标准农田建设示范工程项目招标文件.docx

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1、宣州区2009年国家农业综合开发洪林镇高标准农田建设示范工程项目招标文件（工程编号：XZ2009171）宣城市宣州区农业综合开发办公室宣城市宣州区招投标中心2009年12月目 录第 一 卷4商务条款41 投标邀请书52 投标须知62.1 总 则72.2 招标文件82.3 投标文件的编制92.4 投标文件的提交112.5 开标和评标122.6 决标、中标通知和签订合同192.7 附 件213 合同条款243.1 通用合同条款243.2 专用合同条款634 协议书715 投标保价书和授权委托书725.1 投标报价书725.2 授权委托书736 工程量清单746.1 说 明746.2 投标报价汇总7

2、56.3 工程量清单757 投标辅助资料797.1 单价分析表797.2人工、材料及机械费用计算、汇总表807.3 计日工表837.4 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表867.5 拟投入本合同工作的主要人员表877.6 拟投入本合同工作的主要施工设备表887.7劳动力计划表897.8资金流估算表907.9施工技术文件及其它投标资料表917.10对工程建设的建议917.11 创建文明工地措施917.12 其他918 资格审查资料928.1 营业执照928.2资质证书938.3组织机构代码证书948.4投标人基本情况表958.5财务状况表96第 二 卷97技术条款第 三 卷98招标图纸98附件

3、资格审查资料 100第 一 卷商务条款1 投标邀请书投 标 邀 请 书合同名称：宣城市宣州区国家农业综合开发2009年洪林镇高标准农田建设示范工程项目施工承包合同合同编号：XZNF200900X ：根据贵单位的投标资格预审结果，现邀请贵单位参加宣州区2009年国家农业综合开发洪林镇高标准农田建设示范工程项目投标，现将有关事项通知如下：1、宣州区2009年国家农业综合开发洪林镇高标准农田建设示范工程项目，已经上级主管部门批准，工程计划于2010年1月份动工建设。2、2009年国家农业综合开发洪林镇高标准农田建设示范工程项目位于宣州区洪林镇境内，主要工程建设内容有：土地平整、渠道衬砌工程、涵闸工程

4、、机耕桥工程、机耕路工程、临时工程等。以上均在本次招标范围之内。3、凡有意向的合格投标人，持本邀请书于2009年12月30日8：00-11:30；14：30-17：30（北京时间,下同）到宣城市宣州区招投标中心购买招标文件和招标图纸，每套招标文件及图纸（含光盘）售价1500元整（￥1500元），售后不退。3、投标人自行踏勘现场，如有疑问，可书面咨询。4、所有投标文件应用汉语文字编制，正本壹份，副本叁份。并附每标段人民币伍拾万元（￥500000.0元）的投标保证金。投标保证金应采用中国国有商业银行开出的现金交款单或转帐支票。5、投标文件送达日期：投标文件必须在2010年1月12日9：00前送至宣

5、州区招投标中心五楼开标厅。6、定于2010年1月12日9时（北京时间）在宣州区招投标中心开标。届时投标人应委派代表参加开标，委派的代表应持授权委托书及本人身份证。否则，该投标单位投标书将被视为无效。招 标 人：宣城市宣州区招标中心网 址：电 话：0563-3017750 3035049 2009年12月28日2 投标须知投标须知前附表序号条款内 容1项目名称：宣城市宣州区2009年洪林镇高标准农田建设示范工程项目批准单位：宣城市农业综合开发办公室2工程建设主要内容：宣州区2009年洪林镇高标准农田建设示范工程项目位于宣城市宣州区洪林镇境内，工程有：土地平整、渠道衬砌工程、涵闸工程、机耕桥工程、

