98年度物流辅导.docx
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1、 98年度物流輔導作業規範(中華民國98年3月4日經濟部核定)主辦單位:經濟部商業司執行單位:台北市電腦公會中華民國98年3月目 錄壹、計畫說明2一、依據2二、目的2三、目標2四、補助範疇3五、補助期間4貳、計畫申請5一、補助對象及條件5二、應備文件6三、受理申請期間8參、補助審查9一、構想溝通作業9二、提案評選作業9三、補助款核撥作業11四、政府補助款請撥及核銷原則13五、專案審查及作業流程15肆、入選廠商權利與義務22一、入選廠商權利22二、入選廠商義務22伍、聯絡窗口22附件198年度物流聯盟或供應鏈管理服務專案構想溝通提案申請表23附件298年度物流聯盟或供應鏈管理服務專案構想溝通提案
2、簡報大綱24附件398年度物流聯盟或供應鏈管理服務、利基化物流e化或物流創新及物流資訊共用平台深化專案補助提案切結書25附件498年度物流聯盟或供應鏈管理服務、利基化物流e化或物流創新及物流資訊共用平台深化提案簡報大綱26附件598年度物流聯盟或供應鏈管理服務專案計畫書建議格式27附件698年度利基化物流e化或創新物流專案計畫書建議格式56附件798年度物流資訊共用平台深化專案計畫書建議格式76壹、計畫說明一、 依據依據物流與供應鏈管理發展計畫(以下簡稱本計畫)。二、 目的全球化的發展趨勢,使國際競爭已不僅是個別企業對企業的競爭,已邁入供應鏈對供應鏈的競爭。更由於適逢金融海嘯衝擊,歐美訂單減少
3、,去(2008)年以出口為導向的我國企業首蒙其害,但同時也開啟海運、空運、通郵直航兩岸大三通的契機,為兩岸往來、經貿交流節省相當多的差旅費交通成本的支出與通航時間成本,亦有益於降低物流成本、增加商機及整合管理,有助於台灣競爭力提升。政府提出協助企業升級轉型的多項措施,企業可於此時積極改善體質,思考如何在與大陸競合關係中扮演求同存異的角色,如何將大三通的效益要發揮到最大,如何利用這個契機,再定義本國企業的競爭優勢等,皆為本國企業藉此擘劃思考轉型的最佳時機。推動我國物流業(註(註1) 物流業包括運輸業(客運除外)、倉儲業、及海空運承攬業者、航空公司、船舶運送業/船務代理業、報關行、物流中心、航空貨
4、物站、貨櫃集散站等。)以策略聯盟方式,擴大全球服務項目與跨國服務據點,發展成為大型化、國際化之整合型物流服務業者,並朝提供供應鏈管理服務發展;同時鼓勵物流業發展特殊專業度高、服務加值性大的利基化物流服務,透過創新e化服務,整合其上下游體系,建立專業化利基市場競爭力,朝提供創新化、差異化、加值化的物流服務發展。三、 目標(一) 本年度補助2個(含)以上物流聯盟或供應鏈管理服務專案。(二) 本年度補助4個(含)以上利基化物流e化或創新物流專案。(三) 本年度輔導2個(含)以上物流資訊共用平台深化專案。註:上述各分類專案之年度補助個案數若有未達者,為能有效發揮政府補助款之運用及效益,可依主辦單位及審
5、委會決議,權宜調整其他分類專案之年度補助個案數。四、 補助範疇(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務專案:推動物流業進行垂直或水平整合,藉由業務合作、股權參與、股權轉換、合資發展或企業併購等多種聯盟方式達成核心業務互補、流程整併與改善、資訊整合,擴大全球服務項目與跨國服務據點,成為提供全流程、整合性國際物流服務業。以合併收購、策略聯盟,不斷大型化之外,需提升資訊通訊科技(ICT)的應用,即時掌握供應鏈的透通度,並可以供應鏈管理服務為核心競爭力,從核心能力逐步向外擴張,得以順應變化,經由不斷的引進與整合新能力,持續發展出新的業務形態,順應企業逐漸減少物流委外業者的家數,以形成優勢競爭,成為企業客戶的多
