特殊项目的考虑、完成审计报告.docx
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1、第二编 特殊项目的考虑第六章 特殊项目的考虑第一节 财务报表审计中对舞弊的考虑一、舞弊的含义和种类(一)含义:使用欺骗手段获取不当或非法利益的故意行为。(二)种类:注册会计师关注的舞弊行为包括两种:1.侵占资产。指被审计单位的管理层或者员工非法占用被审计单位的资产。2.对财务信息做出虚假报告。管理层通过操纵利润误导财务报表使用者对被审计单位业绩或者盈利能力的判断。二、治理层、管理层和注册会计师对舞弊的责任(一)防止、发现舞弊是被审计单位治理层和管理层的责任。(二)注册会计师对舞弊的责任注册会计师获取财务报表在整体上不存在重大错报的合理保证;由于审计的固有限制,注册会计师也不能对财务报表整体不存
2、在重大错报获取绝对保证。三、识别和评估舞弊导致重大错报风险首先识别和评估舞弊风险,然后采取恰当的措施有针对性予以应对。1.实施舞弊风险评估程序的目的在于识别因舞弊导致的重大错报风险。2.收入舞弊假设。财务信息做出虚假报告导致的重大错报通常源于多计或少计收入,审计准则规定,注册会计师应当假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险,并应当考虑哪些收入类别以及与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。3.了解内部控制识别舞弊风险。注师应当评价被审计单位相关控制的设计情况,并确定其是否已经得到执行。四、应对舞弊导致的重大错报风险1.总体应对措施(1)考虑人员的适当分派和督导。分派具备相应知识和技能的人员或
3、者利用专家的工作,并进行相应的督导。如专长审计人员的培养和指派。(2)考虑被审计单位采用的会计政策。管理层对重大会计政策的运用和选择,是否可能表明管理层通过操纵利润对财务信息做出虚假报告。如借款费用的资本化、固定资产折旧方法的选用,都会成为管理层进行盈余管理的工具和途径。(3)在选择进一步审计程序的性质、时间和范围时,应当注意使某些程序不为被审计单位预见或事先了解。可以采取下列措施:A对通常由于风险程度较低而不会作出测试的账户余额实施实质性程序B调整审计程序的时间,使之有别于预期的时间安排;C运用不同的抽样方法;D对不同地理位置的多个组成部分实施审计程序(如存货的盘点);E以不预先通知的方式实
4、施审计程序(如库存现金的盘点)。2.针对认定层次舞弊风险实施的审计程序(1)改变拟实施审计程序的性质(审计程序的性质,即审计程序的种类,如观察、检查、询问、盘点、函证、重新计算、重新执行和分析性程序等),以获取更为可靠、相关的审计证据,或获取其他佐证性信息,包括更加重视实地观察或检查(实地观察和检查取得审计证据比通过询问取得的审计证据更有说服力),在实施函证程序时改变常规函证内容(如函证时采用积极方式,且由对方列明项目和金额等内容),询问被审计单位的非财务人员等。如表21-3中的收入确认。 (2)改变实质性程序的时间(如存货盘点),包括在期末或接近期末实施实质性程序,或针对本期较早时间发生的交
5、易事项或贯穿于整个本期的交易事项实施测试。如表21-3中的收入确认和存货数量。(3)改变审计程序的范围,包括扩大样本规模,采用更详细的数据实施分析程序等。如表21-3中的收入确认。3.针对管理层凌驾于控制之上的风险实施的程序(1)会计分录是否恰当(2)会计估计是否公允(3)异常交易是否合理五、评价审计证据1、对审计的影响2、对审计报告的影响3、与管理层、治理层和监管机构的沟通【例题1】单选A注册会计师审计甲公司208年度财务报表,出具了无保留意见审计报告。其后,因发现甲公司存在小额销售收入被漏记和贪污现象,控告A注册会计师有过失。A注册会计师提出无过失申辩,其下列申诉理由中不合理的是()。A.
