石化车间2017年应急处置预案.docx
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1、 密级 编号:001克拉玛依市热力有限责任公司热力二分公司石化车间应急处置预案克拉玛依市热力有限责任公司二分公司石化车间二一七年二月批准页 17版石化供热车间应急处置预案是根据克拉玛依市热力有限责任公司突发事件总体应急预案(第一版)、克拉玛依市热力有限责任公司突发事件专项应急预案、新疆油田公司供热公司燃煤车间风险评价报告、健康安全与环境管理体系昆仑供热车间作业指导书和生产运行科下发的克拉玛依市热力有限责任公司生产安全危险源及风险分析,结合车间实际情况,对原有16版石化供热车间应急处置预案进行整合、修订和完善的基础上而形成,是为应对车间突发事件而制定的文件。本预案阐述了生产、爆炸等其他事件类型、
2、危险目标的危害影响、应急响应条件,明确了应急组织机构与职责、现场事故应急处置措施及处置程序、应急处置保障等要求,用于指导突发生产、爆炸等突发事件等的应急处置工作。石化供热车间应急处置预案17版,经车间安全生产会议审议通过,现正式发布。克拉玛依市热力有限责任公司石化供热车间主任: 年 月 日目 录1、总则 2、事故类型及特征 3、应急处置组织机构和职责 4、报警、通讯、联络方式 5、现场事故应急处置措施及处置程序6、检测、抢险、救援及危险隔离区设置7、应急处置保障 8、应急分级响应条件 9、应急终止 10、现场保护及事故处理后的恢复工作11、附则 12、附件 附件1车间应急小组机构设置图 附件2
3、公司应急办公室联系电话 附件3外部援助电话 附件4公司各单位应急电话 附件5供热车间应急小组成员联系电话附件6人员、设备安全防护设施清单附件7相关方(单位、社区)信息 附件8应急救援物资清单 附件9车间生产区平面图(包括危害点源、消防设施、逃生路线分布)附件10换热站水系统流程简图 热力有限责任公司二分公司石化车间突发事件应急处置预案1 总则1.1 编制目的为了最大限度地保护车间员工、相关方的生命安全,最大限度的减少人员伤亡、环境破坏和财产损失,确保在突发供热生产事件时,做到“反应迅速、职责明确、指挥统一、救人优先”,特制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于克拉玛依市热力有限责任公司二分公司
4、石化车间。1.3 编制依据本预案依据下列法律、法规和相关文件编制:克拉玛依市热力有限责任公司突发事件总体应急预案(第一版)克拉玛依市热力有限责任公司突发事件专项应急预案克拉玛依市热力有限责任公司人员伤亡应急预案克拉玛依市热力有限责任公司重大自然灾害突发事件应急预案新疆油田公司供热公司车间风险评价报告生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则供热公司2016年度企业风险管理报告油新供热字201610号文件1.4 热力二分公司石化车间基本情况介绍二分公司石化车间位于克拉玛依市金龙镇,隶属克拉玛依市热力有限责任公司,主要产品为城市供采暖水和热水,其中有供热建筑面积44万平方米,还给3200户居民供热水
5、,车间地处供热镇地区217国道以北石化工业园内,办公室设在康佳集团公司办公楼西侧50米;车间所带供热区域有:金龙镇地区居民楼、石化生产单位及辅助单位,物业公司、石化厂1#2#办公楼、安泰公司、科比公司、康佳集团公司、金塔公司、石油公司、沥青销售公司、第九中学、石化厂小车公司、金龙镇消防队、金龙镇法庭、派出所、居委会、职业技术学院、建行办事处、工行办事处、中国银行办事处、昆仑银行办事处、金龙镇退休站等供热单位。车间目前共有职工42人,管理及专业技术人员5人,操作人员37人。车间现管理2个换热站、1个维修班、1个销售营业点。2、事故类型及特征本预案中危险目标的确定方法见。2.1主要危险目标有:1、
6、压力容器爆炸(换热器爆炸; 氧气、乙炔爆炸);2、管网大量失水; 3、火灾;4、人员伤亡;5、有毒有害气体中毒;6、高温中暑;7、触电;8、闪跳、停电汽化 9、自然灾害(大风、地震):10、蒸汽泄漏烫伤。2.2危险目标的危害影响2.2.1 压力容器爆炸,会使生产作业人员受到伤害并损坏设备,危害还有可能触及厂区周边建筑物和居民;氧气、乙炔爆炸,严重时会造成设备损坏或现场工作人员伤亡,危害有可能会涉及厂区周边建筑物、居民、过往人群。2.2.2 管网大量失水:导致供暖停止,影响辖区用户正常供热。2.2.3 火灾:严重时会造成设备损坏或现场工作人员伤亡,危害有可能会涉及厂区周边建筑物和居民。2.2.4
