某煤矿生产安全事故应急预案.docx
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1、 文件编号:YZ-YJYA201701 版 本 号:2017001生产经营单位: 达州市兴旺煤业有限公司编 制 单 位 : 兴旺煤矿安全科颁布日期:2017年1月1日 实施日期:2017年1月10日会审意见表名称: 生产安全事故应急救援预案会审意见会审部门生技科生产矿长机电科安全矿长安监科机电矿长通风科技术负责人矿 长调度室主任会 审 时 间:颁布通告兴旺煤矿生产安全事故应急预案经煤矿内部评审,符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)标准要求,符合国家有关法律、法规和本矿实际情况,能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,符合我矿的实际情况,能够规范本矿
2、应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。现决定正式颁布,于2017年 1 月 10 日起实施。 签发人: 二一七年一月三日目 录第一部分 综合应急预案11、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32、事故风险描述42.1矿井概况4一、地理位置42.1.2.1.1矿井开拓布置52.1.2.1.2矿井采掘部署52.2危险源与风险分析92.3风险管理流程图183、应急组织机构及职责193.1应急组织体系193.2指挥机构及职责204、预警及信息报告234.1 预警23
3、4.2信息报告235、应急响应255.1响应分级255.2响应程序265.3处置措施265.4 应急结束316、信息发布326.1 信息发布人326.2 信息发布程序326.3 信息发布原则337、后期处置337.1 善后处置337.2 应急救援能力评估347.3 事故应急救援总结报告348、保障措施348.1通信与信息保障348.2 应急队伍保障358.3应急物资装备保障368.4其他保障379、应急预案管理389.1应急预案培训389.2应急预案演练389.3 应急预案修订399.4 应急预案备案399.5 应急预案实施39第二部分 兴旺煤矿专项应急预案401、顶板事故专项应急预案401.
4、1事故风险分析401.2应急指挥机构及职责411.3处置程序441.4处置措施462、火灾事故专项应急预案482.1事故风险分析482.2应急指挥机构及职责492.3处置程序512.4处置措施533、瓦斯爆炸事故专项应急预案553.1事故风险分析553.2应急指挥机构及职责553.3处置程序563.4处置措施594、煤尘爆炸事故专项应急预案594.1事故风险分析594.2应急指挥机构及职责604.3处置程序614.4处置措施635、水灾事故专项应急预案645.1事故风险分析645.2应急指挥机构及职责655.3处置程序685.4处置措施706、机电运输事故专项应急预案726.1机电事故专项应急
5、预案726.1.1事故风险分析726.1.2应急指挥机构与职责736.1.3处置程序746.1.4处置措施766.2运输事故专项应急预案776.2.1事故风险分析776.2.2应急指挥机构与职责776.2.3处置程序786.2.4处置措施806.3辅助运输事故专项应急预案816.3.1事故风险分析816.3.2应急指挥机构与职责826.3.3处置程序836.3.4处置措施857、矿井突然停电事故专项应急预案867.1事故风险分析867.2应急指挥机构与职责887.3处置程序897.4处置措施918、地面火灾事故专项应急预案958.1事故风险分析958.2应急指挥机构及职责968.3处置程序97
6、8.4处置措施999、压力容器爆炸事故专项应急预案1009.1事故风险分析1009.2应急指挥机构及职责1019.3处置程序1029.4处置措施10510、“雨雪冰冻及洪涝、雷电” 专项应急预案10610.1冰冻、雨雪及洪涝灾害事故专项应急预案10610.1.1事故风险分析10610.1.2应急指挥机构及职责10610.1.3处置程序10810.1.4处置措施11010.2.雷电灾害事故专项应急预案11110.2.1事故风险分析11110.2.2应急指挥机构及职责11110.2.3处置程序11110.2.4处置措施11410.3雨雪冰冻灾害专项应急预案11510.3.1事故风险分析11510.