6、防止发生和及时发现并纠正错误与舞弊,是甲公司管理层的责任B.按照审计准则审计财务报表,并不能保证发现所有的错误与舞弊C.年度财务报表审计的主要目的是鉴证财务报表,而非查错防弊D.因销售收入审计是由助理人员完成,直接责任应由该助理人员承担【正确答案】 D【答案解析】 由于注册会计师对助理人员的工作结果负责,所以选项D不正确。【例题3】单选在注册会计师应对舞弊导致的认定层次重大错报风险时,应当考虑的措施不包括()。A.改变审计程序的范围B.改变审计小组成员C.改变拟实施审计程序的性质D.改变实质性程序的时间【正确答案】 B【例题4】单选为了更有效的实施审计,在审计中通常有一些假设,下面这些假设较规
7、范、合理的是()。A.假定审计中发现的舞弊不是孤立发生的事项 B.为保证将重大舞弊查出,可假定舞弊的重大错报风险为最高,即100% C.假定被审计单位在收入确认方面不存在舞弊风险D.假定被审计单位是诚信的【正确答案】 A【答案解析】 审计准则规定,注册会计师应当假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险,并应当考虑哪些收入类别以及与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。注册会计师不应将审计中发现的舞弊视为孤立发生的事项。同样,注册会计师不能假定被审计单位是诚信的。【例题5】单选对财务信息做出虚假报告,可能是因为股东、重要债权人、投资分析师或其他利益相关者对盈利能力存在不切实际的预期,这属于舞弊的
8、()因素。A.机会B.手段 C.动机或压力D.借口【正确答案】 C【答案解析】 股东、重要债权人、投资分析师或其他利益相关者对盈利能力存在不切实际的预期,这属于导致舞弊的动机或压力的因素。【例题6】多选被审计单位的治理层、管理层以及注册会计师对被审计单位存在舞弊导致的重大错报风险负有各自的责任。根据审计准则的相关规定,下列各项中属于被审计单位管理层和治理层责任的有()。A.制定和维护与财务报表可靠性相关的控制B.在合理保证的前提下发现导致财务报表产生重大错报的舞弊C.监督管理层建立和维护发现舞弊的内部控制D.对可能导致财务报表发生重大错报的风险实施管理【正确答案】 ACD【答案解析】 选项 B
9、属于注册会计师的责任。【例题7】多选注册会计师应当针对评估的舞弊导致的财务报表层次重大错报风险确定下列总体应对措施()。A.考虑被审计单位采用的会计政策 B.在选择进一步审计程序的性质、时间和范围时,应当有意识地避免被这些人员预见或事先了解C.改变拟实施审计程序的范围 D.考虑人员的适当分派和督导【正确答案】 ABD【例题9】下列说法中不正确的有()。A. 如果发现舞弊涉及管理层、在内部控制中承担重要责任的员工以及其舞弊行为可能对财务报表产生重大影响的其他人员,注册会计师应当尽早将此类事项与管理层沟通B. 如果识别出管理层未加控制或控制不当的舞弊导致的重大错报风险,或认为被审计单位的风险评估过
10、程存在重大缺陷,注册会计师应当就此类内部控制缺陷与治理层沟通C. 如果评估的重大错报风险水平为高,审计人员应当考虑更多的在期中或是期初实施审计程序,以获取充分、适当的审计证据D. 在期末或接近期末时对现金或有价证券进行监盘可以应对与对财务信息作出虚假报告相关的存货重大错报风险【正确答案】 ACD【答案解析】 选项A,如果发现舞弊涉及管理层、在内部控制中承担重要责任的员工以及其舞弊行为可能对财务报表产生重大影响的其他人员,注册会计师应当尽早将此类事项与治理层沟通;选项C,如果评估的重大错报风险水平为高,审计人员应当考虑更多的在期末或是接近期末实施审计程序,以获取充分、适当的审计证据;选项D,在期
11、末或接近期末时对现金或有价证券进行监盘可以应对与侵占资产相关的存货重大错报风险。【例题】多选(2007年)在对与虚假销售有关的舞弊风险进行评估后,G注册会计师决定增加审计程序的不可预测性。下列审计程序中,通常能够达到这一目的的有( )。A.对账面金额较小的存货实施监盘程序B.不预先通知存货监盘地点C.对销货交易的具体条款进行函证D.对大额应收账款进行函证【答案】ABC【解析】注册会计师针对舞弊风险应实施不为被审计单位预见或事先了解的某些审计程序,以提高审计效率,选项A、B、C均可以增强注册会计师审计程序的不可预见性;选项D是注册会计师对于销售与收款循环中通常应实施的审计程序。【例题11】多选(
