项目质量管控标准.docx
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1、项目质量管控标准2011版目 录第一章 总则1第1 节 编制说明11.编制目的错误!未定义书签。2.编制原则错误!未定义书签。23.编制依据错误!未定义书签。4.适用范围错误!未定义书签。5.实施要求错误!未定义书签。6.解释和适用错误!未定义书签。第2 节 相关术语和定义错误!未定义书签。1.公司及部门简称错误!未定义书签。2.业务术语错误!未定义书签。第二章 项目质量管理组织机构及职责4第1节 项目质量管理组织机构41.三级组织架构42.股份公司项目质量管理领导小组43.各地项目公司质量管理小组54.各项目监理单位5第2节 质量责任和职责划分61.职责确定62.质量责任、职责划分6第三章
2、项目质量管控要点11第1节 各级责任主体管控重点111.质量监管部管控重点112.项目公司质量管控重点153.监理单位质量管控重点21第2节 重点环节管控241.项目开工管控242.售楼处管控273.设备材料管控284.样板管控305.项目竣工验收(开业、入伙)管控366.项目技术资料管控387.项目接管、移交、保修管控398.项目推优管控489.专家库管理50第3节 质量监管部工程实体监管要点51第4节 项目公司及监理单位工程实体控制要点541.地基与基础542.主体结构553.屋面工程574.商业内装饰工程585.住宅内装饰工程606.外装637.强电648.电梯679.通风空调6810.
3、给排水及采暖6911.智能建筑7112.景观工程7213.夜景照明工程7514.幕墙工程76第四章 考核与处罚78第1 节 工程质量事故处理781.工程质量事故定义782.工程质量事故分类783.质量事故上报784.质量事故处理79第2节 考核801.分级802.考核规定80第3 节 处罚821.对质量监管部的处罚规定832.对项目公司的处罚规定833.考核文件审批程序和文件下发规定874.质量问题判定标准885.对监理单位的处罚规定90第五章 质量管理相关流程91第六章 附件103第一章 总 则第1 节 编制说明1. 编制目的随着公司事业的快速发展,建设规模逐年剧增,抓好前期的工程质量管控,
4、直接关系到后期各类物业的安全保障、功能实现和品质提升,也关系到企业的持续发展和诚信经营。因此,工程质量是企业的生命。 为使项目工程质量管理工作达到规范化、标准化、制度化,在归纳总结2010版集团制度及相关文件的基础上,制定项目质量管控标准(以下简称本标准)。2. 编制原则2.1分级管控,建立三级管控体系; 2.2从项目开工至正式移交的全过程管控; 2.3突出安全、功能、品质要求的管控重点;2.4管控标准化、流程化、表单化。 3. 编制依据3.1中华人民共和国建筑法等国家法律、法规;3.2 集团现行制度、相关文件。4. 适用范围本标准适用于股份公司项目管理中心所管辖各地项目公司开发建设的项目。5
5、. 实施要求5.1质量监管包括安全、质量管控。本标准是对工程质量管控的具体要求,涉及安全管控的内容参见2011版集团安全管理制度;5.2本标准如与国家及地方相关法律法规不一致之处,按照高标准执行;5.3本标准是对2010版项目管理制度中的第五章“工程质量管理”的重新修订; 5.4本标准实施后,原2010版项目管理制度第五章“工程质量管理”、2010版项目操作手册第五章“工程质量管理”、2010年8月18日发布的项目工程质量管理操作规程内容同时废止。6. 解释和适用6.1 本标准的解释和修订权归质量监管部;6.2 在股份公司领导的指导下,由质量监管部会同各相关系统、部室定期对本标准进行必要的修订
