。” 但仅仅有营业前台的“微笑服务”是远远不够的，电信服务是一个整体概念，是运营商综合实力的集中体现，而创新能力将直接决定着一个企业的服务水平。随后的几个月中，中国移动推出了“A+”多项服务和业务、中国联通“电子客户服务中心”成立，电信、网通在宽带、小灵通、卡类等重点业务上展开了等一系列的促销活动。 陈金桥表示，要摒弃“

42、终身用户”的概念，多元化市场竞争的形成，意味着消费者将有更多的选择，已经不存在真正意义上的“终身”用户。可以说，及时的转变服务理念，以个性化的优质服务争取市场的优势将是运营商更加理性的选择。 【返回】七、市场营销1、中国经营报：超级女声微笑背后-各利益主体得意的笑 几乎所有的人都在谈论“超女”，每个理性人似乎都发现自己正在丧失理性。这场属于大众的娱乐盛宴，已经跻身2005年的十大名词之一。它创造了一连串儿的惊人数据：这档节目吸引了全国4亿观众，其平均收视率超过了中央电视台的“春节晚会”；8月初的单档节目在Google搜索引擎中已经拥有32万条纪录，而仅仅15天之后这项搜索纪录轻易地刷新为165

43、万条。 超级女声受到的关注以及它的影响，早已超过了它作为一档娱乐节目所应有的规模。在超级女声微笑的背后，是一条超级经济链条以及这条链条上各个利益主体得意的笑。其中最引人瞩目的莫过于节目制作方湖南卫视、超级女声品牌拥有者上海天娱传媒有限公司、节目冠名赞助商蒙牛集团以及为节目提供短信增值服务的掌上灵通。 利益集团各有所得 “如果你觉得3个多小时的节目无法忍受，那就去网上看吧。”这位歌迷的解释是，网上的版本没有广告。天娱传媒的王鹏此前预测，超级女声总决赛每场的广告额至少也应该有几百万。业内人士也认为，总决赛7场比赛可为湖南卫视带来2000万元的广告额。这档放在下午和晚上的节目也带动了其他时段广告价格

44、的上升。 专业人士同时也指出：电视台并非在意这台节目的广告额度，“重要的功能是频道品牌宣传”。湖南卫视广告部比较去年与今年的数据：今年白天的收视率上升了12%，晚上九点半到十点半的栏目收视率上升了25%。超级女声的策划人和评委的夏青指出，这个节目的诞生首先就是因为收视率。 对于天娱传媒，王鹏一直坚持他们并没有从这档节目中赚到多少钱，但显然目的已经达到。“有人跟我说，超级女声已经有几个亿的价值了。”这就是他要的。王鹏一直以来从不讳言他的目的，培养一个品牌，然后利用这个品牌进行后续经营。 蒙牛的收获也是有目共睹的。1400万元的冠名费用，或者说1亿多元的整体投入，对蒙牛来说都是值得的。8月23日，

45、蒙牛乳业在香港发布了其2005年上半年的财务报告，公司上半年营业额由去年同期的34.73亿元上升至47.54亿元，纯利润高达2.47亿元，较去年同期的1.84亿元增长33.9%。蒙牛方面毫不掩饰他们的喜悦：选择超级女声，使蒙牛酸酸乳的销售翻了三番。“加了两条生产线，但产品还是供不应求。” 海量的手机短信是超级女声发展的结果。掌上灵通的孙隽表示并不是太在意短期收益，他们和湖南卫视的合作是一个双赢的过程，掌上灵通不单代理超级女声的短信服务，也拿到了湖南卫视其他几档强势娱乐节目的业务。 利益方各显神通图谋长远 在众人开始分析是什么促使了超级女声引起了群体性疯狂的时候，掌上灵通的孙隽给出了一个答案，立

46、体营销的结果。众人添柴火焰高，超级女声的成功是每个参与者努力的结果。参与的各方努力营造了一个电视、网络和手机等方式交叉的网络，把目标对象包围在这个网络之中。 为什么会有那么多人被吸引来参加超级女声？蒙牛方面认为，他们在终端的强大推广力度功不可没。因为终端推广会直接影响消费者的购买行为和参与度。为此，在每件蒙牛酸酸乳产品包装上，都印有超级女声的宣传信息。蒙牛为此还在100多个城市组织了几百场的路演，并在消费群集中的地方发了上千万的传单。为了进一步提高节目的人气，蒙牛酸酸乳还在众多超市以及销售点采用了买6送1的促销方式，并设立了超级女声夏令营，那些抽中酸酸乳夏令营六连包的消费者就会获得免费去长沙观看超级女声总决赛以及享受长沙游的机会。 作为品牌所有者的天娱传媒，尽管其背景是湖南卫视的，但却没有湖南卫视任何股份，是一个独立的商业机构。“我们把这个品牌拿出来交给湖南卫视使用。”此后的事情和天娱传媒似乎没有关系。湖南卫视拿超级女声的品牌去招商，招到商后湖南卫视就开始制作。“我们不收任何广告费用。”王鹏说，但天娱传媒还是做了很多事情，包括地面平台的整合。由湖南卫视出节目，广告时段各地方台独立运作。这样就形成了一个全国性的、无障碍的电视网络。他们做了一个100多页的应用手册，每个赛区的合作