6、机耕路工程、临时工程等，以上均在本次招标范围之内。3合同名称：宣城市宣州区国家农业综合开发2009年高标准农田建设示范工程项目施工承包合同合同编号：XZNF200900X4标段划分：根据工程建设特点和施工要求，土建工程共分为个标段。具体内容见工程量清单。5投标人资格（同时具备）：独立法人；水利水电工程施工三级以上（含三级）或房建、市政施工总承包二级（类似工程）及以上；项目经理应具有贰级及以上建造师资质。6合同价格：临时工程为总价合同，主体建筑工程为单价合同。7投标有效期：投标截止期结束后30个日历天。8每个标段投标保证金额数：人民币伍拾万元投标保证金形式：转帐支票或银行汇票。9投标文件份数：正

7、本1份，副本3份10招 标 人：宣城市宣州区招投标中心 发 包 人：宣州区农业综合开发办公室11投标书送达地址：宣城市宣州区招投标中心投标截止日期：2010年1月12日9：00前 （北京时间）12开标时间：2010年1月12日9：00 （北京时间）开标地点：宣城市宣州区招投标中心13材料及设备供应方式：工程设备及材料均由承包方自购。14付款方式：按工程进度付款。15特别注意事项：每个投标人最多只能按标段顺序中一个标段。每个标段商务标报价表必须报Excel电子表格(U盘)。注意工程量清单6.1.1规定2.1 总 则2.1.1 工程概况及招标内容宣城市宣州区招投标中心就宣州区2009年洪林镇高标准

8、农田建设示范工程项目进行公开招标，主体建筑工程实行单价承包合同，临时工程实行总价合同。质量标准要求达到合格，工期为180天，定于2010年1月15日开工，2010年5月31日竣工。发包人：宣城市宣州区农业综合开发办公室设计人：合肥恒润工程规划设计咨询有限公司监理人：(待定)招标内容：土地平整、渠道衬砌工程、涵闸工程、机耕桥工程、机耕路工程、临时工程等，以上均在本次招标范围之内。合同名称：宣城市宣州区国家农业综合开发2009年高标准农田建设示范工程项目施工承包合同合同编号：XZNF200900X （X为序号，对应寒亭镇3个标段、狸桥镇2个标段）根据工程建设特点和施工要求，土建工程共分为2个标段，

9、具体内容见工程量清单。2.1.2 资金来源概算总投资为1000万元，由中央财政、地方财政、群众自筹组成。现财政资金已到位。2.1.3 投标人的资格2.1.3.1 投标人应是：独立法人；水利水电工程施工三级以上（含三级）或房建、市政施工总承包二级（类似工程）及以上；项目经理应具有贰级及以上建造师资质。2.1.3.2 在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.3.3 本工程不允许两个或两个以上企业法人联合组成的联合体投标。2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件且每份投标文件只能有一个报价。2.1.4.1 除按第2.3.5条规

10、定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.2 任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理，在任何情况下招标方对上述费用均不负任何责任。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。中标人另要承担每标段8000元的招标服务费用。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.1.7 符合投标人资格的投标人可以对所有标段进行投标，但每个投标人最多只能中一个标段。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组

11、成招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。卷号名 称一商务条款投标邀请书投标须知合同条款（通用合同条款、专用合同条款）协议书、履约担保证件投标报价书、投标保证金和授权委托书工程量清单投标辅助资料资格审查资料二技术条款三招标图纸2.2.2 招标文件的答疑2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、传真和电子邮件，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止时间 5天（指日历天，下同）前收到要求答疑的问题，对有必要的才予以答复。2.2.2.2 招标人的答疑将在投标截止时间的 3天前以网络形式（下同，网址：）发给所有购买招标文件的投

12、标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1 在距投标截止时间的3天前的任何时候，招标人可发网络补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前3天内发补充通知，则将按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2.2.3.2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款等内容时，请在投标截止日5天前同时向招标人书面反

13、映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：（1）投标报价书；（2）投标保证金或投标保函；（3）授权委托书；（4）已标价的工程量清单；（5）施工组织设计；（6）投标辅助资料；（7）资格审查资料；（8）投标人按本投标须知要求提交的其它资料。商务标包括投标报价书、投标保证金或投标保函、授权委托书、已标价的工程量清单及投标辅助资料的单价分析表、材料预算价格汇总表、砼及砂浆配合比单价分析表、主要材料用量表等，其余均进入技术标。技术标按评分内容的要求和章节进行编制。2.3.2 投标报价本合同主体建