7、3.2应急指挥机构及职责11510.3.3处置程序11510.3.4处置措施11711、破坏性地震灾害事故专项应急预案11811.1事故风险分析11811.2应急指挥机构及职责11811.3处置程序12011.4处置措施12312、缺氧窒息事故专项应急预案12312.1事故风险分析12312.2应急指挥机构及职责12412.3处置程序12512.4处置措施127第三部分 现场处置方案1291、顶板事故现场处置方案1301.1事故风险分析1301.2应急工作职责1301.3应急处置1311.4注意事项1322 、井下火灾事故现场处置方案1332.1事故风险分析1332.2应急工作职责1342.3
8、应急处置1352.4注意事项1373、瓦斯爆炸事故现场处置方案1373.1事故风险分析1373.2应急组织与职责1383.3应急处置1393.4注意事项1424、煤尘事故现场处置方案1434.1事故风险分析1434.2应急组织与职责1434.3应急处置1444.4注意事项1455、水灾事故现场处置方案1465.1事故风险分析1465.2应急组织与职责1465.3应急处置1475.4注意事项1496、机电运输事故现场处置方案1496.1事故风险分析1496.2应急组织与职责1506.3应急处置1516.4注意事项1517、矿井突然停电事故现场处置方案1517.1事故风险分析1517.2应急组织与
9、职责1527.3应急处置1537.4注意事项1568、地面火灾现场处置方案1568.1事故风险分析1568.2应急组织及职责1578.3应急处置1588.4注意事项1599、压力容器爆炸事故现场处置方案1609.1事故风险分析1609.2应急组织与职责1609.3应急处置1619.4注意事项16210.“雨雪冰冻及洪涝 雷电”现场处置方案16210.1洪涝灾害处置方案16210.1.1事故风险分析16210.1.2应急组织与职责16310.1.3应急处置16310.1.4注意事项16410.2雷电灾害处置方案16510.2.1事故风险分析16510.2.2应急组织与职责16510.2.3应急处
10、置16610.2.4注意事项16710、破坏性地震事故处置方案16710.1 事故风险分析16710.2应急组织与职责16810.3应急处置16810.4注意事项16911、缺氧窒息事故处置方案17111.1 事故风险分析17111.2应急组织与职责17111.3应急处置17211.4注意事项172附件一:应急救援有关人员电话号码表174附件二:上级有关部门电话号码175附件三: 重要物资装备的名录或清单177附件四:兴旺煤矿兼职救护队仪器仪表配备表178附件四:兴旺煤矿2017年生产安全事故应急预案培训计划180附件五:兴旺煤矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法1818第一部分 综合应
11、急预案1、总则 1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范我矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序,使之能在事故发生后及时、有序、有效地实施事故应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全和国家财产,维护社会稳定。采取积极有效的预防措施减少和控制事故的发生,特编制兴旺煤矿生产安全事故应急预案。 1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章、标准和规范性文件(1)中华人民共和国安全生产法国家主席令 第十三号(2)中华人民共和国煤炭法国家主席令 第七十五号(3)中华人民共和国矿山安全法国家主席令 第六十五号(4)中华人民共和国突发事件
12、应对法国家主席令 第六十九号(5)煤矿安全监察条例国务院令 第296号(6)国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号(7)国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号(8)国家安全生产应急平台体系建设指导意见安监总应急2006211号(9)生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第17号(10)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)(11)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)安监总厅应急200973号(12)煤矿安全规程2016年版(13)关于煤矿企业生产安全事故应急预案备案工作的通知达川煤监管2017
13、号1.2.2相关应急预案(1)国家安全生产事故灾难应急预案国务院颁发,2006年1月22日实施(2)达州市安全生产事故应急预案2017年1月1日实施 1.3适用范围 本预案适用于兴旺煤矿井下顶板、井下火灾、井下瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、机电运输、矿井突然停电、地面火灾、压力容器爆、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”、破坏性地震及缺氧窒息等灾害事故的应急救援工作,适用级别为一级。 1.4应急预案体系 我矿所编制的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 1.4.1综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述
14、、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 1.4.2专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。我矿制定的专项预案由以下几部分组成:顶板事故专项应急预案火灾事故专项应急预案瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案水灾事故专项应急预案机电运输事故专项应急预案矿井突然停电事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案压力容器爆炸事故专项应急预案“洪涝、雷电、雨雪冰冻” 事故专项应急预案破坏性地震事故专项应急预案缺氧窒息事故专项