6、元合作夥伴。本國企業因應兩岸三通的機會,可增加運籌和布局的靈活彈性,區域整合將改變兩岸產業分工,有助於企業爭取外國客戶。結合國內與國際物流業者,整合核心業務,擴增國際服務據點及服務涵蓋面,加速切入或延伸海外市場,並透過資訊化串聯,建立大型化、國際化之全流程物流服務典範。(二) 利基化物流e化或創新物流專案:發展特殊專業度高、服務加值性大的利基化物流服務,並運用創新e化科技及加值e化應用,整合上下游體系,提供整合加值服務以滿足企業客戶,例如:即時貨況追蹤、全程溫度監控、資產追蹤管理、RFID應用系統及供應鏈狀態追蹤等e化創新模式,建立利基化物流市場專業獨特的競爭力。創新物流則旨在鼓勵物流業者提供
7、創新的物流營運模式、IT模式、物流服務模式等,尤以能因應兩岸直航產生新契機,結合物流、資訊流、金流,提供差異化、加值化的創新物流服務,產生新創服務模式,提升競爭優勢,以形成搭橋兩岸關係發展與貿易需求更為緊密。其應用類型如下:1. 生鮮品(初級農產品、花卉、低溫食品、加工食品、特殊商品等)2. 危險品(化學品、壓縮氣體、可燃性液體、毒性感染性物質等)3. 展覽品(非商業樣品、文物藝術品、展示設置器材、珠寶寶石等)4. 酒類(紅酒、啤酒、蒸餾酒類等)5. 醫藥用品6. 整廠輸出、國際搬家業務7. 逆物流、商品回收維修及售後服務8. RFID9. 製造業10. 其他(三) 物流資訊共用平台深化專案:
8、隨著兩岸直航,不僅有利於兩岸貿易的擴大,亦帶入兩岸經濟的深層次整合,有利於兩岸建立更全面的區域經濟合作關係和提升總體競爭力。根據建研會調查顯示,兩岸直航最大效益是節省時間、減少差旅費用、降低物流成本、增加商機及有利整合管理等。鼓勵物流業者深化應用物流資訊共用平台,導入多項e化應用加值服務,如:電子詢報價、電子訂艙、全球貨況追蹤、訂單管理、庫存管理、VMI、電子對帳等,透過服務深化平台,積極強化原有管理,建構更具彈性的生態體系,將有助企業回應快速變化的市場規則,藉以獲取最大的策略利益,能以利兩岸共同發展,提升客戶服務的高效率與水準能力。五、 補助期間(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務專案:計畫期程
9、最長得為2 年度(98年度至99年度)。(二) 利基化物流e化或創新物流專案:計畫期程最長得為1年度(98年度)。(三) 物流資訊共用平台深化專案:計畫期程最長得為1年度(98年度)。貳、計畫申請一、 補助對象及條件(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務專案:採共同提案,須由多家物流業者以聯盟方式共同提案,代表提案廠商須為物流業者,共同提案廠商得包含物流業者、企業客戶、資訊服務業者及顧問業者等。(二) 利基化物流e化或創新物流專案:得採共同提案方式,代表提案廠商須為物流業者,共同提案廠商得包含物流業者、企業客戶及資訊服務業者等。(三) 物流資訊共用平台深化專案:得採共同提案方式,代表提案廠商須為物流
10、資訊共用平台業者,共同提案廠商得包含物流業者及資訊服務業者,且需有實際帶動之客戶。(四) 公司法規定設立登記之公司。若公司經營業務需經政府許可者,應具有目的事業主管機關核發之許可證件。(五) 本計畫所提之內容不得與過往曾接受過經濟部商業司或其他政府相關專案之補助、輔導內容重覆。(六) 提案廠商曾發生下列情事者,自該情事發生年度起算,3年內不得提出申請本計畫補助、輔導:1、 提案廠商及其負責人曾有開立票據而發生退票紀錄者。2、 曾接受經濟部商業司輔導計畫公告為入選受補助、輔導廠商,然非因不可抗力因素放棄簽約者。3、 曾與經濟部商業司相關補助、輔導計畫簽約接受輔導,然非因不可抗力因素而主動放棄繼續
