电梯应急预案范本.docx
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1、电梯应急救援预案及演练方案 鄂尔多斯市伟杰科技有限公司2015年8月15起执行目 录前言21. 总则32. 组织指挥体系及职责43. 预防预警84. 应急响应115. 后期处置186. 保障措施197. 宣传、培训和演习208. 附则21附录1. 电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法23附录2. 曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法32附录3. 电梯制动器失效应急救援方法35附录4. 安全钳意外动作应急救援方法38附录5. 上行超速保护装置动作应急救援方法40附录6. 自动扶梯和自动人行道发生夹持应急救援方法44附录7. 自动扶梯和自动人行道部件故障应急救援方法46附录8.
2、 火灾应急救援方法48附录9. 大面积停电或自然灾害应急救援方法51附录10. 有机房曳引式电梯紧急操作方法55附录11. 无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法56附录12. 液压式升降电梯手动紧急操作方法58附录13. 自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法59附录14. 单位内部应急组织通讯录60附录15. 社会救援力量联系表61附录16. 应急救援记录621 总 则1.1编制目的为了规范电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,建立健全电梯乘客事故应急体系,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民
3、共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例及TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本预案。1.3适用范围1.3.1适用于各域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平
4、和应急救援能力。1.4.2.2有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况。1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施。2 组织指挥体系及职责2.1应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由事件或事故现场应急救援总经理和应急救援队伍及其社会力量组成。善后处理组组长善后处理组若干成员总经理应急救援组组长副总经理物资供应组组长警戒保卫组组长应急救援协调组 组长应急救援组若干成员物资供应组若干成员警戒保卫组若干成员应急救援协调组若干成员图2 应急救援指挥体系组成示意图2.2应急救援组织指挥体系职责2.2.1应急救援总经
5、理职责a. 负责本单位应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域和指挥副总经理。对电梯事故全权组织进行应急救援。b. 发生电梯伤亡事故后,在启动单位预案、组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥中心报告。c. 在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。d. 在发生电梯伤亡事故时,负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。e. 负责组织人员对事故现场进行恢复,并落实整改措施。f. 负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2应急救援副总经理职责a. 协助总经理对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。b. 协助经
6、理组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。c. 负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案,报应急救援指挥中心审定。d. 总经理不在现场或不便履行职责时,行使总经理职责。2.2.3应急救援协调组职责a. 在应急救援总经理领导下,组织、协调各区域的工作,采取各种措施保证应急救援工作顺利进行。b. 负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。c. 发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向应急救援指挥中心总经理提供各类相关信息和资料,投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或伤人。协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织联系救治和向外转送
7、伤员。d. 组织各区域应急救援预案的培训和演练。2.2.4应急救援组职责a. 负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员。b. 负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。c. 救援现场的防护。d. 负责向上级报告。2.2.5物资供应组职责a. 负责在应急救援情况下,为救援、善后工作提供必要的物资供应。b. 负责应急救援物资的采购、保管,确保在应急救援时有效及时提供后勤保障。c. 确保救援体系运行的经费保障。2.2.6警戒保卫组职责a. 负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作,禁止无关人员随意进出电梯区域。b. 当卫生部门医疗救援人员到达现场后,保障救护车在电梯区域应急救援事