14、筑工程采用单价承包，工程量按技术条款有关规定计量，临时工程采用总价承包，在合同执行期间不作调整。2.3.2.1 投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。投标人没有填入单价或合价的细目在实施时发包方将不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其它单价和合价之中。投标人在工程量清单中多报项的单价、合价或总价，业主将不予接受，经计算超过投标报价的1的将被视为重大偏离。2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。2.3.2.3 除第3章第2节专用合

15、同条款另有规定外，投标人的报价在合同履行期间不予调整。 2.3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。2.3.2.5 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。2.3.2.6 在开标时，每个标段的商务报价表（指工程量清单及投标辅助资料的人工单价表、单价分析表、材料预算价格汇总表、砼及砂浆配合比单价分析表）必须报送Excel电子表格(U盘或光盘)，开标时拷贝后退回。投标方要确保电子表格数据前后与投标书一致，否则发生的一切后果由投标人负责。2.3.3 投

16、标文件有效期2.3.3.1 投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为30天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。2.3.4 投标保证金2.3.4.1 每个标段的投标人必须在提交投标文件的同时，应递交不少于本须知前附表所述金额的投标保证

17、金。未提交投标保证金的投标文件无效。投标保证金应于2010年1月6日前转（汇）如下列帐户：开户行：宣城市工行龙首支行 账号：1317086119200122685户 名：宣城市宣州区招投标中心2.3.4.2 投标保证金形式采用中华人民共和境内注册经营的银行或其他金融机构出具的银行汇票或转帐支票，其有效期比投标有效期延长30天。2.3.4.3 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后7天内退还(不计利息)；中标人的投标保证金，在签署了合同协议书后，自动转为履约保证金（不计利息）。2.3.4.4 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。（1）投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤

18、回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证件。（3）投标人提供的虚假的资格证明材料。2.3.5 投标人的替代方案2.3.5.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交替代方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“替代方案”字样。2.3.5.2 投标人还可主动提出不属于发包人邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的

19、投标文件，并再提交承包人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。2.3.5.3 招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。2.3.6 现场察勘投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人根据投标工作需要自行进场察勘，费用由投标人自理。2.3.7 投标文件的份数和签署要求2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式4份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的

20、墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章并由法定代表人（或委托代理人）签名。2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面批示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。2.3.7.4 投标文件采用A4纸张规格(附图、附表可加宽)。2.4 投标文件的提交2.4.1 投标文件的密封和标记2.4.1.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，并写明：（1）招标人的名称和地址

21、；（2）投标的合同名称及其编号；（3）标有本须知前附表第10项所述的开标日期和时间前不准启封的字样；（4）投标人的名称和地址，加盖投标单位公章。2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.2 投标截止时间2.4.2.1 投标人应在本须知附表第9项规定的日期和时间前将投标文件按规定的地址送达。投标文件应面交。2.4.2.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件在第2.4.2条规定的

22、投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4 投标文件的修改与撤回2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”，或“撤回”，字样。2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标和评标2.5.1 开标2.5.1.1 招标人将于本须知前附表第12项所述的开标时间和地点开标，所有投标人均应派法人代表或其授权代表人参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派法人代表或

23、其授权代表人出席开标会议，则招标人可视其已放弃投标。2.5.1.2 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。2.5.1.3 开标程序由主持人根据有关法律法规另行制定。2.5.2 评标2.5.2.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建并负责评标工作。评标委员会由招标人代表和专家组成，评标委员会工作由主任委员主持。2.5.2.2评标纪律1) 评标委员会和与评标活动有关的工作人员不得透露对招标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2）评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或与投标结果有利害关系的人接触，