11、接受補助、輔導者或未通過審查者。註:不可抗力因素意指天災或事變等不可抗力或不可歸責於提案廠商之事由,提案廠商應檢具大眾媒體報導或鄉鎮市公所開具證明文件供查核。二、 應備文件(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務專案:1、物流聯盟或供應鏈管理服務專案構想溝通申請:應繳文件(均應加蓋公司大小章)如下:(1) 營利事業登記證影本或法人設立登記證影本1份。(2) 目的事業主管機關核發之許可證件影本1份(非許可業務免 附)。(3) 97年度營利事業所得稅申報書影本1份。(4) 申請表1份(如附件1)。(5) 計畫構想簡報:於通知參與溝通會前5日,由代表提案廠商檢送計畫構想簡報電子檔1份,於會議當天檢送書面8份
12、(如附件2)。2、物流聯盟或供應鏈管理服務提案:應繳文件(均應加蓋公司大小章)如下:(1) 營利事業登記證影本或法人設立登記證影本1份。(2) 目的事業主管機關核發之許可證件影本1份(非許可業務免附)。(3) 97年度會計師財務簽証報告影本及營利事業所得稅申報書影本1份。(4) 提案切結書正本1份(如附件3)。(5) 提案計畫書:檢附提案計畫書8份及電子檔1份(如附件5)。(6) 提案計畫簡報:於提案審查會議前5日,由代表提案廠商檢送提案簡報電子檔1份,於會議當天檢送書面8份(如附件4)。註1:參與物流聯盟或供應鏈管理服務專案構想溝通會通過資格審查之提案,得免附營利事業登記證影本或法人設立登記
13、證影本、目的事業主管機關核發之許可證件影本、營利事業所得稅申報書影本。註2: (1)代表提案廠商需提供上述(1)(6)項資料。(2)共同提案廠商需提供上述(1)(4)項資料。(二) 利基化物流e化或創新物流專案提案:應繳文件(均應加蓋公司大小章)如下:1、 營利事業登記證影本或法人設立登記證影本1份。2、 目的事業主管機關核發之許可證件影本1份(非許可業務免附) 。3、 提案切結書正本1份(如附件3) 。4、 提案計畫書:檢附提案計畫書8份及電子檔1份(如附件6)。5、 提案計畫簡報:於提案審查會議前5日,由代表提案廠商檢送提案簡報電子檔1份,會議當天檢送書面8份。(如附件4)。註:(1)代表
14、提案廠商需提供上述15項資料。(2)共同提案廠商需提供上述13項資料。(三) 物流資訊共用平台深化專案提案:應繳文件(均應加蓋公司大小章)如下:1、營利事業登記證影本或法人設立登記證影本1份。2、目的事業主管機關核發之許可證件影本1份(非許可業務免附)。3、提案切結書正本1份(如附件3)。4、提案計畫書:檢附提案計畫書12份及電子檔1份(如附件7)。5、提案計畫簡報:於提案審查會議前5日,由代表提案廠商檢送提案簡報電子檔1份,會議當天檢送書面10份。(如附件4)。(四) 補件原則:執行單位在審核提案廠商所提上述應備文件時,若有疑義或錯誤時,得視需求於期限內,要求提案廠商補件,逾期視同資格不符,
15、惟提案計畫書、提案簡報不得補件。三、 受理申請期間申請提案應於限期內準時送達(郵遞以郵戳為憑),逾時送達恕不受理,並得視需要另行公告。(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務專案:1、物流聯盟或供應鏈管理服務專案構想溝通會:自本作業規範公告日起受理物流聯盟專案構想溝通會之申請,自公告日起至98年3月31日(星期二)截止。2、申請提案:自本作業規範公告日起受理申請提案,至98年5月6日(星期三)下午5時整截止收件。(二) 利基化物流e化或創新物流專案:自本作業規範公告日起受理申請提案,至98年5月6日(星期三)下午5時整截止收件。(三) 物流資訊共用平台深化專案:自本作業規範公告日起受理申請提案,至98
