某铁路局物资设备招标采购招标文件.docx

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1、沈阳铁路局物资设备招标采购招 标 文 件招标编号：CRMSM2016-341项目名称：沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队包 件 号：A01-A11中国铁路物资股份有限公司中铁物总国际招标有限公司二一六年五月四日目 录目 录i招标公告1招标公告2购买招标文件登记表7招标公告附表8第一部分 投标人须知10一、总则11二、招标文件11三、投标文件的编制13四、投标文件的递交15五、开标与评标16六、定标16七、授予合同17八、中标服务费18九、重新招标18十、重新招标或改变采购方式19十一、转变为谈判方式后按以下程序执行：19十二、标书款发票及服务费发票获取21第二部分 合同文件23一、合同协议书（

2、格式）24二、合同条款26第三部分 技术规格书32一、招标采购依据33二、技术标准或要求33第四部分 评标办法36一、总则37二、评标组织工作37三、评标工作程序37四、评审38五、投标人排序41六、推荐中标候选人41七、拒绝所有投标41八、改变采购方式41九、评标工作纪律与保密要求42十、评标用表43第五部分 投标文件格式47一、投标文件编制要求49二、投标文件格式49三、附表及附录519招标公告沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队招标公告招标编号：CRMSM2016-341中国铁路物资股份有限公司和中铁物总国际招标有限公司受沈阳铁路局委托，对沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队项目采用公开招标

3、方式公告。现邀请国内合格的投标人前来投标。1. 项目基本情况沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队。2. 招标采购依据沈阳铁路局物资公开采购管理办法（试行）（沈铁物资2012525号）文件；沈阳铁路局物资招标投标采购实施细则（试行）（沈铁物资201321号）文件；沈阳铁路局物资管理公开采购补充规定（沈铁物资2013228号）文件；关于物资公开采购的有关规定及操作规程（沈铁物供【2014】7号）；沈阳铁路局服务采购管理办法（沈铁物资2015114号）；中国铁路总公司物资采购异议处理办法（铁总物资2015250号）。3.资金来源：运输总支出。4. 招标内容：本次招标采购的物资种类、数量、交货地点详见招

4、标公告附表。5. 投标人资格条件：（1）投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业。（2）投标人注册资金不少于贰拾万元（含20万元），个体运输企业不受此款约束。（3）投标人须提供投标地区的道路运输运营资质。6. 出售招标文件时间：2016年5月4日至2016年5月8日，每天上午9:00-11:00，下午14:00-16:30（北京时间）。7.购买招标文件方式：本项目招标文件售价（不以包件售卖）300元，购买文件即可参加多个包件，包件号以报名表加盖公章为准，必须填写准确，招标代理机构将留存备查；未报名包件的投标文件不予接收；对于报名成功却不准备按时提交投标文件的包件，必须

5、请于递交投标文件截止时间前5日以书面形式加盖公章将扫描件发送至项目经理邮箱，并电话确认收到，否则沈阳铁路局将对投标人进行不良信用评价。投标人须在购买招标文件前将标书款电汇至下列账号，同时须在汇款单据上注明招标编号。不接受个人汇款，招标文件售后不退。银行账户信息（标书款、保证金及代理服务费均适用）：开户名称：中铁物总国际招标有限公司帐 号：1100922104开户银行：交通银行北京西单支行报名须提供以下材料扫描件：标书款电汇凭证；营业执照副本；填写完整并加盖公章的购买招标文件登记表（加盖公章，格式见附件）。发送至邮箱syjwzzbhkx，并与招标代理机构联系确认后获得招标文件电子版。如需纸质文件

6、请联系项目经理获取。8. 投标截止时间和开标时间：2016年5月31日8:30时（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。9. 递交投标文件要求：投标文件必须于2016年5月31日上午8：00时-8：30分在沈阳铁路局物资采购所四楼开标室（地址：沈阳站东广场对面中华路1号1912饭店（宾馆电话02462121912）院内，入口在昆明南街12号）当面递交给招标人，递交文件请走投标人通道。逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。投标人应由法定代表人或其授权人（被授权人应持法人委托书）参加并提交法定代表人授权书及身份证原件和复印件。10开标时间：2016年5月31日上午8：30分。本招标公