24、不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3）任何单位和个人不得对投标人、评标委员会成员和其他有关工作人员施加任何影响和试图获取评标、决标信息，不得干预、影响评标过程和结果。4）违反评标纪律的，依照纪检检查程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。2.5.3 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第2.5.5条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.5.4 投标文件的检查和响应性

25、评定2.5.4.1 在开始评比前，招标人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。2.5.4.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：（1）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；（2）对工程质量或使用性能产生不利影响；（3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。2.5.4.3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。2.5.5 算

26、术错误的改正2.5.5.1 对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：（1）工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。2.5.5.2 招标人将按上述第2.5.5.1款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经招标人和

27、投标人共同确认。2.5.6 投标文件的评比2.5.6.1评标委员会仅对按第2.5.4条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。 2.5.6.2在评比时，评标委员会将考虑以下因素计算评标价。评标价仅供评标用，不能作为中标签约的合同价。按第2.5.5条规定改正算术错误；扣除投标报价汇总表中的备用金和招标服务费；但若有在招标文件中规定的竟争性计日工报价的备用金应予以保留。评标委员会按第2.3.5.1款规定，认为可接受的替代方案所引起的增减金额；评标委员会认为可接受的非重大偏离和保留。2.5.6.3评标委员会有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。招标人不接受投标人在开标后

28、提出的优惠。2.5.6.4评标中不考虑合同条款中有关价格调整规定对合同价格的影响。2.5.6.5根据中华人民共和国招标投标法、国家七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行规定、国家七部委30号令和水利部14号令水利工程建设项目招标投标管理规定、安徽省国家农业综合开发项目采购管理暂行办法；本着公平、公正、科学、择优的原则进行评标活动，制定评标标准和方法如下：对有下列情况之一的投标，可以拒绝或按无效标处理；投标文件密封不符合2.4.1条规定要求的或逾期送达的；投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会议的；未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）的签字的；投标人在一份投标文件中，对

29、同一招标项目报有两个或者多个报价且没有确定的报价说明；投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效；未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案关键工程质量保证措施、投标价格的；未按规定交纳投标保证金的；投标人提供虚假资料的；超出招标文件规定，违反国家有关规定的；投标文件载明的合同完成期限超过招标文件规定的期限的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段试图谋取中标的，该投标人的投标书应作为废标处理。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者改正的，评标委员会可以否决该投标人的投标。评标委员会按综合评分法对

30、投标文件进行评审，对投标文件的各个评审要素进行打分，评分项目与分值见表2.5-1。商务标为70分。表2.5-1中商务标15项评分标准见表2.5-2表2.5-6；技术标为30分。表2.5-1中技术标14项评分标准见表2.5-7表2.5-11。表2.5-1 评分标准表序号评 分 内 容评分标准一商务标701投标报价552单价分析合理性93投标人综合业绩及实力34拟组建的项目部组织结构和主要管理人员素质25投标文件的完整性1二技术标301对施工关键问题的认识程度以及主要施工方法的合理性、科学性122拟投入的主要施工机械和检测设备及人力配备43工期与进度安排及施工总布置的合理性64工程质量的技术组织措

31、施、质保体系、文明施工8表2.5-2 投标报价评分表报价得分投标人报价等于评标标底得满分，投标人报价每高于评标标底1%扣3分，投标人报价每低于评标标底1%扣2分。备注：1、投标报价差百分率=（投标报价-评标标底）/评标标底100%，百分率计算结果保留小数点后一位，小数点后第二位四舍五入，即为*.*%；2、评标标底的计算方法为：评标标底=招标人编制的拦标价的0%(含)15%(含)范围内的投标报价算术平均值；若投标人报价均不在招标人编制的拦标价的0%(含)15%(含)范围之内，则以招标人编制的拦标价93%作为评标标底；当投标单位少于三家时，以招标人编制的拦标价930.7+在招标人编制的拦标价0%(

