某电站增效扩容报废重建工程招标文件.docx

《某电站增效扩容报废重建工程招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某电站增效扩容报废重建工程招标文件.docx（70页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程施工招标文件开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程招 标 文 件（招标编号：QZYZ2017-06）招 标 人：开化县旭日电站 （盖单位章）招标代理：衢州市宇正建设投资咨询有限公司（盖单位章）二一七年七月目 录第一章 招标公告04第二章 投标人须知06投标人须知前附表061.总则092.招标文件103.投标文件114.投标135.开标146.评标147.合同授予158.重新招标和不再招标159.纪律和监督1610.需要补充的其它内容17第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）181.评标原则182.评标组织183.评标程序和内容184.投标文件的符合性审查

2、185.投标文件的商务标评审196.投标文件的技术标评审207.评标报告208.定标20第四章 合同条款及格式22第1节 通用合同条款22第2节 专用合同条款23第3节 合同附件格式31附件一：合同协议书32第五章 工程量清单331.工程量清单说明332.投标报价汇总表和工程量清单格式36第六章 图纸（招标图纸）49第七章 技术标准和要求（合同技术条款）50第八章 投标文件格式51技术标52技术标目录53一、承诺书54二、施工组织设计55三、项目管理机构56四、资格审查资料58五、网络打印件60六、原件及复印件61七、其他材料62商务标63商务标目录64一、投标函及投标函附录65二、法定代表人

3、身份证明67三、授权委托书68四、已标价工程量清单69第一章 投标邀请书开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程1.招标条件本招标项目开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程已由开化县水利局开水利201711号文件批准建设，建设资金来源上级补助和自筹，招标人为开化县旭日电站，招标代理机构为衢州市宇正建设投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行邀请招标。2.项目概况与招标范围开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程，建设地点为开化县华埠镇旭日村，总投资约91万元，计划总工期 150 日历天。主要建设内容为：施工图纸范围内的建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等，具体详见

4、工程量清单和施工图纸。3.投标人资格要求3.1投标人须持有有效营业执照和安全生产许可证，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质的施工企业；3.2法人代表、企业经理、分管安全生产的副经理（分管安全生产的副经理必须具有任命书）、企业技术负责人须具备相关行业主管部门核发的安全生产考核合格证书（A证）；3.3项目负责人须持有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书（不含临时执业证书）或三级聘用项目经理执业资格和水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）； 3.4项目技术负责人须具有水利类工程师及以上职称（不得与项目负责人相互兼任）；项目安全员、质检（量）员和施工员必须持有水行政主管部门颁

5、发或认可的上岗证；项目专职安全生产管理人员必须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；3.5投标申请人、项目负责人必须自2014年7月1日以来至投标截止日止无行贿犯罪记录；招标人将对水利建设市场主体不良行为档案记录进行查询；3.6根据浙江省水利厅浙水建201331号文有关规定，企业及相关人员在参加投标前必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业及人员的相关信息；3.7投标人在递交投标文件的同时须递交 壹万伍仟 元整投标保证金（现金）。3.8本次招标不接受联合体投标；3.9本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理

6、。4.评标办法：本次评标采用经评审的最低投标价法。5.招标文件的获取5.1请于 2017年 7 月 7 日至 2017 年 7 月 11 日，每日8:30 时至 11:30 时，14:00 时至 16:30 时(北京时间，下同)，由项目负责人持本人身份证到衢州市宇正建设投资咨询有限公司（开化县江滨中路16号）购买招标文件。5.2招标文件每套售价 500 元，售后不退。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 7 月 18 日下午15:00时，递交地点为开化县华埠镇公共资源交易中心五楼开标厅（开化县华埠镇江东新区华康路86号）。6.2逾期送达的或者未送达指

