1104【定稿】谈判文件--平原县王凤楼镇赵河沟土地增减.docx

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1、平原县王凤楼镇赵河沟村土地增减 挂钩项目竞争性谈判文件项目编号：SDDQ-ZB-20151027 采 购 人：平原县王凤楼镇人民政府 采购代理机构：山东德勤招标评估造价咨询有限公司 日 期：二零一五年十月温 馨 提 示一、 如无另行说明，投标/响应文件递交时间为投标/响应文件递交截止时间之前60分钟内。为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。二、 投标/报价供应商请注意保证金专用账户，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户。三、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件规定的保证金交纳截止时间前到达保证金专用账户（开户行及账号见投标/报价供应商须知）。由于转账当天不一定能够

2、达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝，建议报名供应商至少提前2个工作日办理转账。四、 投标/报价文件应按顺序编制页码，装订及包装要求详见前附表，响应文件及其电子版、唱标一览表、供应商证件原件等请认真核对整理提交。五、 请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。六、 请正确填写报价一览表。多分包项目请仔细检查分包号，分包号与分包名称必须对应。七、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、 若许可以联合体形式投标/报价的，请提交联合体共同投标协议书。九、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参

3、加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的3日前，按采购文件中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。十、 投标/报价人如需对项目提出询问或澄清，应按采购文件中的要求提交。 （请供应商认真研读采购文件内容，本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）目 录第一部分 谈 判 公 告 01第二部分 谈判须知前附表 03第三部分 谈判须知 08第四部分 工程量清单 14第五部分 合同条款及格式 15第六部分 图纸 16第七部分 技术标准及要求 17第八部分 响应文件格式 18 山东德勤招标评估造价咨询有限公司 0534-5019

4、182平原县王凤楼镇赵河沟村土地增减挂钩项目 谈判文件第一部分 谈判公告平原县王凤楼镇赵河沟村土地增减挂钩项目竞争性谈判公告一、采购人 名 称：平原县王凤楼镇人民政府 联系人：张先生 电 话：13665347927 邮 箱：wflzbgs110 地 址：德州市平原县王凤楼镇二、采购代理机构 名 称：山东德勤招标评估造价咨询有限公司 联系人：潘女士 电 话：0534-2102912、18905349811 邮 箱：18605349787 地 址：德州市三八中路冠达时代商务楼317室 3、 项目名称及编号： 项目名称：平原县王凤楼镇赵河沟村土地增减挂钩项目 项目编号：SDDQ-ZB-201510四

5、、采购方式：竞争性谈判五、采购内容： 建设地点王凤楼镇赵河沟村。 施工位置1：位于赵河沟村东南，占地170.8亩，是工业黑泥，要求掩埋、整平、内运土方50公分、深耕，耕作层达50公分，达到国家验收标准及当地耕作条件； 施工位置2：位于赵河沟老村台，占地144.6亩，是村庄拆迁后遗留，要求深挖、掩埋、整平、内运土方20公分，达到国家验收标准及当地耕作条件； 具体详见谈判文件。本项目共分二个标段，投标人兼投不兼中。 第一标段： 赵河沟村东南； 第二标段： 赵河沟老村台； 六、供应商资格要求：1、在中华人民共和国境内登记注册，持有合法营业执照的独立法人，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；

6、2、投标人须具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利（水利水电）工程施工资质； 3、拟报项目经理须具备相关专业项目经理资格证书和有效的安全生产考核合格证书（B证)；4、以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入管理黑名单；凡在平原县无正在承建项目的投标人应持有企业所在地主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明。凡在平原县有正在承建项目的投标人应持有平原县建设行政主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明；5、本工程不接受联合体投标。七、投标报名：1、凡有意参加供应商，请于2015年10月30日至2015年11月05日（法定公休日、法定节假日除外），每日

7、09时00分至11时30分，14时00分至16时30分（北京时间，下同），到平原县政务服务中心一楼（平原县经济开发区管委会院内）报名。2、报名时提供以下证件原件和复印件1份（复印件要齐全，包含年检及变更页，加盖单位公章）：（1）、营业执照（新版）；组织代码证（副本）； （2）、银行基本账户开户许可证；法人身份证复印件；法人授权委托书及被授权人身份证；（3）、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章及法人章，联系代理公司获取文件模版）；（4）、房屋建筑工程或市政公用工程或水利（水利水电）工程施工资质；安全生产许可证； （5）、拟派项目经理二级及以上注册建造师

