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1、XDG 河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目招标文件河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目招标文件招标编号：XIDI-2010-018 招 标 人： 河南中烟工业有限责任公司 代理机构：北京希地环球建设工程顾问有限公司 日 期： 二一年六月 目 录第一章 招标公告21. 招标条件22. 项目概况与招标范围23. 投标人资格要求34. 招标文件领取方法35. 投标文件的递交：36. 发布公告的媒介37. 联系方式3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41.总则72.招标文件83.投标文件84.投标105.招标控制价116.开标

2、117.合同授予118.重新招标和不再招标129.纪律和监督1210.需要补充的其他内容13第三章 评标办法（综合评估法）14第四章 合同主要条款17第五章 技术标准和要求20第六章 投标文件格式26目 录27一、投标函28二、投标函附表29三、法定代表人身份证明书格式30四、法定代表人授权书格式31五、投标保证金交付证明32六、改造项目元器件配置明细表33七、易损件、备品备件、特殊工具明细表34八、技术规格和商务偏离表35九、优惠承诺及技术和售后服务措施36十、改造方案37十一、同类烟草项目技术改造业绩38十二、其他材料39第一章 招标公告河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及

3、掺配系统技术改造项目招标公告1. 招标条件 本招标项目为 河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目，项目业主为 河南中烟工业有限责任公司 ，项目资金来自 自筹，已落实。项目出资比例为 100% ，招标人为 河南中烟工业有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目设备技术改造进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目；2.2项目概况：膨胀烟丝进柜系统改造（采用管道风选、风送装置含除尘管道）；膨胀烟丝出柜掺配系统改造（采用管道风选、风送装置含除尘管道）；膨胀烟丝外供机械装箱系统；膨胀

4、烟丝储丝房电气控制系统（含现有和新增设备）四个系统旧设备改造和新设备的购置、安装，系统调试、验收和服务等，确保各系统运行指标满足相关技术要求。 2.3项目地点：新郑卷烟厂内（河南省新郑市新华路1号）；2.4资金来源：自筹，已落实；2.5工期要求：交货期 90 日历天；安装期 20 日历天；2.6质量要求：改造后设备运行稳定、可靠，不影响设备效率2.7招标范围：旧设备的拆除、改造；新设备的采购、运输、安装、调试、验收、售后等相关服务。3.投标人资格要求3.1投标人须在中华人民共和国境内注册具备独立法人资格；3.2 企业注册资金300万元及以上；3.3 近三年（2007年2009年）承担过合同额在

5、300万元及以上的同类烟草项目技术改造业绩；3.4 企业有良好的商业信誉和较强的经营实力及完善的售后服务体系；3.5 本项目不接受联合体投标。4.招标文件领取方法4.1投标人请于2010年 6 月 21 日至2010年 6 月 25 日（法定公休日除外），每日上午9时至11：30时，下午14：30时至17时（北京时间）, 在郑州市政七街4号大河商务1号楼3娄316（政七街红旗路交叉口）北京希地环球建设工程顾问有限公司北京希地环球建设工程顾问有限公司持单位授权书及本人身份证、营业执照（副本）、近三年（2007年2009年）承担过合同额在300万元及以上的同类烟草项目技术改造业绩合同等以上证件原件

6、及加盖公章的复印件各一套进行报名。4.2报名后被确定为本项目投标人的，到郑州市政七街4号大河商务1号楼3娄316（政七街红旗路交叉口）北京希地环球建设工程顾问有限公司领取招标文件，领取时间同报名时间。4.3 招标文件每份售价500元，售后不退。5.投标文件的递交：5.1截止时间：2010年 7 月 16 日9：30时（北京时间）5.2递交地点：郑州市经七路32号长城宾馆七楼第三会议室（郑州市黄河路与经七路交叉口南50米路西）6.发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国采购与招标网 上发布。7.联系方式招 标 人： 河南中烟工业有限责任公司 代理机构： 北京希地环球建设工程顾问有限公司 地 址：

7、河南省新郑市新华路1号 地 址： 郑州市政七街4号院1号楼7楼316 联 系 人： 吴先生 联 系 人： 孙女士 刘先生 电 话： 0371-6261 9536 电 话： 0371-6726 9326 传 真： 0371-62619577 传 真： 0371-6726 9828 电子邮件： wu_15903997560 电子邮件： xidihn 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 2010 年 6 月 21 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名 称： 河南中烟工业有限责任公司地 址：河南省新郑市新华路1号联系人：吴先生 陈先生电 话：