6、和不断的完善。第2 节 相关术语和定义1. 公司及部门简称1.1 集团为简便文件表述,本制度将“大连万达集团股份有限公司”简称为“集团”。1.2 股份公司为简便文件表述,本制度将“大连万达商业地产股份有限公司”简称为“股份公司”。1.3 集团各相关系统“集团各相关系统”包括:1)万达商业规划研究院有限公司(简称“规划院”);2)股份公司项目管理中心(简称“项目管理中心”,下设三个部门:计划部、营销部、设计部);3)万达商业管理有限公司(简称“商管总部”);4)百货股份有限公司(简称“百货总部”);5)万达电影院线股份有限公司(“院线总部”);6)万达酒店建设有限公司(“酒店总部”)。2. 业务
7、术语2.1“质量管控标准”指为实现质量管控目的,对质量管理组织体系和质量管理制度制订的标准和规定,包括但不限于组织机构、职责、责任、考核、罚则、管理标准和技术标准等。2.2 “建设阶段”指项目开工至正式移交给物业使用管理相关单位前的阶段。2.3 “开业筹备阶段”指项目进场装修至试营业或开业时的阶段。2.4 “入伙”指销售物业购买人依据合同规定接收物业。2.5 “营运阶段”指项目开业后或投入使用后的阶段。2.6 “正式移交”指参照本标准“项目移交管控”规定,当地项目公司完成物业移交工作,并与物业使用管理相关单位书面确认。2.7 “质量监管”依据本标准,对项目各参建主体履职情况进行管控,通过培训、
8、检查、考核、奖罚等方式,对项目质量管理工作进行检查、提示、指导和督促。质量监管部是项目工程质量管理的监管部门。2.8 “质量管理”项目工程质量管理包括项目建设、工程移交前的全过程质量管理,内容包括材料、构配件、设备、工程实体、工程资料等质量管理。各项目公司是项目工程质量安全管理的组织及实施单位。第二章 项目质量管理组织机构及职责第1节 项目质量管理组织机构1. 三级组织架构股份公司实行三级项目质量管理组织架构。第一级为股份公司项目质量管理领导小组;第二级为各地项目公司;第三级为参与项目建设的监理单位。2. 股份公司项目质量管理领导小组股份公司项目质量管理领导小组为各项重大质量管理工作的决策机构
9、,负责编制与批准股份公司各项质量管理制度、规章、规程和管控标准;拟定项目质量工作规划;组织和协调质量事故的调查处理,受股份公司总裁委托对调查报告进行批复。质量监管部总经理分管项目管理中心副总裁副组长:分管质量副总裁组长:股份公司总裁2.1组织架构图2.2各成员职责小组组成担任人员职责组长股份公司总裁 领导股份公司项目质量工作 副组长分管质量副总裁对质量监管部监管范围的质量监督和管理负全面责任 成员项目管理中心 分管副总裁 是所管辖区域项目质量管理第一责任人,对所管辖区域项目质量监督和管理负直接责任质量监管部 总经理 对股份公司所有项目的工程质量管理工作负监管直接责任 3. 各地项目公司质量管理
10、小组各地项目公司建立项目质量管理小组,按照股份公司要求,负责管理本公司项目质量工作。3.1组织机构图组长:项目公司总经理工程副总经理设计副总经理成本副总经理营销副总经理3.2各成员职责小组组成担任人员职责组长总经理本公司项目质量管理第一责任人,负项目质量管理全面责任 成员工程副总经理负项目工程施工质量管理直接责任 设计副总经理负项目设计质量管理直接责任 营销副总经理负项目营销工作质量管理直接责任 成本副总经理负项目成本工作质量管理直接责任 4. 各项目监理单位各项目监理单位应根据监理合同、监理规范及相关法令法规要求,建立质量管理体系,对项目工程质量负监理责任。4.1组织机构图针对万达项目特点,