8、证书和安全考核B证； （6）、授权委托人、项目经理与投标企业签订的劳动合同原件及近六个月缴纳保险证明原件（须由劳动主管部门备案盖章，否则无效）。 （7）、凡在平原县无正在承建项目的投标人应持有企业所在地主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明。凡在平原县有正在承建项目的投标人应持有平原县建设行政主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明。 (本项目采用资格后审方式，接受报名不代表资格审核通过） 8、 谈判文件的获取：1、凡通过上述报名者，请于2015年10月30日至2015年11月05日（法定公休日、法定节假日除外），每日09时00分至11时30分，14时00

9、分至16时30分（北京时间，下同），到平原县政务服务中心一楼（平原县经济开发区管委会院内）购买谈判文件。2、谈判文件售价200元/标段，售后不退。3、谈判文件不邮购。九、投标截止时间及地点：1、响应文件递交截止时间：2015年11月09日下午14时30分。 2、响应文件递交地点：平原县政务服务中心开标室（平原县经济开发区管委会院内）。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。十、发布公告的媒介 本公告在中国山东政府采购网、德州政府采购网、平原政务服务中心网站上同时发布。十一、监督部门： 平原县政府采购管理办公室 联系电话：0534-4212123 2015年10月30日第二

10、部分 谈判须知前附表序号内 容说明与要求1采购人名 称：平原县王凤楼镇人民政府 联系人：张先生 电 话：13665347927 邮 箱：wflzbgs110 地 址：德州市平原县王凤楼镇2采购代理机构名 称：山东德勤招标评估造价咨询有限公司联系人：潘女士 电 话：0534-2102912、18905349811邮 箱：18605349787地 址：德州市三八中路天燃气公司东临冠达写字楼三楼317室 3项目名称名称：平原县王凤楼镇赵河沟土地增减挂钩项目编号：SDDQ-ZB-2015104采购地点平原县5资金来源财政资金6资金落实情况已落实7采购范围详见公告8工期及质保期总工期： 30 日历天质保

11、期： 1 年9质量标准合格10供应商资质条件、能力1、在中华人民共和国境内登记注册，持有合法营业执照的独立法人，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利（水利水电）工程施工资质； 3、拟报项目经理须具备相关专业项目经理资格证书和有效的安全生产考核合格证书（B证)；4、以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入管理黑名单；凡在平原县无正在承建项目的投标人应持有企业所在地主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明。凡在平原县有正在承建项目的投标人应持有平原县建设行政主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故

12、”证明；5、本工程不接受联合体投标。11是否接受联合体不接受12踏勘现场自行勘察13预备会不召开14供应商提出问题的截止时间报价截止时间前5天15采购人书面澄清的时间报价截止时间前4天16递交响应文件截止时间及地点时间：2015年11月09日14时30分；地点：平原县政务服务中心开标室（平原县经济开发区管委会院内）。17供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内18供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内19资格审查方式资格后审，接受报名，不代表资格审核通过20报价有效期为： 90 日历天（从报价截止之日算起）21报价保证金1、 投标保证金

13、金额：第一标段赵河沟村东南：11000.00元整；（大写：壹万壹仟元整 )； 第二标段赵河沟老村台： 3800.00元整；（大写：叁仟捌佰元整 )；投标保证金形式：网银转账、电汇（需注明公司名称、项目名称、标段，可简写但必须标注）； 收 款 人：平原县政务服务中心 账 号：809370101421001726 开 户 银 行：德州银行股份有限公司平原支行 银行查询行号：313468400340 联 系 电 话：0534-7869806投标保证金到账截止时间为 2015 年 11 月 06 日（一般为投标截止前一个工作日）16时00分，逾期不予受理；特别提示：为及时核对保证金信息，保证金汇出后，