7、告（以及其可能发布的变更公告）同时在中国采购与招标网（）和沈阳铁路局物资公开采购网（）上发布。招标人：沈阳铁路局技术咨询人：李先生 联系电话：18043679555招标代理机构： 中国铁路物资股份有限公司、中铁物总国际招标有限公司项目经理：荣经理 联系电话：18804044181 售卖文件及标书发票获取联系人： 胡经理024-31801162退保证金及服务费发票获取联系人：范经理18909812074地址：沈阳市和平区南五马路3号中驰国际大厦8楼823房间开票及联系人说明：标书发票一律为增值税普通发票，售卖标书及标书发票获取联系人仅负责售卖文件登记、标书发票取得及标书电子版发送邮件，其他有关投

8、标文件递交前的一切问题均应咨询项目经理；退保证金：根据本文件规定可以开始办理保证金退款后，供应商应先询问项目经理是否已经提报退款申请到办理人，之后方可向退保联系人咨询具体到帐时间等事宜；服务费发票获取，服务费发票分增值税普通发票和专用发票两种，如需开具增值税专用发票应在得知缴费第一时间告知项目经理，并提供以下扫描件1、税务登记证；2、纳税人资格证明；3、开票信息【包括1.公司全称；2.开户行及账号；3. 纳税人识别号/统一社会信用代码（三证合一适用）；4.公司地址和联系人及电话；5.开票金额】加盖公章，此信息有误，开票后不能更换，后果自负。否则只能开具增值税普通发票，一旦开出不能更换。汇款后供

9、应商应联系项目经理得知已经提交到办理人，方可联系服务费发票联系人询问有关情况；其他有关项目的一切问题均应联系项目经理，如项目经理因评标未接听电话，可短信发送采购编号、供应商名称、联系人姓名及咨询问题简要，项目经理将稍后回电处理。开票及联系人说明：标书发票一律为增值税普通发票，售卖标书及标书发票获取联系人仅负责售卖文件登记、标书发票取得及标书电子版发送邮件，其他有关投标文件递交前的一切问题均应咨询项目经理；退保证金：根据本文件规定可以开始办理保证金退款后，供应商应先询问项目经理是否已经提报退款申请到办理人，之后方可向退保联系人咨询具体到帐时间等事宜；服务费发票获取，服务费发票分增值税普通发票和专

10、用发票两种，如需开具增值税专用发票应在得知缴费第一时间告知项目经理，并提供以下扫描件1、税务登记证；2、纳税人资格证明；3、开票信息【包括1.公司全称；2.开户行及账号；3. 纳税人识别号/统一社会信用代码（三证合一适用）；4.公司地址和联系人及电话；5.开票金额】加盖公章，此信息有误，开票后不能更换，后果自负。否则只能开具增值税普通发票，一旦开出不能更换。汇款后供应商应联系项目经理得知已经提交到办理人，方可联系服务费发票联系人询问有关情况；其他有关项目的一切问题均应联系项目经理，如项目经理因评标未接听电话，可短信发送采购编号、供应商名称、联系人姓名及咨询问题简要，项目经理将稍后回电处理。 中

11、国铁路物资股份有限公司 中铁物总国际招标有限公司 2016年5月4日购买招标文件登记表招标编号项目名称投标单位地址邮编联系人手机办公电话传真E-MAIL包 件 号标书款金额投标保证金交纳与退还帐号、开户行备注我公司承诺以上包件号填写准确，未报包件提交文件无效投标人名称：（加盖单位公章）填表日期：招标公告附表招标编号：CRMSM2016-341 项目名称：沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队序号包件号起运站物资名称(收货人）计量单位预计年运量运输里程计算基数交货地点及交货时间交货条件及交货状态备注1A01长春北、小合隆成件、散堆、集装箱装货物吨49410公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1.2