32、含)15%(含)范围内的投标报价算术平均值0.3。3、只评比投标报价低入评标标底的五家投标人（负极值，极值相同取6家，不足5家全部评审）的投标文件，已中标的投标人不进入下列标段的评审，剔除已是前列标段第一中标候选人后不足5家递补至5家。表2.5-3 标段 单项工程报价合理性评分表序号评分内容评分标准评分说明1东支渠衬砌1.5合理得1.5分，基本合理得1.0分，不合理不得分。2斗渠UD501合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。34#斗沟衬砌1合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。45*4.5m跨桥1合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。5土地平整2.5合理得

33、2.5分，基本合理得1.5分，不合理不得分。6临时工程1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。7水泥路1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。合 计9.0评标单价=评标标底招标人编制的拦标价招标人编制的拦标价单价。投标人单价与评标单价相比，价差在-5%（含）5%（含）范围内为合理；在-5%（不含）-10%（含）、5%（不含）10%（含）范围内为基本合理；超出上述范围的为不合理。表2.5-3 标段 单项工程报价合理性评分表序号评分内容评分标准评分说明12*6.5m跨桥1.5合理得1.5分，基本合理得1.0分，不合理不得分。2斗渠UD501.5合理得1.5分，基本合

34、理得1.0分，不合理不得分。31.2m方涵*61.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。42*6.5m跨桥1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。536.0m渡槽1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。6临时工程1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。7引水堰（堰高1.5m，宽19.0m）1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。8砂石路（路基6.0m,路面4.0m）1.0合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。合 计9.0评标单价=评标标底招标人编制的拦标价招标人编制的拦标价单价。投标人单价与评标单价相比，

35、价差在-5%（含）5%（含）范围内为合理；在-5%（不含）-10%（含）、5%（不含）10%（含）范围内为基本合理；超出上述范围的为不合理。表2.5-4 投标人综合业绩及实力评分表序号评分内容评分标准评分说明1近五年施工完成的类似工程1.0三个及以上得1分，2个得0.5分，1个得0.3分，没有不得分。2近五年施工完成的类似工程质量等级1.0优良质量等级3个及以上得1分，2个得0.5分，1个得0.3分，没有不得分。3经济实力0.5净资产600万元且近三年连续赢利得0.5分，一项未达到或均未达到不得分。4资信等级及ISO质量体系认证0.5资信等级为AA(含)以上及ISO质量认证的得0.5分，只有质

36、量体系认证得0.3分，其他不得分。合 计3.0备注：近五年指2004、2005、2006、2007、2008年。表2.5-5 拟组建的项目部主要人员素质评分表序号评分内容评分标准评分说明1项目经理1.01）证书等级0.5二级及以上得0.5分，否则不得分。2）类似工程经验及工作业绩0.5类似工程2项及以上得0.5分，1项得0.3分，无类似工程经验不得分。2其他项目管理人员1.01）项目管理机构设置0.5合理得0.5分，一般得0.3分，否则不得分。2）管理人员职责分工0.5合理得0.5分，一般得0.3分，否则不得分。合 计2.0表2.5-6 投标文件的完整性评分表序号评分项目评分标准评分说明1投标

37、文件附件0.5完整得0.5分， 否则不得分。2投标文件外观0.5外观整洁、目录齐全、字迹清晰得0.5分，否则不得分。合 计1.0表2.5-7 主要施工方法的合理性评分表 （标段）序号评分内容评分标准评分说明1机耕桥施工方法、导流方法与措施2.5合理得2.5分，较合理得1.5分，基本合理得0.5分，不合理不得分2土地平整工程施工方法3.5合理得3.5分，较合理得1.5分，基本合理得0.5分，不合理不得分。3衬砌渠道施工方法、导流方法与措施2.5合理得2.5分，较合理得1.5分，基本合理得0.5分，不合理不得分。4机耕路工程施工方法2.5合理得2.5分，较合理得1.5分，基本合理得0.5分，不合理