7、 人员伤亡(高空坠落、砸伤、化学灼伤等)时会造成设备损坏或现场工作人员伤亡。2.2.5有毒有害气体中毒:轻则使人窒息、晕倒,重则使人中毒死亡。2.2.6 高温中暑:轻则使人晕迷、晕倒,重则使人伤亡。2.2.7触电:造成现场人员触电伤亡。2.2.8 泵闪跳、突然停电汽化水击,导致设备损坏、供暖停止,还影响辖区用户正常供热。2.2.9 自然灾害(大风、地震)可以造成火灾或停电、设备、设施损坏,人员伤亡。2.2.10蒸汽泄漏人员烫伤:轻则造成人体皮肤损伤、残疾、残废,特别严重的烫伤会使人医治无效伤亡。2.3事故发生的季节为全年的各个时段。3、应急处置组织机构和职责3.1机构设置3.1.1 车间设立应
8、急领导小组,是车间级应急状态下的最高指挥机构。3.1.2组长由车间主任担任,组长不在时,由副组长全权负责。3.1.3副组长一般由车间指导员或车间副主任担任。3.1.4应急小组成员由车间副主任、安全员、各班组长、材料员等组成。3.1.5车间主要应急人员由维修工、电工、电气焊工、热力运行工等岗位人员组成; 车间其他人员作为预备应急人员。3.1.6机构设置图见附件1。3.2车间应急领导小组组成人员名单及联系方式见附件5。3.3主要职责3.3.1应急领导小组职责:(1)认真贯彻执行上级有关应急指示、指令。(2)结合本单位生产、生活领域所在位置及具体情况,制定应急处置措施,并组织实施。(3)参与车间级应
9、急演练,同时作好应急演练记录,在演练结束后参与对演练过程及结果进行评审,需要时应对应急处置预案进行修订。(4)在应急状态下,做好积极响应准备救助工作。(5)组织实施应急善后处理工作。(6)收集整理应急信息,并准确有效传递。(7)负责所分管的日常应急准备工作。(8)组长、副组长不在应急现场时,应急现场职务最高者为临时现场应急指挥,负责应急现场的指挥工作。3.3.2应急小组组长职责:(1)组长是车间应急工作指挥者,对本单位的应急工作负领导责任。(2)负责本单位应急体系的建立、培训演练、应急物资资源的提供工作;(3)制定本单位的应急培训计划、应急演练计划并组织实施。(4)在收到车间应急报告或上级应急
10、指令后及时进行应急评估,包括:升高和降低应急警报的级别,下达车间应急令或上报公司请求应急救援。(5)负责组织现场应急处置工作,在事故初期采取紧急处理措施,尽量控制事故防止事故扩大。(6)现场事故无法控制时,可决定应急人员疏散或撤离。(7)在许可的范围内,负责与相关方的信息传递。(8)负责组织事故善后处理、恢复生产工作。3.3.3应急小组副组长职责:(1)负责本单位应急工作的日常管理,应急状态下协助组长决策。(2)组长不在岗位时代行组长职责。(3)在现场协助指挥应急救险行动,处理应急状态下人员组织、材料准备和抢险措施的实施。(4)组织现场善后处理、恢复生产工作。 (5)负责事故现场保护及收集相关
11、证据。 3.3.4应急小组成员职责(1)副主任在应急状态下协助组长、副组长决策,负责应急处置过程中的现场指挥工作,在组长、副组长不在时代行组长职责。(2)安全员在应急状态下协助组长、副组长决策,负责应急处置过程中的现场安全工作,事故现场保护及收集相关证据。在日常状况下,负责应急物资计划的申报,应急演练计划的申报和实施。(3)技术员在应急状态下负责应急处置过程中的现场技术工作,事故现场保护及收集相关证据。(4)材料员负责在日常状况下应急物资的领取、保管及应激状态下应急物资的发放。(5)其他成员在应激状态下,严格执行车间应急领导小组组长的决策,听从现场应急小组成员的指挥,负责本岗位应承担的突发事件