8、故现场的道路畅通。2.2.7善后处理组职责a. 负责电梯困人或伤人事故的善后处理工作。b. 负责在应急救援过程中,紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等,所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告, 由应急救援指挥中心办公室协调解决。c. 电梯应急救援事故后,必须由有资格的单位对电梯进行全面的检查,向业主及电梯使用单位通报检测检查情况。d. 电梯应急救援事故后,电梯必须经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的,应当向业主方及电梯使用单位通报,建议报废。3 预防预警3.1电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理: 3.1.1电梯发生意外时,有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息
9、。3.1.2受困人员:在自身条件许可的情况下,可采取下列顺序方法对外传递相关信息发布:a. 利用电梯轿厢内的紧急报警装置,将受困信息发布给物业管理中心。b. 利用自己的电话,拨打电梯轿厢内公布的救援电话,将救援信息发布给电梯使用单位或电梯维护保养单位。c. 通过直接喊话的方式,将救援信息发布给电梯外面的人员。d. 利用自己的电话,直接拨打“110”或“119”,将救援信息发布给公安、消防部门。e. 只有在无法使用上述方式实现救援信息发布时,可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。f. 不应拔门等待救援。3.1.3公众:在收到或发现救援信息后,应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接
10、向“110” 、“119”报警。3.1.4电梯使用单位:在接到救援信息后,应将受困人员的下列信息记录,并立即将救援信息报告给本单位应急救援总经理,应急救援总经理根据具体情况,可参照下列程序传递救援信息:a. 向电梯维保单位发布应急救援信息。b. 如果需要采取医疗措施,可拨打电话“120”,联系医疗救助。c. 发生火灾、建筑物受损,可以拨打电话“119”,联系消防部门救助。d. 发生重大事故,应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。e. 需要记录的报警信息一般包括:l 报警人员的姓名、联系方式。l 受困人员所在具体位置:地址、层站、电梯编号。l 受困人员的身体状况,是否需要医
11、疗救助。l 报警时间。3.1.5电梯维护保养单位:a. 接警人应记录报警信息,并向本单位应急救援总经理报告。b. 应急救援总经根据救援信息,启动相应的应急救援预案。c. 向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d. 向电梯使用单位通报救援信息。e. 依具现场情况,可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位(电梯生产厂家、电梯安装维修单位等)协助救援。f. 发生重大事故,应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。g. 负责救援记录的存档。h. 发布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6应急救援组:a. 在可能的情况下,尽快与受困人员取得联系。b. 随时将救援过
12、程的信息向应急救援指挥部报告。c. 记录救援的过程,将应急救援记录上报本单位存档,应急救援记录参见附录16。4应急响应4.1 总则当发生下述的事件或事故时,应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案:(曳引电梯和液压电梯)可能发生事件或事故:电梯轿厢困人(例如停电,电梯冲顶,蹲底,安全钳意外动作,上行超速保护装置制动装置意外动作,曳引机制动器失效等时造成困人);人员受伤;人员死亡;门区剪切;大面积停电;自然灾害(地震、雷击、暴风雨/雪等);火灾;其它突发性事件。自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括:裙板和梯级之间夹持,扶手带夹持,梯级链条断裂,制动器失效,扶
13、手带断裂,梯级下陷,梳齿板夹持等。4.2启动程序电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后,接警人员(电梯使用单位、电梯维修单位)应尽可能详细地初步记录下列信息:事件发生地点、时间,可能的事件严重情况,以及电梯维保单位等,并且应立即启动本预案,启动工作程序按照接警人员所在单位的不同(电梯使用单位、电梯维修单位),分别参照下列程序执行:4.2.1 电梯使用单位:接警人员立即向本单位负责部门汇报情况负责部门向电梯维修单位发出应急救援信息负责单位启动本单位应急救援预案安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下,进行初级救护工作。4.2.2 电梯维护保养单位:接警人员立即向本单位应急救援总经理汇报情况应急救援
14、总经理根据现场情况启动本单位的应急救援预案应急救援副总经理向应急救援小组发布救援命令,通报相关信息。4.2.3 各服务部应急救援由服务部负责人进行指挥分配。4.3 应急救援预案的工作流程应急救援预案的工作流程可参照图3执行。应急救援信息、可能影响电梯困人的有关预报服务部或全局性事件服务部应急救援负责人、特种设备主管部门宣布启动相应预案发布启动、结束、预案信息应急小组执行、结束相应预案要启动新的相应的预案启动的预案是否要结束个人事件个人单位应急救援总经理要启动新的相应的预案报告、收集相关信息宣布启动相应预案事故 启动应急预案发布启动、结束、预案信息应急小组执行预案的信息报告、收集相关信息启动的预
15、案是否要结束是/否否是是是是否否是是是是/否图3:应急救援预案流程4.4信息通报和交流:便于部门之间信息交流。4.4.1在发生人员事故的情况下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。4.4.2在规定时间内,本单位无法完成应急救援预案时,报告当地特种设备安全监督管理部门。4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时,定报告当地特种设备安全监督管理部门。4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度,报告当地特种设备安全监督管理部门。4.4.5服务部应急救援负责人向应急救援总经理报告,由总经理下达的应急救援预案的进展情况。4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救