12、*84%元计算）交货地点：按指定地点交货交货时间：按指定时间交货税前综合到站价，按招标文件相关技术规范要求验收。投标报价为税前价，投标人在报价时需填写本企业提供的增值税发票的税率2快运货物吨666720公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）3A02长春东、长春南、双阳、五家子、山河镇、兴隆山成件、散堆装货物吨49410公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1.2*84%元计算）4快运货物吨697020公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）5A03农安、开安、华家、哈拉海、柴岗、七家子、王府成件、散堆装货物吨2916710公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*

13、84%元计算）6快运货物吨121220公里以内。（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）7A04四平、平东成件、散堆装货物吨5500010公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）8快运货物吨787920公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）9A05十家堡、郭家店成件、散堆装货物吨1000010公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）10快运货物吨151520公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）11A06陶赖昭、扶余、蔡家成件、散堆装货物吨250010公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）12快运货物吨30

14、3020公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）13A07五棵树、刘家店、榆树成件、散堆装货物吨862710公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）14快运货物吨878820公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）15A08德惠、布海、沃皮成件、散堆装货物吨3582110公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）16快运货物吨363620公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）17A09米沙子成件、散堆装货物吨4179110公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）18快运货物吨212120公里以内（20公里

15、以上，每吨公里增加1*80%元计算）19A10范家屯成件、散堆装货物吨4222210公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）20快运货物吨212120公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）21A11蔡家、大榆树、陶家屯、大屯、公主岭成件、散堆装货物吨222210公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）22快运货物吨30320公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）第一部分 投标人须知一、总则1. 项目概况中国铁路物资股份有限公司和中铁物总国际招标有限公司受沈阳铁路局的委托，拟对沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队项目采用公开招标方式采

16、购。2采购资金来源运输总支出3招标范围和内容3.1本次招标物资的规格型号、数量、交货地点及交货日期见物资描述表（附表2）。招标公告中数量与物资描述表中不一致的，以物资描述表为准。4.招标人及相关项目：详见招标公告。5投标人资格条件5.1投标人资格条件详见招标公告。6合格的物资及服务6.1投标人应提供符合招标文件要求和国内现行的有关技术标准的标的物。6.2投标人应提供满足招标文件要求的运输、保险和售后服务以及履行其他相关的义务。7投标费用7.1投标人应承担自身发生的所有与投标有关的一切费用，并且招标人在任何情况下不负担这些费用。*特别声明投标人购买招标文件，因故不能如期参加投标的，请至少于开标前

17、5日以书面形式告知招标人及招标代理公司。二、招标文件8招标文件的组成8.1招标文件由招标公告及以下文件组成：第一部分 投标人须知第二部分 合同文件第三部分 技术规格书第四部分 评标办法第五部分 投标文件格式招标过程中，对招标文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成招标文件的组成部分。8.2技术规格书中涉及商务条款的内容如与招标文件中商务部分有矛盾时，以商务部分表述为准。9招标文件的澄清、答疑和补遗9.1投标人要认真阅读招标文件，包括所有说明、图表、术语、技术规格书等。如发现招标文件有缺页或印刷错误，应及时向招标人澄清，以便补齐，否则责任自负。 9.2任何对招标文件提出澄清要求和需要答疑的有关资料，

18、投标人应在不迟于开标日期前16天按本招标公告上写明的联系方式，签字并加盖公章后以书面方式传真至招标人。9.3招标人对招标文件的补遗或答疑，将在开标日期前15天书面通知所有投标人。投标人接到书面或电话通知后应在24小时内书面确认。9.4 对招标文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。10招标文件的修改10.1招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 11招标文件的保密11.1本招标文件（包括图纸、详细工艺规程、保证措施等）的版

19、权归招标人所有，任何单位或个人应予以保密。未经书面允许不得复制、转发、使用。三、投标文件的编制12投标文件的装订、版式及文字12.1投标文件的装订须胶背装订，不得采用活页装订，否则将拒绝其投标。12.2投标文件的版式采用A4纸（附图、附表除外），文字使用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。12.3投标文件须印制，并按连续页码顺序装订。13投标人须按照招标文件第五部分顺序编制投标文件并建立目录。13.1投标文件的编制详见招标文件第五部分投标文件格式要求。14投标保证金14.1投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金，投标保证金可采用银行保函或电汇的方式递交。除此之外以任何方式递交的投标保证金将