14、请及时将银行汇款回单扫描件发送至采购代理机构电子邮箱18605349787，并电话通知项目负责人查收。2、投标保证金递交地点：山东省德州市平原县政务服务中心公共资源交易保证金收费窗口；投标保证金应从供应商公司账户转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商，其投标文件不予接收；投标保证金仅接受网银转账、电汇两种交纳形式，用手机银行、支票、柜台存款等形式交纳的保证金概不予以承认；供应商应持保证金收款凭证或电汇复印件到开标现场。3、投标保证金的退付（1）、招标代理机构在中标公示完成后两个工作日内将中标通知书送县公共资源交易管理委员会办公室备案，由县公共资源交易管理委员会办公室统一发放。同时将中标通知

15、书送“收费窗口”备案。“收费窗口”凭中标通知书在5个工作日内退还未中标人投标保证金。（2）、中标单位须凭该项目的合同原件及复印件、投标保证金收款收据或电汇复印件，到“收费窗口”办理保证金退款手续，“收费窗口”在5个工作日内退还其保证金。（3）、保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原交纳投标保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金。 22近年完成的类似业绩的年份要求3年，指报价截止日上溯3年23响应文件签字和盖章要求按照竞争性谈判文件中响应文件格式，在指明的地方盖章签字24响应文件份数六份（一份正本，五份副本）25装订要求1、装订要求：胶装装订，不得采用散页装订，不得

16、分册装订【若资料过多可以分上（中）下册】； 密封要求：应将投标文件正本、副本分别密封。2、电 子 版：要求提供（光盘或U盘）单独密封，并单独提交。3、开标一览表：一式两份，单独密封并提交。26封套上写明1、 封套：资料内容： 响应文件正本 / 响应文件副本 / 响应文件电子版 / 报价一览表 项目编号： 项目名称： 供应商名称(盖章）： （详见谈判文件后附：封套格式）2、 密封条：封口处贴密封条：于2015年 月 日 时 分之前不准启封（公章）（详见谈判文件后附：封口格式）27开标时间及地点开标时间：同报价截止时间开标地点：同递交响应文件地点28开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在报价截止

17、时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由监督单位或供应商派代表检查响应文件密封情况，宣布密封完好并在响应文件密封登记表上签字确认；（5）按照供应商签到顺序宣布响应文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、报价项目名称、报价保函的递交情况、报价及其他内容，并记录在案；（7）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。29竞争性谈判小组的组建竞争性谈判小组构成：3人及以上单数评标专家确定方式：从山东省政府采购专家库中随机抽取。30是否授权竞争性谈判小组确定成交供

18、应商 是 否,推荐的候选人数：推荐3名成交候选供应商31资格审查证件供应商应携带以下证书原件参加开标会：（1）、营业执照（新版）；组织代码证（副本）； （2）、银行基本账户开户许可证；法人身份证复印件；法人授权委托书及被授权人身份证；（3）、供应商须具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利（水利水电）工程施工资质；安全生产许可证；（4）、项目经理二级及以上注册建造师证书和安全考核B证；（5）、授权委托人、项目经理与投标企业签订的劳动合同原件及近六个月缴纳保险证明原件（须由劳动主管部门备案盖章，否则无效）。（6）、凡在平原县无正在承建项目的投标人应持有企业所在地主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“

19、无生产安全事故”证明、凡在平原县有正在承建项目的投标人应持有平原县建设行政主管部门开具的“无拖欠农民工工资”、“无生产安全事故”证明。以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件；（资格审查不合格者，可导致报价无效）32付款方式工程完工后，付至合同额的50%；验收合格并审计结算后，付至结算总价款的90%；10%为工程质量保修金，工程保修期满无质量问题一次性无息付清。33承包方式施工总承包（固定总价合同；固定单价合同，可调总价合同；可调单价合同）34确定合同价款的方式本工程项目采用固定总价合同，签证调整办法：1、施工过程中所发生的变更签证，应经甲方、监理、施工单位

20、认可。变更签证调整办法：1）、已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价：2）、已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发包方审核批准后确定变更工作的单价；3）、已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发包方依据招标控制价编制原则和方法与合同双方确定变更工作的单价。2、报价中已有项目工程量的变更、洽商价款，按中标人所报该项目单价进行计算；报价中已有项目暂定单价的变更及投标报价中未包含的项目单价的变更、洽商价款，经发包方审核批准后可纳入到变更、洽商价款的结算中。3、签证增加工程量造价依据招标文件编