7、定地点的投标文件，招标人不予受理。7.踏勘现场和投标预备会本次招标不统一组织现场踏勘和标前答疑会，各投标人可自行现场踏勘，自行承担踏勘风险及费用。8.联系方式招标人：开化县旭日电站 招标代理机构：衢州市宇正建设投资咨询有限公司 地 址：开化县华埠镇旭日村 联系地址：开化县江滨中路16号 邮 编： 324302 邮政编码： 324300 联系人： 汪先生 联 系 人： 方女士 电 话： 15857038748 联系电话： 0570-6011128 传 真： 传 真： 0570-6011128 2017年7月7日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：开化县旭

8、日电站地 址：开化县华埠镇旭日村联系人：汪先生电 话：158570387481.1.3招标代理机构名称：衢州市宇正建设投资咨询有限公司联系地址：开化县江滨中路16号联系人：方女士联系电话：0570-6011128传真：0570-60111281.1.4项目名称开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程1.1.5建设地点开化县华埠镇旭日村1.1.6现场管理机构开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程领导小组1.1.7设计人浙江中洲水利水电规划设计有限公司1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源上级补助和自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内

9、的建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等，具体详见工程清单和图纸。1.3.2计划工期计划工期： 150 日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标资格要求：（1）投标人须持有有效营业执照和安全生产许可证，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质的施工企业； （2）项目负责人须持有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书（不含临时执业证书）或三级聘用项目经理执业资格和水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；（3）其他要求：法人代表、企业经理、分管安全生产的副经理（分管安全生产的副经理必须具有任命书）、企业技术负责人须具备相关行业主管部门核

10、发的安全生产考核合格证书（A证）；项目技术负责人须具有水利类工程师及以上职称（不得与项目负责人相互兼任）；项目安全员、质检员和施工员必须持有水行政主管部门颁发或认可的上岗证；项目专职安全生产管理人员必须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）质量员、施工员、安全员应具备相应的岗位证书，其中安全员还应持有相关行业主管部门核发的安全生产考核合格证书（C证）；3.4.1投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期为60天3.5.1投标保证金及席位证办理保证金交纳形式现金保证金交纳截止时间2017年 7 月 18 日下午15:00时保证金的金额壹万伍仟元整投标保证金不予退还情形

11、（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的；（3）其他违反法律法规、规章、规范性文件的。3.6.3签字或盖章要求投标文件的封面（或扉页）、投标函、招标文件规定的有关表格等要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。3.6.4投标文件份数商务标：正本一份，副本四份；技术标：正本一份，副本四份。资格审查申请书资料原件一份。3.6.5装订要求投标文件的正本与副本应采用4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订4.1.1包装要求1）投标文件的技术标、商务标应

12、分开密封包装，正本和副本密封在同一个包封中，并加盖密封印章，并在封套的封口处加盖投标人单位章。不密封的投标文件无效。2）资格审查资料所有文件应单独装袋（不需密封），档案袋正面写明工程名称、投标人名称，档案袋反面应粘贴打印的表格式原件清单目录。 4.1.2封套上写明1）开化县旭日电站增效扩容（报废重建）工程投标文件，并注明技术标、商务标；招标编号：QZYZ2017-062）投标人的名称3）在2017年 7 月 18 日下午15:00时前不得开启。4.2.1投标文件递交截止时间2017年 7 月 18 日下午15:00时4.2.2递交投标文件地点开化县华埠镇公共资源交易中心五楼开标厅（开化县华埠镇

13、江东新区华康路86号）5.1开标时间和地点开标时间：2017年 7 月 18 日下午15:00时开标地点：开化县华埠镇公共资源交易中心五楼开标厅（开化县华埠镇江东新区华康路86号）5.2开标程序投标文件的密封检查：由纪委检查投标文件密封、完整情况，经确认无误后，招标人或招标代理机构的工作人员即当众拆封。开标顺序：按投标书送达先后时间的逆顺序开启投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：开化县水利工程建设项目评标专家库中随机抽取。6.1.2是否授权评标委员会确定中标人 是 否。推荐的中标候选人数：3人。7.3.1履约担保中标人的投标保证金中标后直接转为履约保证金需

14、要补充的其它内容10.2是否退还投标文件 是 否10.3投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准。10.4投标人风险控制价招标人风险控制价为最高限价的85%。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价与风险控制价之差额的担保金，担保金采用银行汇款。10.5投标人、项目负责人行贿犯罪与不良行为档案记录查询根据浙江省水利厅浙水建200813号文的有关规定，招标人将对所有投标人行贿犯罪、建设市场主体不良行为档案记录进行查询。 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.