12、2007年)在实施审计过程中,G注册会计师发现庚公司财务经理张某贪污5万元。对该事项,G注册会计师应当采取的措施有( )。A.重新评估舞弊导致的重大错报风险,并考虑重新评估的结果对审计程序的性质、时间和范围的影响B.直接向监管机构报告C.尽早向庚公司治理层报告D.重新考虑此前获取的审计证据的可靠性【答案】ACD【解析】注册会计师如果发现较高级别的管理层(比如本小题的财务经理)有舞弊行为,第一应当重新评估舞弊导致的重大错报风险,并考虑重新评估的结果对审计程序的性质、时间和范围的影响(即选项A);第二应考虑此前获取的审计证据的可靠性(即选项D);第三,应当尽早就舞弊事项与管理层沟通(即选项C);第
13、四,注册会计师应当根据法律法规的规定,确定是否需要向监管机构报告管理层舞弊,很显然,选项B中直接向监管机构报告不恰当。【例题12】(2008年综合题第1题)Y注册会计师负责对X公司208年度财务报表进行审计。相关资料如下:(6)假定X公司208年度财务报表存在舞弊导致的认定层次重大错报风险,Y注册会计师应当考虑采用哪些方式予以应对。【答案】针对要求(6):Y注册会计师应对舞弊导致的认定层次重大错报风险的措施:改变拟实施审计程序的性质,以获取更为可靠、相关的审计证据,或获取其他佐证性信息,包括更加重视实地观察或检查,在实施函证程序时改变常规函证内容,询问被审计单位的非财务人员等;改变实质性程序的
14、时间,包括在期末或接近期末实施实质性程序,或针对本期较早时间发生的交易事项或贯穿于整个本期的交易事项实施测试;改变审计程序的范围,包括扩大样本规模,采用更详细的数据实施分析程序等。第二节 审计沟通一、 注册会计师与治理层管理层的沟通(一)治理层与管理层的含义1、治理层是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织,治理层的责任还包括对财务报告过程的监督。董事会和监事会属于治理层。上市公司董事会一般设有若干专门委员会,其中的审计委员会的职责通常包括与注册会计师的沟通。股东大会(股东会)并非常设机构,因此,不把其作为注册会计师应该予以沟通的治理层。但是对注册会计师进行聘
15、任、解聘决定时,注册会计师需要与股东大会进行沟通。2、管理层指对被审计单位经营的执行负有管理责任的人员或组织,管理层负责编制财务报表,并受治理层的监督。在公司制企业中,总经理、财务总监、总会计师等高级管理人员,即高管,属于管理层。(二)与治理层直接沟通的事项1.注册会计师的责任(1)注册会计师对财务报表的责任由于这项沟通内容非常重要,所以注册会计师通常考虑将它包含在审计业务约定书中,在审计业务约定书中清楚地载明注册会计师与财务报表审计相关的责任注册会计师的责任是对管理层在治理层监督下编制的财务报表发表审计意见,对财务报表的审计并不减轻或者免除管理层和治理层的责任。(2)注册会计师与治理层沟通的
16、责任通过与治理层的沟通,能够使得治理层建立合理的沟通期望,避免出现治理层不愿意与注册会计师进行沟通或者要求注册会计师做超出上述范围的沟通等情况。(3)沟通的形式 前者已经在审计业务约定书中有所体现,而后者可以通过口头的沟通。2.计划的审计范围和时间总体要求:注册会计师就计划的审计范围和时间直接与治理层做简要沟通。这项要求体现了履行沟通义务与保持应有的职业谨慎之间的权衡关系,需要注册会计师合理把握最好的沟通尺度。另外,尽管与治理层沟通有助于注册会计师更好的计划审计范围和时间,但是并不改变注册会计师独自承担制定总体审计策略和具体审计计划的责任。因此,注册会计师应当在此基础上,按照审计准则的要求,运
17、用职业判断,自行制定合理、可行的总体审计策略和具体审计计划。(1)拟如何应对由于舞弊或错误导致的重大错报风险。沟通关于错误与舞弊、重大错报风险的概念,以及相应的风险评估和应对程序。(2)对与审计相关的内部控制采取的方案。沟通关于内部控制、控制测试、综合性方案、实质性方案等。(3)重要性的概念但不宜涉及重要性的具体底线或金额。沟通关于重要性的含义、重要性判断时对数量和性质的考虑。(4)审计业务受到的限制或法律法规对审计业务的特定要求;(5)注册会计师与治理层商定的沟通事项的性质。3.审计工作中发现的问题(1)注册会计师对被审计单位会计处理质量的看法。主要指被审计单位选用的会计政策、作出的会计估计