8、0371-6261 9148 0371-6261 9536 1.1.2招标代理机构名称：北京希地环球建设工程顾问有限公司地址：郑州市政七街4号院1号楼3楼312联系人：孙女士 刘先生电话：0371-6726 93261.1.3项目名称河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目1.1.4项目地点新郑卷烟厂内（河南省新郑市新华路1号）1.1.5项目概况膨胀烟丝进柜系统改造（采用管道风选、风送装置含除尘管道）；膨胀烟丝出柜掺配系统改造（采用管道风选、风送装置含除尘管道）；膨胀烟丝外供机械装箱系统；膨胀烟丝储丝房电气控制系统（含现有和新增设备）四个系统旧设备改造和新设备的

9、购置、安装，系统调试、验收和服务等，确保各系统运行指标满足相关技术要求。 1.1.6招标方式公开招标1.2.1资金来源自筹，已落实1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围旧设备的拆除、改造；新设备的采购、运输、安装、调试、验收、售后等相关服务。1.3.2工期要求交货期 90 日历天；安装期 20 日历天1.3.3质量要求改造后设备运行稳定、可靠，不影响设备效率1.3.4保质期一年1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1投标人须在中华人民共和国境内注册具备独立法人资格；3.2 企业注册资金300万元及以上；3.3 近三年（2007年2009年）承担过合同额在300万元及以上的同类烟草项目技

10、术改造业绩；3.4 企业有良好的商业信誉和较强的经营实力及完善的售后服务体系；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5踏勘现场自行踏勘1.6.1投标预备会招标人不再统一组织投标预备会，投标单位应在收到招标文件三天内，将答疑问题书面传真并发E-mail至（xidihn）。1.6.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.6.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.7分包不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2010 年 7 月 16 日9 时 3

11、0 分3.1构成投标文件的其他材料按招标文件要求3.2投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.3投标保证金投标保证金的形式：投标人现金或转帐的形式。投标保证金的金额：人民币叁万元投标保证金到账时间：2010年 7 月 9 日16:00之前单位名称：北京希地环球建设工程顾问有限公司郑州分公司开 户 行：中国农业银行河南省分行花园支行账 号：1600 1101 0400 124813.4近年完成的同类烟草项目技术改造业绩的年份要求2007年1月以来(以合同签订日期为准)3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.1签字或盖章要求投标文件、投标函加盖投标人法人公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖

12、章。3.6.2投标文件份数正本一份、副本陆份（U 盘电子文档一份）3.6.3装订要求投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。4.1封套上写明招标人名称：河南中烟工业有限责任公司项 目 名 称：新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目 投标人名称： 在 2010 年 7 月 16 日9 时30分前不得开启4.2.1递交投标文件地点郑州市经七路32号长城宾馆七楼第三会议室（郑州市黄河路与经七路交叉口南50米路西）4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2010 年 7 月

13、16 日 9 时 30 分开标地点：郑州市经七路32号长城宾馆七楼第三会议室（郑州市黄河路与经七路交叉口南50米路西）5.2 开标程序1、宣布开标纪律：2、密封情况检查：所有投标单位和监督人员检查投标文件的密封情况。2、开标顺序：按送达标书的逆顺序6.1 评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家 5 人。开标前从相关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否7.2履约担保履约担保的形式：现金或转帐，不接受保函履约担保的金额：中标价的10%，四舍五入取整。10需要补充的其他内容10.1招标文件费用：每份500元，售后不退。10.2本项目无预付款10.4招标人不承诺

14、最低价中标，而且招标人没有义务解释说明未中标原因10.5本招标文件未尽事宜，参照国家及省市有关规定执行10.6本招标文件的解释权归招标人10.7监督单位：河南中烟工业有限责任公司监察部联系人：中小松 电话：0371-6919 2814 传真：0371-6919 2814 1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3. 本次招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4. 本招标项目名称： 见投标人须知前附表；1.1.5. 本次招标项目

15、概况：见投标人须知前附表；1.1.6. 本次招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表；1.2.2. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、工期要求、质量要求和质保期1.3.1. 本次招标范围：见投标人须知前附表；1.3.2. 本次招标项目的工期要求：见投标人须知前附表；1.3.3. 本次招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4. 本次招标项目的质保期要求：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求 1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5. 费用承担投标人准备和参加投

16、标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定自行踏勘现场的；1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理；1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；1.9.4. 招标人在踏勘现场中介绍的相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据

17、此做出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定不再召开投标预备会；1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清；1.10.3. 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包本项目不允许分包。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评分办法(4) 合同主要条款；(5) 技术标准和要求；(6) 投标文件格式；2.2. 招标文件的

18、澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，并同时所提问题的电子版本发至电子邮箱: xidihn下同），要求招标人对招标文件予以澄清 。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成投标文件