11、要求监理单位组织架构中安全监理工程师应置于总监直接领导下。土建、给排水、暖通、强电、弱电、精装监理工程师应单独设置。总监代表总监土建 监理工程师监理员监理员监理员监理员监理员监理员给排水 监理工程师暖通 监理工程师强电 监理工程师弱电 监理工程师精装 监理工程师安全监理工程师监理员4.2各成员职责各成员应按照监理合同(含合同附件)、监理规范及相关法律法规要求,履行其岗位职责。其职责包括但不限于下表所述:岗位质量职责总监代表监理单位全面履行监理职责,对质量监理工作承担全面责任;协助建设单位根据合同对项目的质量安全进行全面管理。总监代表协助总监对项目的质量安全进行全面管理;在总监的授权下履行总监的
12、部分职责。专业监理工程师负责本专业监理工作的具体实施,及总监授权的其它职责。监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作,做好旁站监理工作。第2节 质量责任和职责划分1. 职责确定根据股份公司项目质量管理领导小组要求,质量监管部对二、三级责任单位的质量责任范围和职责进行划分。二、三级责任单位负责细化和明确本公司、本公司各部门、各岗位的质量责任范围和职责,单位总经理为质量责任和职责细化工作的第一责任人。2. 质量责任、职责划分2.1分管副总裁及项目管理中心总经理岗位质量职责项目管理中心 分管副总裁 1. 是所管辖区域项目质量管理第一责任人,对所管辖区域项目质量监督和管理负直接责任 ;2. 对所
13、分管区域项目监督质量问题完成整改。组织和协调重大及以上质量事故的调查,受股份公司总裁会委托对调查报告进行批复。2.2质量监管部质量监管职责项目安全监管职责界定见2011版集团安全管理制度。对所管辖区域项目的工程质量管理工作的监管职责如下:1. 监督检查项目各参建主体(项目公司、监理单位、施工单位)工程质量管理履职情况;2. 参与建立和管理监理单位合格供方库;参与监理单位招标的技术标评审;3. 负责检查项目开工前质量安全准备工作,对是否具备开工条件进行审批;4. 负责根据项目存在的质量问题,对项目签发或报经分管质量副总裁批准后签发停工整改通知单。问题整改完毕,项目公司复查合格,报质量监管部核实后
14、,签发工程复工通知书; 5. 负责牵头组织项目管理中心营销部、住宅设计部进行售楼处投入使用前联合验收;6. 负责在物业投入使用(开业、销售物业入伙)前检查,对是否具备开业、入伙条件进行审批;7. 监督检查各项目公司质量目标制定和实施情况,推动项目申报优质工程;8. 参与项目实施过程中重点方案评审,监督其它方案的编制与审批工作;9. 参与项目实施过程中对一级样板的检查,对二级样板的执行情况进行抽查;10. 正式移交前,监督项目公司工程质量问题整改方案制定与实施情况;11. 参与股份公司设备、材料集中采购技术标评审、供应商确定工作;参与股份公司集中采购和定向供方的评定工作;参与新工艺、新材料、新设
15、备前期论证、调研和决策; 12. 负责向分管质量副总裁上报质量事故;组织及参与对重大及以上质量事故的调查,上报调查结果,提出处理建议;13. 负责定期公布项目履职考核结果;定期召开现场会,对质量安全管理优秀的项目、合作单位、工程实体予以表彰,对质量安全管理差的项目予以曝光;14. 负责对实体质量差、发生质量事故等履职情况差的项目公司、监理单位、施工单位作出相应处罚决定;并视情况提请股份公司对项目公司责任人员予以行政处罚;15. 负责根据各项目质量检查情况,发布质量通报等质量考核文件。2.3项目公司质量管理职责对项目安全管理职责界定见2011版集团安全管理制度。对项目的工程质量管理职责如下:1.