20、被拒绝，所产生的后果由投标人自行承担。本次招标投标保证金金额须不低于投标报价（税前）总价的1.5% 。14.2投标保证金应采用银行保函或电汇的方式递交。如采用银行保函方式提交投标保证金，招标人仅接受根据中华人民共和国商业银行法的规定名称中允许使用“银行”字样的银行业金融机构出具的保函。由一家支行及以上级银行开具。银行保函应按附录2中规定的格式或银行标准格式开具，内容应符合附录2所列的实质性要求，招标人不接受增加招标人义务、责任的有条件保函。保函有效期从开始日期起算。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。14.3投标保函原件须与投标文件一起在开标前递交。投标保函的有效期应不少于投标有效期。14

21、.4招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标保函的核查。如果发现投标人提供的投标保函是虚假、伪造的，投标人的投标无效，由此给招标人造成的损失由投标人承担。14.5如采用电汇方式递交投标保证金，须保证在开标截止时间前将投标保证金汇入如下账户。账户信息：开户名称：中铁物总国际招标有限公司帐 号：1100922104开户银行：交通银行北京西单支行14.6投标人应按招标文件要求的方式和金额递交投标保证金。否则，其投标文件将被拒绝。14.7下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还，同时，招标人将保留进一步索赔的权利：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其

22、投标；（2）中标人在规定期限内未能根据本须知第28条规定签订合同。14.8投标保证金的退还：招标人与中标人签订合同后，向中标人和其他未出现14.7情况的投标人一次性退还投标保证金。14.9投标保证金的退还：a、投标人请将“投标保证金退还帐号信息表”（附录11）按招标文件编制要求填写并放入 “密封件一”中，与投标文件一同递交给招标人。b、未出现14.7情况的其他投标人（未中标人）的投标保证金将在开标后15日内凭“投标保证金退还帐号信息表”退还。c、中标人的投标保证金退还，需在合同签订后将合同扫描件及中标服务费汇款底单扫描件打包，发至工作邮箱：syjwzzbrj，并电话告知联系人。联系人：荣经理

23、电话：1880404418115投标报价15.1投标报价投标报价为税前综合到站价。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。15.2.投标文件中须提供一般纳税人的证明文件。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表（附表1）、物资描述表（附表2），表中各栏填写齐全。16投标有效期16.1自招标文件规定的提交投标文件截止之日起120天内保持有效。16.2在上款规定的原投标有效期结束前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期，投标人应立即以传真等书面形式进行答复。如果投标人同意延长要求，则按本须知提供的投标保证金的有效期也

24、将相应地予以延长，且不得要求或被允许修改其投标文件，招标人和投标人在本次招标项下的权利和义务同时顺延至新的投标有效期终止；如果投标人拒绝延长要求，则其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。17投标文件的份数及签署：17.1投标人提供投标文件，需一份正本，三份副本。（投标人中标后应按招标人要求提供额外份数的纸质投标文件）。当正本与副本不一致时，以正本为准；当电子版与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。17.2投标文件应按招标文件要求由投标人的法定代表人或被授权代理人签字、盖章。17.3投标文件原则上不应有修改、涂抹。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确认。18法定代表人为同一个人

25、的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一包件中同时投标。四、投标文件的递交19投标文件的密封19.1密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本与所有副本（投标文件封面应写明“正本”及“副本”字样）装在一个包装袋内。同时将“投标保证金凭证”（电汇单复印件或保函原件）以及“投标保证金退还帐号信息表”（附录11）单独复印一份一同放入上述一个包装袋内，密封完好，在包装袋上标明“投标文件及投标保证金凭证”字样。19.2密封件之二：投标人应将电子版投标文件密封在一个包装袋内，在包装袋上标明“投标文件电子版”字样。19.3上述密封件的外层均应注明：招标项目名称、招标编号/包件号和投标