12、应急处置职责。3.3.5当事人职责车间发生任何险情,最初发现者即当事人立即向现场负责人报告,参加由现场负责人组织进行的应急处置。现场负责人负责现场指挥、处置。现场应急处置人员对现场应急处置的过程及结果负责。4报警、通讯、联络方式4.1应急报警方式见下图:热力公司应急领导小组热力公司应急办公室相关方公司职能部门分公司、市区供热车间应急领导小组应急领导小组箭头说明: 主报告 支报告 通 知突发事件现场克拉玛依市 应急办公室当地政府主管部门4.2 为使紧急情况下,信息上传、下达畅通,车间设立了24小时有效通讯装置(电话);事故发生时内外部救援联络电话号码见附件2,附件3。5.现场事故应急处置措施及处
13、置程序5.1爆炸事故应急处置预案5.1.1压力容器爆炸应急处置预案5.1.1.1立即采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入危险区域,并合理布置消防和救援力量。5.1.1.2若发生人员伤亡应执行人员伤亡应急救援预案。5.1.1.3按附件3 拨打外部援助电话,迅速将受伤人员送往医院抢救,最大限度减少人员伤亡。5.1.1.4现场负责人立即对事件进行评估,并立即向车间第一负责人汇报,启动车间应急预案。通知车间应急小组成员赶赴现场按技术措施进行抢险处置。组织现场未受伤的员工投入先期抢险处置;先期抢险按照检测、抢险、救援及控制程序处理。5.1.1.5如果是单台压力容器爆炸,且爆炸没有危及其它设备的正常运行或
14、安全,应立即采取措施将事故压力容器与系统隔离,尽量维持系统的运行。5.1.1.6如事故压力容器无法与系统隔离,可根据实际情况切断部分电源或全部电源,根据工艺情况切断压力容器与供热管网的联系,维持循环水泵的继续运行,防止出现外网用户因循环泵停止,造成管线结冻的情况出现。5.1.1.7现场负责人向公司应急办公室及相关部门汇报事件发展情况。必要时请求公司启动应急救援预案。5.1.1.8做好救援人员的个人防护,防止救援人员伤亡,当现场有可能危及救援人员生命安全时,现场指挥应按照人员紧急疏散撤离程序处理,立即组织人员撤离至安全区域。5.1.1.9 现场负责人应组织协调,按照现场保护及事件处理后的恢复工作
15、程序,做好事件现场保护及事件处理后的恢复工作。5.1.1.10 应急令解除后,现场负责人向应急办汇报。5.1.2氧气、乙炔爆炸应急处置预案5.1.2.1现场负责人立即向车间第一负责人汇报,并对事件进行初步评估,启动车间应急救援预案;并同时向公司应急办公室及相关部门汇报。迅速组织抢险人员和未受伤的员工投入先期抢险;按照要求:1、车间据事故类型及危害性质,汇报车间应急领导小组,由车间应急领导小组组织对事故现场进行检测,决定现场检测的方法,并安排好现场检测人员的防护及监护措施。2、据检测结果,车间应急领导小组组长决定救援方式和方法,并预先制定出紧急情况出现时救援人员的撤离方法,协调好各方关系保证安全
16、撤离条件成熟。3、即将现场易燃、易爆的设备、物品移到安全区。无关人员撤离。如有明火充分利用已备灭火器材全力扑救。立即将受伤人员移到安全地带进行抢救。4、在车间应急领导小组有组织、有步骤的统一协调下,划分安全区疏散人员,建立隔离带,现场清点人数进行有序撤离。5、协调应急行动的责任一般由现场应急指挥负责,直到由更高级的人员来替代。应急指挥要根据事故严重程度来评价应急行动级别,通知相关人员和部门、机构参加应急行动。车间其它人员根据管理职位分别担任最初反应组织的其他重要功能,直到规定人员到达事故现场替代他们。6、救遇险人员,最大限度减少人员伤亡。采取控制措施,防止事态扩大。及时向上级汇报险情动态,分析
17、判断现场及时划定危险范围。及时求援,最大限度降低灾害损失和人员伤亡。)和按照(1、值班干部或现场负责人组织按现场逃生路线撤离到紧急集合点,并清点人数。2、一旦发现事故存在扩大的危险,有可能危及抢险、救护人员安全情况下,接到应急领导小组组长立即停止救援或撤离紧急通知后,事故现场正在抢险、救护的人员马上撤出事故现场至隔离区外。3、现事故存在扩大的危险,有可能危及和影响周边区域安全情况下,由应急领导小组立即用电话或手机联系外援单位(政府部门等)紧急疏散周边区域的相关单位、社区人员。为防止更多人员伤亡,服从应急领导小组安排、组织人员协助受影响的周边单位、居民紧张有序疏散至安全地带。5.1.2.2 如发