19、应包括下列内容：3.1.1. 投标函；3.1.2. 投标函附表；3.1.3. 法定代表人身份证明；3.1.4. 法定代表人授权委托书；3.1.5. 投标保证金交付证明；3.1.6. 改造项目元器件配置明细表；3.1.7. 易损件、备品备件、特殊工具明细表；3.1.8. 技术规格和商务偏离表3.1.9. 优惠承诺及技术和售后服务措施；3.1.10. 改造方案；3.1.11. 投标人业绩：近三年（2007年2009年）承担过合同额在300万元及以上的同类烟草项目技术改造业绩（已经签订并履行的合同，提供合同复印件或安装验收证明，开标时提供原件，以原件为准）；3.1.12. 其他材料：投标人营业执照复

20、印件，以及其他投标人认为需要提供以证明自身资格能力的文件；3.2. 投标报价3.2.1. 投标人要按投标设备数量、规格、型号的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署；3.2.2. 对于非标准设备的投标，还应填报报价明细表，格式由投标人自行设计；3.2.3. 投标人如需用外汇购入某些投标设备，需折合人民币计入总报价中；3.2.4. 投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。报价一经确认，不做调整。大写与小写不符的，以大写为准。且只允许有一个最终报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中全部采用人民币表示和结算；3.2.5. 投标报价为投标人在投标文件中

21、提出的各项支付金额的总和；3.2.6. 投标文件的投标报价，应是完成本须知第1.3条和合同条款上所列招标范围的全部内容；3.2.7. 招标项目的交货地点为本须知前附表第1.1.4项所述。除非合同中另有规定，投标人的投标报价均包括完成该项目的总价；报价已包含运输费、保险费、安装费、保管费、调试费、技术服务费、培训费、售后服务费（质保期内）、税费等全部内容；3.2.8. 投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动；3.2.9. 本项目招标人设置招标控制价，所有投标人的报价，均不得高于招标人的招标控制价，否则按废标处理。 3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内

22、，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及递交时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 招标人与中标人签订合同后10个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.3. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 开标时，扰乱会场秩序，经劝阻无效的；(

23、2) 由于投标人的原因致使招标工作不能顺利进行的；(3) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；(4) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(5) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同；(6) 中标人未按招标文件要求提交履约担保的； (7) 有关法律、法规规定的其它不予退还投标保证金的情形。3.5. 备选投标方案不允许。3.6. 投标文件的编制3.6.1. 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人

24、的承诺。3.6.2. 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.6.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4. 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5. 投标文件的正

25、本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章。4.1.2. 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封面上应写明的其他内容见后附投标文件格式。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定

26、外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 招标控制价本次改造项目招标控制价为 308 万元6. 开标6.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.

27、2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，授权委托人在开标时须携带本人身份证、法定代表人授权委托书原件，参加开标会议。6.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期及

28、其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6.3. 投标文件的有效性6.3.1. 投标文件出现下列情形之一的，其投标文件作为无效标处理，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）投标文件未按招标文件要求予以密封的；（三）违反有关规定的其他情形。6.3.2. 招标人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件均应送交评标委员会进行评审。7. 合同授予7.1. 定标方式7.1.1招标人根据评标委员会提出的评标报告，从推荐的三名中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.2当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗

29、力提出不能履行合同的，视为放弃中标，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。7.1.3评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1 自接到中标通知书5日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同主要条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标

30、保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4. 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于 3 个

31、的；(2) 经评标委员会评审后有效投标人不足3个的。8.2. 不再招标经再次招标仍发生8.1款情形时，招标人将采用竞争性谈判或其它方式确定项目改造单位。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向

32、他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本须知6.8款 “评标标准和方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6.其他（1

33、）招标人在招投标过程中有履行全程监督的权力；（2）招标人在招投标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标投标程序或全体内容存在问题，招标人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合；10. 需要补充的其他内容10.1招标文件费用：每份500元，售后不退。10.2本项目无预付款10.3因承包方在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时承包人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失； 10.4招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务解释说明未中标原因；10.5招标文件未尽事宜，参照国家及省市相关规定执行；10.6本招标文件的解释权归招标

34、人。10.7 监督单位：河南中烟工业有限责任公司监察部联系人：中小松 电话：0371-6919 2814 传真：0371-6919 2814第三章 评标办法（综合评估法）1.评标1.1评标委员会1.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。1.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在

35、招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.3评标过程的保密1.3.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有关的情况均应严格保密；1.3.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；1.3.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料

36、。1.4投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。1.5投标文件的初步评审 1.5.1 初步评审验证内容：法定代表人授权委托书及被授权人身份证，企业营业执照、业绩合同原件等。1.5.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显