21、制说明进行编制。除上述情况外，出现的其他价格变动，均不予调整合同价。施工和生活用水用电均由施工方承担费用。施工过程中如遇政策性规定不做调整，不执行上调标准。35报价时考虑的因素1、执行建设工程工程量清单计价规范【GB50500-2008】规费和税金为不可竞争费用，应按照规定计取。社会保障费包含在总价中。1.1投标价编制要求：除规范强制性规定外，投标价由投标人自主定价，但不得低于工程成本。1.2投标价编制依据：计价规范、计价规则、省市计价依据和规定、企业定额、招标文件及补充通知、答疑文件、设计文件、按施工现场工程特点拟定的施工方案、建设标准、规范、技术资料、市场价格、其他有关资料。1.3措施费项

22、目：根据工程情况结合施工组织设计单独报价包干使用。1.4本工程项目编制招标控制价，详见招标控制价备案资料。2.1投标报价已包括为完成本招标文件规定的工程内容所有费用。应包括材料费用、运输费用、管理费用、安装费用、安装附材附件及可能增加的一切材料、配合费用、调试验收费用、保险费用、劳保费、企管费、安全文明施工费、规费、利润、税金及售后服务等各项一切费用，除合同约定的情况外，其他任何市场的风险均不得调整价格。2.2投标人必须核算招标人提供的工程量清单内容是否齐全，如发现有漏项、误算应及时告知招标人核实修改，未按招标人提供的工程量清单项目报价，漏报相关工程项目价款的，招标人将认为该项目已在其它项目中

23、包含，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，中标人施工时必须按照图纸施工，不得以此为由减少或更改。2.3投标人应在现场踏勘时充分了解该工程项目的位置情况、运输道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解而导致该工程费用的增加或工期延长申请将不获批准。3.招标报价材料表中包含的所有材料、成品、半成品、构配件、设备必须符合国家或行业标准，是通过产品质量体系认证的规模企业生产的优质产品。 投标人报价材料表中的材料设备必须注明品牌、产地、规格型号、单价以及主要附件、配件的品牌、产地、规格型号、单价。4.投标报价中各类收费项目计费齐全，投标人投标时为中标而承诺的各种

24、优惠让利，不得涉及各类缴费，不得以此为由降低收费标准或拒缴。5.投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项费用的总和。6.采购代理费由中标人支付，执行发改办价格2003857号文及国家计委文件的规定收取,在领取成交通知书时，向采购代理机构交纳代理服务费。36评标方法及标准最低评标价法：由谈判小组所有成员集体与投标人分别进行谈判，谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定预成交人，若有两家以上单位最终报价完全相同，按技术标优劣确定中标候选人。37履约担保金额金额：合同额的10%支付形式：电汇缴纳期限：中标后5个工作日内到达采购人指定账户中返还：合同约定38标书售价

25、每份200元（人民币）售后不退39最高限价第一标段赵河沟村东南：590000.00 元人民币（大写：伍拾玖万元 ）第二标段赵河沟老村台：190000.00 元人民币（大写：壹拾玖万元 ）报价超过最高限价者，其报价文件作无效报价处理。40解释权1.构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于采购报价阶段的规定，按采购公告（采购邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致

26、的，以编排顺序在后者为准；4.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。5.按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。41自购买竞争性谈判文件之日起，获取竞争性谈判文件的潜在供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮箱等）一直有效，以保证往来函件等能及时通知到潜在供应商，采购人和采购代理机构关于本项目采购活动的通知、答疑、澄清等在发送至上述传真、电子邮箱后，视为已经通知到潜在供应商，潜在供应商应及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。421、本项目不接受任何形式的调价函 ；2、本项目不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格

27、将被视为非响应性报价而被拒绝；3、除非征得采购方的书面同意，供应商后一轮次的报价不得超过前一轮次的报价，否则，其后一轮次的报价无效以前一轮次报价为准。第三部分 谈判须知A 说 明1、 适用范围 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判公告中所叙述的项目。2、 定义2.1 “采购代理机构”系指组织这次谈判的机构，即山东德勤招标评估造价咨询有限公司。2.2 “供应商”系指向采购代理机构报名并购买谈判文件并参与谈判并向采购代理机构提交响应文件的企业。2.3 “成交人”系指由谈判小组综合评审确定的对竞争性谈判内容做出实质性较强，综合竞争实力最优、报价合理，有能力为采购人提供货物和服务，取得与采购人签订合