16、 作为项目工程质量管理的组织及实施单位,应确保设计、招标、施工及产品质量符合国家法律、法规、集团制度要求,对项目工程质量管理负直接责任;2. 建立本公司项目质量管理体系,明确质量目标,与项目管理中心签订质量目标责任状(质量目标责任状详见附件);制定、上报创优策划方案并组织实施;3. 监督各参建单位建立质量管理体系,明确质量目标;监督检查质量体系运行情况;4. 按照股份公司相关制度选定设计、施工、监理单位,保证其资质及人员符合本项目质量目标要求;5. 负责在招标文件中明确股份公司对监理单位、施工单位质量管理的强制要求,并作为合同附加条款签署;6. 组织设计单位按照规范及股份公司要求完成管控职责范
17、围内的图纸设计,并按规定报股份公司相关部门审核;负责组织图纸交底及会审工作;7. 负责审查监理规划、施工组织总设计;负责组织深基坑、结构形式专家论证会;负责组织高大脚手架、空调联动调试、消防联动调试等方案评审;监督或审查监理单位、施工单位各类实施细则、方案的编制与实施;监督施工单位、监理单位按照国家相关规定组织危险性较大的分部分项工程的专家论证与实施;8. 负责组织各类样板的施工和自检验收;负责报请规划院,质量监管部,项目管理中心设计部对一级样板进行检查;9. 按股份公司规定组织采购符合质量要求的材料设备,杜绝使用不合格产品;监督和管理监理、施工单位按国家法律法规、规范、合同等要求对材料设备检
18、查验收;10. 每周检查现场实体工程质量,以及进场材料、设备、保证资料等,对检查发现的问题予以整改落实;组织质量问题分析会,对质量管理运行中施工单位、监理单位的管理偏差及时调整;11. 每月对监理单位的质量管理情况进行考核,并与监理单位共同对施工单位的质量管理情况进行考核(考核表详见附件);及时调整不符合要求的人员;12. 按规定组织项目竣工验收备案;报请质量监管部进行开业前、入伙前检查; 13. 在物业投入使用(开业、入伙、交付)后、正式移交前,负责工程遗留问题整改和质量缺陷完善;正式移交后,协助商管公司制定保修期间工程质量投诉管理体系和工作方案,配合商管公司督促相关单位履行质量保修义务;1
19、4. 当管辖范围内发生质量事故、存在质量隐患时,应立即采取补救和防范措施,并按要求上报,不得隐瞒;负责对一般及较大工程质量事故处理,并上报处理结果;配合股份公司对特别重大、重大质量事故的调查;15. 按照股份公司制度要求,制订各项奖惩细则(合作方奖惩措施列入合同内),定期对各参建设计、施工、监理单位进行考核,依据考核结果予以奖惩。2.4监理单位各项目监理单位应按照国家及地方法律法规、监理规范、监理合同(含附件)规定,充分履行其合同义务,根据项目特点,细化和明确本项目监理部各岗位的质量责任范围和职责,确保项目工程质量。质量职责1. 建立监理质量管理体系,编制监理规划、各专项工程监理细则和旁站监理
20、方案等;2. 建立各项监理工作制度,包括监理工作跟踪制度,对未完成的监理工作、未整改完成的质量问题持续跟踪、督促、汇报和提出处理意见;3. 督促建立和检查施工单位的质量管理体系,查验施工单位及其人员的资质、资格情况;4. 协助组织设计交底和图纸会审。对变更和洽商进行审核;5. 图纸、变更及洽商的签发和版本控制;6. 审批施工组织设计和各专项施工方案,参加技术方案论证会;7. 提供合理化建议,发挥监理的技术咨询、预控作用;8. 组织监理交底,参加施工技术交底,监督安全交底;9. 召开监理例会,督促确定问题解决方案,整理纪要,并跟踪问题的解决;10. 组织或参加各种专题会议,整理或协助整理会议纪要
21、;11. 参加样板的检查确认,并在施工工艺、样板施工质量方面起主要作用;12. 独立进行测量验线,参加施工试验并签署监理意见;13. 负责进场物资检验、检验批工程验收、隐蔽工程验收、分项验收、分部验收、预验收及单位工程验收并完善有关会签手续;14. 进行旁站监理,做好旁站记录;15. 质量巡检和定期专项检查,对发现的重要质量问题和承包单位拒不整改的质量问题发文处理并持续跟踪;16. 报告质量事故,参与质量事故的调查处理,记录和证明事故情况;17. 监理资料归档,向项目公司移交;18. 对施工单位资料进行日常检查,协助对施工单位的竣工档案进行验收;19. 参加对施工单位的定期考核,并起主要作用;
22、20. 监理合同和法规规范规定的其他监理职责。第三章 项目质量管控要点第1节 各级责任主体管控重点1. 质量监管部管控重点项目工作要点管控要点责任人工作记录支持文件检查考核质量管理体系运行情况检查1. 定期对项目进行检查,形成项目履职考核打分表(详见附件); 2. 对项目履职进行评价,同时,对管理趋势进行评价;3. 每季度对各项目履职考核得分汇总,形成季度总排名。每年11月30日前完成各项目年度质量安全管理考核评定总排名。将项目年度考评结果抄报项目管理中心、人力资源部、集团安全监督部;4. 根据履职考核结果,视情况提出质量安全检查整改通知书、质量安全管理警告、质量安全管理通报(格式详见附件)。
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