15、1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3

16、 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力：见投标人须知前附表；1.4.2 本工程不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同

17、为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定

18、计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本次招标不统一组织踏勘现场。1.9.2 投标人如自行踏勘现场的，发生的费用、人员伤亡和财产损失自理。1.9.3 投标人在编制投标文件时对工程场地和相关的周边环境情况作出的判断和决策自行负责。1.10 投标预备会本次招标不统一组织投标预备会。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（另附）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.2 招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于2017年7月13日上午10

19、:00时前以书面形式并加盖公章向招标人提出澄清要求，送至衢州市宇正建设投资咨询有限公司（开化县江滨中路16号）。无论是招标人根据需要对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于2017年7月13日下午16:00时前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该书面文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2 招标文件所作修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文

20、件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将视具体情况考虑是否延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。3投标文件3.1 投标文件的组成:：3.1.1 投标文件商务部分应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）已标价的工程量清单3.1.2 投标文件技术部分（含资格审查）应包括下列内容：（1）承诺书（2）施工组织设计（3）项目管

21、理机构（4）资格审查资料（5）企业及相关人员在“浙江省水利建设市场信息平台”公示的网络打印件（6）原件及复印件（7）其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金办理3.4.1 投标人在递交投标文

22、件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金凭证，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金凭证，其投标文件作无效标处理。3.4.3 开标结束，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金中标后直接转为履约保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的；（3）其他违反法律法规、规章、规范性文件的。3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业

23、执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 外省单位需符合浙江省水利厅浙水建201331号文有关规定，企业及相关人员在参加投标前必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本企业及人员的相关信息。3.5.5递交投标文件时需同时提交下列资格审查资料的原件和复印件（原件评标结束后归还，复印件装订入投标文件技术标中）。附：资格审查资料的原件和复印件一览表（原件评标结束后归还，复印件装订入投标文件技术标中）。序号名称

24、备注1企业营业执照2企业安全生产许可证3企业资质证书企业资质证书可提供原件也可不提供原件，如未提供原件的，必须确保提供的复印件中的二维码清晰可扫描企业信息。4企业主要负责人安全生产考核合格证书企业主要负责人指企业法定代表人、总经理、技术负责人和分管安全的副经理，其中分管安全的副经理须有聘书或任职文件。5项目负责人注册建造师证（含水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书）或三级聘用项目经理资格证书、身份证、社会保险证明 社会保险证明（以投标人所在地社保部门提供的开标前3个月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准）6项目技术负责人职称证、身份证、社会保险证明 社会保险证明（以投标人所在地社保

25、部门提供的开标前3个月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准）7安全管理人员（专职安全生产管理人员）岗位证、社会保险证明、安全生产考核合格证书社会保险证明（以投标人所在地社保部门提供的开标前3个月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准）8质量管理人员岗位证、社会保险证明社会保险证明（以投标人所在地社保部门提供的开标前3个月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准）9施工管理人员岗位证、社会保险证明社会保险证明（以投标人所在地社保部门提供的开标前3个月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准）10委托代理人身份证 11外省单位投标截止时间前已在“浙江省水利建设市场信息平台”公

26、示本企业的相关信息。12提供企业及相关人员在“浙江省水利建设市场信息平台”公示的网络打印件（加盖单位公章）3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人

27、签字。已标价的工程量清单还应注册造价工程师本人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.6.4 投标文件一式伍份，其中正本份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”、“技术标”和“商务标”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的技术标和商务标应分开包装，正本和副本密封在同一个包封中，加贴封条，并在封套的封

28、口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“技术标”和“商务标”字样外，封套还应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与