28、同资格的供应商。2.4 “采购人”系指采购本次谈判的货物和服务，并与成交人签订合同的单位。3、 供应商应具备的条件 详见前附表B 谈判文件说明4、 竞争性谈判文件的组成 谈判文件是用于阐明所需货物及相应服务情况以及谈判程序和相应的合同条款的文件。谈判文件由以下部分组成。4.1 谈判公告；4.2 谈判须知前附表；4.3 谈判项目要求；4.4 谈判须知；4.5 响应文件格式；5、 竞争性谈判文件的澄清或修改 采购代理机构对竞争性谈判文件必要的澄清或修改的内容须在提交响应文件的截止时间3个工作日前，以书面形式通知所有以已领取采购文件的供应商。澄清和修改的内容将构成采购文件的组成部分。C 响应文件编写

29、6、 要求 供应商应按竞争性谈判文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则谈判小组有权取消其报价资格。6.1 响应文件的组成（1） 保证金（单独提交）；（2） 商务文件：a. 报价函b. 报价一览表（3） 技术文件：a. 货物技术参数及配置一览表（各项细化技术参数）b. 施工组织设计c. 报价货物参数偏差表d. 其他（4） 资格、资质证明文件；a. 营业执照副本复印件b. 法定代表人授权委托书及全权代表的身份证复印件c. 生产厂家授权委托书（按谈判文件要求提供）d. 企业简介e. 供应商认为需要提交的其他相关证明文件6

30、.2 响应文件格式(1) 响应文件要按谈判文件第五部分规定的格式和内容编写。(2) 响应文件须用汉语表述（规格、型号、代号、数字除外）。(3) 响应文件统一使用A4纸张打印，WORD中文版，密封在响应文件内，。个别修改处应由报价法人授权代表签章。(4) 响应文件应由法人授权代表在规定签章处逐一签署，并加盖单位公章。(5) 未按要求加盖公章、填写内容不符的响应文件可能被判为废标。(6) 响应文件一式六份，正本一份，副本五份，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。6.3 报价组成(1) 报价方应在谈判文件第五部分详细填写货物的单价和总价。报价应以人民币为结算单位

31、。(2) 报价以货物到达交货地点达到谈判文件规定的要求，经验收合格交付采购人为基础，包含交付采购人前发生的所有费用和损失。报价应为本项目全部工作内容及缺陷修复的报价（包含附件包装、运输、保险、服务、采购代理服务费等全部费用的报价）。(3) 谈判过程中谈判文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与谈判的供应商。7、 报价有效期 报价有效期自开标之日起90天。8、 保证金8.1 保证金为响应文件的组成部分之一。8.2 报价方应向采购代理机构交纳保证金：详见前附表8.3 保证金交纳方式：详见前附表。8.4 保证金直接汇入： 前附表规定的账户中，账户资料详见前附表，保证金交纳时间：保证金需在报

32、价截止时间前一天16:00前到达前附表帐户。8.5 未按规定提交保证金的，响应文件不予接受。8.6 未成交人的保证金，采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交人的保证金在签订合同5日后退还。8.7 供应商发生第四部分“第9条”项所列情况的，其保证金不予退还。9、 无效报价 供应商有下列情况之一的，其报价视为无效报价：9.1 提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；9.2 公开报价后，供应商撤回报价，退出谈判的；9.3 供应商串通报价的；9.4 供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；9.5 法律、法规规定的其他情况。10、 谈判费用10.1 各供应商

33、自行承担所有参与本次竞争性谈判项目的有关费用。10.2 代理服务费：成交人在签订合同时，按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2003857号关于招标代理服务收费有关问题的通知有关规定收费，向采购代理机构缴纳服务费；D 响应文件的递交11、 接受和拒绝任何或所有报价的权利 为维护国家和公共利益，采购代理机构在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价的权利。12、 响应文件的密封：12.1 供应商应将响应文件正本和副本分别密封在内包封内，并注明“响应文件正本”和“响应文件副本”。然后再密封在同一个外包封内密封，并在封口处加盖单位公章。12.2 响应文件的内

