突发环境应急预案.docx
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1、目 录1.总则41.1编制目的41.2编制依据41.3事件分级51.4适用范围71.5工作原则72.企业概况82.1企业基本情况82.2周边环境敏感点273.环境风险分析343.1环境风险评价343.2主要影响单元分析363.3最大可信事故及后果分析384.应急组织体系434.1应急指挥机构434.2应急救援队伍445.预防与预警475.1环境风险防范措施475.2预警分级与准备525.3预警发布与解除525.4预警措施526.应急处置536.1应急预案启动536.2信息报告536.3分级响应566.4指挥与协调576.5现场处置59 6.6危险区的隔离 62 6.7事故现场隔离区的划定方法6
2、36.8现场应急人员在撤离前、撤离后的报告 63 6.9救援人员防护、监护措施63 6.10对可能产生的二次污染的处理措施 64 6.11信息发布 64 6.12应急终止 657.后期处置667.1善后处置667.2警戒与治安677.3次生灾害防范677.4调查与评估687.5生产秩序恢复重建698.应急保障708.1人力资源保障708.2资金保障708.3救援物资保障708.4医疗卫生保障708.5交通运输保障718.6治安维护718.7通信保障718.8技术保障719. 监督与管理729.1应急预案演练729.2宣传培训769.3责任与奖惩7710. 附则7810.1 名词术语7810.2
3、 预案解释8010.3 修订情况8010.4 实施日期8011.附件附件一:国产实业(湖南)水泥有限公司应急救援领导小组名单 附件二:国产实业企业外部电话附件三:突发环境污染事故应急响应流程图附件四:应急救援物资附件五:信息报送标准格式1.总则1.1编制目的为规范公司突发环境事故应急管理和应急响应程序,明确各部门应急职责,促进应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高公司的应急处置能力,能快速、有序、高效地开展应急救援工作,确保生产迅速恢复正常,最大限度的降低和预防突发环境事件对人员、财产、环境造成损失,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定国产实业突发环境事件应
4、急预案。1.2编制依据中华人民共和国环境保护法,2014年4月中华人民共和国安全生产法,2014年8月国家突发环境事件应急预案国务院,2006年1月中华人民共和国突发事件应对法,2006年1月建设项目环境风险评价技术导则,2004年12月湖南省突发环境事件应急预案管理办法湖南省环保厅2013年9月湖南省建设项目环境保护管理办法湖南省人民政府,2007年6月危险化学品安全管理条例,国务院令第591 号,2011年12月突发环境事件应急预案管理暂行办法环保部,2010年9月关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知2012年7月1.3事件分级 根据国家突发环境事件应急预案,突发环境事件分为特
5、别重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)四级。 1.3.1特别重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分
6、级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;(7)跨国界突发环境事件。1.3.2 重大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造
7、成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件; (8)跨省(区、市)界突发环境事件。1.3.3 较大(级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因环境污染需疏散、转移群