37、著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面没有造成重大的限制，纠正这些差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。1.5.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。1.5.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会审查后按废标处理：（1） 未按招标文件规定加盖投标人公章，法定代表人或法定代表人委托的代理人未签字或盖章的；（2） 法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加开标会议的；（3） 未按招标文件要求提交投标保证金的；（4

38、） 投标人资格条件不符合招标文件要求的；（5） 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；（7） 明显不符合技术规格、技术标准要求的；（8） 投标人报价高于招标控制价或以明显低于成本报价竞标的；（9） 投标文件附有招标人不能接受的条件的；（10） 以他人的名义投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（11） 采取不正当手段谋取中标的；（12） 投标文件报价只有总报价数，没有改造项目元器件配备明细表的；（13） 投标有效期不满足招标文件要求的；（14） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；（15）

39、 不同投标人投标文件的内容、数据大量雷同等有明显的串通投标行为的；（16） 法律、法规规定的其他无效情形。1.6投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：10.1.1. 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10.1.2. 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，单价金额小数点有明显错误的应以标出的合价为准，并修改单价；10.1.3. 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。10.1.4. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人书面同意后，调

40、整后的投标报价对投标人起约束作用。1.7投标文件的评审、比较和否决10.1.5. 评标委员会将按照本须知第6.5条规定，仅对在实质上响应招标文件的投标文件进行评审。本次评标采用综合评估法。10.1.6. 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关材料。10.1.7. 评标委员会依据本须知6.8条规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交书面评标报告，并按得分顺序推荐三名中标候选人（得分相同时，以报价较低者排名在前）。 1.8 评标标准和方法：百分制综合评估法1.8.1改造方案（40分）A、设备的先进性、完整性，可靠性 ：

41、 0-10分技术先进、安全可靠、方案设计合理、完全满足招标文件技术要求、具有升级扩充的开放性，每项2分，本项满分10分。B、设备制造、安装是否符合要求：0-5分完全符合要求：5分，一项不符合要求扣2分，无标准得0分 C、改造件清单是否详尽： 2-5分改造件清单详尽：缺1项，扣1分，最多扣3分D、易损件、备品备件、特殊工具清单是否详尽：0-5分，易损件、备品备件、特殊工具清单详尽：5分，缺1项，扣1分，扣完为止。（2） 零件的质量及适应性 5分每一处不符合招标技术要求的扣1分，扣完为止，关键项不符合招标技术要求的扣3分 （3） 项目实施计划的完整性及可操作性 0-10分确保项目质量技术组织措施（

42、0-3分）；确保项目安全技术组织措施（0-3分）；确保工期的技术组织措施（0-2分）；项目总进度计划表（0-2分）。1.8.2 投标报价（40分）投标单位的投标报价高于拦标价的，将作为废标处理。（1）评标基准值的确定评标基准值所有有效投标人报价的算术平均值（2）投标报价得分投标人投标报价与评标基准值相比，相等者得基本分30分，投标报价每低于评标基准值1%在基本分（30分）基础上加1分，最多加10分；投标报价低于评标基准值10%以上者（不含10%），每再低1%从满分（40分）上扣1分，扣完为止。高于评标基准值的，每高1%从基本分上扣2分，扣完为止。（计分采用比例内插法）。1.8.3其它内容（20

43、分）（1）业绩：6分投标人近三年（2007年2009年）承担过合同额在300万元及以上的同类烟草项目技术改造业绩，每有一项得3分，最多得6分。（评标时以合同原件为准）（2）服务承诺：8分具有详细的服务承诺， 及完善的售后服务机构，产品售前、售后服务计划明确、详尽、合理（含配件供应）得8分，较好，得6分；一般得4分；没有承诺0分.（3）优惠条件：4分对于投标文件中所提出的付款方式，服务，培训等除价格以外的具有实质性优惠条件，每条1分，最多得4分。（4）付款方式、工期、质量、质保期：2分响应招标文件要求得2分，未响应招标文件要求得0分；1.8.4计分办法根据招标文件规定的评标标准，评标委员对投标文件的改造方案、投标报价等项的评判分值，得出每个评委评标分数。所有评委评分之和的算术平均值即为该投标人的最终得分。计分过程及最终得分均按四舍五入取至小数点后二位。第四章 合同主要条款合同主要条款甲方：（发包人）： 乙方：(承包人)： 依照中华人民共和国合同法，甲方招标文件要求和乙方投标文件承诺，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本改造事项协商一致，订立本合同。1.项目内容：项目名称：河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂膨胀烟丝线储丝房及掺配系统技术改造项目项目地点：新郑卷烟厂内（河南省新郑市新华路