34、、外包封均应写明供应商的名称、地址、项目编号、项目名称，并注明“在开标时间前不得启封”。此外，内包封上还应写明供应商的名称、地址、邮政编码。12.3 如果内外包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人将不承担响应文件的错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还供应商。12.4 此外，供应商需要另外准备二份“报价一览表”单独密封，并与响应文件同时提交。13、 响应文件的递交：13.1 递交响应文件的截止时间：见前附表；13.2 在截止时间后递交的响应文件概不接收；13.3 电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接受；13.4 对供应商的响应文件、电子文件等材料不予退

35、还。E 谈判与评审14、 谈判的时间、地点 时间：公开报价结束后 地点：详见前附表15、 谈判各方15.1 供应商；15.2 谈判小组（由采购人代表、专家组成）；15.3 监督人员；15.4 采购代理机构；16、 谈判程序16.1 报价截止时间前，供应商到递交响应文件地点签到。未按时签到者取消其谈判资格。16.2 开标时供应商须向采购代理机构提供如下证明材料原件： 详见前附表16.3 报价截止时间已到，报价仪式开始，采购代理机构工作人员当众公开各供应商的报价，并做出现场记录。16.4 报价仪式结束后，谈判小组在审阅响应文件的基础上，与合格的供应商单独进行谈判，本次竞争性谈判将有再次报价的机会，

36、报价方对谈判项目的承诺和最终报价均以书面形式确认，并由法定代表人或其授权代表签字。16.5 谈判小组确定成交人，谈判结束。17、 谈判内容（1） 货物的价格；（2） 货物的质量、性能及可靠性；（3） 货物认证证书；（4） 供应商的综合实力和信誉； （5） 售后服务承诺；（6） 企业业绩；（7） 报价方其它的优惠条件。18、 评审原则、依据和方法18.1 “公开、公平、科学、择优”为本次评审的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价方。18.2 评审的依据为谈判文件、响应文件。18.3 谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出预成交供应商。18.

37、4 本次竞争性谈判，谈判小组成员综合评定各供应商提交的响应文件，由谈判小组综合各成员意见根据质量和服务符合采购文件要求且报价最低的原则推荐3名预成交供应商。（若2个及以上供应商最终报价相同且最低的，由谈判小组按照技术标的优劣确定排名顺序）18.5 谈判小组经评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价。18.6 优先选用本国货物的原则。18.7 优先选用节能环保产品的原则。18.8 优先选用自主创新产品的原则。18.9 采购方按照谈判小组推荐的预成交人，最终确定成交人。18.10在评标过程中，响应文件响应竞争性谈判文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。18.10.1实质性

38、偏离是指响应文件未能实质响应竞争性谈判文件的要求。以下情况属于重大偏离：（1）未按竞争性谈判文件要求提交保证金；（2）报价函、法定代表人授权委托书没有按竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章的；（3）报价人的报价高于最高限价的；（4）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（5）报价人的资格不合格、报价产品的技术规格、技术标准明显不符合采购项目的要求；（6）不符合竞争性谈判文件规定的其他实质性要求。响应文件有上述情形之一的，作无效报价处理。18.10.2非实质性偏离是指响应文件在实质上响应竞争性谈判文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响

39、应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）竞争性谈判小组认定的其他非实质性偏离。响应文件有上述情形之一的，竞争性谈判小组应当书面要求报价人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。报价人拒绝或在规定的时间内没有进行澄清、说明、补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为实质性偏离，作无效报价处理。竞争性谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。18.10.3在响应文件初审过程中，如果出现竞争性谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。18.11 评标专家在政府采购活动中承担以下义务 18.11.1 遵纪守

40、法，客观、公正、廉洁地履行职责。18.11.2按照政府采购法律法规和竞争性谈判文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。18.11.3 保守秘密。不得透露竞争性谈判文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。18.11.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的

41、其他好处及其他违法违规行为，及时向有关部门报告。18.11.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合有关部门的投诉处理工作等事宜。18.11.6 法律、法规和规章规定的其他义务。18.12 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 18.12.1 应邀按时参加评审。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。18.12.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机

42、构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。18.12.3 评审过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。18.12.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原响应文件原意不同的新意见；不得以竞争性谈判文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审