公租房建设工程项目招标文件.docx

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1、阜阳市颍东区成效中学公租房建设工程项目项目编号：FZGY-GCYD20150236-1 招 标 文 件 招标人：阜阳市颍东区住房发展中心（盖单位章） 招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司（盖单位章） 招标代理机构负责该项目的责任人： 王继夫 招标师： （招标师签字并盖专用章） 编制人： 张凯彬 编制时间： 2015 年 10 月 8 日目 录第一章 招标公告(资格后审)1第二章 投标人须知3投标人须知前附表3投标人须知111. 总则112. 招标文件133. 投标文件134. 投标155. 开标166. 评标167. 合同授予178. 重新招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其他

2、内容1811. 本招标文件解释权19第三章 评标办法(综合评估法)20第四章 合同条款及格式28第五章 工程量清单341. 工程量清单说明342. 投标报价说明343. 其他说明35第六章 图 纸401. 图纸目录（详见具体的施工图纸）402. 图纸40第七章 技术标准和要求41第八章 投标文件格式421.投标函432.授权委托书463.联合体协议书474.工程量清单投标报价书485.施工组织设计626.项目管理机构657.拟分包项目情况表678.资格审查资料689.投标保证金7010.投标人须知前附表规定的其它材料。71招标人、招标代理机构、招投标监管部门意见72第一章 招标公告(资格后审)

3、 阜阳市颍东区成效中学公租房建设工程项目招标公告1.招标条件本招标项目阜阳市颍东区成效中学公租房建设工程项目 已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：阜阳市颍东区成效中学公租房建设工程项目 1.2 项目编号：FZGY-GCYD20150236-11.3 项目审批、核准或备案机关：阜阳市颍东区发展和改革委员会1.4 项目批文名称及编号: 发改中心综合【2015】7号1.5 招标人：阜阳市颍东区住房发展中心1.6 资金来源:财政资金2.项目概况与招标范围2.1 建设地点: 阜阳市颍东区2.2 建设规模: 总建筑面积约38818.43

4、平方米。其中1#楼建筑面积约15042.98平方米，框架剪力墙结构，地上22层，地下0层；2#楼建筑面积约11999.72平方米，框架剪力墙结构，地上17层，地下0层；3#楼建筑面积约6687.53平方米，框架剪力墙结构，地上17层，地下1层；1#地下室建筑面积约5088.2，框架结构，地下一层。具体详见施工图纸。2.3投资规模: 约7300万元2.4 计划工期:660 日历天2.5 招标范围：招标文件、工程量清单、施工图范围内的全部工程内容 2.6 标段划分: 一个标段 2.7质量标准:合格 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有房屋建筑总承包二级及以上资质，并

5、在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 项目经理资格要求：具备房屋建筑专业二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且在该项目投标有效期内不得在其他项目中正在担任项目经理。3.3 业绩要求： / 。3.4 信誉要求： / 。3.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。3.6各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自 2015 年10 月 15 日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）网站下载招标文件。4.2电子招标投标系统服务费每份500元，售后不退。

6、投标人须在开标前1小时内到阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心服务大厅窗口交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2015年11月 6 日 09 时 00 分，地点为阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心开标 三 室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招投标信息网安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心7.联系方式招 标 人：阜阳市颍东区住

7、房发展中心联 系 人： 冉局长 电 话： 0558-2329014 招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 地 址：安徽省阜阳市颍州区阜王路8号联 系 人： 张凯彬 王少云 电 话：0558-2177133 15357605002 17755855175电子邮箱：tydl88888 2015 年 10 月 15日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：阜阳市颍东区住房发展中心地 址：阜阳市幸福路 联 系 人：冉局长 电 话：0558-2329014 1.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司 地 址：安徽省阜阳市颍州

8、区阜王路8号 联 系 人：张凯彬 王少云 电 话：0558-2177133 15357605002 17755855175电子邮箱：tydl888881.1.4项目名称阜阳市颍东区成效中学公租房建设工程项目1.1.5建设地点 阜阳市颍东区 1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围招标文件、工程量清单、施工图范围内的全部工程内容 1.3.2计划工期计划工期：660日历天除上述总工期外，发包人还要求以下 / 区段 工期： / 日历天 。1.3.3质量要求质量标准：合格其他要求: / 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1)资质条件：投

9、标人须具备独立法人资格，并具有房屋建筑总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 (2)项目经理资格：具备有房屋建筑专业二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且在该项目投标有效期内不得在其他项目中正在担任项目经理。（3)业绩要求： / 。(4)信誉要求： / 。(5)其他要求： / 1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按照阜阳市人民政府阜政发【2013】54号和阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件规定收取。2、工程量清单、招标

10、控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【2007】86号文件的40% 收取。3、建设工程交易服务费按有关规定收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12偏 离不允许允许；允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件其它材料招标文件补充通知及答疑2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱：tydl88888特

11、别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名2.2.2招标人对投标人提出异议答复在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布2.3.1招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3.3.1投标有效期投标截止时间之日起 90 日历天3.4.1投标保证金投标保证金提交形式：自带银行汇票投标保证金金额：人民币 壹佰贰拾万 元（：1200000.0）帐户名称:阜阳市集中招投标交易中心保证金专户开户行：徽商银行阜阳颍州支

12、行账 号：2080 1010 2100 0425 368备注：1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。2、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。3、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付.4、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其

13、投标。5、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。6、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。温馨提示：银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行

14、汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；2、银行汇票和解讫通知（第2、3联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致；3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；5、银行经办人是否加盖私章；6、出票金额

15、、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；7、银行汇票实际结算金额不能更改；8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：1、银行汇票是超出提示付款期；2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；4、银行汇票各要素有涂改现象；5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；7、其他不能解付情形；注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付