15、应急预案1.4.3现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。我矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,主要包括:顶板事故现场处置方案火灾事故现场处置方案瓦斯爆炸事故现场处置方案煤尘爆炸事故现场处置方案水灾事故现场处置方案机电运输事故现场处置方案矿井突然停电事故现场处置方案地面火灾事故现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案“洪涝、雷电、雨雪冰冻” 事故现场处置方
16、案破坏性地震事故现场处置方案缺氧窒息事故现场处置方案1.5应急工作原则 1.5.1以人为本,安全第一以保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护;充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导,分级负责,协调行动在矿长统一领导下,全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限,负责相关生产安全事故的应急管理和处置工作;各区队要编制本单位的生产安全事故应急措施,建立生产安全事故应急机制,自救互救,安全抢险。事故发生初期,应积极组织抢险,并迅速组织
17、遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大;在事故抢险过程中,应积极采取措施,确保救护人员的安全,严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急和预防工作相结合;做好预防、预报和预警工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作;专业应急救援队伍平时要加强演练,在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4依靠科学,依法规范充分发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术,提高预防预警水平,应用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范生产安全事故
18、的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 2、事故风险描述 2.1矿井概况一、地理位置达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿(以下简称“兴旺煤矿”)位于达县县城142方向、直线距离36km,行政区划属于达县大滩乡邱家坝村,在明月峡背斜北段西翼。从井口沿矿区简易公路北行6km与省道巴(中)彭(水)公路(202线)相连,由此西行10km至达万铁路麻柳火车站,西行43km至达县县城。210国道、达渝高速公路、襄渝铁路均途经达县,矿区交通较方便。详见交通位置图。2.1.2 各系统简介 2.1.2.1 开拓系统2.1.2.1.1矿井开拓布置兴旺煤矿开拓方式采用平硐加斜井开拓,+426m主斜井断面
19、9.2m2,倾角25度,主要担负出煤,排矸、进风、运送材料等任务。+431m+150m人行斜井井筒断面7.4m2,暗斜井提升下山和乘空人车倾角28,主要担负行人、进风兼安全出口的任务。+426m回风平硐井筒断面7.8 m2,坡度34,主要用于回风。2.1.2.1.2矿井采掘部署现矿井划分为3个水平,+150m水平划分三个区段(+150m、+250m、+300m),移交首采工作面布置在+250m+300m北翼的二脉煤层与正脉煤层,移交掘进工作面为+150m南全岩运输巷掘进、+250m南正脉煤层运输巷、+250m南二脉煤层运输巷,所掘巷道断面符合设计要求。掘进工作面采用炮掘机装工艺,巷道支护采用锚
20、喷方式。1131采面采用走向长壁采煤法,电煤钻打眼、爆破落煤、单体液压支柱配金属铰接顶梁支护、全部垮落法控制顶板。 1121采面采用走向长壁采煤法,割煤机破煤、单体液压支柱配金属铰接顶梁支护、全部垮落法控制顶板。 兴旺煤矿现半煤巷道布置在二脉、正脉煤层。矿井现在二脉、正脉煤层布置采煤工作面2个,即1121采煤工作面和1131采煤工作面。2.1.2.2 通风系统矿井通风方式为中央并列式,回风井安设两台FBCDZ-6-16()型防爆轴流式通风机(功率255KW),一台运转一台备用,主扇由双回路高压输电线路供电。掘进工作面采用局部通风机【FBDNO5(25.5KW)】压入式通风,采煤工作面采用全风压
21、“U”型通风方式。采煤工作面采用走向长壁后退式采煤法,工作面采用U型通风。掘进工作面采用FBDNO5/25.5型局部通风机配500抗静电阻燃风筒压入式通风。2.1.2.3 矿井主运输系统矿井采用斜井-平硐综合开拓,主斜井敷设有22kg/m钢轨,轨距600mm,木质轨枕,担负矿井煤炭、矸石、材料及设备的提升任务;斜井垂深+426m+150m,倾角25,斜长653m,安装有1台2JTP-1.61.2/24型双滚筒提升绞车,一次提升煤车4辆或矸石车2辆。行人暗斜井运送人员上下班,暗斜井垂深+429m+150m,倾角28,斜长592m,安装有1台RJY37-30/1200(A)型架空乘人装置(主要技术
22、参数:绳速1m/s,电机功率37kW,采用G型吊座,吊座间距13m,每边设置吊座46 个)。+300m+250m材料上山敷设有18kg/m钢轨,轨距600mm,木质轨枕,担负一采区+300m+250m之间材料及设备的提升任务;材料上山垂深+300m+250m,倾角25,斜长118m,安装有1台JTB-1.00.8型提升绞车,一次提升材料车2辆。我矿主运输系统为:各采掘工作面的煤炭经工作面刮板输送机或溜槽输送到轨道运输巷,经矿车装车后经机车运输至+150m或+250m车场,经绞车提升出井至地面经筛分后运至产品仓。地面主提升绞车各种保护齐全,安全可靠。 2.1.2.4 辅助运输系统+250m运输石
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