18、生火灾,即执行火灾应急预案;如有人员伤亡的执行人员伤亡应急预案。5.1.2.3分公司负责人及时向公司应急办公室汇报事件发展情况。必要时请求应急救援。5.1.2.4 做好救援人员的个人防护,防止救援人员伤亡,当现场有可能危及救援人员生命安全时,应立即指挥人员撤离至安全区域。5.1.2.5现场负责人组织协调做好事件现场保护及事件处理后的恢复工作。5.1.2.6应急令解除后分公司负责人向应急办汇报。5.2 管网大量失水应急处置预案5.2.1当管网发生大量失水,加大补水量后,回水压力无法恢复正常;换热器降负荷运行,造成100户以上(含100户)300户以下居民停暖时间4小时以上(含4小时)8小时以下时
19、,启动车间应急处置预案。 5.2.2在5.2.1的前提下,车间现场负责人,立即安排当班及值班人员轮流关闭区域暖气管线控制阀门,迅速确定失水的大致位置,将大量失水的区域与换热器及其它正常区域隔离;同时继续加大补水量,维持回水压力在正常范围内。5.2.3车间现场负责人,立即将失水情况向车间第一责任人汇报,启动车间应急预案。5.2.4车间现场负责人,组织应急人员进一步排查,同时逐步恢复正常区域的供暖;直到查到失水的确切地点。防止事态扩大,确保正常区域用户的采暖正常。5.2.5立即组织应急人员对失水点进行抢修,将停暖信息及时告知停暖用户。5.2.6在失水查找的过程中,运行人员在失水点没有查到或阀门关闭
20、不严,系统压力继续下降的情况下,在取得生产调度部门同意后,可适当降低运行的换热器负荷;防止在循环水泵发生跳闸时出现换热器汽化事件。5.2.7及时向公司应急办公室汇报事件的处理情况,信息传递要及时、准确。5.3 火灾应急处置预案5.3.1现场负责人立即车间第一负责人汇报,分析判断现场对事故进行评估,现场设施损坏,按照供热公司突发事件分类分级标准,启动车间应急救援预案。重大紧急情况可越级上报公司应急办公室,并请援119。5.3.2立即采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入危险区域,按照要求:1、值班干部或现场负责人组织按现场逃生路线撤离到紧急集合点,并清点人数。2、一旦发现事故存在扩大的危险,有可能
21、危及抢险、救护人员安全情况下,接到应急领导小组组长立即停止救援或撤离紧急通知后,事故现场正在抢险、救护的人员马上撤出事故现场至隔离区外。3、现事故存在扩大的危险,有可能危及和影响周边区域安全情况下,由应急领导小组立即用电话或手机联系外援单位(政府部门等)紧急疏散周边区域的相关单位、社区人员。为防止更多人员伤亡,服从应急领导小组安排、组织人员协助受影响的周边单位、居民紧张有序疏散至安全地带。)和按照1、据事故类型及危害性质,汇报分公司应急领导小组,由分公司应急领导小组组织对事故现场进行检测,决定现场检测的方法,并安排好现场检测人员的防护及监护措施。2、据检测结果,分公司应急领导小组组长决定救援方
22、式和方法,并预先制定出紧急情况出现时救援人员的撤离方法,协调好各方关系保证安全撤离条件成熟。3、即将现场易燃、易爆的设备、物品移到安全区。无关人员撤离。如有明火充分利用已备灭火器材全力扑救。立即将受伤人员移到安全地带进行抢救。4、在分公司应急领导小组有组织、有步骤的统一协调下,划分安全区疏散人员,建立隔离带,现场清点人数进行有序撤离。5、协调应急行动的责任一般由现场应急指挥负责,直到由更高级的人员来替代。应急指挥要根据事故严重程度来评价应急行动级别,通知相关人员和部门、机构参加应急行动。分公司其它人员根据管理职位分别担任最初反应组织的其他重要功能,直到规定人员到达事故现场替代他们。6、救遇险人
23、员,最大限度减少人员伤亡。采取控制措施,防止事态扩大。及时向上级汇报险情动态,分析判断现场及时划定危险范围。及时求援,最大限度降低灾害损失和人员伤亡;并合理布置消防和救援力量。5.3.3目击者或当事人,发现发生火灾时,立即上报车间应急领导小组。5.3.4现场应急指挥组织现场人员进行自救灭火,同时派人在最近畅通的公路口指引消防车到达火灾现场灭火。5.3.5当现场有危及救援人员生命安全时,应立即指挥人员撤离至安全区域。5.3.6采取措施,切断易燃易爆物资与火灾现场的联系,防止危险有害物料的继续输入,防止火灾的进一步扩大。5.3.7采取相应环境保护措施,防止引发次生环境污染事件或事件扩大。5.3.8
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