16、的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。8、银行咨询电话：0558-23900013.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求符合招标文件的要求3.7.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容共六份，其中：1、工程量清单投标报价书投标文件(生成的TB.ETB文件)电子版二份,确保能够正确导入评标系统。 2、投标人按招标文件（第八章“投标文件格式”工程量清单报价书中表5.3表5.9）要求的内容，转换成EXCLE只读模式，以不可编辑的形式刻录成工程量清单投标报价光盘（EXCLE只读模式）

17、，提交四份。投标文件电子版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。3.7.6投标文件份数正本1份,副本 3 份3.7.7装订要求按照投标人须知第3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间： 2015 年

18、 11 月 6 日 09 时 00 分（递交时间： 2015 年 11 月 6 日 08 时至 09 时）。备注：投标人提供的评审证件、证书等资料列好清单随同投标文件一并提交备查（原件一份，复印件一份），单独封装，写明项目名称、项目编号、投标人名称。投标截止时间后不再收取任何投标人提交的证件材料。4.2.2递交投标文件地点阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心开标 三 室4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：2015年11月 6 日 09 时 00 分开标地点：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市集中招投标交易中心

19、开标 三 室。5.2.1开标程序密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人携带本人身份证或委托代理人携带本人身份证、 授权委托书参加开标会。授权委托书开标时单独提供一份。（ 证件均为原件。）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：13名 7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）7.3.1履约担保担保形式：现金 保函 担保金额：中标价的10% ，中标

20、公示结束7日内到招标人处领取中标通知书，中标通知书发出7日内交履约保证金10%，否则这视为违约，取消其中标资格，同时报招投标监管部门记不良记录，其投标保证金不予退还。10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价、投标报价上限10.1.1招标控制价72282455.05元10.1.2投标报价上限取招标控制价的94%为投标报价上限，投标人投标报价大于或等于投标报价上限的，否决其投标。 10.2 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.3合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同由招标人编制的工程量清单，作为本次招标报价的基础依

21、据，投标人应在投标答疑截止时间前对招标人提供的工程量清单和施工图工程量进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负5%之内不调整，若投标人没在规定的期限内提出异议，以投标人的所报价格为中标价，作为合同价款结算依据；若经投标人核算清单项目工程量误差在正负5%之外或漏项、错项的，则投标人须在自取得招标文件10日内必须提供相应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并以招标人重新确定的清单工程量作为报价依据，开工后工程量一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范要求的费用应包括在投标报价中，在设计图中如没图示或没表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，决算时不得调整造价，视为该项

22、费用已包括在其他有价款的单价或和价及投标总价内。开标后提出工程量清单中有错项、漏项、工程量偏差的一律无效。10.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接

23、受招投标监督管理部门的监督。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8招标人补充的其他内容10.8.1信用登记投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省

24、工程建设信息网）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。10.8.2考核不纳入纳入本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函20121151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151号文的规定进行处理。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1

25、.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.

26、1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 业绩要求：见投标人须知前附表（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4

27、.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）在阜阳市行政区域内被行政主管部门或监督部门暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重

28、大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位不得同时参加本次招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。1.5.4交易服务费：见投标人须知前附表。1.5.5以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术

29、语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，

30、澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文

31、件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分, 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.2 招标文件的异议答复2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以

32、回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）查询，无需确认。 2.3 招标文件的澄清及修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）查询，无需确认。3. 投标文件3.1.1 投标文件

33、的组成（1）投标函及附件；（2）授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；(10)投标人须知前附表规定的其它材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有

34、效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.3 投标人的投标保证金

35、银行汇票由阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心留置并开具收据。投标人的投标保证金银行汇票予以解付,最迟应当在书面合同签订备案后5日内由阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。（3）投标人诚信承诺书承诺的情形。3.4.5不予退还投标保证金的决定由阜阳市招投标监督管理局作出和实施。3.5 资格审查资料3.5.1 资格审查材料包括：投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本、投标人

36、基本帐户开户许可证原件（或公证件）、投标保证金、项目经理的（注册建造师证、安全生产考核合格证）等，以上证书、证件须提供原件审查。3.5.2信誉要求：见投标人须知前附表。3.5.3业绩要求：见投标人须知前附表。3.5.4 其它要求：见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加

37、附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4商务标、技术标的内容：（1）商务标：投标函及附件、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、联合体协议书、已标价工程量清单。（2）技术标：施工组

38、织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、投标保证金、投标人须知前附表规定的其它材料。3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表3.7.6 投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.7 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.8投标人获得招标文件后，不应修改工程量清单中的内容以及重点评审项目名称和序号。投标人列出的重点评审项目的名称和序号与招标人提供的工程量清单中的名称和序号一致。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的

39、商务标与技术标必须分开包装；正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.1.4投标人的电子光盘上不得贴任何标签，只须用记号笔写“TB.ETB文件”或“EXCEL文件”及投标人名称。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须

40、知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第

41、4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，编制本招标文件的招标师及所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按投标文件递交逆顺序开启技术标;（6）休会,进入技术标评审阶段。（7）复会，宣布资格信誉得分及技术标评审结果，技术标评审

42、未通过的商务标不予开启。（8）按投标文件递交逆顺序开启商务标，由唱标人公布投标人名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容，并现场记录；（9）投标人代表、招标人代表、招标师、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面（法定代表人或其委托代理人）提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（11）开标结束。5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员

43、会成员的名单在中标结果确定前应当保密。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委

44、员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标，如顺延中标候选人报价与第一中标候选人报价差额超过投标保证金数额的须重新招标，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示、中标通知7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于3日，公示内容详见下表：招标人工程名称项目编号招标方式开标时间公示时间第一中标候选人 项目经理中标价企业业