38、不得分。5对工程建设的建议1.0有价值得1.0分，一般得0.5分，没有价值不得分。合 计12.0表2.5-7 主要施工方法的合理性评分表 （标段）序号评分内容评分标准评分说明1机耕桥施工方法、导流方法与措施2.0认识与理解准确、透彻得2.0分，基本准确、透彻得1.0分，不准确、透彻不得分。2涵、闸工程施工方法、导流方法与措施2.0合理得2.0分，较合理得1.5分，基本合理得0.5分，不合理不得分。3衬砌渠道施工方法、导流方法与措施3.0合理得3.0分，较合理得1分，基本合理得0.5分，不合理不得分。4机耕路工程施工方法2.0合理得2.0分，较合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。5

39、临时工程安排的合理性2.0合理得2.0分，较合理得1.0分，基本合理得0.5分，不合理不得分。6对工程建设的建议1.0有价值得1分，一般得0.5分，没有价值不得分。合 计12.0表2.5-8 拟投入的主要施工机械设备及人力配备评分表序号评分内容评分标准评分说明1施工机械1.0数量、品种、型号满足施工需要得1.0分，基本满足得0.5分。2实验设备0.5数量、品种、型号满足施工需要得0.5分，基本满足得0.3分。3劳动力数量1.5满足施工需要得1.5分，基本满足得1.0分。4工 种1.0齐全、满足施工需要得1.0分，基本满足得0.5分。合 计4.0表2.5-9 工期与进度安排及施工总布置的评分表序

40、号评分内容评分标准评分说明1控制工期、关键路线及施工进度网络图及横道图2.5安排合理、满足控制性工期要求得2.5分，较满足得2.0分，基本满足得1.5分，不满足不得分。2进度保证措施2.5保证措施得当得2.5分，较得当得2分，基本得当得1.5分，不得当不得分。3施工平面布置合理性1.0合理得1分，不合理不得分合 计6.0表2.5-10 工程质量的技术组织措施、质保体系、文明施工等评分表序号评分内容评分标准评分说明1质量承诺2.0优良等级得2.0分，合格等级得1.0分，无承诺不得分。2质保体系1.5健全得1.5分，基本健全得1分。3质保措施1.5得当得1.5分，基本得当得1.0分。4安全体系1.

41、0健全得1.0分，基本健全的0.5分5安全措施1.0得当得1.0分，基本得当得0.5分。6文明施工措施0.5得当得0.5分，基本得当得0.3分。7环境保护措施0.5得当得0.5分，基本得当得0.3分。合 计8.02.5.7 评标程序评标委员会提出需投标人澄清的问题，以书面形式送达投标人；对需要文字澄清的问题，投标人应当以书面形式送达评标委员会；评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人推荐顺序；评标委员会通过评标委员会评标报告，并提交招标人。2.5.8 评标结论2.5.8.1 评标委员会对每个成员的评分进行复核、比较、确认。2.5.8.2 评标委员会每位成员均

42、需对每个实质性响应招标文件的有效标进行评分，不允许弃权。2.5.8.3 对每一份投标文件，将所有评标委员的评分去掉一个最高分和一个最低分后相加所得之和的算术平均数即为该投标的最终得分（四舍五入，保留一位小数）。2.5.8.4 按最终得分由高到低对投标文件排序，若出现两个或多个投标最终得分相同，对得分相同的投标按其投标报价由低向高排序，其余排序名次顺延。评标委员会根据各投标的最终排序名次，取第一名为中标候选人，第二名为第二中标候选人。2.6 决标、中标通知和签订合同2.6.1 决标2.6.1.1 招标人在按第2.5.6条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。

43、（1）按第2.1.3条规定的资格审查合格；（2）按第2.5.4条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；（3）按第2.5.6.2款规定计算的评标价较低且报价合理和按第2.5.6.5款的规定进行综合评比后的最优投标人。2.6.1.2 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.6.2 重新招标和招标中止经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，招标人可以否决所有投标，重新招标或议标。由于招标人原因终止招标或未能在2.3.3条规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人除退还投标人的投标保证金外，还将向每个投标人支付