8、众5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;(7)跨地市界突发环境事件。1.3.4 一般(级)突发环境事件。 除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4适用范围本预案适应于国产实业水泥有限公司生产区域各类突发环境污染事故的预防和应急处置。具体包括:公司分厂、车间和岗位因生产装置、设备、工艺管线及人员等发生意外事故造成的突发环境污染事故;原料、燃
9、料在储存、使用过程中造成的突发环境污染事故;环保污染防治设施发生意外事故造成的突发环境污染事故;废弃物处置过程发生意外事故造成的突发环境污染事故;因自然灾害诱发的突发环境污染事故;氨水的泄漏。1.5工作原则在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时,应本着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映、协调一致的方针,切实贯彻以下原则:坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康
10、,保护人民群众生命财产安全;坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应; 坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈。2.企业概况2.1企业基本情况2.1.1企业概况1、单位名称:国产实业水泥有限公司 经济性质:中外合资 隶属关系:安
11、徽海螺水泥股份有限公司 行业类别:水泥制造业(C3111) 公司定员:410人2、 生产规模 日产熟料:4500t,年产熟料:139万t; 年产水泥: 160万t; 余热发电装机容量:9 MW 。年发电量:6120*104KW.h,全部自用。3、主要经济技术指标表2-1表2-1主要技术经济指标一览表序 号项 目单 位指 标备 注一设计规模1.熟料2.水泥 万t/a万t/a139160二产品1、普通硅酸盐水泥(P.O42.5、P.O52.5)2、复合硅酸盐水泥(P.C32.5)万t/a万t/a60100三主要原、燃料消耗量1、石灰石2、砂岩3、铁粉4、原煤5、石膏6、粉煤灰 万t/a万t/a万t
12、/a万t/a万t/a万t/a3904632451815四电动机总容量用电量kwkwh/a6400026.36410 6扣除发电量后五日用新鲜水量其中:生产用水量 冷却循环水利用率生活及其它用水量m3/dm3/d%m3/d41274025 97.550t/d六熟料水泥工程占地面积m2374517七固定资产总投资其中:建设投资 流动资金万元万元万元80520.7177030.722006.57八全线定员其中:生产工人 管理人员全员劳动生产率生产工人劳动生产率年工作日人人人t/人.年t/人.年天7106101001100095053303班/天九单位熟料指标1.热耗2.料耗3.煤耗4.水泥综合电耗k
13、J/kgkg/kg熟料kg/kg熟料kWh/t30101.530.10689十工业总产值1.年销售收入2.销售税金3.销售总成本4.利润总额(税后)5.投资利润率万元/年万元/年万元/年万元/年%43855.42726.4836606.37030.9819.052.1.2 企业地理位置及交通湖南益阳海螺水泥有限责任公司公司位于湖南省益阳市安化县仙溪镇大锻村,安化地处湘中偏北,资水中游,雪峰山脉北端。总面积4950平方公里,其中山地占82%。县城位于资水中游北岸东坪镇,隶属益阳市,东距省会长沙240公里。益阳海螺厂址位于益阳市安化县仙溪镇大锻村。建设场地南北长约500米、东西宽约800米,占地面
14、积约46.86ha。2.1.3当地气候气象特征 国产实业地处中亚热带季风湿润气候区,既具季风性,又兼具大陆性。其基本特征为气候温暖,四季分明;夏季酷热,冬季寒冷,秋季凉爽;春末夏初多雨,盛夏秋初多旱;积温较多,生长期长;气候类型多样,立体变化明显。年平均气温16.517.5;年极端最高气温40.1;年极端最低气温-12.1;多年平均降水量13001400毫米;日最大降水量147.3毫米;年日照时数1410.41621.9小时;年日照率3437%;年蒸发量1365.61521.6毫米;年平均相对湿度7880%;年平均风速 l.52.0米/秒;多年最大风速为20.3米/秒;全年无霜期253281天