29、撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条中的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人（持法定代表人授权委托书、身份证、注册建造

30、师资格证书或三级项目经理证、购买招标文件收据、投标保证金）准时参加。投标人的法定代表人（或其委托代理人）未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人和项目负责人是否在场； （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）由纪委检查投标文件的密封情况，并宣布检查结果； （5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况；（7）开商务

31、标：公布投标报价、质量目标、工期，选出投标报价自低到高排列的前五名投标人；（8）资格审查：由评委对商务标投标报价自低到高的前五名投标人进行资格审查；（9）商务标、技术标评审；（10）将开标时公布的内容，进行文字记录，招标人、唱标人、记录人、监标人、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（11）宣布中标候选人；（12）开标结束。6.评标6.1 评标组织6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人根据开化县建设工程施工招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会（5人），从开化县水利工程建设项目评标专家库中随机抽取组成，负责本项目的评标。6.1.2 评标委员会成员有下列情形

32、之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知

33、在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取

34、消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （4）同意延长投标有效期的投标人少于个的； （5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不

35、再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人； （5）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要

36、求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其它施工单位； （2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量员、安

37、全员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

38、漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉，但应由法定代表人或参加本工程投标的授权委托人

39、先向招标人（或招标代理机构）提出异议。10需要补充的其它内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）遵照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标办法暂行规定（原国家发展计划委员会等七部委令 第12号）、工程建设项目施工招标投标办法（原国家发展计划委员会等七部委令 第30号）、浙江省招标投标条例、浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发（2014）39号）等有关的法律、法规和规章制度规定，并遵循公平、公正、科学、择优的原则。本次评标采用经评审的最低投标价法。1评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2评标组织评标工作由招标人依法组建的评

40、标委员会负责。评标委员会成员为5人，评标成员在县水利工程建设项目评标专家库中随机抽取。评标委员会组建后报行业主管部门备案。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。3评标程序和内容评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查；（3）投标文件的商务标评审；（4）投标文件的技术标评审；（5）必要时对投标文件中的问题进行询标；（6）根据评标办法对投标文件进行排序；（7）完成评标报告，推荐中标候选人。4投标文件的符合性审查评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性审查应包括三个方面内

41、容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行商务标和技术标的评审：（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明得投标资格条件的；（2）投标人的资质、资信、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的；（3）被招标投标行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的；（4）未按招标文件的要求签

42、署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；（5）不响应招标文件规定的实质性要求的；（6）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（7）存在串通投标按浙政发（2014）39号文件规定或弄虚作假情况的；（8）投标人的投标报价高于招标人最高限价的；（9）改变招标人提供的工程报价单中的内容的；（10）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；（11）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；（12）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。5投标文件的商务标评审评标委员会的

43、商务专家应对通过符合性审查的投标文件进行商务标评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。算术错误的改正原则为：a 用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；b 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；c 凡属投标人失误造成的报价错误或遗漏，不得调整总报价，若有算术性差错均

44、在投标报价不变前提下按招标人的要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则其投标作废标处理。本工程的最高限价:工程预算的92（其中暂估价、安装主材、暂列金额不予下浮），即 875328 元；风险控制价为最高限价的85%，即 744029 元，凡低于风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价与风险控制价之差额。中标人在接到中标通知书后的7日内缴纳，否则取消中标资格。此款项必须采用银行转账或银行汇票形式缴纳，待工程完工验收合格后一个月内退还（不计利息）。风险控制价=最高限价-暂估价项目-暂列金额-安装主材85%+暂估价项目+暂列金额+安装主材如商务标报价中有以下情况之一的，按商务标评审未通过处理：（1）评标委员会认定属投标人自身原因造成的算术性较大错误，其数额超过投标价3的（指总价误差）；（2）评标委员会认定低于成本价的【低于所有投标人平均报价（算术平均值）85%的投标报价，经评标委员会评审认定为低于成本价】；（3）投标报价高于招标人最高限价的；（4）与次低价的差距