16、年5月6日(星期三)下午5時整截止收件。參、補助審查一、 構想溝通作業(一) 物流聯盟或供應鏈管理服務構想溝通作業:由經濟部商業司及專家學者組成專案溝通小組。本溝通作業程序為資格審查及提案構想溝通。(二) 資格審查:執行單位進行資格文件形式要件審查,若有不符者須於期限內完成補件作業。通過資格審查者,由執行單位通知計畫構想溝通會議日期。(三) 提案構想溝通:提案通過資格審查者,提案廠商即應於執行單位排定之日期出席構想溝通會議,逾時即視為棄權。二、 提案評選作業(一) 本計畫提案評選程序分為資格審查、提案審查。1、資格審查:執行單位就資格文件形式要件審查,若有不符者須於期限內完成補件作業(提案計畫
17、書、提案簡報不得補件)。通過資格審查者,提案計畫書提交專案審查會議審查。已參與構想溝通會之提案,續依本作業規範第貳點計畫申請第二項應備文件2.之規定備齊應繳資格文件,審查通過後提交專案審查會議審查。2、提案審查:通過資格審查之提案提交經濟部商業司聘請產、學、研專家組成專案審查委員會(以下簡稱審委會),專審委員依據本作業規範第參點補助審查第二項提案評選作業之(二)、(三)進行審查評分。審查作業採初審、複審2階段審查,提案廠商及計畫主持人應到會簡報,複審通過之案件即提交補助款核定會議,評定年度受補助名單及核定補助款;審查結果為未通過之提案,書面通知代表提案廠商。(二) 提案審查標準1、物流聯盟或供
18、應鏈管理服務專案:以聯盟成員結盟合作後,產業價值鏈之完整性、合作關係緊密程度(如實際股權參與、股權轉換、合資發展或合併收購等)、流程整併及資訊整合程度高低,聯盟業務推動之具體可行性,營運管理與利益共享機制完整性等,尤以能顯現結合兩岸三通區域整合、布局全球能力為佳。2、利基化物流e化或創新物流專案:以體系成員發展符合產業特性與其物流需求之特殊專業度高、服務加值性大的利基市場,熟悉該產業特性與物流需求之專業度、具備利基專業物流服務能力、運用創新e化模式與創新技術應用完整性等,提供整合加值服務,以滿足企業客戶。3、物流資訊共用平台深化專案:以資訊共用平台模式,協助多家物流業者導入e化應用,提供客戶物
19、流e化加值服務,達到產業e化能力提升、資訊應用普及擴散與客戶加值服務升級的效益。(三) 評分項目表1、物流聯盟或供應鏈管理服務專案評分項目表評分項目比重(1)計畫內容的合理性、完整性及可行性15 %(2)聯盟營運規模/全球服務範圍/物流服務深度30 %(3)聯盟合作關係緊密程度(含業務合作、股權參與、股權轉換、合資發展或企業併購等)25 %(4)聯盟e化整合程度(含運用物流資訊平台整合)15 %(5)專案執行與管理能力(含計畫主持人及其團隊與委外能力) 10 %(6)經費編列的合理性及計畫中實質回饋產業及社會的規劃5 %合計100 %2、利基化物流e化或創新物流專案評分項目表評分項目比重(1)
20、計畫內容的合理性、完整性及可行性20 %(2)熟悉產業特性、具備利基專業物流服務能力;創新物流服務模式30 %(3) e化服務深度及創新技術應用(含運用物流資訊平台整合、RFID應用等)30 %(4)專案執行與管理能力(含計畫主持人及其團隊與委外能力) 15 %(5)經費編列的合理性5 %合計100 %3、物流資訊共用平台深化專案評分項目表 評分項目比重(1)計畫內容之前瞻性及可行性15 %(2)平台服務經驗與實績15 %(3)導入物流e化應用深化程度、標準訊息及資訊整合程度35 %(4)導入物流業者及企業客戶家數之擴散程度30 %(5)經費編列的合理性5 %合計100 %(四) 經濟部商業司
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