18、和财务报表披露等重要会计处理的质量和可接受性。 如果认为某项重要的会计处理不恰当,注册会计师一般首先向管理层说明理由,并在必要时提请更正。如果未予更正,需要考虑该事项对本期和未来期间财务报表的影响,以及对审计报告的影响,并将这种影响告知治理层。收入举例。(2)审计工作中遇到的重大困难。举例:管理层不愿按照注册会计师的要求对持续经营能力作出评估,或拒绝将评估期间延伸至资产负债表日起的12个月(可参见对持续经营的审计)。 上述困难构成了对审计范围的限制,致使注册会计师无法获得充分、适当的审计证据,注册会计师应当根据其重要程度和影响,出具保留意见或无法表示意见的审计报告。(3)尚未更正的错报,除非注
19、册会计师认为这些错报明显不重要。注册会计师应当考虑与治理层讨论未能更正错报的原因及其影响,包括对未来财务报表可能产生的影响(收入确认的举例)。 注册会计师可以就治理层未更正错报取得书面声明,但是这并不能减轻注册会计师对未更正错报的影响形成结论的责任,即注册会计师仍然必须根据该项错报的性质和金额,以及对财务报表整体的影响程度,独立的决定是否应当出具保留意见或是否定意见的审计报告。(4)审计中发现的、根据职业判断认为重大且与治理层履行财务报告过程监督责任直接相关的其他事项。4.注册会计师的独立性(1)会计师事务所及其成员按照法律法规和职业道德守则的规定保持了独立性作出的声明。这种声明有助于治理层了
20、解注册会计师的独立性,明确注册会计师保持自身独立性的责任。(2)注册会计师认为会计师事务所与被审计单位之间存在的可能影响独立性的所有关系和其他事项。如为被审计单位提供审计、非审计服务的收费总额。(3)为消除对独立性的威胁或将其降低至可接受水平,已经采取的相关防护措施。包括从整体上维护措施和在承办具体审计业务时的维护措施。当维护措施不足以消除损害独立性因素的影响或将其降至可接受的水平时,会计师事务所应当拒绝承接业务或解除业务约定。(三)沟通的过程1.总体要求 注册会计师应当根据被审计单位的规模、治理结构、治理层的运作方式以及对拟沟通事项重要程度的看法等因素,合理确定沟通过程。被审计单位的规模越大
21、、公司治理越健全、治理层的运作越规范,对注册会计师与治理层在形式上的正式程度和沟通的频率要求越高;拟沟通的事项越重要,对沟通的详略程度和及时性越高。2.沟通的形式除审计工作中发现的重大问题(其中已向治理层提出并得到妥善解决的事项不必包含在书面沟通文件中)需要采用书面形式外,其他事项的沟通采用书面或者口头形式均可。显然,之所以强调这些事项必须采用书面形式进行沟通,与它们的性质和重要程度有关。对审计工作发现的重大问题采用“沟通函件”的方式举例参见格式22-1二、前后任注册会计师的沟通(一)前任注册会计师的含义指代表会计师事务所对最近期间财务报表出具了审计报告或接受委托但未完成审计工作,已经或可能与
22、委托人解除业务约定的注册会计师。(1)当会计师事务所发生变更时,前任注册会计师通常包含两种情况:已经对最近一期财务报表发表了审计意见的某会计师事务所的注册会计师(举例)。接受委托但是未完成审计工作的某会计师事务所的注册会计师(举例)。(2)“可能与委托人解除业务约定”的情形,即指会计师事务所接受委托但是尚未完成审计工作的情况(举例购买审计意见)。(3)在相邻两个会计年度中连续变更多家会计师事务所的情况,前任注册会计师是指相对于执行当期财务报表审计业务的会计师事务所而言,为最近一期财务报表出局了审计报告的某会计师事务所,以及在后任注册会计师之前接受委托对当期财务报表进行审计但未完成审计工作的所有
23、会计师事务所。(4)需要说明的是,前后任注册会计师是指会计师事务所发生变更时情况而言的,同处一个会计师事务所内部的不同注册会计师不属于前后任的范围(如五年轮换制情形下的签字注册会计师轮换)。(5)重新审计的情形,之前对已审财务报表发表审计意见的注册会计师视为前任,而正在考虑接受委托或者已经接受委托视为后任。(二)后任注册会计师的含义指代表会计师事务所正在考虑接受委托或已经接受委托,接替前任注册会计师执行财务报表审计业务的注册会计师。(1)在签订业务约定书之前,正在考虑接受委托的注册会计师。此时,后任注册会计师对于是否接受委托尚未做出最后决定,正准备与前任注册会计师沟通,待了解有关情况之后再做决
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