16、援指总经理告应急救援预案的执行情况。4.4.7应急救援小组在接到救援命令后,在条件可以的情况下,应与受困人员保持相当频次联系,并及时将救援情况向应急救援总经理报告。4.4.8在发生区域性应急救援时,应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告应急救援总经理或当特种设备安全监督管理部门。4.4.9在进行区域性的应急救援活动中,区域应急救援总经理应随时了解本区域内应急救援预案的执行情况,及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。4.5 社会救援4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间(依据各地情况定)内完成应急救援活动时, 应急救援总经理应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电
17、梯生产厂、公安、消防部门支援;或向当地政府、特种设备主管部门报告,请求启动区域性应急救援预案,由政府责任部门依据有关规定,调集社会救援力量实施救援。4.6 应急救援过程的通讯4.6.1保证应急救援过程中的通讯畅通。4.6.2措施:a. 电梯轿厢内应配备紧急报警装置,该装置应能与有人值守的建筑物救援中心(或管理机构)联通。 b. 应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位(区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组)应配备适宜的通讯设备,例如:电台、电话、对讲机、电喇叭等。c. 各应急救援指挥部、应急救援小组,应编制或携带适宜的应急救援通讯录,包括:本单位应急救援组织通讯录
18、、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。d. 各应急救援单位应设置专用应急救援电话,24小时有人值守。4.7 应急人员的防护4.7.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动,避免发生针对应急救援人员的伤害事件。4.7.2应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.8 群众的安全防护4.8.1电梯使用单位:对可能造成伤害的现场进行有效的防护,如:设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。4.8.2电梯使用单位:疏散群众撤离危险区域。4.8.3电梯使用单位:维护应急救援现场秩序,避免群众进入危险区域
19、,避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。4.9 紧急处置4.9.1针对电梯轿厢内受困人员:a. 应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系,对受困人员进行安抚。b. 提示电梯轿厢内人员保持安静,尽可能远离电梯轿门,配合救援活动。c. 如果需要,在医护人员指导下,电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。4.9.2针对伤员:a. 采取必要扶助措施。b. 采取必要的包扎、止血措施。c. 在医护人员指导下,配合医护人员进行必要的救护工作。4.9.3防止事故的扩大发展,可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法,使造成事故的电梯停止运行。4.9.4建立有利于开展应急救援活动的环境,例如:灭火、关闭跑
20、水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。4.9.5在启动本预案时,应根据现场的具体情况和实际需要调动应急救援队伍,配备专用救援设备、器械和药品等救援物资,落实处置措施,必要时,通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。4.10应急救援方案及实施4.10.1应急救援方案:a. 电梯发生困人事件后,如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制,则采取电梯专业维修人员的一般救援措施,通过电梯专业维修对于电梯的人工操作,完成救援活动。b. 电梯发生困人事件后,如果维修人员不能对电梯进行操作和控制,应请求专业
21、的消防人员支援。4.10.2电梯事件或事故案例及一般救援方法:a. 曳引电梯、液压电梯非开门区困人(停电、冲顶、蹲底、门触点故障):故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人员关(困)在电梯轿厢内;救援方法详见附录1b. 曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故(开门走车、溜车):故障现象可能是电梯门区或在井道内,将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间;救援方法详见附录2。c. 曳引电梯制动器失效:故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将人困在电梯轿厢内;救援方法详见附录3。d. 安全钳意外动作:故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作,将电梯轿厢或对重闸在导轨上,电梯停在井道
22、内不能正常启动运行,将人员困在电梯轿厢内;救援方法详见附录4。e. 上行超速保护装置动作:故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行,将乘客困在电梯轿厢内;救援方法详见附录5。f. 自动扶梯、自动人行道发生夹持(梯级与裙板、扶手带、梳齿板):故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住,可能造成乘客身体的局部性伤害;救援方法详见附录6。g. 自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵:故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内,乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内,可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡:救援方法详见附录7。h. 发生火灾后,电梯可能出现两
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