26、人全称，注明“在（开标时间）前不得开封”字样，密封处应有密封章。20投标文件的递交20.1递标的时限和地点：详见招标公告。20.2未按第20.1条规定递交投标文件的或密封不完好的，招标人拒绝接受。20.3投标人在招标文件规定递交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但须出具由投标人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改等相关证明文件。20.4无论投标人中标与否，所有投标文件及电子文档均不退回。五、开标与评标21开标21.1开标时间和地点详见招标公告。21.2投标人名称、投标包件号、投标报价与招标人将宣布的其他事项，将在开标

27、会上宣读并记录。21.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出异议，经现场监督人员当场核查确认后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人已确认招标人宣读的结果。21.4招标人将做开标记录，投标人代表应签字确认。投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力。22评标22.1 评标委员会：招标人负责依法组建评标委员会。23投标文件的澄清23.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的书面澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。23.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清要求。24推荐中标候选人

28、24.1 评标委员会将根据评标办法规定推荐中标候选人。六、定标25.定标25.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，经公示3天无异议，报有关部门同意后确定中标人。25.2 排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或未按招标文件规定提交履约保证金或未按招标文件的规定签订合同，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。26中标通知书26.1招标人保留在授标之前任何时候终止招标、或接受、或作废标处理的任何投标，以及宣布招标程序无效或作废标处理所有投标的权力，由此对受影响的投标人不承担任何责任。26.2招标人确定中标人后，招标机构将向中标人发出书面中标通知书。中

29、标通知书将构成合同的一部分。七、授予合同27授予合同的标准27.1招标人将根据评标委员会的推荐，将把合同授予排名第一的候选人。但低于成本价，或超过招标人可以接受的价格，或保供能力不足的除外。28签订合同28.1中标人应在接到中标通知书后按规定的时间和地点签订书面合同。28.2若因投标人原因未按规定签订合同，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。28.3中标人与沈阳铁路局长春货运中心签订合同并结算。29调整29.1授予合同过程中，招标人不得对合同价格或其他条款和条件作任何实质性改变。30.履约保证金及履约保证期详见技术规格书31质量保证金及相关要求,详见技术规格书32保密32.1招标人不得向

30、他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。32.2有关招标文件的发售、投标文件的审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情况，均不得透露给投标人及其他任何与上述评审工作无关的人。33限制投标33.1发生下列情况之一者，在今后一年至三年内不允许参加沈阳铁路局物资招投标活动：（1）在投标或执行合同过程中不遵守约定，给招标人的招标工作或项目施工造成严重不良影响或损失的；（2）提供虚假文件资料以企图影响评标结果的；（3）发现并被认定参与串通投标的。八、中标服务费34.中标人须向招标代理公司按如下标准和规定交纳中标服务费：34.1中标金额（税前

31、）在9万元（含9万元）以下的中标单位无需缴纳中标服务费；中标金额（税前）在9万元以上且在20万元（包含20万元）以下的中标单位需缴纳中标服务费金额为1000元；中标金额（税前）在20万元以上的中标单位需缴纳中标服务费金额为2000元；34.2中标服务费的缴纳方式：在收到中标通知书后五天内，向招标机构直接缴纳中标服务费。采用电汇等付款方式一次向招标代理机构缴清中标服务费。银行信息：开户名称：中铁物总国际招标有限公司帐号：1100922104开户银行：交通银行北京西单支行九、重新招标35若出现下列规定的情况时，则重新招标：（1）递交投标文件的投标人少于三个；（2）所有投标被评标委员会否决的；（3）

32、所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时；（4）其他原因需要重新招标的。十、重新招标或改变采购方式36.首次招标（首次公告）：（1）至招标文件购买截止时间：购买投标文件的投标人不足三家，报招标人备案后，除采购任务取消情形外，需重新招标的，进行二次公告；（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，报招标人备案后重新招标；（3）评审期间：当通过评审的合格投标人仅有两家且缺乏有效的竞争力时，则终止评标；当通过资格评审的合格投标人仅有一家，但其报价为所有投标报价的最低报价时，可继续评标，否则终止评标；通过评审的投标人为3家及以上，但所有报价均高于预算价时，终止评