15、。常年主导风:东北偏北风常年雷暴日:53.3天2.1.4熟料水泥生产线建设内容熟料水泥生产包括原料粉磨、熟料烧成、水泥粉磨等工序,主要由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等组成。具体组成部分见表2-2 表2-2熟料水泥生产线建设内容项目组成建设内容主体工程石灰石预均化堆场圆形堆场两座,储量2*48000t,储存期10天;辅助原料堆场57120m原煤堆棚一座,储量17000t,储存期15天;33.5100m石膏、混合材堆库一座,储量为10000t,储存期分别为15天原料粉磨及废气处理粉磨CK450及ATOX50立式磨各1台,能力450t/h、420 t/h;旋风收尘器2台,Y6-2X40-1
16、4No31.5F系统风机2台生料均化及喂料系统22.564m生料均化库2座,储量各18000t,储存期2.5d;生料经卸料口至生料计量仓,计量后的生料通过空气输送斜槽和提升机直接喂入窑尾预热器系统熟料烧成系统回转窑4.874m2台,能力各4000t/d;篦冷机2台,能力5500t/d;熟料储存系统6022m圆库2座,储量均为110000t,储存期分别为18d煤粉制备系统3.8(7.8+3m)管磨2台,能力40t/h,水泥粉磨系统G170120辊压机2台;水泥管磨4.213m 2台、3.813m 2台、3.011m 4台;水泥储存2234m圆库6座,储量为60000t,储存期8d、1830m圆库
17、4座,储量为40000t,储存期8d;水泥包装及发运八嘴回转式包装机7台,系统能力7110t/h;压缩空气站生产区窑尾旁1座压缩空气站,3台螺杆空压机空压机。生产区水泥磨房旁1座压缩空气站,4台M160-W7型螺杆空压机,流量:20.5m3/mim,预定排气压力:0.7Mpa,额定功率:110kW;辅助工程办公生活系统综合办公楼、宿舍楼、专家公寓、食堂及餐厅辅助生产车间设机修车间、综合材料库各一座生产控制系统原料粉磨控制站控制原料粉磨,废气处理,生料均化库顶的生产过程烧成窑尾控制站生料均化库底,生料入窑系统,窑中,窑尾生产过程煤粉制备控制站控制煤预均化及输送、煤粉制备及输送系统生产过程烧成窑头
18、控制站控制窑头,冷却机系统、熟料库及输送生产过程水泥粉磨控制站控制熟料输送、水泥调配站、水泥粉磨及输送生产过程水泥包装控制站控制水泥储存库底,水泥包装及发运的生产过程破碎控制站控制石灰石破碎和均化堆棚及输送过程计量管理检测设计量检测站一座,安装汽车衡对进出厂区原辅料、产品计量控制室及化验室设综合自动化控制系统在线对全厂生产状况进行监控公用工程供水系统水源系统采用石溪河作为给水水源,供给生产、生活及消防用水生产循环水系统设循环给水泵一组、循环水池一座,利用余压直接升至冷却机塔,冷却后流入循环水池,再由循环水泵升压供给水泥生产设备冷却生活、消防给水系统生活用水经过给水处理设施处理后,流入清水池,再
19、由生活供水泵经厂内生活、消防给水管网供至全厂各生活用水点。供电系统电 源设置110KV梅城变(主变容量25000KVA2台)专线架空供电,单电源、单回路供电、供电电压110KV总降压变电站新建户内式110KV总降压变电站一座,内设4000KVA、110/10.5KV变压器一座10KV配电系统设原料调配电站、窑头配电站、水泥磨配电站3座10KV配电站余热发电工程设9.0MW余热发电机组一套,与总降10.5KV段母线并网运行污水处理系统建设项目设一座污水处理站,将废水处理达标后回用道路排水系统对进场道路两侧修筑排水沟环保工程除尘系统生产线设置128台高效袋式除尘器 4台电收尘废水处理系统配套建设生
20、活污水处理站1座,处理规模为180m3/d,处理后废水达到零排放,进行绿化喷灌噪声防治对产生振动的设备设隔振、减振基础;空压机、风机等设备气流通道家装消声器2.1.5 余热发电概况本工程配套建设装机容量为29.0MW余热发电系统,在水泥窑窑头冷却机废气出口与除尘器之间设AQC炉一台,利用窑头熟料冷却机的废气余热作为AQC炉热源;在窑尾预热器废气出口管道设PH炉一台,利用窑尾废热作为PH余热锅炉热源。AQC余热锅炉蒸汽段生产的过热蒸汽和PH炉生产的蒸汽作为汽轮机的主进汽供给汽轮机用于发电。AQC余热锅炉热水段产生的热水直接作为AQC余热锅炉蒸汽段及PH余热锅炉的给水,锅炉用水采用反渗透工艺制备。
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