33、标，报招标人备案后重新招标或改为谈判方式。37.重新招标（经过二次公告）：（1）至招标文件购买截止时间：购买投标文件的投标人不足三家，报招标人备案后，以既有招标文件为依据，按既定日程安排或变更日程安排改为谈判方式；（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件的投标人少于三家，但必须进行招标的，报招标人备案后，以既有的招标文件和投标文件为依据，采用谈判方式采购。（3）评审期间：通过评审合格的投标人只有1家，且为所有投标报价最低价格时，则继续评标，否则终止评标；通过评审合格的投标人为2家，且使得投标明显缺乏竞争性时，则改变采购方式；通过评审合格的投标人为3家及以上，但所有报价均高于预算价时，则改变采

34、购方式。十一、转变为谈判方式后按以下程序执行：38.总则38.1 改变采购方式时，需在征得招标人及合格投标人同意的前提下，以本次的招标文件和投标文件为依据，以本次评标委员会作为谈判委员会，并对招标文件和投标文件做进一步补充后，组织合格投标人统一做出一次或多次重新报价。38.2谈判委员会在监督部门的监督下负责谈判、推荐成交候选人工作。如果谈判委员会成员对审议事项存有不同意见，以谈判委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以谈判委员会成员简单多数的意见为准。38.3 谈判委员会将仅对通过评审的申请人进行价格谈判。38.4 谈判评审程序报价文件的资格审查、商

35、务评审、技术评审报价文件的澄清谈判推荐成交候选人。39.评审资格审查项目执行招标文件相应条款及表格。商务、技术评审项目执行招标文件相应条款及表格。39.1重大偏差的评审认定重大偏差项参照招标文件相应条款及表格。39.2投标文件的澄清执行招标文件相关条款。40.谈判（1）谈判委员会将仅对通过评审的申请人进行价格谈判。（2）谈判委员会不接受任何选择性报价。（3）采购人不接受申请人递交的在未增加供货范围的情况下高于前次报价的报价。（4）对通过评审的申请人，由谈判委员会组织所有评审合格的申请人统一进行一次或多次报价。如本轮包件最低报价高于预算价，则组织所有评审合格的申请人统一进行下一轮报价，直至产生本

36、包件低于预算价的最低报价（即最终报价）及成交候选人。如包件最终报价高于包件预算价，经征求招标人意见，谈判委员会可以根据项目预算价不超的原则予以推荐。如发生两个或多个评审合格的申请人最终报价相同时，谈判委员会有权要求报价相同且最低的报价人发起新一轮或多轮报价，直至产生差异性的报价。若申请人不同意参与新一轮报价，则视为自动放弃该报价权利。如多次报价仍相同时，谈判委员会可终止谈判。41成交41.1 报价分析与确认谈判委员会对申请人的最终报价进行评审，审查最终报价是否明显低于成本价、明显高于市场价及高于预算价。低于成本价的确认：如果申请人的谈判报价明显低于成本价，谈判委员会将要求该申请人做出书面说明和

37、提供相关证明材料，申请人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判委员会认定该申请人是否为低于成本价竞标。如果采购方认为所有价格均不具备竞争性，超出采购方所能接受的价格时，采购方有权拒绝申请人的最终报价。谈判过程中，如申请人报价大小写金额不一致时，谈判委员会将按大写金额确认最终报价。41.2 成交办法谈判委员会将合同授予通过评审的、最终报价最低且价格合理的申请人（以下称成交人）。谈判委员会将推荐通过评审、最终报价最低、未低于成本价且未超出采购人预算价的13名申请人为成交候选人，并标明推荐顺序。谈判结果经采购人及主管部门确认后，将合同授予最终报价最低的第1成交候选人，如果第1成交候选人放弃签

38、约或出现不能全部履约的情况时，采购人依序确认其他成交候选人为成交人。十二、标书款发票及服务费发票获取42.1标书款发票获取：代理公司将在开标现场由投标人代表现场签收。如投标人未到达开标现场，代理公司将按投标人购买标书时预留的联系方式（地址、邮编、联系人、电话）采用EMS方式寄送；42.2中标服务费发票获取：代理公司将按购买标书预留的联系方式（地址、邮编、联系人、电话）采用EMS方式寄送； 42.3获取发票联系人：详见附表第二部分 合同文件一、合同协议书（格式）招标编号： 合同号： 买方： 卖方： 根据招标文件、中标通知书、卖方的投标文件及相关保证和承诺，买卖双方同意按以下合同条件签署买卖合同并

39、共同遵守。1合同中的名词及术语与以下涉及的合同条款中定义的名词及术语意义相同。2本合同协议书及所附下列文件是构成合同不可分割的部分。（1）中标通知书；（2）合同条款；（3）订货明细表； （4）技术规格书；（5）投标文件（含经评标委员会接受的澄清和补充资料）； （6）招标文件；（7）本合同其他条款和上述文件提到的其他有关文件。上述文件应相互补充和相互解释，在不明确或矛盾时，应按以上顺序在先者为准。3本合同总价为人民币（用文字和数字表示）元整。4卖方保证按合同规定向买方提供符合合同要求的物资，买方保证按合同规定支付货款。5. 本合同适用于中华人民共和国的现行法律法规，本合同未尽事宜，均应以现行法律

40、法规的相关规定为依据，通过协商进行补充。6对合同有任何修改或补充，应签订补充协议。补充协议应为书面形式，且需经双方代表签字和加盖合同章，其构成合同文件的一部分。7本合同正本一式二份，买卖双方各执一份，具有同等法律效力；副本 份，买方执 份，卖方执 份。8本合同自 年 月 日经买卖双方代表签字、加盖合同章后生效。合同有效期自合同生效之日起，至合同双方责任和义务履行完毕之日止。附件：订货明细表买方全称： 卖方全称：（加盖合同章） （加盖合同章）地址： 地址：邮编： 邮编：开户银行名称： 开户银行名称：银行账号： 银行账号：联系人： 联系人：电话： 电话：法定代表人或被授权代理人签字： 法定代表人或

41、被授权代理人签字： 签订日期： 年 月 日二、合同条款1定义在合同中，有关名词和术语按下列解释：（1）“合同”指买方和卖方之间达成的中标合同，包括合同协议书及所有的附件和所有提到的文件，对卖方与买方都具有约束力。（2）“合同总价”指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后，买方应支付给卖方的价款。（3）“物资”指根据本合同规定，卖方须向买方提供订货明细表规定的一切物资。（4）“服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务义务，如运输、保险以及其他的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其他随附服务义务。（5）“买方”指 。（6）“卖方”指 。（7）“天

42、”指日历天。2标准和适用性2.1本合同项下交付的物资应符合技术规格书所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术规格书中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3合同文件和资料的使用3.1没有买方书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、技术规格书、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。3.2没有买方书面同意，除了履行本合同外，卖方不应使用合同条款第3.1款所列举的任何文件和资料。3.3除了合同本身以外，合

43、同条款第3.1款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。4. 知识产权4.1卖方应保证买方采购本合同项下物资或物资的任何一部分，均未侵犯第三方依法享有的专利权、商标权、著作权或其他知识产权，否则由此产生的全部责任及造成的全部损失由卖方承担。5联络5.1买方负责督促和检查卖方的合同履行情况。5.2卖方应设卖方代表，负责物资生产、供货、质量检验、交接、调试、技术服务等环节的业务协调。6计划、调整和报告卖方应根据需求计划，向买方提交进度报告。7检验、测试7.1在交货前，卖方应按合同要求对物资的质量、规格、性能、数量和重量等进行全面详细的检验，并出具证明物资符合合同规定的检验证书（即物资出厂合格证书），此证书将作为付款和运营交接的初步依据，但不作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验定论。卖方检验的结果和检验明细应附在检验证书后面。7.2 检验和测试可以在卖方制造厂的所在地、交货地点或物资的最终目的地进行。如果在卖方制造厂的所在地进行，买方有权参加在交货之前对物资的检验与测试。卖方应免费提供工作条件，包括但不限于必要的技术资料、检测工具和仪器。7.3如果检测不合格，买方必须及时更换，所发生的费用由卖方承担。 8包装和标记执行相关规定。9运输和保险执行相关规定。10. 验收中标厂商要严格工